Приказ ФМС России от 14.05.2012 № 166

Федеральная миграционная служба · № 166 от 14.05.2012Утратил силу 25.12.2015

Редакция от 25.12.2015, актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФМС России от 14.05.2012 N 166. 166. 14.05.2012. редакция от 25.12.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2012-fms-rossii-federalnaya

(ред. от 18.11.2015)

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2012 № 24498)

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 07.11.2017 № 842, утвердившего новый Административный регламент. Начало действия редакции — 25.12.2015. Окончание действия документа — 16.12.2017. Изменения, внесенные Приказом ФМС России от 18.11.2015 № 507, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.12.2015). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 07.11.2017 № 842, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2017). Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции и полномочия переданы МВД России.

Зарегистрировано в Минюсте России 8 июня 2012 г. № 24498

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 14 мая 2012 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ВЫДАЧЕ И ЗАМЕНЕ
СВИДЕТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <1> и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» <2> приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2820; 2009, № 11, ст. 1278; № 27, ст. 3341; 2010, № 3, ст. 275; 2012, № 38, ст. 5074; 2013, № 28, ст. 3816; 2014, № 14, ст. 1615; № 27, ст. 3754; № 30, ст. 4288; № 51, ст. 7417.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4276; 2013, № 9, ст. 954; № 29, ст. 3967; № 31, ст. 4225; № 45, ст. 5822; № 52, ст. 7189; 2014, № 46, ст. 6367; № 50, ст. 7101; 2015, № 2, ст. 491; № 9, ст. 1342; № 45, ст. 6267.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>.

<1> Далее — «Административный регламент», «государственная услуга» соответственно.

2. Признать утратившими силу:

приказ ФМС России от 2 августа 2007 г. № 165 «Об утверждении Инструкции по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы» <1>;

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2007 г., регистрационный № 9984.

пункт 5 Изменений, вносимых в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы, утвержденных приказом ФМС России от 4 апреля 2008 г. № 82 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы» <1>;

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2008 г., регистрационный № 11572.

пункт 1 приказа ФМС России от 19 сентября 2008 г. № 237 «О работе в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <1>;

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 октября 2008 г., регистрационный № 12385.

пункт 1 приказа ФМС России от 2 августа 2010 г. № 240 «Об утверждении формы анкеты для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <1>;

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2010 г., регистрационный № 18301.

пункт 2 приказа ФМС России от 20 августа 2010 г. № 256 «О внесении изменений в нормативные правовые акты ФМС России» <1>;

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 сентября 2010 г., регистрационный № 18413.

пункты 6 и 7 Изменений, вносимых в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы, утвержденных приказом ФМС России от 20 августа 2010 г. № 256 «О внесении изменений в нормативные правовые акты ФМС России».

3. Положения Административного регламента, устанавливающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде, вступают в силу с 1 августа 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности.

Директор К. О. Ромодановский

Приложение
к приказу ФМС России

от 14 мая 2012 г. № 166

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ВЫДАЧЕ И ЗАМЕНЕ

СВИДЕТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>, устанавливает сроки и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения при осуществлении государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы <2> представительствами и представителями ФМС России за рубежом <3> и территориальными органами ФМС России <4>.

<1> Далее — «Административный регламент», «Государственная программа» соответственно.

<2> Далее — «государственная услуга».

<3> Далее — «загранаппарат ФМС России».

<4> Далее — «территориальные органы».

Заявители

2. Государственная услуга предоставляется соотечественникам <1>:

<1> Статья 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2670; 2002, № 22, ст. 2031; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 31, ст. 3420; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3740; 2010, № 30, ст. 4010; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4036).
(в ред. Приказов ФМС России от 15.11.2013 № 495, от 18.11.2015 № 507)

постоянно проживающим за рубежом и обратившимся в загранаппарат ФМС России;

постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации и обратившимся в территориальный орган, расположенный в субъекте Российской Федерации, реализующем соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>;

<1> Далее — «территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги», «региональная программа» соответственно.

получившим временное убежище в Российской Федерации и обратившимся в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок) ФМС России, загранаппарата ФМС России и территориальных органов содержится в информационно-телекоммуникационной сети Интернет <1> на официальном сайте ФМС России (www.fms.gov.ru) и официальных сайтах ее территориальных органов <2>, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <3>, а также размещается на информационных стендах в помещениях загранаппарата ФМС России и территориальных органов и в официальных информационных материалах о Государственной программе (официальном информационном пакете о Государственной программе, брошюрах, буклетах, памятках и других печатных изданиях).

<1> Далее — «сеть Интернет».

<2> Далее — «интернет-сайты ФМС России».

<3> Далее — «Единый портал».

Информация о месте нахождения ФМС России, загранаппарата ФМС России и территориальных органов, а также сведения об их справочных телефонах, адресах интернет-сайтов ФМС России и электронной почты содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.

4. В загранаппарате ФМС России прием соотечественников, постоянно проживающих за рубежом <1>, осуществляется в течение рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.

<1> Далее — «соотечественник, проживающий за рубежом».

5. В территориальных органах устанавливается следующий график приема соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации <1> либо получивших временное убежище в Российской Федерации:

<1> Далее — «соотечественник, проживающий в Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации».

понедельник — четверг: с 09.00 до 18.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45;

пятница: с 09.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45;

суббота — воскресенье: выходной.

С учетом интересов соотечественников, проживающих в Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации, временных и климатических условий, а также особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации допускается изменение начальником территориального органа часов приема, но при этом прием должен быть организован таким образом, чтобы избежать образование очередей.

6. Прием соотечественников при обращении в загранаппарат ФМС России или территориальный орган может осуществляться по предварительной записи по телефону, электронной почте или посредством Единого портала. При предварительной записи соотечественник сообщает свои данные, предмет обращения и желаемое время представления документов.

Предварительная запись соотечественников осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи посетителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.

7. Информация по вопросам оказания государственной услуги предоставляется соотечественникам:

при личном обращении в загранаппарат ФМС России или территориальные органы;

с использованием средств телефонной связи (в том числе с помощью автоинформирования) и электронной почты;

посредством размещения на интернет-сайтах ФМС России и Едином портале;

с использованием средств массовой информации, а также официальных информационных материалов о Государственной программе.

8. Загранаппарат ФМС России при наличии технической возможности организовывает информирование соотечественников, проживающих за рубежом, по вопросам предоставления государственной услуги с использованием видеоконференцсвязи с территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, и уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственными за реализацию соответствующей региональной программы переселения <1>.

<1> Далее — «уполномоченный орган субъекта Российской Федерации».

9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в местах, предназначенных для ожидания, которые оборудуются информационными стендами с информацией о Государственной программе, а также обеспечиваются информационными материалами о Государственной программе, предназначенными для бесплатного распространения.

При наличии технической возможности в местах, предназначенных для ожидания, предоставляется возможность доступа к информационным системам, содержащим сведения о Государственной программе (Единому порталу, информационному порталу МИД России (www.ruvek.ru) и интернет-сайтам ФМС России, в том числе информационному порталу www.aiss.gov.ru, созданному в целях оценки уровня обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, выявления возможности трудоустройства в субъектах Российской Федерации, оказания социальной поддержки, переобучения и повышения квалификации, а также жилищного обустройства).

10. Сведения, размещаемые на информационных стендах, а также на интернет-сайтах ФМС России и Едином портале, должны включать в себя:

содержание Государственной программы, в том числе условия переселения;

текст Административного регламента с приложениями и/или извлечения из него, дающие представление о сроках и последовательности действий по оказанию государственной услуги;

перечень субъектов Российской Федерации, реализующих соответствующую региональную программу переселения;

сведения о местах нахождения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, интернет-адресах и/или электронной почты загранаппарата ФМС России и территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень заявителей;

блок-схему предоставления государственной услуги (приложение № 2 к Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для получения свидетельства участника Государственной программы;

образцы заполнения заявления об участии в Государственной программе <1> и заявления о замене свидетельства участника Государственной программы;

<1> Далее — «заявление».

сроки рассмотрения документов, оформления и выдачи свидетельства участника Государственной программы.

11. В случае письменного обращения соотечественника, в том числе с использованием сети Интернет, необходимая информация о государственной услуге предоставляется в течение 30 календарных дней с даты регистрации такого обращения в ФМС России, загранаппарате ФМС России или территориальном органе.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, поступившие в ФМС России, территориальный орган или загранаппарат ФМС России, уполномоченные федеральные государственные гражданские служащие или сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России <1>, подробно и в вежливой форме дают ответы на вопросы обратившихся лиц. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения ФМС России, в которое позвонил соотечественник, фамилии, имени и отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

<1> Далее — «сотрудники».

13. Информация общего характера (о месте нахождения загранаппарата ФМС России и территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, графике их работы, адресах интернет-сайтов ФМС России) может предоставляться в круглосуточном режиме с использованием средств автоинформирования.

14. Лицу, обратившемуся в загранаппарат ФМС России или в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, за углубленным разъяснением содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностях, предоставляется подробная информация, предусмотренная пунктом 10 Административного регламента, а также информация:

об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

о правах и обязательствах участников Государственной программы и членов их семей;

о территориях вселения, в которых для потенциальных участников Государственной программы имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;

о возможностях приема, трудоустройства и жилищного обустройства в территориях вселения, в том числе информация о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий;

о возможностях получения (продолжения) общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования, а также профессионального обучения и дополнительного образования;

о возможностях ведения предпринимательской деятельности и о мерах ее государственной поддержки в Российской Федерации, о программах поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства, реализуемых в субъектах Российской Федерации.

Данная информация, а также информация об обстоятельствах, являющихся основанием для замены свидетельства участника Государственной программы, размещается на информационном стенде в помещении загранаппарата ФМС России и территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

15. Разъяснение содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей осуществляется сотрудником загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в форме устной беседы либо в письменной форме (в том числе при обращении посредством электронной почты). При проведении разъяснительной работы о содержании Государственной программы используются официальные информационные материалы.

При необходимости соотечественнику оказывается содействие в выборе оптимального варианта переселения и консультирование по вопросам, связанным с участием в Государственной программе.

Максимальный срок выполнения действий по разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностях в форме устной беседы при личном обращении соотечественника составляет 25 минут.

16. Загранаппарат ФМС России и территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляют учет соотечественников, обратившихся за разъяснением содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностях.

17. Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются соотечественнику сотрудниками загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в оказании государственной услуги. Соотечественник, подавший документы, необходимые для оказания государственной услуги, имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги по телефону, электронной почте или посредством личного посещения в приемные часы загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Наименование государственной услуги — оформление, выдача и замена свидетельства участника Государственной программы.

Органы, предоставляющие государственную услугу

19. Государственная услуга предоставляется:

загранаппаратом ФМС России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется в том числе центральным аппаратом ФМС России и территориальными органами.

20. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

органами внутренних дел Российской Федерации;

органами федеральной службы безопасности;

органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

соответствующим уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

21. При предоставлении государственной услуги загранаппарат ФМС России, территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от соотечественника осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат предоставления государственной услуги

22. Результатом предоставления государственной услуги является:

направление соотечественнику уведомления об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы;

выдача свидетельства участника Государственной программы;

замена свидетельства участника Государственной программы.

Сроки предоставления государственной услуги

23. Направление соотечественнику уведомления об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы или о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в региональной программе переселения осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня подачи заявления в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

24. Оформление свидетельства участника Государственной программы осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня подачи в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему должным образом оформленных документов.

25. Замена свидетельства участника Государственной программы осуществляется в течение 14 календарных дней со дня подачи в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, соответствующего заявления владельцем свидетельства участника Государственной программы.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2670; 2002, № 22, ст. 2031; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 31, ст. 3420; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3740; 2010, № 30, ст. 4010; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4036.

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 30, ст. 3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2003, № 2, ст. 159; № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 27, ст. 2877; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 29; № 3, ст. 410; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6240; 2008, № 19, ст. 2094; № 20, ст. 2250; № 30, ст. 3583, 3616; № 49, ст. 5735, 5748; 2009, № 7, ст. 772; № 26, ст. 3123; № 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, № 11, ст. 1173; № 15, ст. 1740, 1756; № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 16, 28, 29; № 13, ст. 1689; № 15, ст. 2021; № 17, ст. 2321; № 50, ст. 7339, ст. 7340, 7342; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6398; № 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, № 23, ст. 2866, 2868; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4040, 4057; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6694; № 52, ст. 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828; № 19, ст. 2311; № 49, ст. 6921; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 36, 57, 75, 77; № 21, ст. 2981, 2984; № 29, ст. 4339.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29, 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2318, 2321; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 47, ст. 6608; № 49, ст. 7043, 7061; № 50, ст. 7342, ст. 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6396, 6397; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7640, 7645; 2013, № 19, ст. 2309, 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3470, 3477; № 30, ст. 4037, 4040, 4057; № 30, ст. 4081; № 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, № 16, ст. 1828, 1830, 1831; № 19, ст. 2311, 2332; № 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638, 6659; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 61, 72; № 10, ст. 1426; № 14, ст. 2016; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29, ст. 4339, 4356.

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30, ст. 4217; 4243.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 26, ст. 3390.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 29, ст. 4342.

абзац утратил силу. - Приказ ФМС России от 15.11.2013 № 495;

Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <1>;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 273; № 27, ст. 3290; 2010, № 30, ст. 4101; 2013, № 11, ст. 1130; 2014, № 33, ст. 4587; № 50, ст. 7096. Далее — «постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817».

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3290; 2010, № 16, ст. 1925; № 43, ст. 5513; 2013, № 10, ст. 1040; № 11, ст. 1130; 2014, № 33, ст. 4587; № 43, ст. 5892.

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 528 «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 4101; 2013, № 11, ст. 1130; № 12, ст. 1337; 2014, № 50, ст. 7096.

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, 6876; № 50, ст. 7113.

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479.

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» <1>;

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1, ст. 283; № 8, ст. 1175.

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1027.

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» <4>;

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4276; 2013, № 9, ст. 954; № 29, ст. 3967; № 31, ст. 4225; № 45, ст. 5822; № 52, ст. 7189; 2014, № 46, ст. 6367; № 50, ст. 7101; 2015, № 2, ст. 491; № 9, ст. 1342; № 45, ст. 6267.

распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 196-р об утверждении формы заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <5>;

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 853; 2014, № 43, ст. 5935; 2015, № 6, ст. 971.

приказом ФМС России от 2 августа 2007 г. № 164 «Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <1> (в редакции приказов ФМС России от 4 апреля 2008 г. № 82 <2>, от 20 августа 2010 г. № 256 <3>, от 12 сентября 2013 г. № 379 <9>).

<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2007 г., регистрационный № 9983.

<2> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2008 г., регистрационный № 11572.

<3> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2010 г., регистрационный № 18413.

<9> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2013 г., регистрационный № 30222.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

27. Соотечественник, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, подает заявление по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 196-р.

28. Заявление заполняется разборчиво от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета либо с использованием пишущих машин или средств электронно-вычислительной техники, без помарок и исправлений.

29. При подаче заявления в загранаппарат ФМС России соотечественник, проживающий за рубежом, одновременно представляет копии документов:

удостоверяющих личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов;

о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов;

об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются).

30. При подаче заявления в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, соотечественник, проживающий в Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, представляет копии документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, а также копии документов, подтверждающих его право на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации. При этом соотечественник, проживающий в Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, предъявляет оригиналы документов:

подтверждающих его право на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации;

удостоверяющих его личность;

о его семейном положении.

Соотечественник, получивший временное убежище в Российской Федерации и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, представляет копии документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, а также копии свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации заявителю и (или) членам его семьи с предъявлением оригиналов всех необходимых документов.

Соотечественнику, проживающему в Российской Федерации и либо получившему временное убежище в Российской Федерации, обеспечивается возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала. Особенности, связанные с приемом заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, установлены пунктами 39 — 45 Административного регламента.

31. Копии документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

32. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

33. Заявление о замене свидетельства участника Государственной программы подается соотечественником в загранаппарат ФМС России или в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, по месту постановки на учет владельца свидетельства.

Заявление составляется в произвольной форме с обязательным указанием следующей информации:

фамилия, имя, отчество (при наличии) участника Государственной программы, обратившегося с заявлением о замене свидетельства участника Государственной программы;

обстоятельства, послужившие основанием для замены свидетельства участника Государственной программы, указанные в пункте 96 Административного регламента;

фамилии, имена, отчества (при наличии) членов семьи участника Государственной программы, подлежащих включению в свидетельство участника Государственной программы, с указанием степени родства;

адрес места жительства (места пребывания) участника Государственной программы.

34. Заявление о замене свидетельства участника Государственной программы заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств, на русском языке.

35. Утратил силу. - Приказ ФМС России от 15.11.2013 № 495.

36. Вместе с заявлением о замене свидетельства участника Государственной программы соотечественник представляет:

копии документов, удостоверяющих личность соотечественника и личность членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов;

2 фотографии соотечественника в черно-белом исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

37. Соотечественник несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении и заявлении о замене свидетельства участника Государственной программы.

38. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от соотечественника:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу.

Соотечественник вправе предоставить указанные документы и информацию в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, по собственной инициативе.

Особенности подачи заявления в электронном виде

39. Для направления заявления в форме электронного документа на Едином портале обеспечивается доступность заполнения заявления в электронной форме.

Заявление в форме электронного документа формируется в виде файла в формате XML.

40. Сведения, содержащиеся в заявлении, подаваемом в форме электронного документа, должны соответствовать сведениям, содержащимся в заявлении.

41. При заполнении заявления в форме электронного документа соотечественник, проживающий в Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, прикрепляет к нему электронные файлы, содержащие в себе цветные изображения документов, указанных в пункте 30 Административного регламента. Файлы, содержащие в себе цветные изображения документов, должны соответствовать форматам JPEG, TIFF либо PDF. Максимальный размер каждого прикрепленного файла не должен превышать 2 МБ.

42. Прикрепленные к заявлению электронные копии документов должны быть пригодными для прочтения, полностью и четко отражать внешний вид и содержание оригиналов документов, в том числе имеющиеся в них буквенные и цифровые надписи, изображения (фотографические, графические, табличные и иные), печати, подписи.

43. После подачи соотечественником, проживающим в Российской Федерации либо получившим временное убежище в Российской Федерации, заявления с использованием Единого портала осуществляется передача заявления посредством автоматизированной системы ФМС России в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги и указанный в заявлении.

44. При поступлении заявления в форме электронного документа сотрудник территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, направляет соотечественнику, проживающему в Российской Федерации либо получившему временное убежище в Российской Федерации, электронное уведомление о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления. Электронное уведомление доступно для просмотра соотечественнику, проживающему в Российской Федерации либо получившему временное убежище в Российской Федерации, в соответствующем разделе личного кабинета на Едином портале.

45. При подаче заявления в форме электронного документа оригиналы документов, перечисленных в пункте 30 Административного регламента, предъявляются соотечественником, проживающим в Российской Федерации либо получившим временное убежище в Российской Федерации, при личном обращении в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме

46. Лицу, желающему принять участие в Государственной программе, отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если данное лицо не является в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественником и не может быть признано соотечественником, проживающим за рубежом.

47. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов (в том числе поданных с использованием Единого портала), необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

нарушение требований к форме и/или содержанию заявления либо к содержанию заявления о замене свидетельства участника Государственной программы;

текст заявления или заявления о замене свидетельства участника Государственной программы не поддается прочтению;

отсутствие (либо непредъявление) какого-либо из документов, указанных в пунктах 29, 30, 33 или 36 Административного регламента;

представленные документы или фотографии не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 28, 31 - 34, 36 или 41, 42 Административного регламента;

в представленных (в том числе в электронной форме) документах (или их копиях) отсутствуют необходимые печати, не имеется надлежащих подписей; тексты документов написаны неразборчиво; фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адрес их места жительства написаны не полностью; в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иные не оговоренные в них исправления; документы (либо электронные файлы, их содержащие) имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

48. В оформлении и выдаче свидетельства участника Государственной программы отказывается в случае, если соотечественник и/или член его семьи, включенный в заявление:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;
осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания (при подаче заявления в территориальный орган ФМС России, участвующий в предоставлении государственной услуги);

находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе, участвующем в предоставлении государственной услуги, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы;

не соответствует требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения.

Кроме указанных случаев, в оформлении и выдаче свидетельства участника Государственной программы отказывается в случае принятия в установленном порядке решения:

о нежелательности пребывания (проживания) соотечественника и/или члена его семьи, включенного в заявление, в Российской Федерации;

об административном выдворении соотечественника и/или члена его семьи, включенного в заявление, из Российской Федерации;

о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

49. Утратил силу. - Приказ ФМС России от 15.11.2013 № 495.

50. Предоставление государственной услуги приостанавливается, в случае если при личном обращении в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, соотечественником, проживающим в Российской Федерации либо получившим временное убежище в Российской Федерации, выявлены ошибки или неточности принципиального характера в заявлении, поданном им ранее в форме электронного документа через Единый портал (пункт 94 Административного регламента).

Для возобновления государственной услуги соотечественнику, проживающему в Российской Федерации либо получившему временное убежище в Российской Федерации, необходимо повторно подать заявление в форме электронного документа или на бумажном носителе.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

51. Иные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Плата за предоставление государственной услуги

52. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления либо заявления о замене свидетельства участника Государственной программы и при получении свидетельства участника Государственной программы

53. Время ожидания в очереди не должно превышать:

при подаче заявления, заявления о замене свидетельства участника Государственной программы и документов — 15 минут;

при получении свидетельства участника Государственной программы - 10 минут.

Срок и порядок регистрации заявления, в том числе заявления, поданного в форме электронного документа, и заявления о замене свидетельства участника Государственной программы

54. Максимальный срок действий, связанных с приемом заявления (в том числе заявления, поданного в форме электронного документа) и прилагаемых к нему документов, составляет 15 минут.

55. Заявление (в том числе заявление, поданное в форме электронного документа) регистрируется в журнале учета заявлений (приложение № 4 к Административному регламенту). При этом для регистрации заявления (в том числе заявления, поданного в форме электронного документа) и начала процедуры его обработки сотрудником формируется его электронный вариант. Максимальный срок действий, связанных с формированием электронного варианта заявления, составляет 25 минут.

Регистрация заявления (в том числе заявления, поданного в форме электронного документа) и формирование его электронного варианта осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления.

56. Заявлению и его электронному варианту присваивается имя, имеющее следующее реквизиты: порядковый номер, фамилия и инициалы соотечественника.

57. Для регистрации заявления и его электронного варианта в загранаппарате ФМС России в журнал учета заявлений заносится следующая информация: имя заявления, номер электронного варианта заявления и дата его направления в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, дата получения электронного варианта заявления из территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

58. Для регистрации заявления и его электронного варианта в территориальном органе, участвующем в предоставлении государственной услуги, в журнал учета заявлений заносится следующая информация: имя заявления, номер электронного варианта заявления и дата его направления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, дата получения электронного варианта заявления из уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.

59. При приеме заявления о замене свидетельства участника Государственной программы и прилагаемых к нему документов соотечественнику выдается справка о приеме заявления о замене свидетельства участника Государственной программы к рассмотрению с указанием срока его рассмотрения.

Максимальный срок действий, связанных с приемом заявления о замене свидетельства участника Государственной программы, составляет 10 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема соотечественников, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги

60. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предназначены для ознакомления соотечественников с информационно-справочными материалами о Государственной программе, оформления необходимых документов (заполнения заявления, заявления о замене свидетельства участника Государственной программы), ожидания.

При наличии технической возможности, помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются электронной системой управления очередью.

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию о Государственной программе и государственной услуге.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, предусматривается наличие мест ожидания и мест для заполнения документов.

Помещения для ожидания и приема соотечественников должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги. Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

61. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям для работы сотрудников.

62. Места ожидания в очереди для подачи или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявления.

63. Прием осуществляется в помещениях «зального» типа, при этом помещения разделяются на части с использованием перегородок в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия сотрудников с соотечественниками может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием сотрудника.

Сотрудники загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.

64. Окна (кабинеты) приема соотечественников должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности сотрудника;

часов приема и времени перерыва на обед, технического перерыва.

65. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим и сканирующим устройством.

При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) сотрудников из помещения.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

66. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

взаимодействие соотечественника с сотрудниками загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, при оформлении свидетельства участника Государственной программы осуществляется 2 раза — при приеме заявления и прилагаемых к нему документов, а также при получении соотечественником свидетельства участника Государственной программы;

количество взаимодействий с сотрудниками территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, при подаче соотечественником, проживающим в Российской Федерации либо получившим временное убежище в Российской Федерации, заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме сокращается до 1 раза — при получении соотечественником свидетельства участника Государственной программы;

взаимодействие соотечественника с сотрудниками загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, при замене свидетельства участника Государственной программы осуществляется 2 раза — при подаче заявления о замене свидетельства участника Государственной программы и получении нового свидетельства участника Государственной программы;

взаимодействие соотечественника с сотрудниками загранаппарата ФМС России или территориального органа возможно при получении соотечественником информации о государственной услуге или при обращении в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, за углубленным разъяснением содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностях;

разъяснение соотечественникам за рубежом условий переселения в рамках соответствующих региональных программ переселения, в том числе с использованием видеоконференцсвязи, устанавливаемой между загранаппаратом ФМС России и уполномоченными органами субъекта Российской Федерации, а также территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги;

наличие полной и исчерпывающей информации о предоставлении государственной услуги (в том числе о сроках предоставления государственной услуги и документах, необходимых для предоставления государственной услуги) на информационных стендах загранаппарата ФМС России и территориальных органов, интернет-сайтах ФМС России, на Едином портале, а также предоставление указанной информации по телефону сотрудниками загранаппарата ФМС России и территориальных органов;

возможность подачи заявления в форме электронного документа с помощью Единого портала;

наличие необходимого и достаточного количества сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также помещений, в которых осуществляется прием от соотечественников заявлений, заявлений о замене свидетельства участника Государственной программы и необходимых документов, в целях соблюдения сроков предоставления государственной услуги, указанных в Административном регламенте;

возможность оформления свидетельства участника Государственной программы как за пределами Российской Федерации, так и на территории Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

67. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы (прием и согласование заявления);

оформление и выдача свидетельства участника Государственной программы;

особенности осуществления административных процедур по подготовке регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы и выдаче свидетельства участника Государственной программы в электронной форме;

замена свидетельства участника Государственной программы.

Подготовка регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы

68. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача соотечественником заявления:

на бумажном носителе непосредственно в загранаппарат ФМС России или в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, с представлением всех необходимых копий документов и предъявлением соответствующих оригиналов документов (пункты 29, 30 Административного регламента);

в форме электронного документа с использованием Единого портала с представлением всех необходимых цветных копий документов (пункты 40 — 42 Административного регламента).

69. Соотечественник, проживающий за рубежом, подает заявление в загранаппарат ФМС России в государстве своего постоянного проживания.

Соотечественник, проживающий в Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, подает заявление в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

70. При приеме заявления сотрудник:
(в ред. Приказа ФМС России от 15.11.2013 № 495)

удостоверяется, что лицо, подавшее заявление, является в соответствии с законодательством Российской Федерации соотечественником или может являться соотечественником за рубежом;

проверяет правильность заполнения заявления;

проверяет наличие документов, представляемых вместе с заявлением (пункты 29 или 30 Административного регламента);

сверяет предъявленные оригиналы документов с их копиями и в случае, если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам документов и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

удостоверяется, что представленные документы соответствуют требованиям, указанным в пунктах 28, 31, 32 Административного регламента;

удостоверяется, что в представленных документах (их копиях) имеются необходимые печати и надлежащие подписи; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

осуществляет сверку данных, указанных соотечественником в заявлении, со сведениями, содержащимися в представленных документах.

71. В случае отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов в связи с наличием оснований, указанных в пункте 47 Административного регламента, сотрудник информирует соотечественника об имеющихся недостатках и предлагает принять меры по их устранению.
(в ред. Приказа ФМС России от 15.11.2013 № 495)

При этом по согласованию с соотечественником назначается дата его повторного обращения и производится предварительная запись на прием.

72. В случае возникновения у соотечественника трудностей по заполнению заявления, сотрудник оказывает соотечественнику необходимую методическую помощь по вопросам, связанным с ее заполнением.
(в ред. Приказа ФМС России от 15.11.2013 № 495)

73. Сотрудник загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, принявший заявление, заверяет подпись соотечественника, дату подачи заявления, а также удостоверяет факт надлежащего заполнения бланка заявления и представления необходимых документов путем проставления на заявлении своей фамилии, подписи и даты приема документов. К заявлению приобщаются копии документов, указанные в пунктах 29 или 30 Административного регламента.

На подпись сотрудника, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы, проставляется оттиск печати загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

74. Соотечественнику выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием даты приема и срока рассмотрения заявления (приложение № 6 к Административному регламенту).

75. Для регистрации заявления и начала процедуры обработки сотрудником формируется его электронный вариант. Порядок и сроки регистрация заявления и его электронного варианта в загранаппарате ФМС России или территориальном органе, участвующем в предоставлении государственной услуги, определены в пунктах 55 — 58 Административного регламента.

76. После регистрации заявления и формирования его электронного варианта сотрудник загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, обеспечивает направление его электронного варианта:

на рассмотрение в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации;

для проверки внесенных в него сведений по учетам ФМС России;
(в ред. Приказа ФМС России от 18.11.2015 № 507)

для организации проверок по учетам МВД России;

для организации проверок по учетам ФСКН России;
(абзац введен Приказом ФМС России от 15.11.2013 № 495)

для организации проверок по учетам ФСБ России.

Проверка по учетам ФМС России осуществляется территориальным органом ФМС России, участвующим в предоставлении государственной услуги, в течение 3 рабочих дней.

Проверки по заявлению по учетам МВД России, ФСКН России и ФСБ России осуществляются в срок, не превышающий 16 рабочих дней с момента поступления заявления в органы внутренних дел Российской Федерации, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в органы федеральной службы безопасности.

Проверки по учетам МВД России, ФСКН России и ФСБ России при наличии технической возможности могут осуществляться сотрудниками территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги, в форме направления электронных запросов и получения ответов на них посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием усиленной квалификационной электронной подписи.

Общий срок согласования заявления и проведение по нему проверок не должен превышать 20 рабочих дней. Срок давности проведенных по заявлению согласований и проверок не должен превышать 3 месяцев.

77. После получения в установленном порядке результатов проверок по учетам МВД России, ФСКН России, ФСБ России, ФМС России, а также информации уполномоченного органа субъекта Российской Федерации территориальным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, принимается мотивированное решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы. О принятом решении соотечественник, проживающий за рубежом, уведомляется загранаппаратом ФМС России, а соотечественник, проживающий в Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, — территориальным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги. При этом сроки направления такого уведомления не должны превышать сроков, указанных в пункте 23 Административного регламента.

В случае согласования кандидатуры соотечественника для участия в региональной программе переселения ему направляется уведомление (приложение № 5 к Административному регламенту) и соотечественник приглашается для получения свидетельства участника Государственной программы.

78. В случае несоответствия соотечественника условиям избранной им региональной программы переселения ему оказывается содействие в подборе иных вариантов переселения в рамках действующих региональных программ переселения.

Оформление и выдача свидетельства участника Государственной программы

79. Основанием для начала административной процедуры является принятие территориальным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, решения о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы.

80 — 84. Утратили силу. - Приказ ФМС России от 15.11.2013 № 495.

85. При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе свидетельство участника Государственной программы оформляется в максимально короткий срок, который не должен превышать срок, указанный в пункте 24 Административного регламента.

Свидетельство участника Государственной программы оформляется в виде документа на бумажном носителе. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817.

86. Записи на страницах свидетельства участника Государственной программы производятся с помощью пригодных для этих целей печатающих устройств, а при их отсутствии — от руки, в соответствии с требованиями, установленными Правилами заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 <1>.

<1> Далее — «Правила».

Максимальный срок выполнения действий, связанных с заполнением свидетельства участника Государственной программы, составляет 15 минут.

87. Свидетельство участника Государственной программы подписывается:

в случае выдачи за пределами Российской Федерации — руководителем загранаппарата ФМС России за рубежом;

в случае выдачи на территории Российской Федерации — начальником территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, или его заместителем.

88. Свидетельство вручается участнику Государственной программы при личном посещении загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

О выдаче свидетельства участника Государственной программы делается запись в журнале учета поступления свидетельств участника Государственной программы и их выдачи гражданам по форме согласно приложению к Правилам.

Особенности осуществления административных процедур по подготовке регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы и выдаче свидетельства участника Государственной программы в электронной форме

89. Основанием для начала административной процедуры является подача соотечественником, проживающим в Российской Федерации либо получившим временное убежище в Российской Федерации, с использованием Единого портала заявления в форме электронного документа с прикреплением к нему файлов, содержащих в себе цветные изображения необходимых документов.

90. При приеме заявления, поданного в форме электронного документа, сотрудник территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги:

удостоверяется, что лицо, подавшее заявление, может являться в соответствии с законодательством Российской Федерации соотечественником или соотечественником за рубежом;

проверяет правильность заполнения заявления;

проверяет наличие в электронных файлах цветных копий документов, указанных в пункте 30 Административного регламента;

удостоверяется, что представленные электронные документы соответствуют требованиям, предъявляемым к ним пунктами 28, 31 и/или 32, а также 41 и 42 Административного регламента;

удостоверяется, что в представленных в электронной форме копиях документов имеются необходимые печати и надлежащие подписи; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет (либо не видно) подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы (либо электронные файлы, их содержащие) не имеют серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

осуществляет сверку сведений, указанных соотечественником в заявлении, со сведениями, указанными в представленных в электронной форме копиях документов.

91. В случае отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему электронных документов в связи с наличием оснований, указанных в пункте 47 Административного регламента, сотрудник информирует соотечественника, проживающего в Российской Федерации либо получившего временное убежище в Российской Федерации, об имеющихся недостатках и предлагает принять меры по их устранению. Данная информация направляется в виде электронного сообщения в порядке и сроки, указанные в пункте 44 Административного регламента. При этом соотечественнику, проживающему в Российской Федерации либо получившему временное убежище в Российской Федерации, предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или лично в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги. Электронное сообщение об отказе в приеме заявления должно содержать информацию о причинах такого отказа со ссылкой на пункт Административного регламента.

92. Заявление, поданное в форме электронного документа, распечатывается в 2-х экземплярах, и сотрудник территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, заполняет реквизиты «Должность и Ф.И.О. (полностью) сотрудника, принявшего документы, служебный телефон», «Дата приема документов» и «Подпись сотрудника, принявшего заявление».

В поле, предназначенном для подписи соотечественника, проживающего в Российской Федерации либо получившего временное убежище в Российской Федерации, производится запись «Заявление принято в форме электронного документа». На проверки, указанные в пункте 76 Административного регламента, заявление, поданное в форме электронного документа, направляется с данной пометкой.

93. Регистрация заявления, поданного в форме электронного документа, и формирование его электронного варианта осуществляются в порядке и сроки, указанные в пунктах 55, 56 и 58 Административного регламента.

94. При личном обращении соотечественника, проживающего в Российской Федерации либо получившего временное убежище в Российской Федерации, в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, он проверяет правильность заполнения заявления, поступившего в форме электронного документа, и проставляет подпись в специально отведенном поле на бумажном носителе.

При этом сотрудник сверяет предъявленные соотечественником, проживающим в Российской Федерации либо получившим временное убежище в Российской Федерации, оригиналы документов с их копиями, представленными в форме электронных документов.

Проведение сверки и заверение подписи заявителя удостоверяется путем проставления на заявлении фамилии, инициалов и подписи сотрудника, осуществляющего сверку, а также оттиска печати территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.

В случае выявления ошибок или неточностей в заявлении или разночтений между оригиналами документов и их копиями, поступившими в электронной форме, данное заявление списывается в дело, а соотечественнику предлагается устранить недочеты и повторно подать заявление.

94.1. При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе и обстоятельств, указанных в пункте 94 Административного регламента, свидетельство участника Государственной программы оформляется и выдается соотечественнику, проживающему в Российской Федерации либо получившему временное убежище в Российской Федерации, в день его обращения в территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

Замена свидетельства участника Государственной программы

95. Основанием для начала административной процедуры является обращение соотечественника с заявлением о замене свидетельства участника Государственной программы <1>.

<1> Далее — «заявление о замене свидетельства».

96. Заявление о замене свидетельства подается соотечественником в загранаппарат ФМС России или территориальный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, по месту учета владельца свидетельства участника Государственной программы, при наступлении одного из следующих обстоятельств:

изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства участника Государственной программы;

установление неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях;

непригодность свидетельства участника Государственной программы для пользования;

утрата свидетельства участника Государственной программы;

утрата членом (членами) семьи участника Государственной программы статуса члена (членов) семьи участника Государственной программы.

97. Соотечественник вместе с заявлением о замене свидетельства предоставляет документы, указанные в пункте 36 Административного регламента.

98. При приеме заявления о замене свидетельства сотрудник загранаппарата ФМС России или территориального органа ФМС России, участвующего в предоставлении государственной услуги, убеждается в отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 47 Административного регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления о замене свидетельства сотрудник загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, указывает на имеющиеся недостатки и предлагает соотечественнику устранить их.

99. При приеме заявления о замене свидетельства соотечественнику выдается справка с указанием срока рассмотрения заявления о замене свидетельства (приложение № 6 к Административному регламенту).

100. Новое свидетельство участника Государственной программы выдается на основании оформленного в письменной форме решения руководителя загранаппарата ФМС России или территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, по месту учета владельца свидетельства участника Государственной программы.

В данном решении должны быть изложены причины и обстоятельства, повлекшие необходимость замены свидетельства участника Государственной программы.

В случае выдачи нового свидетельства в связи с его заменой срок действия ранее выданного свидетельства не продлевается.

Сведения о замене свидетельства участника Государственной программы вносятся в журнал учета поступления свидетельств участника Государственной программы и их выдачи гражданам по форме согласно приложению к Правилам.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением сотрудниками положений Административного регламента, а также принятием ими решений

101. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом, а также законностью и обоснованностью принятия решений сотрудниками при организации работы по оформлению и выдаче (замене) свидетельства участника Государственной программы осуществляется ФМС России, загранаппаратом ФМС России и территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, служебных документах ФМС России, журнале учета заявлений, журнале учета поступления свидетельств и их выдачи гражданам, а также письменной информации сотрудников, осуществляющих административные процедуры, связанные с предоставлением государственной услуги.

О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур ответственные за их осуществление сотрудники незамедлительно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

102. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав соотечественников, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения соотечественников, содержащих жалобы на действие (бездействие) сотрудников ФМС России, загранаппарата ФМС России, территориальных органов.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на плановой основе или по поручению руководителя ФМС России.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению соотечественника.

103. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами ФМС России.

104. В случае выявления нарушений прав соотечественников по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность сотрудников ФМС России, загранаппарата ФМС России, территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

105. Сотрудник, уполномоченный на осуществление приема документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

106. Сотрудник, ответственный за организацию процедуры подготовки регистрации соотечественника к участию в Государственной программе, несет персональную ответственность:

за достоверность сведений, вносимых в электронный вариант заявления;

за своевременность и качество проводимых проверок по заявлению;

за соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации и Административного регламента;

за соблюдение порядка рассмотрения и согласования заявления.

107. Сотрудник, уполномоченный на выдачу (замену) свидетельства участника Государственной программы, несет персональную ответственность за соблюдение порядка его выдачи (замены).

108. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации о государственной услуге или на осуществление углубленного разъяснения содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностях, несет персональную ответственность за полноту и достоверность представленной информации. В случае предоставления информации о Государственной программе и государственной услуге в письменной форме сотрудник также несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации.

109. Сотрудник, осуществляющий предоставление государственной услуги, несет ответственность за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащей персональные данные соотечественника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудник при обработке персональных данных соотечественников обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.

110. Персональная ответственность сотрудников загранаппарата ФМС России и территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

111. Ответственность за нарушение установленного Административным регламентом порядка оформления и выдачи свидетельства участника Государственной программы наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам общественного контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны соотечественников и их объединений

112. Соотечественники, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в ФМС России.

Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием сети Интернет.

113. Соотечественники, их объединения и организации вправе представлять в ФМС России, загранаппарат ФМС России, территориальные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, рекомендации и предложения по оптимизации предоставления государственной услуги.

114. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (конгрессов, конференций, «круглых» столов) соотечественников, их объединений и организаций и представителей федеральных органов власти, задействованных в работе по реализации Государственной программы, в том числе сотрудников ФМС России, загранаппарата ФМС России, территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги. Рекомендации и предложения по вопросам предоставления государственной услуги, выработанные в ходе проведения конгрессов, конференций, «круглых» столов, учитываются ФМС России, загранаппаратом ФМС России, территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в дальнейшей работе по реализации Государственной программы и предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц ФМС России, сотрудников загранаппарата ФМС России и территориальных органов

115. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения должностных лиц ФМС России, сотрудников загранаппарата ФМС России и территориальных органов, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги. Соотечественник или иные лица могут обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, что является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Рассмотрение жалоб соотечественников и иных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом соотечественники или иные лица могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления или заявления о замене свидетельства участника Государственной программы;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у соотечественника документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у соотечественника документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с соотечественника платы за предоставление государственной услуги;

отказ загранаппарата ФМС России, территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо соответствующих сотрудников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в свидетельстве участника Государственной программы.

116. В досудебном порядке соотечественники и иные лица могут обжаловать действия (бездействие) сотрудников по подведомственности:

структурных подразделений территориального органа — начальнику территориального органа;

загранаппарата ФМС России и территориальных органов — в ФМС России;

ФМС России — руководителю ФМС России.

117. Соотечественник или иное лицо имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ФМС России, загранаппарат ФМС России или территориальный орган.

118. Жалоба может быть направлена по почте, через Единый портал, интернет-сайты ФМС России, а также может быть принята в ходе личного приема, осуществляемого сотрудниками ФМС России, загранаппарата ФМС России и территориальных органов.

119. При обращении соотечественника или иного лица с письменной жалобой срок рассмотрения такой жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа загранаппарата ФМС России, территориального органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, соответствующего сотрудника в приеме документов у соотечественника или в исправлении допущенных опечаток и ошибок в свидетельстве участника Государственной программы - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, срок рассмотрении жалобы сокращается.

120. Жалоба соотечественника или иного лица в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегося лица, контактный телефон, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых обратившееся лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу. Обратившимся с жалобой лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

121. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления сотрудники, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

122. По результатам рассмотрения жалобы сотрудником ФМС России либо ее территориального органа принимается решение об удовлетворении требований обратившегося лица либо об отказе в его удовлетворении.

Удовлетворение жалобы может в том числе осуществляться в следующих формах:

отмены принятого загранаппаратом ФМС России, территориальным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, либо соответствующим сотрудником решения;

исправления допущенных загранаппаратом ФМС России либо территориальным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, опечаток и ошибок в выданном свидетельстве участника Государственной программы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, обратившемуся лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ФМС РОССИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ФМС РОССИИ ЗА РУБЕЖОМ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФМС РОССИИ

1. ФМС России (адрес, телефон, адрес электронной почты):

№ п/п	Наименование органа	Адрес	Телефон справочной службы	Адрес официального сайта, электронной почты
1	ФМС России	107078, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр. 1	8 (495) 698-00-78	www.fms.gov.ru

2. Представительства и представители ФМС России за рубежом (адреса, телефоны, адреса электронной почты):

№ п/п	Наименование представительства (представителя) ФМС России за рубежом	Адрес	Телефон справочной службы	Адрес электронной почты
1	Представительство ФМС России в Республике Армения	0012, г. Ереван, ул. Манушяна, д. 72	+(37410) 26-00-15	migros@fmsarmenia.ru
2	Представительство ФМС России в Киргизской Республике	720010, г. Бишкек, ул. Московская, д. 217	+(996-312) 90-63-05 +(996-312) 90-63-82	fmsrf@ktnet.kg
3	Представительство ФМС России в Латвийской Республике	LV 1010, г. Рига, ул. Кр. Валдемара, д. 33, офис 27	+(3716) 733-19-40 +(3716) 733-14-56 (автоинформатор)	fms-rus@nternet.lv skype: fms-latvia
4	Представитель ФМС России в Республике Молдова	2004, г. Кишинев, пр-т Штефана чел Маре, д. 153	+(37322) 22-19-63 +(37322) 21-20-52	fmcmoldova@mail.ru
5	Представительство ФМС России в Республике Таджикистан	734003, г. Душанбе, ул. Толстого, д. 67	+(992-372) 24-42-49 +(992-372) 24-43-49 +(992-372) 24-40-49	fmsrutg@yandex.ru
6	Представительство ФМС России в Туркменистане	744002, г. Ашхабад, 2-й проезд Андалиба, д. 21	+(99312) 22-00-02	fms_of_turkmen@mail.ru
7	Представитель ФМС России на Украине	01011, г. Киев, ул. Панфиловцев, д. 5	+(38044) 280-14-27 +(38044) 280-02-11	ukrainakivvr@rambler.ru

3. Территориальные органы ФМС России (адреса, телефоны, интернет-сайты, адреса электронной почты):

№ п/п	Наименование органа	Адрес	Телефон справочной службы	Адрес официального сайта, электронной почты
1	УФМС России по г. Москве	115035 г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 16, стр. 4	8 (499) 953-28-06 8 (499) 940-19-99	http://www.fmsmoscow.ru ufmsmoscow@gmail.com
2	ОФМС России по Республике Адыгея	385006, г. Майкоп, ул. Калинина, д. 210В	8 (8772) 52-31-34	http://www.ofms01.ru ofms01@mail.ru
3	УФМС России по Республике Башкортостан	450076, г. Уфа, ул. Красина, д. 21	8 (347) 250-13-90 8 (347) 250-13-68	http://www.fmsrb.ru ufmsrb@ufanet.ru
4	УФМС России по Республике Бурятия	70009, г. Улан-Удэ, пос. Матросова, ул. Н. Нищенко, д. 19	8 (3012) 55-92-53 8 (347) 21-20-04	http://www.ufmsrb.ru info@ufmsrb.ru
5	УФМС России по Республике Дагестан	367015, г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, д. 2А	8 (8722) 62-19-55 8 (8722) 99-60-20	http://www.fmsrd.ru ufmsdag@fmsrd.ru
6	УФМС России по Республике Ингушетия	386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Н. Назарбаева, д. 1	8 (8734) 55-06-38 8 (8734) 55-06-44	http://www. ufmsing.ru udmmvdru@mail.ru
7	УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике	360004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Ногмова, д. 64	8 (8662) 77-75-36	http://www. ufmskbr.ru ufms_kbr@mail.ru
8	УФМС России по Республике Карелия	185005, г. Петрозаводск, пр. А. Невского, д. 17	8(8142) 79-66-18 8(8142) 73-41-73	http:// ufms.karelia.ru migrazia@onego.ru
9	УФМС России по Республике Коми	167983 г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 63А	8 (8212) 20-27-06 8 (8212) 20-02-08	http://www.fms.rkomi.ru fms-komi@mail.ru
10	УФМС России по Республике Крым и г. Севастополю	295034, г. Симферополь, ул. Тренева, д. 3А	8 1038 (0652) 55-66-43 8 1038 (0652) 55-67-48	http://www.92fmsgov.ru ufmscrm@yandex.ru
11	УФМС России по Республике Марий Эл	424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103А	8 (8362) 68-02-13	http://fms12.ru ufmsrme@yandex.ru
12	УФМС России по Республике Мордовия	430003, г. Саранск, проспект Ленина, д. 30А	8 (834-2) 47-85-12 8 (834-2) 24-41-44 8 (834-2) 47-85-12	http://www.fmsrm.ru sarpvs@mail.ru
13	УФМС России по Республике Саха (Якутия)	677980, г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 26	8 (4112) 35-17-71 8 (4112) 43-36-48	http://ufms.ykt.ru fmsykt@mail.ru
14	УФМС России по Республике Северная Осетия — Алания	362040, г. Владикавказ, ул. Тхапсаева, д. 4	8(8672) 54-73-57 8(8672) 54-94-82 8(8672) 54-97-02	http://www.ufmsosetia.ru ufms@ufmsosetia.ru
15	УФМС России по Республике Татарстан	420012, г. Казань, ул. Чехова, д. 8/2	8 (843) 291-59-01	http://www.ufms.tatarstan.ru ufms@tatar.ru
16	УФМС России по Удмуртской Республике	426033, г. Ижевск, ул. Песочная, д. 3, кор. 23	8 (3412) 411-801 8 (3412) 411-777	http:// www.fms-udm.ru mail@fms-udm.ru
17	УФМС России по Республике Хакасия	655017, г. Абакан, ул. Ленина, д. 70А	8 (390-2) 22-37-02	http://www.fms19.ru mail@fmsl9.ru common@fms19.ru
18	УФМС России по Чеченской Республике	364060, г. Грозный, ул. Тухачевского, д. 11А	8 (8712) 33-31-94	http://ufmschr.ru ufms-95@mail.ru
19	УФМС России по Чувашской Республике	428000, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 44	8 (8352) 62-53-30 8 (8352) 62-90-66	http://www.fms21.ru fms_21@mail.ru
20	УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай	656056, г. Барнаул, Комсомольский проспект, д. 13	8 (3852) 24-97-53	http://www.fms-altay.ru updmak@rambler.ru
21	УФМС России по Забайкальскому краю	672000, г. Чита, ул. Ингодинская, д. 72	8 (302-2) 35-32-01 8 (302-2) 32-03-20	http://ufms.chita.ru chita@ufms.chita.ru
22	УФМС России по Камчатскому краю	683024 г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, д. 23/2	8 (4152) 26-55-01 8 (4152) 23-10-83	http://www.fmskam.ru fmskam@mail.ru
23	УФМС России по Краснодарскому краю	350020, г. Краснодар, ул. Красная, д. 176	8 (861) 255-69-30	http://www.ufmskrn.ru ufmskrn@yandex.ru
24	УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва	660017, г. Красноярск, ул. Дзержинского, д. 18	8 (391) 245-92-90 8 (391) 245-96-27	http://www.krasufms.ru ufms-kras@mail.ru
25	УФМС России по Пермскому краю	614990, г. Пермь, Комсомольский проспект, д. 34Б	8 (342) 237-78-21 8 (342) 237-75-50 8 (342) 233-46-48	http://www.permufms.ru perm-ufms@rambler.ru
26	УФМС России по Приморскому краю	690002, г. Владивосток, ул. Мельниковская, д. 101	8 (423) 245-36-58	http://www.fmspk.ru ufmspk@yandex.ru
27	УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике	355035, г. Ставрополь, пр-т Кулакова, д. 4А	8 (8652) 56-40-04 8 (8652) 56-29-02 8 (8652) 56-45-52	http://www.ufmssk.ru ufmssk@ufmssk.ru
28	УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области	680003, г. Хабаровск, ул. Союзная, д. 64	8 (4212) 52-09-03 8 (4212) 56-91-72	http://www.ufms.khv.ru migraciya@mail.kht.ru smi.ufmskhb@mail.ru
29	УФМС России по Амурской области	675002, г. Благовещенск, ул. Горького, д. 137	8 (4162) 52-42-69 8 (4162) 53-32-45 8 (4162) 59-90-02	http://www.fmsamur.ru info@fmsamur.ru
30	УФМС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу	163000 г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 55, к. 2	8 (8182) 411-740	http://ufmsarh.ru fms-29@mail.ru
31	УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия	414000, г. Астрахань, ул. Калинина, д. 25	8 (8512) 51-57-29 8 (8512) 51-03-73	http://www.ufms-astrakhan.ru ufms_astr@mail.ru
32	УФМС России по Белгородской области	308600, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д. 32	8 (4722) 27-44-27 8 (4722) 27-17-85 8 (4722) 27-17-85	http://www.ufms31.ru belfms@mail.ru
33	УФМС России по Брянской области	241050, г. Брянск, ул. Пионерская, д. 26	8(4832) 71-85-00	http://www.ufms-bryansk.ru ufms-bryansk@ya.ru
34	УФМС России по Владимирской области	600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 80Б	8 (4922) 32-60-10	http://www.fms33.ru http://www.фмс33.рф ufmsvo33@mail.ru
35	УФМС России по Волгоградской области	400066, г. Волгоград, ул. М. Рокоссовского, д. 10	8 (8442) 33-77-11 8 (8442) 33-88-84	http://www.fmsvolg.ru fmsvolg@ya.ru
36	УФМС России по Вологодской области	160009, г. Вологда, ул. Мальцева, д. 54	8 (8172) 72-60-21 8 (8172) 76-34-36	http://www.ufms35.ru ufms35(@mail.ru
37	УФМС России по Воронежской области	394030, г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 54	8 (473) 276-40-04	http://www.fmsvrn.ru http://www.fmsvrn.ru
38	УФМС России по Ивановской области	153002, г. Иваново, ул. Октябрьская, д. 22А	8 (4932) 24-25-41 8 (4932) 24-25-37	http://www.ufmsivanovo.ru ivanovomgr@mail.ru
39	УФМС России по Иркутской области	664003, г. Иркутск, ул. Киевская, д. 1	8 (395-2) 484-500 8 (395-2) 484-504	http://www.ufms.irkutsk.ru post@ufms.irkutsk.ru
40	УФМС России по Калининградской области	236022, г. Калининград, Советский проспект, д. 13	8 (4012) 56-38-04 8 (4012) 56-39-90	http://www.fms39.ru rigfms(@mail.ru
41	УФМС России по Калужской области	248002, г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21	8 (4842) 57-59-37 8 (4842) 50-67-44	http://www.fms40.ru fms@kaluga.ru
42	УФМС России по Кемеровской области	650000, г. Кемерово, ул. Островского, д. 13	8 (3842) 34-88-84 8 (3842) 75-88-00 8 (3842) 36-58-45	http://www.ufmsko.ru fmsko@rambler.ru
43	УФМС России по Кировской области	610020, г. Киров, ул. Энергетиков, д. 42	8 (8332) 66-00-78 8 (8332) 66-00-79 8 (8332) 66-06-21	http://www.fms43.ru smi@fms43.ru
44	УФМС России по Костромской области	156603, г. Кострома, ул. П. Щербины, д. 4	8 (494-2) 42-13-11 8 (494-2) 55-27-81 8 (494-2) 45-32-12 8 (494-2) 42-23-72	http://fms-k.ru mail@fms-k.ru
45	УФМС России по Курганской области	640026, г. Курган, ул. Советская, д. 128	8 (3522) 41-30-55	http://fms45.ru fms@acmetelecom.ru
46	УФМС России по Курской области	305016, г. Курск, ул. Чехова, д. 12А	8 (4712) 54-83-85 8 (4712) 70-06-61 8 (4712) 52-84-11	http://www.уфмскурск.рф ufmsodir@mail.ru ufmsapk@kursknet.ru
47	УФМС России по Липецкой области	398005, г. Липецк, пр. Осенний, д. 4	8 (4742) 35-84-05 8 (4742) 35-84-72	http://ufms48.ru ufms@lipetsk.ru
48	ОФМС России по Магаданской области	685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 39, корпус 2	8 (413-2) 696-312 8 (413-2) 609-200	http://www.fms-magadan.ru fms_magadan@maglan.ru
49	УФМС России по Московской области	140053, Московская область, Люберецкий район, г. Котельники, Новорязанское шоссе, д. 4	8 (495) 559-80-22 8 (495) 559-97-18	http://www.fmsmo.ru
50	УФМС России по Мурманской области	183038, г. Мурманск, ул. Дзержинского, д. 5	8 (8152) 25-00-09 8 (8152) 40-25-00	http://ufms.gov-murman.ru udm@polarnet.ru
51	УФМС России по Нижегородской области	603094, г. Нижний Новгород, ул. Юбилейный бульвар, д. 32	8 (831) 296-60-01 8 (831) 296-60-02	http://fmsnnov.ru post@ufms.nnov.ru
52	УФМС России по Новгородской области	173016, г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4А	8 (8162) 97-12-81 8 (8162) 97-12-57	http://www.novufms.ru ufms_no@mail.ru
53	УФМС России по Новосибирской области	630015, г. Новосибирск, пр-т Дзержинского, д. 12/2	8 (383) 279-20-89 8 (383) 279-02-35	http://www. fms-nso.ru mail@fms-nso.ru migr@nov.mvd.ru
54	УФМС России по Омской области	644009, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 179А	8 (3812) 32-96-30 8 (3812) 32-86-66	http://www.ufms.omsk.ru udm_omsk@mail.ru
55	УФМС России по Орловской области	302025, г. Орел, ул. Московское шоссе, д. 120	8 (486-2) 73-81-64 8 (486-2) 75-70-07 8 (486-2) 75-70-00	http://www.fmsorel.ru ufms_orel@mail.ru orlpvs@orl.mvd.ru
56	УФМС России по Оренбургской области	460000, г. Оренбург, пер. Матросский, д. 19	8 (3532) 34-22-00	http://www.ufmsoren.ru oren-fms@yandex.ru
57	УФМС России по Пензенской области	440018, г. Пенза, ул. Суворова, д. 219	8 (8412) 63-23-70 8 (8412) 48-00-60 8 (8412) 63-24-95	http://www.fmspenza.ru secr@fmspenza.ru priemnaya@fmspenza.ru
58	УФМС России по Псковской области	180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 51	8 (8112) 69-84-44 8 (8112) 69-84-15	http://www.ufms.pskov.ru inform@ufms.pskov.ru
59	УФМС России по Ростовской области	44082, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, д. 8	8 (863) 249-15-07 8 (863) 249-15-47	http://www.fms-rostov.ru info@fms-rostov.ru
60	УФМС России по Рязанской области	390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 59	8 (4912) 28-08-23 8 (4912) 29-75-25 8 (4912) 29-93-27	http://www.fms62.ru ufms.rzn@mail.ru
61	УФМС России по Самарской области	443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 112	8 (846) 333-43-01	http://www.ufms63.ru ufms63@samtel.ru
62	УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области	191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 4	8 (812) 579-47-92 8 (812) 273-22-46	http://www.ufms.spb.ru http://www.ufms.spb.ru
63	УФМС России по Саратовской области	410040, г. Саратов, пр. 50 лет Октября, д. 108У	8 (8452) 39-13-90 8 (8452) 49-45-45	http://www.ufms-saratov.ru info@ufms-saratov.ru
64	УФМС России по Сахалинской области	693001, г. Южно-Сахалинск, пр-т Мира, д. 56/6	8 (4242) 780-523 8 (4242) 780-546	http://www.sakhfms.ru mail@sakhfms.ru
65	УФМС России по Свердловской области	620028, г. Екатеринбург, ул. Крылова, д. 2	8 (343) 231-21-32 8 (343) 216-26-00	http://www.ufms-ural.ru fmsso@bk.ru
66	УФМС России по Смоленской области	214004, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 13А	8 (481-2) 35-39-29	http://www.ufms67.ru ufms67@gmail.com
67	УФМС России по Тамбовской области	392018, г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 3	8 (4752) 56-06-01 8 (4752) 45-07-18	http://fms.tambov.gov.ru tamufms@rambler.ru
68	УФМС России по Тверской области	170100 г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13	8 (4822) 32-28-83	http://www.tver-ufms.ru ufms69@mail.ru
69	УФМС России по Томской области	634009, г. Томск, пр-т Ленина, д. 122	8 (3822) 51-73-25	http://www.ufms.tomsk.gov.ru pvsuvd@tomsk.gov.ru
70	УФМС России по Тульской области	300012, г. Тула, ул. Фридриха Энгельса, д. 137	8 (4872) 21-14-14	http://www.fms-tula.ru info@fms-tula.ru
71	УФМС России по Тюменской области	625000, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55	8 (3452) 50-04-37	http://www.ufms72.ru ufmstyumen@mail.ru
72	УФМС России по Ульяновской области	432071, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 39	8 (8422) 39-90-03, 8 (8422) 39-90-79	http:/www.ufms.region73.ru ufms73@mail.ru skrt@ula.mvd.ru
73	УФМС России по Челябинской области	54000, г. Челябинск, ул. Елькина, д. 36	8 (351) 239-10-08 8 (351) 239-09-65	http://www.fmschel.ru qfms@fmschel.ru
74	УФМС России по Ярославской области	150000, г. Ярославль, ул. Собинова, д. 48	8 (4852) 73-03-58 8 (4852) 73-16-26	http://www.ufmsyar.ru ufmsyo@mail.ru
75	УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре	628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Ленина, д. 53	8 (3467) 39-83-22 8 (3467) 39-88-48	http://www.ufms86.ru ufms86@mail.ru
76	ОФМС России по Чукотскому автономному округу	689000, г. Анадырь, ул. Энергетиков, д. 7	8 (42722) 2-40-09	http://fms.chukotka.ru passport@anadyr.ru
77	УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу	629008, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, д. 35	8 (34922) 3-59-52, 8 (34922) 3-55-55	http://уфмс-янао.рф ufms-ynao@yandex.ru

Приложение № 2

к Административному регламенту
предоставления Федеральной миграционной
службы государственной услуги
по оформлению, выдаче и замене

свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ БЛОК-СХЕМЫ
предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче
и замене свидетельства участника Государственной программы

по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>

<1> Далее — «Государственная программа».

┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│ (─────────────) │начало или завершение исполнения государственной услуги│
<pre class="legal-pre">│ │             │ │или административной процедуры;                        │
│ (─────────────) │                                                       │</pre>
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│   /───────────/ │административная процедура;                            │
│  /           /  │                                                       │
│ /───────────/   │                                                       │</pre>
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ ┌─────────────┐ │операция, действие, мероприятие;                       │
│ │             │ │                                                       │
│ └─────────────┘ │                                                       │</pre>
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│ /─────────────\ │ситуация выбора, принятие решения;                     │
│ │             │ │                                                       │
│ \─────────────/ │                                                       │</pre>
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│     (────)      │вариант выбора;                                        │
│     (    )      │                                                       │
│     (────)      │                                                       │</pre>
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│  ------------>  │переход к следующей операции, действию                 │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│        │        │межстраничная ссылка, переход к следующей странице     │
│        \/       │блок-схемы                                             │
│     ┌─────┐     │                                                       │
│     │  1  │     │                                                       │
│     └─────┘     │                                                       │
│     ┌─────┐     │                                                       │
│     │  1  │     │                                                       │
│     └──┬──┘     │                                                       │
│        \/       │                                                       │</pre>
└─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги

              (────────────────────────────────────────────)
              │  Начало исполнения государственной услуги  │
              (──────────────────────┬─────────────────────)
      ┌─────────────────────────────>│
<pre class="legal-pre">      │                              \/
      │      /───────────────────────────────────────────────/
      │     / Подготовка  регистрации  соотечественника в   /
      │    /  качестве участника Государственной программы /
      │   /──────────────────────────┬────────────────────/
      │                              │
      │                              \/
      │             ┌─────────────────────────────┐
      │             │Прием заявления об участии в │
      │             │Государственной программе и  │
      │             │прилагаемых к нему документов│
      │             └────────────────┬────────────┘
      │                              │
      │                              \/
      │                   /────────────────────\
      │     (─────)       │      Документы     │       (────)
      │     ( Нет )<──────┤      оформлены     ├──────>( Да )
      │     (──┬──)       │ надлежащим образом │       (─┬──)
      │        │          \────────────────────/         │
      │        │                                         │
      │        \/                                        \/
┌─────┴──────────────────────┐           ┌────────────────────────────────┐
│Возврат заявления об участии│           │Регистрация заявления об участии│
│в Государственной  программе│           │в   Государственной   программе,│
│и      прилагаемых   к   ней│           │формирование   его  электронного│
│документов на доработку     │           │варианта                        │
└────────────────────────────┘           └────────────────┬───────────────┘</pre>
                                                          │
                                                          \/
<pre class="legal-pre">      /────────────────\   ┌──────────────────────────────────────────────┐
      │  Согласование  │   │Направление электронного варианта заявления об│
      │   кандидатуры  │   │участии   в   Государственной   программе   на│</pre>
      │соотечественника│<──┤согласование с уполномоченным органом субъекта│
<pre class="legal-pre">      │  и членов его  │   │Российской Федерации: для проверки внесенных в│
  ┌───┤     семьи,     │   │нее   сведений  по  учетам   ФМС  России;  для│
  │   │  включенных в  │   │организации проверок  по  учетам  МВД  России,│
  │   │  заявление об  │   │ФСКН России и ФСБ России                      │
  │   │    участии в   │   └──────────────────────────────────────────────┘
  │   │ Государственной├────┐
  │   │    программе   │    │
  \/  \────────────────/    \/
(───)                     (────)       ┌──────────────────────────────────┐
(Нет)────────┐            ( Да )──────>│Подготовка территориальным органом│
(───)        │            (────)       │ФМС     России,    участвующим   в│
             │                         │предоставлении     государственной│
             \/                        │услуги,     решения   о     выдаче│
┌──────────────────────────────────┐   │свидетельства            участника│
│Подготовка территориальным органом│   │Государственной программы         │
│ФМС     России,    участвующим   в│   └─────────────────┬────────────────┘
│предоставлении     государственной│                     │
│услуги, решения об отказе в выдаче│                     │
│свидетельства            участника│                     │
│Государственной программы         │                     │
└────────────────┬─────────────────┘                     \/
                 \/                  ┌────────────────────────────────────┐
┌────────────────────────────────┐   │Направление         соотечественнику│
│Направление     соотечественнику│   │уведомления  о   согласовании    его│
│уведомления  об отказе в  выдаче│   │кандидатуры    для     участия     в│
│свидетельства          участника│   │региональной программе переселения и│
│Государственной программы       │   │решении   о   выдаче   свидетельства│
└─────────────────┬──────────────┘   │участника Государственной программы │
                  │                  └─────────┬──────────────────────────┘</pre>

              \/                           \/

Завершение исполнения государственной услуги

\/

/ Оформление и выдача свидетельства / / участника Государственной программы /

\/

Завершение исполнения государственной услуги

                                  ┌─────┐
                                  │  1  │
                                  └──┬──┘
  ┌─────────────────────────────────>│
<pre class="legal-pre">  │                                  \/
  │              /───────────────────────────────────────/
  │             / Прием    заявления    о     выдаче    /
  │            /  свидетельства            участника   /
  │           /   Государственной программы и выдача  /│
  │          /    свидетельства            участника / │
  │         /     Государственной программы         /  │
  │        /───────────────────────────────────────/   │
  │                                                    │
  │                                                    \/
  │                                             ┌─────────────────────────┐
  │                                             │Прием  заявления о выдаче│
  │                                             │свидетельства   участника│
  │                                             │Государственной программы│
  │                                             └─────────────┬───────────┘
  │                                                           │
  │                                  ┌────────────────────────┘
  │                                  \/
  │                      /───────────────────────\
  │          (─────)     │Заявление     оформлено│    (────)
  │          ( Нет )<────┤надлежащим     образом,├───>( Да )
  │          (──┬──)     │предъявлены необходимые│    (──┬─)
  │             │        │документы              │       │
  │             │        \───────────────────────/       │
  │             \/                                       \/
┌─┴──────────────────────────┐               ┌─────────────────────────┐
│Возврат  заявления о  выдаче│               │Оформление  свидетельства│
│свидетельства      участника│               │участника Государственной│
│Государственной программы на│               │программы                │
│доработку                   │               └────────────┬────────────┘
└────────────────────────────┘                            │</pre>

\/

Выдача свидетельства участника Государственной программы

\/

Завершение исполнения государственной услуги

/ Замена свидетельства участника /
/ Государственной программы /
/──────────────────┬──────────────/
│
/

Прием заявления о замене свидетельства участника Государственной программы

                                 \/<br>
                    /────────────────────────\

		Заявление оформлено надлежащим образом,
\/ ( )		представлены необходимые \/ документы ( )
( Нет )		\ / ( Да )
( ) ( )
	\/ \/
			Оформление и выдача свидетельства участника Государственной программы
Возврат заявления о замене свидетельства участника Государственной программы на доработку

                                  \/<br>
                     (────────────────────────)

Завершение исполнения государственной услуги

Приложение № 3

к Административному регламенту
предоставления Федеральной миграционной
службы государственной услуги
по оформлению, выдаче и замене
свидетельства участника Государственной
программы по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

АНКЕТА для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Утратила силу. - Приказ ФМС России от 15.11.2013 № 495.

Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Федеральной миграционной
службы государственной услуги
по оформлению, выдаче и замене
свидетельства участника Государственной
программы по оказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

Журнал
учета заявлений об участии в Государственной программе
по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) соотечественника, подавшего заявление	Дата подачи заявления	Выбранный субъект Российской Федерации	№ электронного варианта заявления и дата его направления в территориальный орган ФМС России, уполномоченный на предоставление государственной услуги/уполномоченный орган субъекта Российской Федерации	Дата получения электронного варианта заявления из уполномоченного органа субъекта Российской Федерации	Информация о результатах согласования

Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Куда: _________________________________________________________________

Кому: _________________________________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

Сообщаем, что территориальным органом Федеральной миграционной службы по ________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) принято решение о выдаче Вам свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Данное решение принято с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти _____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) о приеме Вас в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на следующих условиях:

(указываются условия приема соотечественника, предлагаемые уполномоченным

органом субъекта Российской Федерации: наименование вакансии, предприятия,

адрес, срок сохранения вакансии за соотечественником/наименование учебного

 заведения и образовательной программы, адрес/иные условия приема)

За выдачей свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, Вам следует обратиться в
_______________________________________________________________________
(наименование представительства (представителя) ФМС России за рубежом/
территориального органа ФМС России)
с «» __________ 20 г.

Дата "__" _______ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника представительства (представителя) ФМС России

         за рубежом/территориального органа ФМС России)

Приложение № 6 к Административному регламенту

предоставления Федеральной миграционной
службы государственной услуги
по оформлению, выдаче и замене

СПРАВКА о приеме заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (о замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом) к рассмотрению

Выдана ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. соотечественника)

в том, что у него принято к рассмотрению заявление N _________________,
                                                     (номер заявления)

а также копии следующих документов:

При подаче заявления соотечественником предъявлены следующие оригиналы документов:

        (наименование предъявленных оригиналов документов)

       (Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего заявление)

Срок рассмотрения заявления ___ дней.

Дата «» ______________ 20 г. Подпись _________________

                                                                   М.П.