Приказ Минздрава России от 03.03.2021 № 163

«Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий“, входящего в национальный проект „Здравоохранение“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Доля пациентов, получивших медицинскую помощь в национальных медицинских исследовательских центрах, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации (не менее), %“, „Методикой расчета показателя „Число выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи (не менее), ед.“, „Методикой расчета показателя „Объемы оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению, тыс. операций в год“, „Методикой расчета показателя „Количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (нарастающим итогом), ед.“, „Методикой расчета показателя „Актуализированы клинические рекомендации и протоколы лечения больных, и обеспечено их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), ед.“)»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 марта 2021 г. № 163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ СЕТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ», ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

В целях реализации федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение», приказываю:

1. Утвердить методики расчета:

показателя «Доля пациентов, получивших медицинскую помощь в национальных медицинских исследовательских центрах, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации (не менее), %» согласно приложению № 1;

показателя «Число выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи (не менее), ед.» согласно приложению № 2;

показателя «Объемы оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению, тыс. операций в год» согласно приложению № 3;

показателя «Количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (нарастающим итогом), ед.» согласно приложению № 4;

показателя «Актуализированы клинические рекомендации и протоколы лечения больных, и обеспечено их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), ед.» согласно приложению № 5.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 181 «Об утверждении методик расчета дополнительных показателей федерального проекта „Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий“, входящего в национальный проект „Здравоохранение“.»

Министр М. А. Мурашко

Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 163

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ПАЦИЕНТОВ, ПОЛУЧИВШИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРАХ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НЕ МЕНЕЕ), %»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля пациентов, получивших медицинскую помощь в национальных медицинских исследовательских центрах (далее — НМИЦ), проживающих на территории других субъектов Российской Федерации (не менее), %» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается как соотношение числа пациентов, получивших медицинскую помощь в НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, к общему числу пациентов, получивших медицинскую помощь в НМИЦ в период с 1 января отчетного года (в процентах) на отчетную дату, по следующей формуле:

N_{i} = \frac{n_{i}}{m_{i}} *100,

где

Ni — доля пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, %;

ni — число пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, ед.;

mi — общее число пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, ед.

3. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Расчет значения Показателя проводится на основании оперативных данных, представленных НМИЦ, за исключением значения годового показателя (значение Показателя на 31 декабря отчетного года, для расчета которого источником официальной статистической информации являются данные формы федерального статистического наблюдения № 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 декабря 2020 г. № 800 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья».

4. Определяется количество НМИЦ Pe, по которым значение показателя Ni равно или превышает значение показателя m, установленное пунктом 2 раздела 2 паспорта федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение»: доля пациентов, получивших медицинскую помощь в НМИЦ, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации (не менее), %.

5. Показатель считается достигнутым, если для 90% и более всех НМИЦ P достигнуто или превышено значение показателя m (m \leq Ni). Для определения соответствия указанному критерию определяется значение доли в (%) таких НМИЦ M по формуле:

M = \frac{P_{e}}{P} *100,

где

M — доля НМИЦ, у которых достигнуто или превышено значение показателя m в отчетном году;

Pe — количество НМИЦ, у которых значение показателя Ni равно или превышает значение показателя m;

P — количество НМИЦ, у которых определяется значение ni в отчетном году;

m — значение показателя, установленного пунктом 2 раздела 2 паспорта федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий».

Достижению значения показателя соответствует значение M \geq 0,9.

Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 163

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ЧИСЛО ВЫЕЗДОВ, ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ СОТРУДНИКАМИ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА КРАЕВЫМИ, РЕСПУБЛИКАНСКИМИ, ОБЛАСТНЫМИ, ОКРУЖНЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОФИЛЮ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (НЕ МЕНЕЕ), ЕД.»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Число выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи (не менее), ед.» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается как сумма выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров (далее — НМИЦ) в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи, ед., по формуле:

N = \sum n_{i},

где

N — число выездов, осуществленных сотрудниками НМИЦ в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи, ед.;

ni — число выездов, осуществленных сотрудниками i-того НМИЦ с 1 января отчетного года на отчетную дату в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи, ед.

3. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Расчет значения Показателя проводится на основании оперативных данных, представленных НМИЦ, за исключением значения годового показателя (значение Показателя на 31 декабря отчетного года, для расчета которого источником информации являются данные аналитического отчета по результатам выездного мероприятия в субъект Российской Федерации, предусмотренного приложением № 1 к Плану мероприятий по осуществлению функций национальных медицинских исследовательских центров по профилю оказания медицинской помощи, утвержденному руководителем НМИЦ в отчетном году).

Приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 163

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМЫ ОКАЗАННОЙ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ, ТЫС. ОПЕРАЦИЙ В ГОД»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Объемы оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению, тыс. операций в год» (далее — Показатель), включенного в перечень дополнительных показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается по следующей формуле:

N = A + B,

где

A — сумма объемов оказанной высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного страхования;

B — сумма объемов оказанной высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

3. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Расчет значения Показателя проводится на основании оперативных данных из информационной подсистемы ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, за исключением значения годового показателя (значение Показателя на 31 декабря отчетного года, для расчета которого источником информации являются данные форм статистической отчетности, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, порядках их заполнения и сроках представления»).

Приложение № 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 163

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ПАТЕНТОВ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ ИЛИ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ, ПОЛУЧЕННЫХ В РАМКАХ РАЗРАБОТКИ ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРАВА НА КОТОРЫЕ ПРИНАДЛЕЖАТ НАЦИОНАЛЬНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ ЦЕНТРАМ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ), ЕД.»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (нарастающим итогом), ед.» (далее — Показатель), включенного в перечень дополнительных показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий» национального проекта «Здравоохранение» (далее — федеральный проект).

2. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Источниками данных для расчета Показателя являются сведения о количестве патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам, в отчетном году (сведения о патентах), предоставляемые национальными медицинскими исследовательскими центрами (далее — субъекты предоставления сведений), и значение показателя за год реализации федерального проекта, предшествующий отчетному.

Ответственным за сбор данных является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

3. Показатель рассчитывается по следующей формуле:

N — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам, в отчетный год (нарастающим итогом), ед.;

nji — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в i-том году в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат j-тому (из k) национальному медицинскому исследовательскому центру, ед.;

k — число национальных медицинских исследовательских центров.

Сведения о количестве патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в i-том году на отчетную дату в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (ед.), ежемесячно направляются национальными медицинскими исследовательскими центрами в Министерство здравоохранения Российской Федерации письмом, подписанным руководителем национального медицинского исследовательского центра. Сведения о количестве патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец на 31 декабря отчетного года (годовое значение Показателя) направляются национальными медицинскими исследовательскими центрами в Министерство здравоохранения Российской Федерации письмом, подписанным руководителем национального медицинского исследовательского центра, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (i + 1 год), с приложением копий патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец (далее — патенты), содержащих дату выдачи патента и наименование патентообладателя. В случае предоставления копии патента на иностранном языке национальный медицинский исследовательский центр должен предоставить его перевод на русский язык, заверенный руководителем национального медицинского исследовательского центра, предоставляющего сведения.

4. Министерство здравоохранения Российской Федерации в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, проводит проверку сведений, представленных национальными медицинскими исследовательскими центрами на 31 декабря отчетного года, на предмет соответствия даты выдачи патентов i-му году и указанию национального медицинского исследовательского центра в качестве правообладателя (одного из правообладателей) патента (далее — проведенные сведения).

Расчет показателя за i-тый год производится Министерством здравоохранения Российской Федерации на основании проверенных сведений по каждому национальному медицинскому исследовательскому центру в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

5. Алгоритм расчета показателя:

5.1. Подсчитывается количество патентов nj на отчетную дату i-го года для каждого из k национального медицинского исследовательского центра на основании проверенных сведений;

5.2. Вычисляется суммарное количество патентов Ni на отчетную дату i-го года для всех национальных медицинских исследовательских центров по формуле:

Ni — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам на отчетную дату отчетного (i-того) года, ед.,

nj — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных на отчетную дату в i-том году в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат j-тому (из k) национальному медицинскому исследовательскому центру, ед.,

k — число национальных медицинских исследовательских центров в i-том году.

6. Рассчитывается значение показателя № на отчетную дату i-того года по формуле:

N = Ni + N(i — 1), где

Ni — суммарное количество патентов на отчетную дату i-го года для всех национальных медицинских исследовательских центров на отчетную дату в i-том году;

N(i — 1) — значение показателя в (i — 1)-ом году.

Приложение № 5 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от «__» ________ 2021 г. N ___

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «АКТУАЛИЗИРОВАНЫ КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРОТОКОЛЫ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ, И ОБЕСПЕЧЕНО ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ОПЛАТУ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (КОЛИЧЕСТВО КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ), ЕД.»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Актуализированы клинические рекомендации и протоколы лечения больных, и обеспечено их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), ед.» (далее — Показатель), включенного в перечень основных показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где

Ni — число клинических рекомендаций, одобренных научно-практическим советом, созданным Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Научно-практический совет), актуализированных на отчетную дату в i-ом (отчетном) году;

Ni — 1 - значение показателя за год, предшествующий отчетному;

nj — число клинических рекомендаций, одобренных на j-том заседании Научно-практического совета, на отчетную дату в i-ом году;

k — число заседаний Научно-практического совета на отчетную дату в отчетном году.

3. Источником информации для расчета Показателя являются протоколы заседаний Научно-практического совета.

---