Приказ Минздрава России от 01.04.2021 № 279

«Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий“, входящего в национальный проект „Здравоохранение“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Доля пациентов, получивших медицинскую помощь в национальных медицинских исследовательских центрах, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации (не менее), процент“, „Методика расчета показателя „Число выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи (не менее), единица“, „Методикой расчета показателя „Объемы оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению, тыс. операций в год“, „Методикой расчета показателя „Количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (нарастающим итогом), единица“, „Методикой расчета показателя „Актуализированы клинические рекомендации и протоколы лечения больных, и обеспечено их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), единица“)»

ПРИКАЗ

НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕНТРОВ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ», ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

В целях реализации федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение», приказываю:

показателя «Число выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи (не менее), единица» согласно приложению № 2;

показателя «Объемы оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению, тыс. операций в год» согласно приложению № 3;

показателя «Количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (нарастающим итогом), единица» согласно приложению № 4;

показателя «Актуализированы клинические рекомендации и протоколы лечения больных, и обеспечено их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), единица» согласно приложению № 5.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 163 «Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий“, входящего в национальный проект „Здравоохранение“.»

Министр М. А. Мурашко

Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. № 279

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ПАЦИЕНТОВ, ПОЛУЧИВШИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ»

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НЕ МЕНЕЕ), ПРОЦЕНТ»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Доля пациентов, получивших медицинскую помощь в национальных медицинских исследовательских центрах, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации (не менее), процент» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Значение Показателя Ni для i-того национального медицинского исследовательского центра (далее — НМИЦ) рассчитывается как соотношение числа пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, к общему числу пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года (процент) на отчетную дату, по следующей формуле:

N_{i} = \frac{n_{i}}{m_{i}} *100 ,

где:

Ni — доля пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации за отчетный период, процент;

ni — число пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, человек;

mi — общее число пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, человек.

N — доля пациентов, получивших медицинскую помощь в НМИЦ, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации, процент;

Ni — доля пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ, проживающих на территории других субъектов Российской Федерации за отчетный период, процент;

mi — общее число пациентов, получивших медицинскую помощь в i-том НМИЦ в период с 1 января отчетного года на отчетную дату, человек;

k — число НМИЦ, единица.

4. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Расчет значения Показателя проводится на основании оперативных данных, представленных НМИЦ, по Российской Федерации.

5. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме № 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 декабря 2020 г. № 800 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья».

6. В соответствии с п. 15.22 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации, Показатель предоставляется ежегодно 1 июня года следующего за отчетным по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации.

Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. № 279

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Число выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи (не менее), единица» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается как сумма выездов, осуществленных сотрудниками национальных медицинских исследовательских центров (далее — НМИЦ) в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи за отчетный период (единица), по формуле:

N = \sum_{i = 1}^{k} n_{i} ,

где:

N — число выездов, осуществленных сотрудниками НМИЦ в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи за отчетный период, единица;

ni — число выездов, осуществленных сотрудниками i-того НМИЦ с 1 января отчетного года на отчетную дату в целях осуществления организационно-методического руководства краевыми, республиканскими, областными, окружными медицинскими организациями субъектов Российской Федерации по профилю оказания медицинской помощи, за отчетный период, единица;

k — число национальных медицинских исследовательских центров за отчетный период, единица.

3. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Расчет значения Показателя проводится на основании оперативных данных, представленных НМИЦ за исключением значения годового показателя (значение Показателя на 31 декабря отчетного года, для расчета которого источником информации являются данные аналитического отчета по результатам выездного мероприятия в субъект Российской Федерации, предусмотренного приложением № 1 к Плану мероприятий по осуществлению функций национальных медицинских исследовательских центров по профилю оказания медицинской помощи, утвержденному руководителем НМИЦ).

4. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации, Показатель предоставляется ежегодно по видам медицинских организаций 31 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. № 279

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЪЕМЫ ОКАЗАННОЙ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ, ТЫС. ОПЕРАЦИЙ В ГОД»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Объемы оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению, тыс. операций в год» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается путем сложения суммы объемов оказанной высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного страхования и суммы объемов оказанной высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования по следующей формуле:

N = A + B,

где:

N — объем оказанной высокотехнологичной медицинской помощи населению;

A — сумма объемов оказанной высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного страхования, за отчетный период, тыс. операций;

B — сумма объемов оказанной высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования за отчетный период, тыс. операций.

3. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Расчет значения Показателя проводится на основании оперативных данных из информационной подсистемы ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения за исключением значения годового показателя (значение Показателя на 31 декабря отчетного года, для расчета которого источником информации являются данные статистической отчетности по формам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, порядках их заполнения и сроках представления»).

4. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации, Показатель предоставляется ежегодно 25 апреля года, следующего за отчетным по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации.

Приложение № 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. № 279

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ПАТЕНТОВ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ ИЛИ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ, ПОЛУЧЕННЫХ В РАМКАХ РАЗРАБОТКИ ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРАВА НА КОТОРЫЕ ПРИНАДЛЕЖАТ НАЦИОНАЛЬНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ ЦЕНТРАМ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ), ЕДИНИЦА»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (нарастающим итогом), единица» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий» национального проекта «Здравоохранение» (далее — федеральный проект).

2. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Источниками данных для расчета Показателя являются сведения о количестве патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам, в отчетном году (сведения о патентах), предоставляемые национальными медицинскими исследовательскими центрами (далее — субъекты предоставления сведений), и значение показателя за год реализации федерального проекта, предшествующий отчетному.

3. Показатель рассчитывается по следующей формуле:

N = \sum_{i = 2019}^{2024} (\sum_{j = 1}^{k} n_{ji}) ,

где:

N — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам, за отчетный год (нарастающим итогом), единица;

nji — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в i-том году в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат j-тому (из k) национальному медицинскому исследовательскому центру за отчетный период, единица;

k — число национальных медицинских исследовательских центров, за отчетный период, единица.

Сведения о количестве патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в i-том году на отчетную дату в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским исследовательским центрам (единица), ежемесячно направляются национальными медицинскими исследовательскими центрами в Министерство здравоохранения Российской Федерации письмом, подписанным руководителем национального медицинского исследовательского центра. Сведения о количестве патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец на 31 декабря отчетного года (годовое значение Показателя) направляются национальными медицинскими исследовательскими центрами в Министерство здравоохранения Российской Федерации письмом, подписанным руководителем национального медицинского исследовательского центра, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (i + 1 год), с приложением копий патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец (далее — патенты), содержащих дату выдачи патента и наименование патентообладателя. В случае предоставления копии патента на иностранном языке национальный медицинский исследовательский центр должен предоставить его перевод на русский язык, заверенный руководителем национального медицинского исследовательского центра, предоставляющего сведения.

4. Министерство здравоохранения Российской Федерации в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, проводит проверку сведений, представленных национальными медицинскими исследовательскими центрами на 31 декабря отчетного года, на предмет соответствия даты выдачи патентов i-тому году и указанию национального медицинского исследовательского центра в качестве правообладателя (одного из правообладателей) патента (далее — проведенные сведения).

Расчет показателя за i-тый год производится Министерством здравоохранения Российской Федерации на основании проверенных сведений по каждому национальному медицинскому исследовательскому центру в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

5. Алгоритм расчета показателя:

5.1. Подсчитывается количество патентов nj, полученных в i-м году на отчетную дату i-го года, для каждого из к национального медицинского исследовательского центра на основании проверенных сведений;

5.2. Вычисляется суммарное количество патентов Ni на отчетную дату i-го года для всех национальных медицинских исследовательских центров по формуле:

N_{i} = (\sum_{j = 1}^{k} n_{j})

где:

Ni — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в i-том году в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, права на которые принадлежат национальным медицинским центрам, отчетную дату отчетного (i-того) года, единица;

nj — количество патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец, полученных в i-том году в рамках разработки инновационных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации на отчетную дату i-го года, права на которые принадлежат j-тому (из k) национальному медицинскому исследовательскому центру, единица;

k — число национальных медицинских исследовательских центров в i-том году, единица.

5. Рассчитывается значение показателя № на отчетную дату i-того года по формуле:

N = Ni + N(i-1),

где:

Ni — суммарное количество патентов, полученных в i-м году на отчетную дату i-го года для всех национальных медицинских исследовательских центров, единица;

N(i-1) — значение показателя в (i-1)-ом году, единица.

6. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации, Показатель предоставляется ежегодно по видам медицинских организаций 31 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 5 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. № 279

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «АКТУАЛИЗИРОВАНЫ КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ПРОТОКОЛЫ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ, И ОБЕСПЕЧЕНО ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ОПЛАТУ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (КОЛИЧЕСТВО КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ), ЕДИНИЦА»

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Актуализированы клинические рекомендации и протоколы лечения больных, и обеспечено их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), единица» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», входящего в национальный проект «Здравоохранение».

2. Показатель рассчитывается ежемесячно на последний календарный день каждого месяца. Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Ni — число клинических рекомендаций, одобренных научно-практическим советом, созданным Минздравом России в соответствии с частью 6 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Научно-практический совет), актуализированных на отчетную дату в i-ом (отчетном) году (количество клинических рекомендаций нарастающим итогом), единица;

nj — число клинических рекомендаций, одобренных на j-том заседании Научно-практического совета на отчетную дату в i-ом году, единица;

k — число заседаний Научно-практического совета на отчетную дату в отчетном году, единица.

3. Источником информации для расчета Показателя являются протоколы заседаний Научно-практического совета.

4. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации, Показатель предоставляется ежегодно по видам медицинских организаций 31 марта года, следующего за отчетным.

---