Приказ ФАС РФ от 02.04.2010 № 150

«О внесении изменений в Приказы ФАС России от 27.05.2009 № 327 „Об оптимизации системы ведомственной отчетности и информации, представляемой территориальными органами ФАС России“ и от 20.11.2009 № 771 „О внесении изменений в Приказы ФАС России от 16.12.2008 № 565 и от 27.05.2009 № 327“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 2 апреля 2010 г. № 150

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ФАС РОССИИ ОТ 27.05.2009 № 327 «ОБ ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФАС РОССИИ» И ОТ 20.11.2009 № 771 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ФАС РОССИИ ОТ 16.12.2008 № 565»

В целях совершенствования ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы в соответствии с пунктом 3 раздела II протокола заседания Президиума коллегии ФАС России от 08.12.2009 № 24 приказываю:

1. Утвердить форму № 7 «Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и методические рекомендации по ее заполнению в новой редакции (Приложение).

2. Управлению контроля размещения государственного заказа и территориальным органам ФАС России:

обеспечить представление формы № 7 начиная с отчетности по итогам за первый квартал 2010 года;

определить специалиста, постоянно ответственного за подготовку ведомственной периодической отчетности.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

от 2 апреля 2010 г. № 150

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Примечание:

В строке 6 указывается количество выданных предписаний по жалобам и внеплановым проверкам при рассмотрении жалоб.

к форме № 7

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

                                               00.01.00      00.01.00
                                      период с __________ по __________

Отчет о работе по осуществлению проверочных мероприятий

Примечания:

1. датой проведения проверки считается дата подписания акта и выдачи предложения или предписания;

2. в таблицу № 2 не следует включать внеплановые проверки, проведенные при рассмотрении жалоб.

к форме № 7

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

Отчет об исполнении предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок

к форме № 7

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

Отчет об осуществлении иных контрольных функций в сфере размещения государственного заказа

к форме № 7

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

Отчет

          о ведении реестра недобросовестных поставщиков

к форме № 7

___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

Отчет о прохождении решений и действий (бездействия) федерального органа

              (наименование территориального органа,
              структурного подразделения ФАС России)

Отчет о ходе и результатах судебных разбирательств, инициированных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа

Исполнитель ___________________________ Телефон __________________________

Руководитель __________________________

Телефон для справок в ФАС России: 8 (499) 255-61-40.

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

Отчеты по форме № 7 (таблицы № 1 — 8) представляют территориальные органы и соответствующее структурное подразделение ФАС России.

В соответствующем поле формы № 7 указывается отчетный период в следующем формате: «Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», где «ДД» — число, «ММ» — месяц, «ГГГГ» — год.

В соответствующей графе таблицы № 1 указывается штатная численность работников территориального органа ФАС России (что позволяет посчитать соответствующие показатели в расчете на одного работника территориального органа ФАС России), для центрального аппарата ФАС России указывается штатная численность сотрудников Управления контроля размещения государственного заказа.

Ячейки соответствующих таблиц, выделенные серым цветом, заполняются автоматически.

Отчет подписывается руководителем территориального органа, визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в центральный аппарат ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: stat7@fas.gov.ru, svod@fas.gov.ru), Malyshev@fas.gov.ru и по почте на бумажном носителе.

«Отчет о работе по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов»

В таблицу № 1 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов, проводимую в соответствии с положениями главы 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов).

В таблицу № 1 включаются только показатели по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов, контрольные мероприятия по которым завершены (приняты решения, выданы предписания) (для исключения повторного счета по делам, переходящим из отчетного периода в следующий).

За нарушение требований Закона о размещении заказов административная ответственность налагается в соответствии со статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), поэтому сведения о делах, возбужденных по данным статьям, отражаются в таблице № 6 по соответствующим статьям КоАП.

В строке 1 указывается количество жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее — заказчик), направленных в соответствии со статьей 57 Закона о размещении заказов и поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период.

В данной строке указываются только те жалобы, контрольные мероприятия по которым завершены, т.е. выданы предписания, жалобы признаны необоснованными, возвращены заявителю на основании части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов либо отозваны заявителем. В случае, если контрольные мероприятия по жалобе, поступившей в отчетном периоде, не завершены до отчетной даты, указанная жалоба отражается в отчете за следующий отчетный период.

Жалобы, переданные по принадлежности в соответствии с Законом о размещении заказов на рассмотрение другого территориального органа ФАС России (ФАС России), Федеральной службы по оборонному заказу, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в строке 1 не указываются.

В графах 1, 2, 3 строки 1 указывается количество жалоб на действия федерального заказчика, заказчика субъекта Российской Федерации, муниципального заказчика соответственно. В случае если обжалуются действия, связанные с совместным размещением заказа заказчиками различных уровней (федеральные, субъекта федерации, муниципальные), такая жалоба отражается в графе, соответствующей заказчику наиболее высокого уровня.

Графа 4 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 1, 2, 3 и отражает общее количество жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в отчетном периоде.

Графы 1, 2, 3, 4 строк 2 — 9.1 заполняются аналогично графам 1, 2, 3, 4 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указывается количество жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период и возвращенных заявителю по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период и отозванных заявителем в соответствии со статьей 61 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 4 указывается количеств жалоб, направленных в правоохранительные органы.

В соответствующих графах строки 5 указывается количеств жалоб, принятых к рассмотрению ФАС России (территориальным органом ФАС России), по результатам рассмотрения которых в соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов принято решение о признании поступивших за отчетный период жалоб необоснованными.

В соответствующих графах строки 6 указывается количество жалоб, поступивших за отчетный период, принятых к рассмотрению ФАС России (территориальным органом ФАС России), по результатам рассмотрения которых в соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов принято решение о признании жалобы обоснованной (частично обоснованной), о выдаче предписаний, предусмотренных частями 8 и 10 статьи 17 Закона о размещении заказов, либо в случае, если размещение заказа завершено, принято решение о признании действий заказчика нарушающими Закон о размещении заказов.

В ячейках строки 6, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества жалоб, признанных обоснованными, к общему количеству жалоб, рассмотренных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 6.А указывается количество размещений заказов с нарушениями, выявленными в ходе рассмотрения в отчетном периоде ФАС России (территориальным органом ФАС России) жалоб и проведения внеплановых проверок при их рассмотрении.

В соответствующих графах строки 7 указывается количество предписаний, выданных в соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, по результатам рассмотрения антимонопольным органом соответствующих жалоб (осуществления внеплановых проверок при рассмотрении жалоб), поступивших за отчетный период.

В ячейках строки 7, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах выданных предписаний к общему количеству рассмотренных жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период (включая отозванные жалобы, по которым были проведены внеплановые проверки).

В соответствующих графах строки 8.А указывается количество выданных предписаний, предусмотренных частью 9 статьи 17 Закона о размещении заказов, по заказам с нарушениями, указанными в строках 9.1 — 9.3 таблицы № 1.

В соответствующих графах строки 8.Б указывается количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов), цена которых составляет десять миллионов рублей и более, с нарушениями Закона о размещении заказов, указанными в строках 9.1 — 9.3 таблицы № 1, выявленными в ходе рассмотрения в отчетном периоде ФАС России (территориальным органом ФАС России) жалоб и проведения внеплановых проверок при их рассмотрении:

в случае, если на момент вынесения решения ФАС России (территориального органа ФАС России) (направления предписания) о нарушении законодательства о размещении заказов соответствующий государственный или муниципальный контракт не заключен, соответствующий показатель указывается в строке «контракт не заключен» строки 8.Б.1;

в случае, если на момент вынесения решения ФАС России (территориального органа ФАС России) о нарушении законодательства о размещении заказов соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен, но не исполнен, соответствующий показатель указывается в строке «контракт заключен, срок исполнения обязательств не истек» строки 8.Б.2;

строка «всего» строки 8.Б отражает общее количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов) с нарушениями законодательства о размещении заказов, указанными в строках 9.1 — 9.4 таблицы № 1, выявленными в ходе рассмотрения в отчетном периоде ФАС России (территориальным органом ФАС России) жалоб и проведения внеплановых проверок при их рассмотрении. Указанная строка заполняется автоматически путем суммирования значений строк «контракт не заключен», «контракт заключен, но не исполнен».

Размещение заказа должно учитываться в строке 8.Б в случае, если при его размещении выявлено хотя бы одно из вышеперечисленных нарушений.

Соответствующие графы строки 9 заполняются автоматически путем сложения значений соответствующих граф строк 9.1 — 9.3 и отражают общее количество нарушений Закона о размещении заказов, совершенных заказчиками соответствующих уровней, выявленных в результате рассмотрения соответствующих жалоб (осуществления внеплановых проверок при рассмотрении жалоб), поступивших за отчетный период. В случае, если в результате рассмотрения жалобы (осуществления внеплановой проверки) выявлено два и более нарушения, каждое из них указывается отдельно.

В соответствующих графах строк 9.1 — 9.4 указывается количество нарушений Закона о размещении заказов соответствующего вида, совершенных заказчиками различных уровней, которые выявлены в результате рассмотрения жалоб, поступивших за отчетный период, и проведенных при рассмотрении жалоб внеплановых проверок. При этом не допускается учет одного нарушения более одного раза (то есть двойного счета нарушений быть не должно).

В соответствующих графах строки 9.1 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с неправильным выбором способа размещения заказа, в том числе:

размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться иным способом размещения заказа (торги, запрос котировок);

размещение заказа(ов) путем проведения запроса котировок на поставку в течение квартала (выполнение, оказание) одноименных товаров (работ, услуг) на сумму более 500000 рублей в квартал в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться путем проведения торгов;

заключение контракта без проведения аукциона на поставку (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг), включенных в перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, в случае, если цена контракта превышает 500000 рублей.

Значения соответствующих граф строки 9.1 всегда равны или больше суммы значений соответствующих граф строк 9.1.2 — 9.1.3.

В соответствующих графах строки 9.1.1 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с непроведением торгов, в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться путем проведения торгов.

В соответствующих графах строки 9.1.2 указываются нарушения Закона о размещении заказов, выразившиеся в проведении конкурса, в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами размещение заказа должно осуществляться путем проведения аукциона или аукциона в электронной форме.

В соответствующих графах строки 9.1.3 указываются нарушения законодательства о размещении заказов, выразившиеся в проведении аукциона, в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами размещение заказа должно осуществляться путем проведения аукциона в электронной форме.

В соответствующих графах строки 9.2 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с неразмещением (неопубликованием) или несвоевременным размещением протоколов, предусмотренных Законом о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 9.3 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с заключением государственным или муниципальным заказчиком государственного или муниципального контракта с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения государственного или муниципального контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается государственный или муниципальный контракт, а также с изменением государственным или муниципальным заказчиком условий государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий государственного или муниципального контракта не предусмотрена законодательством.

В соответствующих графах строки 9.4 указывается количество нарушений, выявленных по результатам рассмотрения соответствующих жалоб (проведения внеплановых проверок при рассмотрении жалоб), не отраженных в строках 9.1 — 9.3.

Таблица № 2 к форме № 7 «Отчет о работе по осуществлению проверочных мероприятий»

В таблицу № 2 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по осуществлению проверок, проводимую в соответствии с положениями статьи 17 Закона о размещении заказов.

В таблицу № 2 включаются только показатели, связанные с осуществлением проверок, контрольные мероприятия по которым завершены, подписан акт о проведении проверки, направлены предложения/выданы предписания (для исключения повторного счета по проверкам, переходящим из отчетного периода в следующий).

В таблице № 2 не указываются показатели по внеплановым камеральным проверкам, проведенным по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа.

За нарушение требований Закона о размещении заказов административная ответственность возлагается в соответствии со статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 КоАП, поэтому сведения о делах, возбужденных по данным статьям, отражаются в таблице № 6 по соответствующим статьям КоАП.

В строке 1 указывается количество проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде в соответствии с положениями статьи 17 Закона о размещении заказов. В данной строке указываются только те проверки, контрольные мероприятия по которым завершены в отчетном периоде (акт о проведении проверки подписан в отчетном периоде). В случае, если контрольные мероприятия, связанные с осуществлением начатой в отчетном периоде проверки, не завершены (акт о проведении проверки не подписан) до отчетной даты, показатели по таким проверкам отражаются в отчете за следующий отчетный период.

В графе 1 строки 1 указывается количество плановых проверок федеральных заказчиков, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона о размещении заказов.

В графах 2 — 7 строки 1 указывается количество внеплановых проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период в соответствии с частями 3, 4 статьи 17 Закона о размещении заказов, а также внеплановых проверок, осуществленных в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, в целях контроля за исполнением предписаний, направленных или вынесенных в соответствии с частями 8 и 10 указанной статьи.

В графах 2, 3, 4 строки 1 указывается количество внеплановых выездных проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков соответственно.

В графах 5, 6, 7 строки 1 указывается количество внеплановых камеральных проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков соответственно.

Графы 8, 9, 10 строки 1 заполняются автоматически путем суммирования значений граф 2 — 7 (гр. 8 = гр. 2 + гр. 5; гр. 9 = гр. 3 + гр. 6; гр. 10 = гр. 4 + гр. 7) и отражают общее количество внеплановых проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков соответственно, осуществленных антимонопольным органом в отчетном периоде.

Графы 11, 12, 13 строки 1 заполняются автоматически путем суммирования значений граф 1 — 7 (гр. 11 = гр. 1 + гр. 2 + гр. 5; гр. 12 = гр. 3 + гр. 6; гр. 13 = гр. 4 + гр. 7) и отражают общее количество плановых и внеплановых проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков соответственно, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде.

Графа 14 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 1 — 7 и отражает общее количество плановых и внеплановых проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде.

Графы 1 — 14 строк 2 — 5.3 заполняются аналогично графам 1 — 14 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указывается количество решений, выданных в соответствии с частями 8 и 10 статьи 17 Закона о размещении заказов по результатам соответствующих проверок размещений заказов, по которым на момент проведения проверки не заключены государственные (муниципальные) контракты, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 2.1 указывается количество предписаний, выданных в соответствии с частями 8 и 10 статьи 17 Закона о размещении заказов по результатам соответствующих проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество заказов, размещенных (размещаемых) на различных уровнях и проверенных на соответствие Закону о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 4 указывается количество выявленных в результате проверок за отчетный период заказов, размещенных (размещаемых) заказчиками различных уровней с нарушением Закона о размещении заказов.

В ячейках строки 4, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества выявленных в результате проверок заказов, размещенных с нарушением законодательства, к общему количеству размещений заказов, проверенных на соответствие Закону о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 4.А указывается количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов), цена которых составляет десять миллионов рублей и более, с нарушениями, указанными в строках 5.1 — 5.3:

в случае, если на момент подписания акта о результатах проверки соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен, но не исполнен, соответствующий показатель указывается в строке «контракт заключен, срок исполнения обязательств не истек» строки 4.Б.2;

в случае, если на момент подписания акта о результатах проверки соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен и исполнен, соответствующий показатель указывается в строке «контракт исполнен» строки 4.Б.3;

строка «всего» строки 4.Б отражает общее количество размещений заказов с выявленными в результате проверок нарушениями, указанными в строках 5.1 — 5.3. Указанная строка заполняется автоматически путем суммирования значений строк «контракт не заключен», «контракт заключен, но не исполнен», «контракт исполнен».

Размещение заказа должно учитываться в строке 4.Б в случае, если при его размещении выявлено хотя бы одно из вышеперечисленных нарушений. При этом не допускается учет одного нарушения более одного раза (то есть двойного счета нарушений быть не должно).

Соответствующие графы строк 5 — 5.4 заполняются аналогично строкам 9 — 9.4 таблицы № 1 к форме № 7.

Таблица № 3 к форме № 7 «Отчет об исполнении предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок»

В таблицу № 3 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок.

В строке 1 указывается количество предписаний, выданных федеральным заказчикам («фед»), заказчикам субъекта Российской Федерации («суб»), муниципальным заказчикам («мун»), а также общее количество выданных предписаний («всего») (заполняется автоматически).

Графа 1 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 2 и 3 строки 1 и отражает количество предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней за отчетный период.

В графе 2 строки 1 указывается количество предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, направленных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в соответствии с положениями главы 8 Закона о размещении заказов, за отчетный период.

В графе 3 строки 1 указывается количество предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней в соответствующие временные периоды по результатам осуществления ФАС России (территориального органа ФАС России) проверок, в соответствии со статьей 17 Закона о размещении заказов.

Графа 4 строки 1 заполняется автоматически и отражает количество соответствующих предписаний, выданных/направленных за соответствующий период, в расчете на одного сотрудника ФАС России (территориального органа ФАС России).

В соответствующих графах строки 2 указываются показатели количества предписаний, исполненных в добровольном порядке (не обжалованы в суд, ФАС России (территориальным органом ФАС России) не подавались исковые заявления о понуждении к исполнению в судебном порядке) за соответствующий временной период.

В ячейках строки 2, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества предписаний, исполненных в добровольном порядке, к количеству выданных предписаний.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество предписаний, срок исполнения которых на отчетную дату не истек (в процессе исполнения).

В соответствующих графах строки 4 указывается количество неисполненных предписаний, обжалованных (обжалуемых) в судебном порядке, которые выданы в соответствующем временном периоде. В указанную строку включаются показатели вне зависимости от результата рассмотрения соответствующего судебного дела.

В ячейках строки 4, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается в процентах отношение количества предписаний, обжалованных в судебном порядке, к их общему количеству.

В соответствующих графах строки 5 указывается количество случаев неисполнения предписаний, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) обратился в суд с исковым заявлением о понуждении к их исполнению. В указанную строку включаются показатели вне зависимости от результата рассмотрения соответствующего судебного дела.

В ячейках строки 5, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается в процентах отношение количества случаев неисполнения предписаний, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) обратился в суд с исковым заявлением о понуждении к их исполнению, к общему количеству выданных предписаний.

Таблица № 4 к форме № 7 «Отчет об осуществлении иных контрольных функций в сфере размещения государственного заказа»

В таблицу № 4 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по осуществлению контрольных мероприятий, не связанных с рассмотрением жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика и проведением плановых и внеплановых проверок. В указанной таблице отражаются показатели по рассмотрению ФАС России (территориальным органом ФАС России) обращений и уведомлений, направляемых в ФАС России (территориальный орган ФАС России) заказчиками различных уровней в соответствии со статьями 31, 40 и пунктом 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов, а также по рассмотрению обращений о согласовании проведения закрытых торгов в соответствии со статьями 30 и 39 Закона о размещении заказов.

В таблицу № 4 включаются только показатели по завершенным контрольным мероприятиям (для исключения повторного счета по мероприятиям, переходящим из отчетного периода в следующий).

В строке 1 указывается общее количество рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период обращений о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком в случаях, предусмотренных статьями 31, 40 Закона о размещении заказов.

В графах 1, 2, 3 строки 1 указывается количество таких обращений, поступивших от федеральных заказчиков («фед»), заказчиков субъекта Российской Федерации («суб»), муниципальных заказчиков («мун») соответственно.

Графа 4 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 1, 2, 3 и отражает общее количество обращений, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде, по которым принято решение о согласовании.

Графа 5 строки 1 заполняется автоматически и отражает удельное количество рассмотренных обращений за отчетный период на одного сотрудника соответствующего управления ФАС России (территориального органа ФАС России).

Соответствующие графы 1 — 5 строк 2 — 9 заполняются аналогично графам 1 — 5 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указывается количество соответствующих обращений, направленных заказчиками различных уровней, по которым принято решение о согласовании.

В ячейках граф 1 — 4 строки 2, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества согласованных ФАС России (территориальным органом ФАС России) обращений к количеству рассмотренных обращений за отчетный период.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество соответствующих обращений, направленных заказчиками различных уровней, по которым принято решение об отказе в согласовании.

В соответствующих графах строки 4 указывается общее количество уведомлений о размещении заказа у единственного поставщика, направленных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) заказчиками различных уровней в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 5 указывается количество соответствующих уведомлений, направленных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) заказчиками различных уровней, по результатам рассмотрения которых установлено, что соответствующее размещение заказа осуществлено с нарушением законодательства о размещении заказов.

В ячейках граф 1 — 4 строки 5, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества соответствующих заказов, размещенных с нарушением, к количеству соответствующих уведомлений, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 6 указывается общее количество обращений о согласовании проведения закрытых торгов, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней в соответствии со статьями 30 и 39 Закона о размещении заказов в отчетном периоде. В данной строке указываются только соответствующие обращения, по которым решение о согласовании, об отказе в согласовании либо о возвращении по формальным основаниям принято в отчетном периоде. В случае, если соответствующие решения по таким обращениям в отчетном периоде не приняты, указанные обращения отражаются в отчете за следующий отчетный период.

В соответствующих графах строки 7 указывается количество указанных обращений, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней, по которым принято решение о согласовании.

В ячейках граф 1 — 4 строки 2, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества согласованных ФАС России (территориальным органом ФАС России) обращений к количеству рассмотренных обращений за отчетный период.

В соответствующих графах строки 8 указывается количество соответствующих обращений, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней, по которым принято решение об отказе в согласовании.

В соответствующих графах строки 9 указывается количество соответствующих обращений, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней, по которым принято решение о возвращении таких обращений заявителю в соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 03.05.2006 № 124.

Таблица № 5 к форме № 7 «Отчет о ведении реестра недобросовестных поставщиков»

В таблицу № 5 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по ведению реестра недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Закона о размещении заказов.

В строке 1 указывается количество обращений о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в соответствии с частями 5 и 6 статьи 19 Закона о размещении заказов и рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России). Показатели по соответствующим обращениям, поступившим в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в отчетном периоде, процедура рассмотрения которых на отчетную дату не завершена, указываются в отчете за следующий отчетный период.

В графе 1 строки 1 указывается количество обращений о включении в реестр участника размещения заказа, уклонившегося от заключения государственного или муниципального контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В графе 2 строки 1 указывается количество обращений о включении в реестр поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым государственный или муниципальный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им указанного контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

Графа 3 заполняется автоматически путем суммирования количества обращений о включении в реестр участников размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, и поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими указанных контрактов (гр. 3 = гр. 1 + гр. 2).

Графы 1 — 3 строк 2 и 3 заполняются аналогично графам 1 — 3 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указываются показатели по количеству лиц, включенных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в реестр по соответствующему основанию за отчетный период.

В соответствующих графах строки 2.1 указываются показатели по количеству лиц, включенных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в реестр недобросовестных поставщиков по решению Комиссии ФАС России (Комиссии территориального органа ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 3 указываются показатели по количеству необоснованных обращений заказчиков о включении участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр по соответствующему основанию за отчетный период.

В ячейках строки 3, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах показателей по количеству необоснованных обращений заказчиков о включении участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр по соответствующему основанию за соответствующий период к соответствующим показателям общего количества рассмотренных обращений.

В строке 4 указывается соответственно количество участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков), находящихся в реестре недобросовестных поставщиков на отчетную дату. Общее количество соответствующих лиц в реестре на отчетную дату заполняется автоматически.

В таблицу № 6 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа) по применению мер административной ответственности в сфере осуществления контроля за размещением государственного заказа, проводимую в соответствии с нормами КоАП и законодательством о размещении заказов.

В соответствующих графах строк 1 — 33 указанной таблицы отражаются показатели применения мер административной ответственности в соответствии со статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 КоАП за нарушения законодательства о размещении заказов.

В графе 1 указывается количество дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении федеральных заказчиков, заказчиков субъектов Российской Федерации и муниципальных заказчиков за отчетный период.

В графе 2 указывается количество дел об административных правонарушениях, производство по которым прекращено по предусмотренным КоАП основаниям.

В графе 3 указывается количество постановлений о наложении штрафа, выданных за соответствующий временной период.

В графе 4 указывается количество исполненных постановлений о наложении штрафа за соответствующий временной период.

В графе 5 указывается количество постановлений о наложении штрафа, находящихся в стадии исполнения на отчетную дату (срок исполнения не истек).

В графе 6 указывается количество неисполненных за соответствующий временной период постановлений о наложении штрафа. Постановления о наложении штрафа, обжалованные в судебном порядке (судебный акт не принят, постановление о наложении штрафа отменено в судебном порядке), в указанной графе не отражаются.

В графе 7 указывается общая сумма наложенного за отчетный период штрафа в тысячах рублей.

В графе 8 указывается общая сумма уплаченного за отчетный период штрафа в тысячах рублей.

Строка 34 заполняется автоматически путем суммирования соответствующих ячеек графы и отражает соответствующий общий показатель по всем видам административных правонарушений всего.

Строка 35 заполняется автоматически и отражает удельные показатели работы по применению мер административной ответственности на одного сотрудника ФАС России (территориального органа ФАС России).

Графы 9 — 11 указанной таблицы заполняются автоматически и отражают соответствующие относительные показатели работы ФАС России (территориального органа ФАС России) по применению мер административной ответственности.

Заполнение данной таблицы не освобождает от заполнения формы № 9 по соответствующим статьям КоАП.

Таблица № 7 к форме № 7 «Отчет о прохождении решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа через судебные инстанции в случае их обжалования»

В таблицу № 7 включаются показатели, характеризующие прохождение решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа через судебные инстанции в случае их обжалования.

В строке 1 указанной таблицы отражаются показатели, характеризующие прохождение решений (предписаний), выданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) федеральным заказчикам, заказчикам субъекта Российской Федерации и муниципальным заказчикам соответственно, по результатам осуществленных проверок в соответствии со статьей 17 Закона о размещении заказов.

В графе 1 строки 1 указывается количество на отчетную дату соответствующих решений (предписаний), выданных заказчикам соответствующих уровней за отчетный период.

В графе 2 строки 1 указывается общее количество судебных дел о признании недействительными соответствующих актов ФАС России (территориального органа ФАС России), вынесенных в адрес заказчиков соответствующего уровня, рассматриваемых судами различных инстанций, по которым окончательный судебный акт не принят. То есть указываются судебные дела в следующих случаях:

а) заявление о признании соответствующего ненормативного акта ФАС России (территориального органа ФАС России) принято к производству судом первой инстанции, однако судебное решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения не вынесено;

д) апелляционная или кассационная жалоба на соответствующие судебные акты суда первой инстанции принята к производству, но постановление, определение о прекращении производства по делу указанными судебными инстанциями не вынесено;

е) судом апелляционной инстанции вынесено постановление, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование соответствующего судебного акта не истек.

В графе 3 строки 1 указывается количество соответствующих предписаний, обжалованных (обжалуемых) в судебном порядке, которые выданы в соответствующий временной период заказчикам различного уровня. В указанные графы включаются показатели вне зависимости от завершенности и результата рассмотрения соответствующего судебного дела.

В графе 4 строки 1 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования заявителя о признании недействительными соответствующих ненормативных актов ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены в полном объеме (дело завершено не в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается. Например: предложение ФАС России (территориального органа ФАС России) по делу о нарушении законодательства о размещении заказов признано судом первой инстанции недействительным в полном объеме, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили такое решение суда первой инстанции без изменения.

В графе 5 строки 1 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым заявителю отказано в удовлетворении требований о признании недействительными соответствующих ненормативных актов антимонопольного органа в полном объеме (дело завершено в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается. Например: предложение ФАС России (территориального органа ФАС России) по делу о нарушении законодательства о размещении заказов признано судом первой инстанции законным и обоснованным в полном объеме, судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения, срок на обжалование постановления суда апелляционной инстанции в суд кассационной инстанции истек.

В случае, если судебное дело данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, возможность обжалования которых утрачена, такое дело отражается в указанных графах.

В графе 6 строки 1 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования заявителя о признании недействительными соответствующих ненормативных актов ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены частично, а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.

В графах 7 и 10 строк 1 — 3 указывается количество судебных актов различных судебных инстанций (решение суда первой инстанции, постановления кассационной и апелляционной судебных инстанций, определения судебных инстанций о прекращении производства по делу и оставлении заявления без рассмотрения), принятых по судебным делам о признании недействительными соответствующих предписаний, направленных/выданных заказчикам различных уровней, за отчетный период, вне зависимости от наличия возможности дальнейшего судебного обжалования.

Графа 7 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 8 — 10 указанных строк.

В графе 8 строки 1 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны недействительными в полном объеме за отчетный период.

В графе 9 строки 1 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны законными и обоснованными, а заявителю отказано в удовлетворении требований в полном объеме за отчетный период. В случае, если рассмотрение дела данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, указанные судебные акты отражаются в графе 9.

В графе 10 строки 1 указывается количество судебных актов судов различных инстанций за отчетный период, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны недействительными в части, а требования заявителя удовлетворены частично.

Графы 1 — 10 строк 2 — 13 заполняются аналогично графам 1 — 10 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции предписаний (в случае их обжалования), выданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) федеральным заказчикам, заказчикам субъекта Российской Федерации и муниципальным заказчикам соответственно, по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказов в соответствии с положениями главы 8 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 3 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции решений ФАС России (территориального органа ФАС России) о включении физических и юридических лиц в реестр недобросовестных поставщиков, принятых в соответствии со статьей 19 Закона о размещении заказов.

В соответствующей графе строки 4 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции решений ФАС России (территориального органа ФАС России) о согласовании или отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком федеральным заказчикам, заказчикам субъекта Российской Федерации и муниципальным заказчикам соответственно, принятых по результатам рассмотрения соответствующих обращений в соответствии со статьями 31 и 40 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строк 5 — 12 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции постановлений ФАС России (территориального органа ФАС России) о назначении административного наказания в соответствии со статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 КоАП, вынесенных в отношении федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации и муниципальных заказчиков.

В соответствующих графах строки 13 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции иных решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа, не отраженные в строках 1 — 12.

Соответствующие графы строки 14 заполняются автоматически путем суммирования соответствующих граф строк 1 — 13 и отражают общие показатели прохождения решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа через судебные инстанции в случае их обжалования.

Таблица № 8 к форме № 7 «Отчет о ходе и результатах судебных разбирательств, инициированных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа»

В таблицу № 8 включаются показатели, связанные с работой федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере контроля за размещением государственного заказа, по расторжению в судебном порядке государственных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа с нарушением Закона о размещении заказов, а также связанные с понуждением к исполнению предписаний ФАС России (территориального органа ФАС России) в судебном порядке.

В строках 1 — 3 указанной таблицы отражаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере размещения государственного заказа по признанию недействительными в судебном порядке государственных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа с нарушением Закона о размещении заказов.

В графе 1 строк 1 — 3 указанной таблицы отражается количество исковых заявлений о признании размещения заказа недействительным (федеральный заказчик («фед»), заказчик субъекта Российской Федерации («суб») и муниципального («мун») (далее — государственный контракт), поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в суд на отчетную дату за отчетный период. В указанных графах отражаются только исковые заявления, которые приняты судом к производству и по которым возбуждены соответствующие судебные дела.