Приказ Россельхознадзора от 24.10.2017 № 1024
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору · № 1024 от 24.10.2017Утратил силу 19.12.2017
Редакция от 19.12.2017, актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Россельхознадзора от 24.10.2017 N 1024. 1024. 24.10.2017. редакция от 19.12.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-1024-2017-rosselhoznadzor-federalnaya
(ред. от 19.12.2017)
«Об утверждении карты коррупционных рисков Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и мер по их минимизации»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Россельхознадзора от 31.10.2018 № 1236, утвердившего новую карту коррупционных рисков. Начало действия редакции — 19.12.2017. Окончание действия документа — 30.10.2018. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Россельхознадзора от 31.10.2018 № 1236.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2017 г. № 1024
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ
Во исполнение пункта 6.2 сводного плана организации и контроля выполнения мероприятий Паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Руководителем Россельхознадзора 3 марта 2017 г., и пункта 22.7 сводного плана паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Руководителем Россельхознадзора 4 мая 2017 г., приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Карту коррупционных рисков Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и мер по их минимизации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Утверждена приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24 октября 2017 г. № 1024
КАРТА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ
| N | Административная процедура (действие) | Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы | Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Меры по минимизации | ФИО, должность ответственного лица | Срок реализации мер | |
| Реализуемые | Предлагаемые | ||||||
| Осуществление мероприятий по контролю (надзору) (общие административные процедуры (действия) для всех видов контроля (надзора) в пределах компетенции Службы) | |||||||
| 1. | Формирование профиля риска подконтрольного субъекта. | - необоснованный выбор критериев, формирующих области риска при отнесении подконтрольных субъектов к категориям риска с использованием аналитической информации, собранной за предыдущие годы; - неправомерное изменение категории риска подконтрольному субъекту, не соответствующее установленным критериям риск-ориентированного подхода. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре», постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1043 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств». | - внедрение принципов риск-ориентированного подхода; | - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - разработка и направление в Минсельхоз России проектов изменений в Административные регламенты в сфере: государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - разработка и направление в Минсельхоз России проекта Административного регламента в сфере ветеринарного надзора; | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| - автоматизация процессов формирования профилей риска. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 2. | Формирование (утверждение) проекта ежегодного плана проведения проверок. | - необоснованное включение (невключение) в план проверок подконтрольного субъекта, отнесенного к высоким категориям риска, с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки; - необоснованное включение в план проверок подконтрольного субъекта, отнесенного к низким категориям риска, без наличия основания и условий, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ); - необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки поднадзорного субъекта вследствие наличия конфликта интересов у государственного гражданского служащего. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре», постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1043 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств»; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственным и гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. | - внедрение принципов риск-ориентированного подхода; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - автоматизация процессов формирования планов проверок, автоматическое включение в план проверки на очередной год подконтрольного субъекта, в отношении которого подошел срок проведения проверки; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 3. | Направление уведомления о проведении плановой проверки. | - нарушение сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к их недействительности; - нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправление с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; - неуведомление саморегулируемой организации о проведении проверки ее членов в нарушение требования части 13 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ. | В территориальных органах Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - создание в сети «Интернет» личного кабинета подконтрольного субъекта, через который будут направляться уведомления. | - С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг. |
| 4. | Подготовка и утверждение приказа о проведении проверки. | - сокращение или увеличения перечня мероприятий по контролю необходимых для достижения целей и задач проведения проверки. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - установление регламентных сроков подготовки приказа о проведении проверки; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - установление контроля за соблюдением сроков со стороны одного из подразделений Россельхознадзора; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - использование информационной системы для подготовки к проведению проверки в части программного определения перечня мероприятий, которые необходимо провести в рамках конкретной проверки; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - создание системы хранения (в электронном виде) проверочных листов и документации, подтверждающей проверочные мероприятия и обоснованность установления нарушений по результатам проверок. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | |||||||
| 5. | Принятие решения о проведении внеплановой проверки. | - использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо игнорирование мотивированных жалоб в целях непроведения проверки в отношении подконтрольного субъекта; - проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры; - поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности); - непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований; - отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований; - затягивание срока согласования и соответственно начала проверки. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - установление критериев признания необходимости принятия мер (с указанием таких мер) к установлению обратившегося лица на основании проведенного анализа обращений и заявлений граждан и (или) юридических лиц; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| Проведение внеплановой проверки. | |||||||
| - установление критериев, при которых требуется выездная проверка подконтрольного субъекта; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»); | - 2018 г.; | ||||||
| - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - запрет на препятствование со стороны государственных служащих территориальных органов Россельхознадзора использования подконтрольным субъектом аудио- и видеофиксации при проведении в отношении него проверочных мероприятий; | - 2018 г.; | ||||||
| - «ротация» государственных служащих территориальных органов Россельхознадзора, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, в целях минимизации случаев проверки одного и того же подконтрольного субъекта одним и тем же государственным служащим подряд; | - 2018 г.; | ||||||
| - сотрудничество с бизнес-объединениями, их территориальными органами в целях проведения внеплановой проверки. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 6. | Согласование проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры. | - направление в прокуратуру составленных с нарушениями документов в рамках процедуры согласования внеплановой проверки подконтрольного субъекта. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | |||||||
| 7. | Проведение проверки подконтрольного субъекта. | - превышение сроков проведения проверки; - использование информационных писем, содержащих требования к участникам рынка, в качестве способа формирования модели поведения участников рынка; - отказ от соблюдения требований, приводящий к проведению контрольных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов; - истребование документов, материалов, не относящихся к проведению проверки; - приписывание фактов нарушений обязательных требований; - проверка в ходе внеплановой проверки аспектов деятельности подконтрольного субъекта, не относящихся к предмету; - несоблюдение требования о предельной квоте проверок в отношении предприятий — членов саморегулируемой организации; | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление на основании Административных регламентов в сфере государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 591), федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения (приказ Минсельхоза России от 26.03.2013 № 149), государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,» | - применение мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам, проверяющих выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами СССР и РСФСР; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г.; |
| - запрет на установление требований к участникам рынка посредством информационных писем; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - «ротация» государственных служащих территориальных органов Россельхознадзора, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, в целях минимизации случаев проверки одного и того же подконтрольного субъекта одним и тем же государственным служащим подряд; | - 2018 г.; | ||||||
| - игнорирование нарушений, допущенных поднадзорным субъектом, или их минимизация; - неполное определение круга лиц, ответственных за выявленные при проверке нарушения; - преувеличение значимости, в том числе неверная квалификация выявленных нарушений; - участие в проверке лиц, неуказанных в распоряжении о проведении проверки; - проведение проверки по вопросам, неотносящимся к ведению Россельхознадзора; - затягивание срока вручения акта проверки для ознакомления; - навязывание государственными служащими территориальных органов Россельхознадзора в ходе проверки платных товаров, работ и (или) услуг (в том числе консалтинговых), к проведению лабораторных исследований в подведомственных Россельхознадзору организациях; - указание невыполнимых сроков реализации предписаний, невыполнимых требований по устранению нарушений. | - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке (приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 № 185); - ревизия обязательных требований, исключение устаревших, избыточных и (или) дублирующихся требований; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора; | - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки; | - в период 2018 — 2025 гг.; | |||
| - запрет на препятствование со стороны государственных служащих территориальных органов Россельхознадзора использования подконтрольным субъектом аудио- и видеофиксации при проведении в отношении него проверочных мероприятий; | - 2018 г.; | ||||||
| - использование при проведении проверки соответствующих форм проверочных листов с исчерпывающим перечнем проверяемых требований; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - прямой запрет на рекомендации получения платных услуг, приобретения товаров, работ у конкретных лиц; | - 2018 г.; | ||||||
| - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - установлены дополнительные формы отчетности должностных лиц о результатах принятых решений; - актуализация на официальном сайте Россельхознадзора исчерпывающего перечня обязательных требований; - проведение публичных мероприятий; - использование ФГИС ЕРП. | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»); | - 2018 г.; | |||||
| - установление регламентных сроков устранения типовых нарушений выявляемых в ходе проверки; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - регламентация процедуры (механизма) обращения подконтрольного субъекта в территориальный орган Россельхознадзора о корректировке сроков устранения выявленных в результате проверки нарушений, в случае невозможности устранить эти нарушения в сроки, указанные в предписании. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 8. | Оформление результатов проверки. | - затягивание срока вручения документов, подготавливаемых в рамках административной процедуры (акт, постановление, предписание, протокол), которые составляются в результате проверки в отношении подконтрольного субъекта для ознакомления в целях последующей отмены результатов проверки; - не указание всех нарушений в актах проверок; — некорректный расчет (использование неверных формул, коэффициентов, такс) вреда; нерасчет вреда; - затягивание сроков направления предъявления суммы ущерба к взысканию. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях. | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»); | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г.; |
| - автоматизация процесса расчета вреда в рамках государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 9. | Привлечение к административной ответственности. | - несоразмерность тяжести совершенного нарушения степени налагаемой ответственности, наличие возможности выбора по усмотрению проверяющего наказания как для хозяйствующего субъекта, так и должностного лица органа государственной власти или обеих мер ответственности одновременно; - неверная квалификация административных правонарушений путем подмены статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с большей суммой штрафа на статью КоАП РФ с меньшей суммой штрафа (и наоборот); - непринятие мер реагирования по выявленным нарушениям обязательных требований. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях. | - контроль правоприменения: введение статистического учета по налагаемым взысканиям за совершенные административные нарушения для последующего установления степени единообразия в квалификации идентичных нарушений, совершенных разными подконтрольными субъектами; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - анализ статистики по налагаемым наказаниям за одни и те же нарушения разными государственными служащими; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - обзор практики правоприменения на основании данного статистического учета; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - установление унифицированных сроков устранения нарушений в типовых ситуациях; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - установление критериев наличия (отсутствия) угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и др.; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - установление критериев, при которых применяется крайняя мера административной ответственности, способная привести к закрытию подконтрольного субъекта. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 10. | Соблюдение сроков исполнения государственной функции (для всех видов контроля и надзора, осуществляемых Россельхознадзором). | Затягивание сроков исполнения государственной функции. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление на основании Административных регламентов в сфере государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 591), федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения (приказ Минсельхоза России от 26.03.2013 № 149); государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства,» | - разработка и направление в Минсельхоз России проектов Административных регламентов в сфере: федерального государственного ветеринарного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля, государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - усиление контроля за исполнительской дисциплиной; | - I квартал 2018 г.; | ||||||
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке (приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 № 185); - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | |||||||
| - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | |||||||
| 11. | Беспрепятственное осуществление осмотра территорий, зданий и помещений, занимаемых проверяемым лицом (за исключением жилища проверяемого лица), предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях. | - намеренное халатное отношение к осмотру. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - установление контроля при осмотре государственными служащими территориальных органов Россельхознадзора со стороны центрального аппарата; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 12. | Отбор проб и (или) образцов продукции для проведения лабораторных исследований | - нарушение порядка отбора проб и (или) образцов; - искажения данных. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - установление контроля при отборе проб и (или) образцов государственными служащими территориальных органов Россельхознадзора со стороны центрального аппарата; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 13. | Доказывание обоснованности своих действий при их обжаловании подконтрольными субъектами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации | Халатное отношение к обязанности доказывать обоснованность своих действий. | В территориальных органах Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| Отдельные виды надзора и контроля, осуществляемые Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору | |||||||
| 14. | Осуществление федерального государственного ветеринарного надзора | - отказ от предъявления требований в области ветеринарии и требований Таможенного регламента Таможенного союза, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии; - искажение данных по проверке; - отказ от установления контроля за выполнением требований в области ветеринарии и требований Таможенного регламента Таможенного союза, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии; - необоснованное принятие решения о проведении усиленного лабораторного контроля в рамках государственного ветеринарного надзора. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - разработка и направление в Минсельхоз России проекта Административного регламента в установленной сфере; | - Т.А. Балагула (начальник управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - внедрение риск-ориентированного подхода; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - внедрение проверочных листов; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 15. | Осуществление ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления. | - непроведение проверки документов, осмотра (досмотра) ввезенных из иностранных государств, вывозимых с территории Российской Федерации, а также перемещаемых транзитом подконтрольных товаров; - неправомерное принятие решения о транспортировке подконтрольных товаров и о «приемлемых» условиях для их дальнейшей перевозки; - выдача предписания об устранении выявленных нарушений, которых нет, либо отказ от выдачи при необходимости такого предписания; - принятие решения о пропуске, о приостановке движения, о запрете ввоза, о возврате подконтрольных товаров, о разрешении транзита, о запрете транзита, о выпуске товаров, об отборе проб для проведения мониторинговых и обязательных лабораторных исследований; - принятие решения об уничтожении конфискованных подконтрольных товаров; - нарушение порядка отбора проб в целях искажения данных; - искажение данных в Акте отбора проб; | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора (в случае принятия решения об уничтожении конфискованных подконтрольных товаров): - начальники Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов в составе Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов в составе Управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору, утвержденным приказом Минсельхоза России № 393, ФТС России № 2154 от 06.11.2014 (далее — Административный регламент в установленной сфере); - использование АС «Аргус», АС «Меркурий», позволяющие частично исключить личное взаимодействие с юридическими (физическими лицами); - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - внедрение риск-ориентированного подхода; | - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - С.А. Павлов (Управление делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| - оформление ветеринарных сопроводительных документов с нарушением действующего законодательства, или отказ от оформления ветеринарных сопроводительных документов при отсутствии оснований для отказа. | - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | ||||||
| - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. - установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях. | |||||||
| 16. | Осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля. | - принятие решения о запрете ввоза продукции по причине выявленного в грузе объекта, не включенного в Перечень карантинных объектов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15.12.2014 № 501; - требование предоставить карантинный сертификат при вывозе продукции не из карантинных фитосанитарных зон; - неосуществление государственного контроля в пунктах пропуска в отношении товаров, включенных в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза; | В территориальных органах Россельхознадзора: - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - установлены дополнительные формы отчетности о принятых должностными лицами решениях. | - разработка и направление в Минсельхоз России проекта Административного регламента в установленной сфере; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| - непроведение досмотра осмотра) подкарантинной продукции, или сокрытие признаков заражения (засорения) подкарантинной продукции под карантинными объектами; - предоставление преференций отдельным участникам в ущерб другим, путем проведения частых проверок одних и тех же подконтрольных субъектов при недостаточных основаниях; - принятие решения о запрете ввоза подкарантинной продукции при отсутствии оснований для принятия такого решения. | |||||||
| 17. | Осуществление государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». | - не привлечение экспертов и экспертных организаций. | В территориальных управлениях Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержденным приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 591 (далее — Административный регламент в установленной сфере); - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - внедрение практики проведения выборочного контроля вышестоящим должностным лицом за качеством проведения надзорных мероприятий; | - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 18. | Осуществление государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения. | - игнорирование нарушений обязательных требований, влекущее за собой не направление в уполномоченные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; - игнорирование нарушений обязательных требований к качеству лекарственных средств, находящихся в обращении при проведении проверок их соответствия указанным требованиям; - игнорирование поступившей информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; | В территориальных управлениях Россельхознадзора: - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 26.03.2013 № 149 (далее — Административный регламент в установленной сфере); - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - внедрение риск-ориентированного подхода; - внедрение проверочных листов (для плановых проверок); | - Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| - игнорирование нарушений соблюдения субъектами обращения лекарственных средств требований к доклиническим исследованиям лекарственных средств, клиническим исследованиям лекарственных препаратов, государственной регистрации лекарственных средств, хранению, перевозке, отпуску, реализации и уничтожению лекарственных средств при проведении проверок. | - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | ||||||
| 19. | Осуществление государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции. | - государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора согласно компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»). | В территориальных управлениях Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - | - разработка и направление в Минсельхоз России проекта Административного регламента в установленной сфере; | - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 20. | Осуществление государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территории Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке. | - передача информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную при проведении проверки, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации; - превышение полномочий при осуществлении контроля за соблюдением требований технического регламента в части проверки соблюдения требований, не относящихся к компетенции ведомства. | В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, утвержденный приказом Минсельхоза России от 17.05.2016 № 185 (далее — Административный регламент в установленной сфере); | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | |||||||
| 21. | Осуществление государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. | К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | В территориальных управлениях Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - разработка и направление в Минсельхоз России проекта Административного регламента в установленной сфере; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 22. | Осуществления: - контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; - контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду в пределах компетенции Службы. | Полномочия Россельхознадзора по указанным видам контроля введены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 103 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору». В настоящее время ведется разработка нормативных актов, регламентирующих осуществление указанных полномочий Россельхознадзором. | В территориальных управлениях Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - | - разработка и направление в Минсельхоз России проекта Административного регламента в установленной сфере; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - проведение разъяснительной и иной работы в целях снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| Общие административные процедуры по организации и предоставлению государственных услуг по лицензированию, регистрации, выдаче разрешений и сертификатов | |||||||
| 23. | Лицензирование деятельности. | - затягивание сроков рассмотрения комплектности документов, сроков процедуры лицензирования; - выдача в ходе проведения лицензирования незаконных требований к документации, представленной для проведения лицензирования; - принятие незаконного решения (как положительного, так и отрицательного) о выдаче лицензии; - предъявление новых (необоснованных) требований при лицензировании. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник отдела, осуществляющего лицензирование. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление деятельности в соответствии с Административными регламентами в сфере лицензирования деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. | - внесение изменений в акты в случае необходимости; | - Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - подготовка в рамках компетенции разъяснений нормативных правовых актов для заявителей в виде инфографики; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - в период 2018 — 2025 гг.; | |||||||
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | |||||||
| - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. | ||||||
| - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | |||||||
| 24. | Прием и регистрация поступивших материалов. | - затягивание срока регистрации поступивших материалов; - необоснованный неоднократный возврат материалов по причине выявления замечаний. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - уполномоченного отдела. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление деятельности в соответствии с Административными регламентами в сфере лицензирования деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; - прием документации на рассмотрение в электронном виде; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. | - при подаче документов предусмотреть при проверке на комплектность и соответствие обязательным требованиям к документам возможность их однократного возврата с исчерпывающим перечнем недостатков в предоставленных документов, установление запрета на повторный возврат документов в случае устранения заявителем указанных в перечне недостатков; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - программное рассмотрение документов. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | |||||||
| 25. | Проверка документов на соответствие установленным требованиям. | - принятие к рассмотрению неукомплектованных должным образом материалов; | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник уполномоченного отдела. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - прием документации на рассмотрение в электронном виде. | - при подаче документов предусмотреть при проверке на комплектность и соответствие обязательным требованиям к документам возможность их однократного возврата с исчерпывающим перечнем недостатков в предоставленных документов, установление запрета на повторный возврат документов в случае устранения заявителем указанных в перечне недостатков; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - программное рассмотрение документов; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - минимизация случаев возврата документов при рассмотрении материалов по существу (устранение технических ошибок, выявленных в документах позднее, в рабочем порядке без возврата документов). | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 26. | Принятие решение о выдаче разрешения. | - выдача разрешения в отсутствии предусмотренных согласований; - истребование документов и сведений, непредусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выдачи разрешения (неправомерный отказ в выдаче). | В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник уполномоченного управления; - заместитель начальника уполномоченного управления; - начальник уполномоченного отдела; - заместитель начальника уполномоченного отдела. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов. | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| 27. | Выдача разрешения (отказ в выдаче) | - затягивание сроков принятия решений; - необоснованный неоднократный возврат документов по причине выявления замечаний; - неправомерный отказ в выдаче разрешения, неправомерная выдача разрешения. | В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник уполномоченного управления; - заместитель начальника уполномоченного управления; - начальник уполномоченного отдела; - заместитель начальника уполномоченного отдела. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов. | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»), | - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| Отдельные виды государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору | |||||||
| 28. | Выдача заключения о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики (далее — заключение) | - необоснованное принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче заключения; - необоснованное принятие решения о проведении инспектирования производителя; - игнорирование нарушений государственным служащим территориального органа Россельхознадзора при проведении инспектирования производителя; - искажение данных государственным служащим территориального органа Россельхознадзора по результатам инспектирования | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник отдела, осуществляющего выдачу заключений. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - осуществление на основании Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики, утвержденного приказом Минсельхоза России от 01.03.2017 № 82; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - представление заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных технологий в том числе ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; - выдача заключения в форме электронного документа. | |||||||
| 29. | Государственная регистрация генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок для животных, генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения, а также кормов и кормовых добавок для животных, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащих такие организмы (далее — государственная регистрация). | - принятие решения о государственной регистрации или отказе в государственной регистрации; | В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник отдела, осуществляющего регистрацию. | - осуществление на основании Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок для животных, генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения, а также кормов и кормовых добавок для животных, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащих такие организмы, утвержденного приказом Минсельхоза России от 26.07.2017 № 366; | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальном сайте Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения). | - 2018 г. |
| - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; | |||||||
| - представление заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя с использованием Единого портала. | |||||||
| 30. | Лицензирование деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения. | - неправомерное предоставление лицензии или неправомерный отказ в предоставлении лицензии; - неправомерное переоформление лицензии или неправомерный отказ в переоформлении лицензии; - непроведение внеплановой проверки территориальным органом Россельхознадзора в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - неправомерный отказ в прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата о прекращении деятельности по производству лекарственных средств; - неправомерный отказ в выдаче дубликата лицензии или копии лицензии; - неправомерный отказ в предоставлении сведений из реестра лицензий. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности по производству лекарственных средств. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление на основании Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.03.2016 № 98; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»). | - Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - представление заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью; - предоставление лицензии или переоформленной лицензии в форме электронного документа. | ||||||
| 31. | Лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. | - неправомерное предоставление лицензии или неправомерный отказ в предоставлении лицензии; - неправомерное переоформление лицензии или неправомерный отказ в переоформлении лицензии; - непроведение внеплановой проверки территориальным органом Россельхознадзора в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - неправомерный отказ в прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата о прекращении фармацевтической деятельности; - неправомерный отказ в выдаче дубликата лицензии или копии лицензии; - неправомерный отказ в предоставлении сведений из реестра лицензий. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник отдела, осуществляющего лицензирование  фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.2. В территориальных органах Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление на основании Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденного приказом Минсельхоза России от 01.03.2016 № 80; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»). | - Т.А. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - представление заявления и документов (копий документов) в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); - предоставление лицензии или переоформленной лицензии в форме электронного документа. | ||||||
| 32. | Выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных. | - необоснованный отказ в оформлении разрешения или необоснованное оформление разрешения; - принятие необоснованного решения о внесении изменений в разрешение; - необоснованное принятие решение о приостановлении действия разрешения; - необоснованное решение об отборе проб; - нарушение порядка отбора проб. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник уполномоченного управления; - заместитель начальника уполномоченного управления; - начальник уполномоченного отдела; - заместитель начальника уполномоченного отдела. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - осуществление на основании Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденного приказом Минсельхоза России от 07.11.2011 № 404; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов; | - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»). | - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г. |
| - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - представление заявления в электронной форме с использованием АИС или ЕПГУ; - выдача разрешений в форме электронных документов с использованием АИС, обеспечивающей анализ документов и информации, представляемых заявителем или ЕПГУ. | ||||||
| 33. | Выдача фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата (далее — сертификаты). | - необоснованный отказ в выдаче сертификата. | В территориальных органах Россельхознадзора: - Руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по выдаче сертификатов в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по выдаче сертификатов в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по выдаче сертификатов в пределах своей компетенции. | - осуществление на основании Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293; - организация «телефона доверия», «горячей линии» на уровне центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных органов; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - выдача карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - 2018 г.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - подача заявления в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных органов Россельхознадзора в сети «Интернет» или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». | |||||||
| Работа с государственными служащими | |||||||
| 34. | Поступление на государственную службу. | - предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу; - назначение на должность лицо, не соответствующее квалификационным требованиям; - конфликт интересов при поступлении на государственную службу и (или) при увольнении с государственной службы. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальники управлений; - заместители начальников управлений; - начальник отдела, осуществляющего кадровую работу; - заместитель начальника отдела, осуществляющего кадровую работу. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие кадровую работу; - заместители начальников отделов, осуществляющие кадровую работу. | - приоритет при поступлении на государственную службу на конкурсной основе; - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - ознакомление государственных служащих с нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и иными материалами по вопросам противодействия коррупции; - направление уведомлений в органы прокуратуры в случае отсутствия информации о трудоустройстве бывшего государственного служащего по истечении 6 месяцев после увольнения; | - ежегодное проведение мероприятий с личным участием государственных служащих контрольно-надзорного органа по вопросам профилактики коррупции; | - С.А. Павлов (начальник управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| Прохождение государственной службы. | |||||||
| Увольнение с государственной службы. | |||||||
| - установление контроля при назначении на должность с высоким коррупционным риском в территориальных органах Россельхознадзора со стороны центрального аппарата; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»); - внесение изменений в кодекс этики Россельхознадзора в целях учета специфики деятельности Россельхознадзора; | - 2018 г.; | ||||||
| - направление уведомлений в органы прокуратуры в случае если бывшим государственным служащим не получено согласие на осуществление работ, оказание услуг в случае необходимости получения такого согласия; - издание памяток по вопросам соблюдения установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований с учетом специфики деятельности Россельхознадзора; - актуализация ранее изданных методических материалов и иных документов по вопросам профилактики правонарушений коррупционной направленности; - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - проведение ежегодной оценки государственных служащих; | - в период 2018 — 2025 гг.; | |||||
| - внесение изменений в должностные регламенты в части установления требований к образованию в соответствии с детализированными квалификационными требованиями: указание конкретных специальностей, направлений подготовки. | - в период 2018 — 2025 гг. | ||||||
| 35. | Работа со служебной информацией | - использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей; - попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальники управлений; - заместители начальников управлений; - начальники уполномоченных отделов; - заместители начальников уполномоченных отделов. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - начальники отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - заместители начальников отделов, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; | - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций. | - отнесение к служебной информации всей непубличной информации о компании, полученной в ходе проведения в отношении нее контрольно-надзорных мероприятий; | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - установление запрета на использование флеш-накопителей и иных устройств при работе на персональном компьютере, предоставленном представителем работодателя. | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - главные государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - старшие государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции; - государственные инспекторы, осуществляющие функции по надзору и контролю в пределах своей компетенции. | |||||||
| 36. | Осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. | - принятие решения о зачете, возврате излишне уплаченных сумм администрируемых доходов; - необоснованное принятие решения о зачете, возврате излишне уплаченных сумм администрируемых доходов. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник Управления финансов; - заместители начальника Управления финансов; - начальник Отдела финансирования; - заместитель начальника Отдела финансирования; - главный специалист-эксперт Отдела финансирования. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов, осуществляющие полномочия доходов бюджетов; - заместители начальников отделов, осуществляющие полномочия доходов бюджетов. | - проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций; - принятие соответствующего нормативного акта. | - коллегиальное принятие решения о возврате либо зачете платежей (путем создания комиссии); | - Е.Б. Прокаева (заместитель начальника Управления финансов); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - обеспечение прозрачности использования средств. | - в период 2018 — 2025 гг.. | ||||||
| 37. | Представление в судебных органах прав и законных интересов. | - взыскание в судебных органах обязательных платежей; - бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями; - «заведомо проигранные дела». | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальники управлений; - заместители начальников управлений; - начальники отделов; - заместители начальников отделов. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов; - заместители начальников отделов. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. | - мероприятия внутреннего выборочного контроля; | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - аудиофиксация судебных заседаний. | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | |||||||
| 38. | Осуществление закупок товаров, работ, услуг. | - указание в документации конкретной торговой марки без указания эквивалента; - техническое задание, регламент поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, объективно описанные технические характеристики и т.д.; - размещение заказа с ограничениями для российских производителей; - размещение многомиллионного заказа, техническое задание к которому сокращено до нескольких страниц и не дает полного представления о сути контракта и требуемых работах; - заказ товара или услуги, которых не существует на рынке или потребительские свойства которых невозможны к реализации, с последующей поставкой товара или услуги, не соответствующей заявленным качествам; - в документации указываются такие технические подробности заказа, которые делают возможным закупку только одной конкретной товарной позиции или услуги; - игнорирование требования о проведении обязательного общественного обсуждения закупок на сумму более 1 млрд. рублей; | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; - заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности; - начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности; - заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности; - заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности. | - направление жалобы в ФАС России и требования к заказчику об устранении нарушений; отмены результатов проведения. | - контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора; | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - взаимодействие с общественными объединениями и (или) объединениями юридических лиц, осуществляющими общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок; | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - обязательное включение в обсуждение независимых специалистов и заключение от специалистов по закупке. | - в период 2018 — 2025 гг.; | ||||||
| - размещение закупок с избыточными потребительскими свойствами; - начальная (максимальная) цена контракта не обоснована или обоснована некорректно, без использования принятых методов расчета; - заключение контракта не с тем участником, который предложил минимальную стоимость контракта; - неверно составленные документы закупки (ошибки в итоговом протоколе, перечне обязательных сведений, датах и времени проведения процедур); - проведение вместо аукциона конкурса для включения качественных показателей; - написание документации заказа в нераспространенных текстовых редакторах и защита документации от чтения паролем; - ограничение возможности поиска и копирования информации в документации заказчика; | |||||||
| - установление барьеров для подачи документов на участие в конкурсе для отдельных участников (пропуск в помещение, наличие сотрудника, принимающего документацию); - разбивка заказа на несколько отдельных процедур для сокращения минимального срока извещения; - срок исполнения заказа сокращен так, что без готового решения контракт не может быть исполнен; - объединение большого объема разноплановых товаров, работ, услуг в один лот; - однотипные работы по контракту должны быть выполнены на большом количестве объектов; - включение завышенных требований к исполнителю заказа в отношении опыта, наличия лицензий, сертификатов и т.д., не относящихся к сути контракта; - в требованиях к исполнителю прописывается необходимость получения документов от организации аффилированной к конкретному исполнителю или заказчику; | |||||||
| - отклонение заявок отдельных участников по формальным признакам в связи с отсутствием документов, которые не указаны в минимальной номенклатуре сведений, необходимых для участия в заказе; - выставление идентичных условий и повторное размещение одинакового контракта с одним и тем же заказчиком. | |||||||
| 39. | Принятие решения о победителе конкурса/аукциона. | - участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; - заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности; - начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности; - заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности; - заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государстве иными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. | - контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора; | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»). | - 2018 г.; | ||||||
| 40. | Приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг). | - при приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных государственных контрактов; - при подписании акта приемки представителем исполнителя по государственному контракту (договору) неотражение в приемной документации информации о выявленных нарушениях, не предъявление претензии о допущенном нарушении. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; - заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности; - начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности; - заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности; - заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. | - контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора; | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| 41. | Ведение претензионной работы. | - при ведении претензионной работы не предъявление претензии либо составление претензии, предусматривающей возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения государственного контракта (договора). | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; - заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности; - начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности; - заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности; - заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности. | - проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; | - контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора; | - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных органов Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг.; |
| - система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети «Интернет»). | - 2018 г. | ||||||
| Подготовка проекта нормативного правового акта | |||||||
| 42. | Подготовка проекта нормативного правового акта | - включение в положения проекта нормативного правового акта заведомо избыточных, дублирующих обязательных требований, коррупциогенных факторов. | 1. В центральном аппарате Россельхознадзора: - начальники управлений; - заместители начальников управлений; - начальники отделов; - заместители начальников отделов. 2. В территориальных органах Россельхознадзора: - руководитель; - заместители руководителя; - начальники отделов; - заместители начальников отделов. | - направление проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу; - проведение независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта; - размещение проекта нормативного правового акта в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Противодействие коррупции» (ссылки на regulation.gov.ru). | - взаимодействие с общественными объединениями и (или) объединениями юридических лиц для адресного направления проекта нормативного правового акта. | - И.В. Андреевская (начальник Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля); - Т.В. Балагула (начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора); - А.А. Даушев (начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества); - О.В. Захарова (начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна); - С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения); - руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | - в период 2018 — 2025 гг. |