Сводный план паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруДействующий акт
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "Сводный план паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору". https://bukva.ai/docs/svodnyy-plan-pasporta-realizatsii-proektov-po
(утв. Россельхознадзором 04.05.2017)
Утвержден Руководитель Россельхознадзора С. А. Данкверт 4 мая 2017 г.
СВОДНЫЙ ПЛАН
ПАСПОРТА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО ОСНОВНОМУ НАПРАВЛЕНИЮ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РЕФОРМА
КОНТРОЛЬНОЙ И НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
1. План приоритетных проектов по контрольным точкам
| № п/п | Наименование этапа, контрольной точки | Срок | Вид документа и (или) результат | Ответственный исполнитель | Уровень контроля |
| Общие организационные мероприятия по проектам | |||||
| 1. | Паспорт проекта утвержден | 21.02.2017 | Паспорт проекта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 2. | Подготовлен сводный план проекта | 31.03.2017 | Сводный план | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 3. | Приоритетная программа, приоритетные проекты и ведомственный паспорт Службы доведены территориальным органам Службы. | 28.02.2017 | Направлены письма в территориальные органы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 4. | Опубликован на официальном сайте Службы доклад, представленный на заседании Итоговой коллегии Россельхознадзора с участием представителей общественных организаций и предпринимательского сообщества о результатах выполненных в предыдущем году мероприятий и планируемых в текущем году мероприятиях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» и приоритетных проектов. | 30.03.2017, далее — ежегодно | Доклад | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 5. | Подготовлены и направлены в установленном порядке предложения по разработке методики оценки уровня административной нагрузки в рамках Установленных видов контроля (надзора) <1> на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность | 01.06.2017 | Направлены предложения по разработке методики | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 6. | Подготовлены и направлены в установленном порядке предложения по разработке методики оценки качества администрирования контрольно-надзорных функций в рамках Установленных видов контроля (надзора) | 01.06.2017 | Направлены предложения по разработке методики | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 7. | Оценка качества администрирования контрольно-надзорных функций Службы и ее территориальных органов | на ежегодной основе, не позднее 1 июля каждого года | Проведен анализ качества администрирования, подготовлен доклад с предложениями по его улучшению Руководителю Службы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 8. | Опубликованы на официальном сайте Службы решения, принятые на заседаниях Общественного совета при Россельхознадзоре с приглашением представителей иных общественных организаций и предпринимательского сообщества, по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иных документов, подготовленным в рамках реализации мероприятий приоритетной программы. | 01.12.2017, далее — ежегодно | Информация размещена на сайте | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 9. | Территориальные органы Службы представили в Россельхознадзор доклад о выполнении мероприятий Приоритетной программы, приоритетных проектов и ведомственного паспорта Службы. | 29.12.2017, далее — ежегодно | Представлены доклады письмами территориальных органов | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 10. | Опубликован на официальном сайте Службы доклад заместителя Руководителя Россельхознадзора на совместном заседании руководства Службы и Общественного совета при Россельхознадзоре о выполненных мероприятиях приоритетной программы и приоритетных проектов за текущий год и планируемые мероприятиях на следующий год. | 29.12.2017, далее — ежегодно | Доклад | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 11. | Внедрен механизм общественного контроля реализации Россельхознадзором мероприятий приоритетной программы в отношении Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе, Карантинного фитосанитарного контроля, Земельного надзора, Надзора за лекарственными средствами, Надзора за пестицидами, Надзора за зерном (итоги и задачи реализации программы и проекта, проекты разработанным правовых и иных актов рассмотрены Общественным советом при Россельхознадзоре, на заседаниях коллегии Службы с участием представителей иных общественных организаций и предпринимательского сообщества). | 29.12.2017 | Организованы и проводятся мероприятия по общественному контролю | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 12. | Службой приняты меры оперативного реагирования по всем случаям выявлений опасной и некачественной пищевой продукции, информация по которым была получена в рамках межведомственного взаимодействия с помощью разработанной Россельхознадзором системы раннего оповещения (ФГИС «Сирано») по: - привлечению нарушителей к ответственности за совершение административных и иных правонарушений, - предотвращению причинения вреда; - приостановке реализации или принудительному отзыву этой продукции в установленном порядке. | 29.12.2017, далее — ежегодно | Приняты или направлены по компетенции документы по фактам нарушений | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 13. | Мониторинг оценки уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, по результатам деятельности Службы и ее территориальных органов в рамках Установленных видов контроля (надзора) | на ежегодной основе, не позднее 31 декабря каждого года | Проведен мониторинг и анализ административной нагрузки, подготовлен доклад с предложениями по ее снижению Руководителю Службы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 14. | Обеспечена организация взаимодействия с ЕЭК по включению в право ЕАЭС положений по внедрению риск-ориентированного подхода и пересмотру (сокращению) перечня обязательных требований, предъявляемых в ходе ветеринарного надзора (контроля), карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 29.12.2017, далее — ежегодно | Направлены письма в территориальные органы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 15. | Приоритетная программа, приоритетные проекты и ведомственный паспорт Службы (с учетом их уточнения) доведены территориальным органам Службы. | 15.02.2018, далее — ежегодно | Направлены письма в территориальные органы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 16. | Проект завершен (подготовлен итоговый отчет о реализации проекта) | 31.12.2025 | Подготовлен итоговый отчет | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17. | 1. Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности | ||||
| Общие организационные мероприятия по проекту | |||||
| 17.1. | Обеспечено участие сотрудников Службы в проведенной Минэкономразвития России первой стратегической (проектной) сессии | 30 апреля 2017 г. | Доклад об участии в стратегической сессии | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.2. | Обеспечено участие сотрудников Службы в проведенной Минэкономразвития России второй стратегической (проектной) сессии | 31 июля 2017 г. | Доклад об участии в стратегической сессии | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.3. | Обеспечено участие сотрудников Службы в проведенной Минэкономразвития России третьей стратегической (проектной) сессии | 30 сентября 2017 г. | Доклад об участии в стратегической сессии | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.4. | Обеспечено участие сотрудников Службы в проведенной Минэкономразвития России четвертой стратегической (проектной) сессии | 30 ноября 2017 г. | Доклад об участии в стратегической сессии | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Установление категорий и критериев риска по видам контроля | |||||
| 17.5. | Россельхознадзором (по согласованию с Минсельхозом России) представлены предложения по установлению критериев и категорий риска со статическими и иными сведениями, характеризующими вред охраняемым законом ценностям | 10 февраля 2017 г. | Предложения по установлению критериев и категорий риска | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.6. | Обеспечено участие сотрудников Службы в совещании в Минэкономразвития России по установлению категорий и критериев риска по видам контроля (надзора) | 1 марта 2017 г. | Доклад об участии руководителю проекта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.7. | Россельхознадзором представлены сведения о размере ущерба, который за прошлый период пришелся на каждую категорию риска в разрезе видов контроля (надзора) с указанием способов (методики) их получения и расчета | 28 апреля 2017 г. | Отчет размещен в АИСПД | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.8. | Обеспечено согласование с Минсельхозом России и утверждение категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним объектов | 30.06.2017 | Подготовлены и направлены предложения в Министерство | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Обеспечено принятие нормативных правовых актов, внедряющих риск-ориентированный подход | |||||
| 17.9. | Обеспечено применение риск-ориентированного подхода (приняты постановления Правительства Российской Федерации) | 30.05.2017 | Приняты постановления Правительства Российской Федерации | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.8.1. Россельхознадзором (по согласованию с Минсельхозом России) подготовлены предложения по проектам постановлений Правительства Российской Федерации об установлении категорий и критериев риска по видам контроля (надзора) | |||||
| 9 марта 2017 г. | Предложения по проектам постановлений Правительства Российской Федерации размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 17.8.2. | Проведено совещание по доработке проектов постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих критерии и категории риска по видам контроля (надзора), с участием представителей Минсельхоза России, ЭРГ, ОДС |
| 23 марта 2017 г. | Отчет руководителю проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 17.8.3. | Минсельхозом России проекты постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающие критерии и категории риска по видам контроля (надзора), направлены для получения заключения Минюста России |
| 10 апреля 2017 г. | Проекты постановлений Правительства Российской Федерации направлены в Минюст России, размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 17.8.4. | Проекты постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающие категории и критерии риска, внесены Минсельхозом России на рассмотрение Проектного комитета |
| 28 апреля 2017 г. | Проекты постановлений Правительства Российской Федерации направлены в Проектный комитет, размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Минсельхоз России | 17.8.5. |
| Принято постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее категории и критерии риска, осуществляемым Россельхознадзором | |||||
| 31 мая 2017 г. | Постановление Правительства Российской Федерации | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода на границе | 17.10. |
| Проведено категорирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт водных биологических ресурсов и продукции из них, по уровню риска для осуществления Ветеринарного контроля на границе. | |||||
| 30.05.2017 Подготовлен реестр | |||||
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.11. | Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении Ветеринарного контроля на границе водных биологических ресурсов на российском участке таможенной границы Евразийского экономического союза в пунктах пропуска Большой порт Санкт-Петербург и морской порт Балтийск, и местах полного таможенного оформления. 30.06.2017 | Используется риск-ориентированный подход |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.12. | Проведено категорирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт подконтрольной Россельхознадзору продукции по уровню риска для осуществления Ветеринарного контроля на границе, информация публична и доступна 30.06.2017 | Подготовлен реестр |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.13. | Внедрен риск-ориентированный подход при проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках Ветеринарного контроля на границе и Карантинного фитосанитарного контроля в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих ввоз подконтрольных Россельхознадзору товаров, на основе заложенных рисков в информационных системах при двустороннем межведомственном обмене информацией между Россельхознадзором и ФТС России о результатах проведенного ветеринарного и карантинного фитосанитарного видов надзора на внешней границе Таможенного Союза и местах полного таможенного оформления 30.10.2017 | Применяется риск-ориентированный подход на границе |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Достижение системой управления рисками Службы 1-го и 2-го уровней зрелости | 17.14. По всем Установленным видам контроля (надзора) на основании Базовой модели определения категории риска (класса опасности) Службой: | сформированы исчерпывающие реестры подконтрольных объектов, с использованием ведомственных информационных систем, внедрена модель поддержания указанных реестров в актуальном состоянии |
| установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним объектов, | |||||
| подконтрольные объекты в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности), | информация публична и доступна (достигнут 1-й уровень зрелости) 24.07.2017 Подготовлены реестры, информация размещена на сайте Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Россельхознадзором представлена информация по видам контроля (надзора) о количестве и структуре поднадзорных объектов, используемых информационных системах (решениях) для ведения реестров, готовности к распределению объектов по категориям риска (классам опасности) 20 марта 2017 г. | Информация размещена в АИСПД | |
| Т.В. Балагула, | начальник управления Россельхознадзора | Руководитель проекта | Россельхознадзором разработан и реализован комплекс мероприятий, позволяющий обеспечить распределение подконтрольных объектов по категориям риска (классам опасности) до 31 июля 2017 г. (при необходимости), предоставлена информация о достижении ведомственными системами управления рисками 1-го уровня зрелости 15 июля 2017 г. | Информация размещена в АИСПД | |
| Т.В. Балагула, | начальник управления Россельхознадзора | Руководитель проекта | Россельхознадзором подконтрольные объекты по видам контроля (надзора) в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности) 31 июля 2017 г. | Информация размещена в АИСПД | |
| Т.В. Балагула, | начальник управления Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.15. | По 10% видов контроля (надзора) — т.е. в отношении Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе сформирована система сбора объективных данных, позволяющая вести учет причиненного вреда и характеристик поведения подконтрольных субъектов, определены индикаторы риска (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения «динамической модели» 24.07.2017 | Утверждены показатели, сформирована система сбора данных |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.16. | Определены подходы для формирования системы сбора объективных данных, определения индикаторов риска (для внеплановых проверок) и показателей для внедрения «динамической модели» 15.09.2017 | Определены основные требования и критерии формирования динамической модели |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.17. | Внедрен риск-ориентированный подход при проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках Установленных видов контроля (надзора). 29.12.2017 | Применяется риск-ориентированный подход |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Планы проверок основаны на применении риск-ориентированного подхода | 17.18. Планы проверок территориальными органами Службы на 2018 год основаны на применении риск-ориентированного подхода | 25.12.2017 |
| Подготовлен план | |||||
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 17.17.1. | Утверждены планы проверок территориальных органов Россельхознадзора на основании риск-ориентированного подхода 15 ноября 2017 г. | Информация размещена в АИСПД |
| Н.А. Власов, заместитель руководителя Россельхознадзора | |||||
| Руководитель проекта | 17.17.2. | Россельхознадзором представлены сведения в разрезе видов контроля (надзора), участвующих в проекте, о доле плановых проверок, которые приходятся на каждую из категорий риска (на основании утвержденные ежегодных планов проведения плановых проверок) | 1 декабря 2017 г. | Отчет о доле плановых проверок, приходящихся на каждую из категорий риска, в разрезе видов контроля (надзора) размещен в АИСПД Т.В. Балагула, | начальник управления Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | 17.17.3. | Россельхознадзором проведена самостоятельная оценка в разрезе видов контроля (надзора) достижения значения показателя — «В отношении 10% подконтрольных субъектов увеличилась периодичность проведения плановых проверок или которые были освобождены от проведения плановых проверок». | 1 декабря 2017 г. | Отчет согласно методике о достижении показателя размещен в АИСПД Т.В. Балагула, | начальник управления Россельхознадзор |
| Руководитель проекта | 17.17.4. | План проверок Россельхознадзора сформирован на основании риск-ориентированного подхода | 15 декабря 2017 г. | Информация размещена в АИСПД Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | 17.19. | Плановые проверки на 2019 год в отношении всех Установленных видов контроля (надзора) основаны на применении риск-ориентированного подхода (на основании плана проверок) | 29.12.2018 | Утверждены планы проверок на 2019 год на основе РОП Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта Обеспечено внедрение в Службе Стандарта зрелости системы управления рисками, предусматривающего четыре уровня зрелости | |||||
| 17.20. | По всем Установленным видам контроля (надзора) утверждены индикаторы рисков (для внеплановых проверок) и показатели для внедрения «динамической модели» | 22.06.2018 | Приказ | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 17.21. | |||||
| По 75% видам контроля (надзора) — т.е. в отношении Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе, Карантинного фитосанитарного контроля, Земельного надзора, Надзора за лекарственными средствами: | - сформирована система сбора объективных данных, позволяющая вести учет причиненного вреда в автоматическом режиме, | - внедрена модель актуализации индикаторов риска и показателей для «динамической модели» в зависимости от изменений профилей риска (достигнут 2-й уровень зрелости) | 24.07.2018 | Сформирована система в ИС Службы Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | 17.22. В отношении Надзора за пестицидами, Надзора за зерном: - сформирована система сбора объективных данных, позволяющая вести учет причиненного вреда в автоматическом режиме, | - внедрена модель актуализации индикаторов риска и показателей для «динамической модели» в зависимости от изменений профилей риска (достигнут 2-й уровень зрелости) | 01.08.2018 | Сформирована система в ИС Службы Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | 17.23. По 10% видов контроля (надзора) — т.е. в отношении Ветеринарного надзора внедрена система регулярной переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР (достигнут 3-й уровень зрелости) 23.11.2018 | Применяется система переоценки рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.24. |
| По 5% видов контроля (надзора) — т.е. по Ветеринарному надзору внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками (достигнут 4-й уровень зрелости) | 23.11.2018 | Применяется система переоценки рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.25. |
| По Установленным видам контроля (надзора) внедрена модель управления категориями риска (классами опасности) на основе учета вероятности причинения вреда, данных статистики, внешних факторов и истории взаимодействия с поднадзорными субъектами (динамическая модель) | 31.12.2018 | Применяется модель управления | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.26. |
| По всем Установленным видам контроля (надзора) сформирована система сбора объективных данных, позволяющая вести учет причиненного вреда в автоматическом режиме, внедрена модель актуализации индикаторов риска и показателей для «динамической модели» в зависимости от изменений профилей риска, внедрена «динамическая модель» управления рисками (достигнут 2-й уровень зрелости) | 31.12.2018 | Сформированы с ИС Службы соответствующие модули, применяется динамическая модель управления | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.27. |
| По 75% видов контроля (надзора) — т.е. Ветеринарному контролю на границе, Карантинному фитосанитарному контролю, Земельному надзор, Надзору за лекарственными средствами внедрена система регулярной переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР (достигнут 3-й уровень зрелости) | 24.07.2019 | Применяется система переоценки рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.28. |
| По 10% видов контроля (надзора) — т.е. Ветеринарному контролю на границе внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками (достигнут 4-й уровень зрелости) | 22.11.2019 | Применяются межведомственные карты рисков, проводятся сопоставления | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.29. |
| По всем Установленным видам контроля (надзора) внедрена система регулярной переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов больших данных (Big Data), с учетом рекомендаций ОЭСР (достигнут 3-й уровень зрелости) | 23.07.2020 | Применяется система переоценки рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.30. |
| По 75% видов контроля (надзора) — т.е. Карантинному фитосанитарному контролю, Земельному надзору, Надзору за лекарственными средствами внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками (достигнут 4-й уровень зрелости) | 23.11.2020 | Применяются межведомственные карты рисков, проводятся сопоставления | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 17.31. |
| В отношении всех Установленных видов контроля (надзора) внедрены межведомственные карты рисков, проводятся международные сопоставления эффективности систем управления рисками (достигнут 4-й уровень зрелости) | 23.09.2025 | Применяются межведомственные карты рисков, проводятся сопоставления | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | В Службе работает система «умного» государственного регулирования |
| 17.32. | В Службе работает система «умного» государственного регулирования, позволяющая на основе мониторинга и анализа результатов применения риск-ориентированного подхода формировать и корректировать показатели и мероприятия документов стратегического планирования, осуществлять выбор форм государственного регулирования, устанавливать обязательные требования, принимать управленческие решения | 23.09.2025 | Применяется в Службе указанная аналитическая система государственного регулирования | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 18. | |||||
| 2. Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | Общие организационные мероприятия по проекту | 18.1. | |||
| Обеспечено участие сотрудников Службы в семинаре с представителями контрольно-надзорных органов о ходе реализации проекта | 2 мая 2017 г. | Доклад об участии в семинаре | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 18.2. | |||||
| Обеспечено участие сотрудников Службы в семинаре с представителями контрольно-надзорных органов о ходе реализации проекта | 28 июля 2017 г. | Доклад об участии в семинаре | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.3. |
| Обеспечено участие сотрудников Службы в семинаре с представителями контрольно-надзорных органов о ходе реализации проекта | 27 октября 2017 г. | Доклад об участии в семинаре | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Актуализация Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности |
| 18.4. | Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» по видам контроля (надзора) согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (далее — Базовая модель) | 10 февраля 2017 г. | Письмо с предложениями по показателям результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» согласно Базовой модели | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 18.5. | |||||
| Проведено рабочее совещание в Минэкономразвития России по представленным показателям результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» | 22 февраля 2017 г. | Отчет руководителю проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.6. |
| Направленный Минэкономразвития России проект распоряжения согласован Россельхознадзором | 27 февраля 2017 г. | Письмо о согласовании проекта распоряжения | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.7. |
| Представлены доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» по видам контроля (надзора) | 1 марта 2017 г. | В АИСПД размещены доработанные показатели результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.8. |
| Проведено рабочее совещание по представленным показателям результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» с Россельхознадзором | 13 марта 2017 г. | Отчет руководителю проекта | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.9. |
| Представлены доработанные по итогам проведенного совещания показателями результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» | 20 марта 2017 г. | В АИСПД размещены доработанные показатели результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.10. |
| Проведено рабочее совещание по представленным показателям результативности контрольно-надзорной деятельности группы «А» с Россельхознадзором | 23 марта 2017 г. | Отчет руководителю проекта | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.11. |
| Представлены предложения в Минэкономразвития России по актуализации Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 27.03.2017 | Определены значения показателей, направлено письмо в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.12. |
| Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы «А», а также группы «Б» и «В» по видам контроля (надзора) | 14 апреля 2017 г. | В АИСПД размещены доработанные показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы «А», а также группы «Б» и «В» | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.13. |
| Проведено рабочее в Минэкономразвития России совещание по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы «А», а также группы «Б» и «В» | 27 апреля 2017 г. | Отчет руководителю проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.14. |
| Уточнение целевых значений основных показателей проекта (снижение смертности и заболеваемости животных, количества случаев причинения вреда растениям, землям сельскохозяйственного назначения, почвам по контролируемым видам рисков) | 30.04.2017 | Определены значения показателей | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.15. |
| Представлены доработанные по итогам проведенного совещания показателями результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы «А» с целевыми значениями на 2018 год, а также группы «Б» и «В» | 25 мая 2017 г. | В АИСПД размещены доработанные показатели результативности и эффективности | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.16. |
| Подготовлены предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 8 июня 2017 г. | Доклад в проектный комитет | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.17. |
| Обсуждены в Минэкономразвития России совместно с Общественно-деловым советом и Экспертным советом приоритетной программы представленные показатели результативности группы «А» и их целевым значениями на 2018 г., а также механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 15 июня 2017 г. | Обеспечено участие в совещании | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.18. |
| Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности группы «А» с целевыми значениями на 2018 год, а также группы «Б» и «В», а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности по видам контроля (надзора) | 29 июня 2017 г. | В АИСПД размещены доработанные показатели результативности и эффективности, в том числе межведомственные | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.19. |
| В Экспертный совет приоритетной программы и Общественно-деловой совет программы направлены показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) с целевыми значениями на 2018 г. и прогнозными на 2019 — 2020 гг. на заключение | 29 июня 2017 г. | Письмо в Экспертный совет приоритетной программы и Общественно-деловой совет | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.20. |
| Представлены в Проектный комитет согласованные Общественно-деловым советом программы, Экспертным советом показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) с целевыми значениями на 2018 г. и прогнозными на 2019 — 2020 гг., и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности по видам контроля (надзора) | 20 июля 2017 г. | Письмо в Проектный комитет | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Разработка и утверждение приказом Службы показателей результативности и эффективности |
| 18.21. | Подготовлен и представлен на заключение проект приказа Службы, предусматривающий утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности по видам контроля (надзора) для центрального аппарата и территориальных подразделений Службы с целевыми значениями на 2018 г. и прогнозными на 2019 — 2020 гг., и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 30 августа 2017 г. | Письмо в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, заместитель руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 18.22. | |||||
| Проведение рабочего совещания по представленному проекту приказа Службы, предусматривающему утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Службы; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости) | 13 сентября 2017 г. | Отчет руководителю проекта (при необходимости) | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.23. |
| Принятие приказа, предусматривающего утверждение перечней и значения показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Службы; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 16 октября 2017 г. | Приказ Россельхознадзор а | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.24. |
| Разработаны и утверждены приказом Службы показатели результативности и эффективности по Установленным видам контроля (надзора): | - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; | - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; | - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных органов Службы; | - обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений 24.10.2017 | Приказ, размещена информация на сайте |
| Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта 18.25. Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности по видам контроля (надзора) и их значений 26 октября 2017 г. | Размещение в АИСПД информации об опубликовании приказов с указанием ссылки в сети Интернет и копии приказов | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.26. |
| Утверждены показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) Россельхознадзора | 31 октября 2017 г. | Приказы Россельхознадзора | Н.А. Власов, | заместитель руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Разработка Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности |
| 18.27. | Представлены предложения в Минэкономразвития России по разработке Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности | 15.10.2017 | Направлено письмо в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Разработка модели рейтингования (сравнения) по уровню зрелости системы управления результативностью и эффективностью | |||||
| 18.28. | Представлены предложения в Минэкономразвития России по разработке модели рейтингования по уровню зрелости системы управления результативностью и эффективностью | 15.10.2017 | Направлено письмо в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Проверка достоверности, полноты и точности источников первичных данных | |||||
| 18.29. | Обеспечено участие в установочном совещании по подходам к проверке достоверности, полноты и точности источников первичных данных, используемых при расчете показателей результативности и эффективности | 15 марта 2017 г. | Доклад об участии в совещании | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 18.30. | |||||
| Подготовлены подходы к проверке достоверности, полноты и точности источников первичных данных по видам контроля (надзора) | 24 марта 2017 г. | Письмо в Экспертный совет и Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации с предложениями по видам контроля (надзора) по которым в 2017 г. будет проведена проверка достоверности, полноты и точности источников первичных данных | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.31. |
| Обеспечено участие в обсуждении в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации предложений по включению видов контроля (надзора) в перечень видов, по которым будет проведена проверка достоверности, полноты и точности источников первичных данных в 2017 г. | 20 апреля 2017 г. | Отчет о проведении совещания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.32. |
| По видам контроля (надзора), определенным Проектным комитетом, проведена проверка достоверности, полноты и точности источников первичных данных, используемых при расчете показателей эффективности и результативности | 20 декабря 2017 г. | Информация об итогах проверки направлена в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.33. |
| В отношении Земельного надзора проведена проверка достоверности, полноты и точности расчета показателей результативности и эффективности, уточнены формулы их расчета и источники первичных данных с использованием информационной системы Службы. | 31.12.2017 | Уточнены расчеты показателей | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.34. |
| Уточнение целевых значений основных показателей проектов (снижение количества случаев причинения вреда жизни, здоровью животным, растениям, объектам окружающей среды по контролируемым видам рисков) | 30.03.2018 | Уточнены значения показателей | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 18.35. |
| В отношении Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе, Карантинного фитосанитарного контроля, Надзора за лекарственными средствами, Надзора за пестицидами, Надзора за зерном проведена проверка достоверности, полноты и точности расчета показателей результативности и эффективности, уточнены формулы их расчета и источники первичных данных | 23.04.2018 | Уточнен расчет показателей и формулы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Информация о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности является основой для принятия управленческих решений |
| 18.36. | В отношении Земельного надзора и Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе информация о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности является основой для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления в Службе, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий Службы. | 23.11.2018 | Решения принимаются на основе указанных сведений | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Обеспечение принятия нормативных правовых актов, позволяющих принимать управленческие решения в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности | |||||
| 18.37. | В Службе и территориальных органах обеспечено принятие правовых актов, позволяющих принимать управленческие решения в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности осуществления Установленных видов контроля (надзора) (в том числе, Службой подготовлены и направлены в Минсельхоз России предложения по принятию соответствующих нормативных правовых актов) | 23.11.2018 | Приказы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Разработка общих требований к управлению контрольно-надзорными органами, включая переход на принципы «умного регулирования» | |||||
| 18.38. | Представлены предложения в Минэкономразвития России по разработке на основе практики внедрения в Службе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности общих требований к управлению контрольно-надзорными органами, включая переход на принципы «умного регулирования» | 23.11.2018 | Письмо в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Обеспечена автоматизация расчета показателей результативности и эффективности | |||||
| 18.39. | Обеспечена автоматизация для расчета показателей результативности и эффективности данных, позволяющая анализировать указанные данные в автоматическом режиме в информационной системе Службы в части Установленных видов контроля (надзора) | 23.11.2018 | Расчет показателей автоматизирован в ИС Службы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Информация о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности является основой для принятия управленческих решений | |||||
| 18.40. | По всем Установленным видам контроля (надзора) информация о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности является основой для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | 23.11.2019, | далее — ежегодно | Решения принимаются на основе указанных показателей Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | |||||
| Разработка общих требований к управлению Службой, включая переход на принципы «умного регулирования» | 18.41. | Формулирование и регламентация в Службе принципов «умного регулирования», в том числе выбора форм, инструментов и интенсивности государственного регулирования и государственного контроля (надзора), исходя из соотношения количественно просчитываемых выгод и затрат регулирования, пропорциональности и риск-ориентированности (представление предложений по нормативному правовому регулированию данного вопроса в Минсельхоз России) 23.11.2020 | Проведен анализ и подготовлен доклад Руководителю Службы. Представлены предложения в Министерство. | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Расширение сфер применения механизма управления изменениями результативностью и эффективностью | |||||
| 18.42. | В отношении Земельного надзора и Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе внедрен механизм управления изменениями результативностью и эффективностью, их использование в процессе стратегического планирования, проводится международное сопоставление показателей | 23.11.2020 | Внедрен механизм управления изменениями и подготовлен доклад Руководителю Службы. | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Рейтинг-2022 по уровню зрелости системы управления результативностью и эффективностью | |||||
| 18.43. | Представлены предложения в Минэкономразвития России по включению в рейтинг-2022 критериев на соответствие принципам «умного регулирования» по всем Установленным видам контроля (надзора) | 15.11.2022 | Проведен анализ и подготовлен доклад Руководителю Службы. Представлены предложения в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Создание и внедрение модели распределения или перераспределения полномочий и финансирования на основании результативности и эффективности деятельности территориальных органов Службы | |||||
| 18.44. | Разработана модель внедрения положений и нормативов распределения или перераспределения полномочий и финансирования на основании результативности и эффективности деятельности территориальных органов Службы (представлены предложения в Минсельхоз России по данному вопросу) | 23.11.2023 | Проведен анализ и доклад Руководителю Службы. Представлены предложения в Министерство. Изданы приказы. | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 18.45. | |||||
| Внедрены положения и нормативы распределения или перераспределения полномочий и финансирования на основании результативности и эффективности деятельности территориальных органов Службы | 23.11.2025 | Издан приказ | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19. |
| 3. Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований | Общие организационные мероприятия по проекту | 19.1. | |||
| В Службе создана рабочая группа по реализации проекта «Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований» | 28.02.2017 | Приказ | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.2. | |||||
| Актуализация сводного плана по проекту | на 2017 год | 30 июня 2017 г. | Уточненный сводный план проекта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.3. | Актуализация сводного плана по проекту на 2018 год | 1 декабря 2017 г. | Уточненный сводный план проекта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Установлены исчерпывающие перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, по всем видам контроля (надзора) и размещены на сайтах | 19.4. Службой утверждены и размещены на официальном сайте исчерпывающие перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования по всем видам контроля (надзора) | 27.02.2017 | Информация размещена сайте | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.4.1. | |||||
| Россельхознадзором подготовлены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования | 9 января 2017 г. | Проекты перечней нормативных правовых актов | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.4.2. |
| Обеспечено общественное обсуждение проектов перечней нормативных правовых актов | 25 января 2017 г. | Проекты перечней нормативных правовых актов | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Руководитель проекта | 19.4.3. |
| Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, утверждены Службой | 1 февраля 2017 г. | Перечни актов утверждены руководителем федерального органа исполнительной власти или и.о. руководителя федерального органа исполнительной власти | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.4.4. |
| Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещены на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в сети «Интернет» | 20 февраля 2017 г. | Отчеты о размещении перечней размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.5. |
| Внедрен механизм актуализации сформированных перечней нормативных правовых актов на постоянной основе в случае принятия новых нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования | 20 марта 2017 г. | Отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Обеспечено внесение изменений в положения о видах контроля (надзора), предусматривающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий по всем видам контроля (надзора) |
| 19.6. | Обеспечено внесение изменений в положения об Установленных видах контроля (надзора), предусматривающих обязательность использования проверочных листов | 30.03.2017 | Постановление Правительства Российской Федерации. Обеспечена подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации соответствующих проектов нормативных правовых актов. | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.6.1. | |||||
| Россельхознадзором обеспечена подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации, вносящих изменения в положения о видах контроля (надзора), порядки организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора) (далее — проекты постановлений) | 3 марта 2017 г. | Предложения по вопросу внесения изменений с текстами соответствующих проектов постановлений Правительства Российской Федерации направлены в Минсельхоз России и размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.6.2. |
| Проекты постановлений направлены на согласование в Минэкономразвития России, Минюст России и иные органы государственной власти (при необходимости) и размещены для проведения независимой антикоррупционной экспертизы | 10 марта 2017 г. | Проекты постановлений Правительства Российской Федерации и отчеты о направлении их на согласование размещены в АИСПД | Минсельхоз России (По согласованию) | Руководитель проекта Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| 19.6.3. | Проведены совещания по проектам постановлений (при наличии разногласий) | 28 марта 2017 г. | Отчет о результатах согласования размещен в АИСПД | Минсельхоз России (По согласованию) Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта 19.6.4. | |||||
| Проекты постановлений направлены в Проектный комитет | 10 апреля 2017 г. | Письмо о направлении постановления в Проектный комитет размещено в АИСПД | Минсельхоз России (По согласованию) | Руководитель проекта Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Обеспечено принятие правового акта, определяющего порядок систематической оценки эффективности обязательных требований с учетом установленных общих требований и реализуется соответствующий механизм | 19.7. | Службой обеспечено принятие правового акта, определяющего порядок систематической оценки эффективности обязательных требований с учетом установленных Минюстом России общих требований и реализуется соответствующий механизм. | 30.03.2017 | Приказ | Н.А. Власов, |
| заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | |||||
| 19.7.1. | |||||
| Обеспечена подготовка проектов правовых актов, определяющие порядок систематической оценки эффективности обязательных требований с учетом установленных общих требований на основании методики, подготовленной Минюстом России | 20 марта 2017 г. | Проекты правовых актов размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.7.2. |
| Обеспечено принятие правового акта, определяющего порядок систематической оценки эффективности обязательных требований с учетом установленных общих требований на основании методики, подготовленной Минюстом России | 27 марта 2017 г. | Правовой акт, определяющий порядок систематической оценки эффективности обязательных требований размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.7.3. |
| Службой реализуется механизм систематической оценки эффективности обязательных требований с учетом установленных общих требований | 30 марта 2017 г. | Отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Приняты меры по оптимизации неэффективных и избыточных обязательных требований (включая их отмену и актуализацию), а также по актуализации соответствующих нормативных правовых актов |
| 19.8. | В Службе и ее территориальных органах проводится анализ нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, и оценка эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий для целей их оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных | 08.06.2017 | Проведен анализ нормативно-правовых актов и обеспечено внесение изменений в нормативно-правовые акты | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.8.1. | |||||
| Проведен анализ нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, и оценка эффективности обязательных требований и подготовлены предложения по отмене или актуализации обязательных требований, в том числе основанные на внедренном механизме систематической оценке обязательных требований и работе экспертных групп при Минюсте России по пересмотру обязательных требований | 21 апреля 2017 г. | Предложения в Минэкономразвития России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Внедрено использование проверочных листов, содержащих обязательные требования, по всем видам контроля (надзора) | 19.9. |
| Службой в рамках компетенции обеспечено принятие правовых актов, закрепляющих использование территориальными органами Службы проверочных листов в ходе проверочных мероприятий по Установленным видам контроля (надзора) | 31.08.2017 | Приказ | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.9.1. | |||||
| Россельхознадзором в соответствии с изменениями, внесенными в положения о видах контроля (надзора) и порядки организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора), показателями приоритетного проекта подготовлены планы внедрения проверочных листов, определяющие сферы применения проверочных листов и сроки подготовки проверочных листов | 10 мая 2017 г. | Планы размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.9.2. |
| Россельхознадзором подготовлены формы проверочных листов в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списку контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, и утвержденным планом внедрения | 14 июля 2017 г. | Проекты форм проверочных листов размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.9.3. |
| Проекты правовых актов, утверждающие формы проверочных листов размещены для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов | 28 июля 2017 г. | Отчет размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.9.4. |
| Проекты правовых актов, утверждающие формы проверочных листов доработаны по результатам общественного обсуждения | 14 августа 2017 г. | Отчет размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.9.5. |
| Формы проверочных листов утверждены правовыми актами соответствующих Федеральных органов исполнительной власти | 30 сентября 2017 г. | Правовые акты, которыми утверждаются формы проверочных листов; отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.10. |
| Обеспечено принятие нормативного правового акта, закрепляющего использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий по Установленным видам контроля (надзора), содержащим исчерпывающие перечни наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного характера | 24.10.2018 | Приказ | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.11. |
| Территориальными органами Службы внедрено использование проверочных листов при осуществлении Установленных видов контроля (надзора), содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых, с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного характера по всем видам контроля (надзора) | 24.12.2020 | Применяются проверочные листы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Проведена систематизация (выборка) обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) в соответствии с подготовленной методикой |
| 19.12. | Проведена систематизация (выборка) обязательных требований в соответствии с подготовленной Минюстом России методикой | 24.10.2017 | Проведен анализ и систематизация обязательных требований. | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.12.1. | |||||
| Службой подготовлены предложения по критериям, по которым возможно осуществить систематизацию (выборку) обязательных требований из исчерпывающих перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и направлены в Минюст России | 31 марта 2017 г. | Отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.12.2. |
| Службой на основании одобренной методики (модели) систематизации (выборки) обязательных требований, создающей различные наборы требований в зависимости от объектов контроля, проведена систематизация (выборка) обязательных требований | 31 октября 2017 г. | Отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.13. |
| Приняты меры по оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных обязательных требований (включая их отмену и актуализацию) по Установленным видам контроля (надзора) | 15.12.2017 | Проведен анализ, подготовлены предложения, обеспечено принятие правовых актов по оптимизации обязательных требований | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.13.1. |
| Службой утверждены с учетом проведенного анализа планы по отмене и актуализации обязательных требований (дорожные карты) | 15 августа 2017 г. | Дорожные карты размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.13.2. |
| Обеспечена возможность систематизации (выборки) обязательных требований с использованием информационной системы Службы по объектам контроля (надзора) | 1 декабря 2017 г. | Отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.13.3. |
| Обеспечена реализация дорожных карт по оптимизации неэффективных и избыточных обязательных требований (включая их отмену и актуализацию) | 15 декабря 2017 г. | Отчет в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Внедрен механизм по ограничению формирования новых избыточных и дублирующих обязательных требований и реализуется принцип принятия новых обязательных требований только после отмены двух устаревших (1 in 2 out) |
| 19.14. | В Службе внедрен механизм по ограничению формирования новых избыточных и дублирующих обязательных требований и реализации принципа принятия новых обязательных требований только после отмены двух устаревших (1 in 2 out) | 24.12.2017 | Проведен анализ требований, введен соответствующий механизм ограничения | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.15. | |||||
| Обеспечено согласование направленного Минюстом России проекта постановления Правительства Российской Федерации, определяющего порядок функционирования механизма по ограничению формирования новых избыточных и дублирующих обязательных требований и реализации принципа принятия новых обязательных требований только после отмены двух устаревших | 30.06.2017 | Проект постановления Правительства Российской Федерации согласован | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.16. |
| Служба подготовила, разместила на официальном сайте в сети Интернет и использует в контрольно-надзорной деятельности проверочные листы | 24.12.2017 | Информация размещена на сайте Службы, применяются проверочные листы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.16.1. |
| Россельхознадзором размещены на своем официальном сайте в сети «Интернет» утвержденные формы проверочных листов | 30 сентября 2017 г. | Отчет о размещении проверочных листов в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.16.2. |
| Россельхознадзор проводит плановые проверки с использованием проверочных листов | 15 декабря 2017 г. | Отчет в АИСПД об использовании проверочных листов с указанием количества проведенных плановых проверок с использованием проверочных листов по отношению к общему количеству проведенных плановых проверок за текущий год | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.17. |
| Обеспечены участие в экспертных рабочих группах по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности по видам контроля (надзора) и по видам предпринимательской деятельности, подготовка дорожных карт по актуализации нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые указанными рабочими группами признаны требующие актуализации, а также принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требование в соответствии с установленными дорожными картами и приоритетным проектом «Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований» сроками | 24.12.2017 | Обеспечены работа в экспертных рабочих группах и принятие нормативных правовых актов | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.17.1. |
| Россельхознадзором обеспечено участие в экспертных рабочих группах по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности по видам предпринимательской деятельности | На регулярной основе | Отчеты размещаются в АИСПД ежемесячно до 5 числа каждого месяца | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.17.2. |
| Россельхознадзором обеспечено участие в экспертных рабочих группах по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности по 5 видам контроля (надзора) | На регулярной основе | Отчеты размещаются в АИСПД ежемесячно до 5 числа каждого месяца | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.17.3. |
| Обеспечена подготовка дорожной карты актуализации обязательных требований в сфере свое деятельности | 30 июля 2017 г. | Дорожная карта размещена в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.17.4. |
| Службой в соответствии с одобренными на проектном комитете дорожными картами обеспечена подготовка проектов правовых актов, направленных на актуализацию обязательных требований по 5 наиболее массовым видам предпринимательской деятельности (розничная торговля, общественное питание, производство продуктов питания, операции с недвижимым имуществом, пассажирские перевозки) | 15 октября 2017 г. | Проекты актов или отчеты об отсутствии в числе соисполнителей одобренных дорожных карт размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 19.17.5. |
| Проведены процедуры согласования проектов нормативных правовых актов, получены заключения ОДС и ЭС на проекты нормативных актов, разногласия по проектам нормативных актов урегулированы на проектном комитете (при наличии) | 15 декабря 2017 г. | Отчеты размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Минсельхоз России |
| 19.17.6. | Обеспечена реализация дорожных карт направленных на актуализацию обязательных требований по 5 наиболее массовым видам предпринимательской деятельности (розничная торговля, общественное питание, производство продуктов питания, операции с недвижимым имуществом, пассажирские перевозки) | 31 декабря 2017 г. | Нормативные правовые акты | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Обеспечено принятие нормативного правового акта, определяющего порядок систематической оценки эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий с участием предпринимательского сообщества и с использованием личных кабинетов | |||||
| 19.18. | Службой обеспечено принятие нормативного правового акта, определяющего порядок систематической оценки эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий с участием предпринимательского сообщества и с использованием личных кабинетов с учетом установленных Минюстом России общих требований и реализуется соответствующий механизм | 01.09.2018 | Обеспечено издание нормативного правового акта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Проведена систематизация (выборка) обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) в соответствии с подготовленной методикой для целей их использования в информационных системах | |||||
| 19.19. | Проведена систематизация (выборка) обязательных требований по Установленным видам контроля (надзора) в соответствии с подготовленной методикой для целей их использования в Информационной системе Службы | 23.09.2018 | Проведен анализ и систематизация обязательных требований. | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в электронном виде в «Личном кабинете» поднадзорных субъектов | |||||
| 19.20. | Внедрено использование проверочных листов по Установленным видам контроля (надзора), содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в электронном виде в «Личном кабинете» поднадзорных субъектов | 31.10.2018 | Проверочные листы используются при контрольных мероприятиях | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Обеспечено рассмотрение вопросов по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования | |||||
| 19.21. | Обеспечены участие в экспертных рабочих группах по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности по видам контроля (надзора) и по видам предпринимательской деятельности, подготовка дорожных карт по актуализации нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые указанными рабочими группами признаны требующими актуализации, а также принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требование в соответствии с установленными дорожными картами и приоритетным проектом «Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований» сроками | 24.10.2018 | Обеспечены работа в экспертных рабочих группах и принятие нормативных правовых актов | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 19.22. | |||||
| Обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования по дополнительным 5 наиболее массовым видам предпринимательской деятельности и по 10 видам контроля (надзора) в соответствии с утвержденными дорожными картами | 31 октября 2018 г. | Отчет | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Актуализация обязательные требования по видам контроля (надзора) |
| 19.23. | Службой выявлены с учетом экспертного обсуждения обязательные требования, требующие актуализации по Установленным видам контроля (надзора) | 31.12.2019, | далее — ежегодно | Определены требующие актуализации обязательные требования Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | |||||
| 19.24. | Обеспечено принятие в установленном порядке нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования по наиболее массовым видам предпринимательской деятельности и видам контроля (надзора), осуществляемым Службой | 31.12.2019, далее — ежегодно | Приняты нормативные правовые акты | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Проведена систематизация (выборка) обязательных требований по видам контроля (надзора) | 19.25. | Службой проведена систематизация (выборка) обязательных требований по видам контроля (надзора) Службы в соответствии с подготовленной Минюстом России методикой с использованием информационной системы Службы 31.12.2019, | далее — ежегодно | Проведен анализ и систематизация обязательных требований. Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | |||||
| 20. | 4. Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований | Общие организационные мероприятия по проекту | 20.1. | ||
| Обеспечено участие в проводимой Минэкономразвития России первой стратегической (проектной) сессии с участием федеральных органов исполнительной власти — участников проекта, представителей экспертного сообщества | 30 апреля 2017 г. | Отчет о проведении сессии размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 20.2. | |||||
| Обеспечено участие в проводимой Минэкономразвития России второй стратегической (проектной) сессии с участием федеральных органов исполнительной власти — участников проекта, представителей экспертного сообщества | 31 июля 2017 г. | Отчет о проведении сессии размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.3. |
| Обеспечено участие в проводимой Минэкономразвития России третьей стратегической (проектной) сессии с участием федеральных органов исполнительной власти — участников проекта, представителей экспертного сообщества | 30 сентября 2017 г. | Отчет о проведении сессии размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.4. |
| Обеспечено участие в проводимой Минэкономразвития России четвертной стратегической (проектной) сессии с участием федеральных органов исполнительной власти — участников проекта, представителей экспертного сообщества | 30 ноября 2017 г. | Отчет о проведении сессии размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.5. |
| Уточнен сводный план проекта на 2017 год | 30 июня 2017 г. | Сводный план проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.6. |
| Уточнен сводный план проекта на 2018 год | 20 декабря 2017 г. | Сводный план проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Опубликованы в разрезе видов контроля (надзора) (размещены на официальном сайте в сети «Интернет») доклад по правоприменительной практике и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований |
| 20.7. | Опубликованы в Службе и территориальных органах в разрезе Установленных видов контроля (надзора) (размещен на официальных сайтах в сети «Интернет»): | доклады по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений обязательных требований, выявленных территориальными органами Службы, с возможными мероприятиями по их устранению («как делать нельзя»); | доклады с руководством по соблюдению обязательных требований, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов, необходимых для реализации организационных, технических мероприятий («как делать нужно (можно)») | 25.04.2017 Доклад размещен на сайте | Н.А. Власов, |
| заместитель Руководителя Россельхознадзора | |||||
| Руководитель проекта | 20.7.1. Подготовлены Россельхознадзором проекты докладов по правоприменительной практике по каждому виду контроля (надзора), их тексты размещены на официальных сайтах органов государственного контроля (надзора) для сбора замечаний и предложений 6 марта 2017 г. | Проекты докладов размещены на сайте органа контроля (надзора) | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.7.2. |
| Опубликованы Россельхознадзором по каждому виду контроля (надзора) доклады по правоприменительной практике | 25 апреля 2017 г. | Доклады по правоприменительной практике (с указанием интернет-ссылок, по которым расположены доклады) размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.7.3. |
| Проведена Россельхознадзором на основании «чек-листа» самооценка полноты и качества подготовки и размещения докладов по правоприменительной практике | 25 апреля 2017 г. | Заполненный «чек-лист» размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.7.4. |
| Россельхознадзором подготовлены проекты докладов с руководством по соблюдению обязательных требований по каждому виду контроля (надзора), их текст размещен на официальном сайте Службы для сбора замечаний и предложений | 6 марта 2017 г. | Проекты докладов размещены на сайте органа контроля (надзора) | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.7.5. |
| Россельхознадзором опубликованы по каждому виду контроля (надзора) доклады с руководством по соблюдению обязательных требований | 25 апреля 2017 г. | Доклады с руководством по соблюдению обязательных требований (с указанием интернет-ссылок, по которым расположены доклады) размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.7.6. |
| Россельхознадзором проведена на основании «чек-листа» самооценка полноты и качества подготовки и размещения докладов с руководством по соблюдению обязательных требований | 25 апреля 2017 г. | Заполненный «чек-лист» размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.8. |
| Опубликованы в Службе и территориальных органах в разрезе Установленных видов контроля (надзора) (размещен на официальных сайтах в сети «Интернет»): | доклады по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений обязательных требований, выявленных территориальными органами Службы, с возможными мероприятиями по их устранению («как делать нельзя»); | доклады с руководством по соблюдению обязательных требований, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов, необходимых для реализации организационных, технических мероприятий («как делать нужно (можно)») | 23.04.2018 | Доклад размещен на сайте Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | 20.9. Опубликованы в Службе и территориальных органах в разрезе Установленных видов контроля (надзора) (размещен на официальных сайтах в сети «Интернет»): доклады по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений обязательных требований, выявленных территориальными органами Службы, с возможными мероприятиями по их устранению («как делать нельзя»); | доклады с руководством по соблюдению обязательных требований, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов, необходимых для реализации организационных, технических мероприятий («как делать нужно (можно)») | 23.04.2019, | далее — ежегодно Доклад и информация размещены на сайте | Н.А. Власов, |
| заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах Службы с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением результатов публичных мероприятий в сети Интернет и механизмом «обратной связи» 20.10. | Проводятся ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и всех территориальных органах Службы с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований по Установленным видам контроля (надзора), с размещением их результатов в сети Интернет и механизмом «обратной связи». 29.12.2017 | Проведены мероприятия, информация размещена на сайте | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 20.10.1. | |||||
| Россельхознадзором утвержден план-график проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в Службе и территориальных органах на 2017 год | 20 марта — 2017 г. | План-график размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.10.2. |
| Россельхознадзором проведена первая серия публичных мероприятий | 31 мая 2017 г. | Заполненные формы оценки полноты и качества проведения публичного мероприятия («чек-лист» и опросная таблица) размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.10.3. |
| По итогам первой серии публичных мероприятий Россельхознадзором доработан доклад по правоприменительной практике, доклад с руководством по соблюдению обязательных требований | 15 июля 2017 г. | Отчет (с указанием интернет-ссылок, по которым размещены тексты докладов, а также основные внесенные в них изменения) размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.10.4. |
| Россельхознадзором проведена вторая серия публичных мероприятий | 31 августа 2017 г. | Заполненные формы оценки полноты и качества проведения публичного мероприятия («чек-лист» и опросная таблица) размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.10.5. |
| По итогам второй серии публичных мероприятий Россельхознадзором доработаны доклад по правоприменительной практике, доклад с руководством по соблюдению обязательных требований | 16 октября 2017 г. | Отчет (с указанием интернет-ссылок, по которым размещены тексты докладов, а также основные внесенные в них изменения) размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.10.6. |
| Россельхознадзором проведена третья серия публичных мероприятий | 30 ноября 2017 г. | Заполненные формы оценки полноты и качества проведения публичного мероприятия («чек-лист» и опросная таблица) размещены в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.10.7. |
| Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах Службы с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением результатов публичных мероприятий в сети Интернет и механизмом «обратной связи» | 20 декабря 2017 г. | Отчет размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.11. |
| Проводятся ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и всех территориальных органах Службы с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований по Установленным видам контроля (надзора), с размещением их результатов в сети Интернет | 24.10.2018 | Проведены мероприятия, информация размещена на сайте | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Разработан с учетом обобщения практики и реализуется Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований (далее — Стандарт комплексной профилактики). |
| 20.12. | Представлены предложения в Минэкономразвития России по разработке с учетом обобщения практики Службы Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований, включая стандарт консультационной работы с электронными обращениями бизнеса, требования к досудебному обжалованию решений органов государственного контроля (надзора) | 31.07.2017 | Направлено письмо | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 20.13. | |||||
| Проведено пробное тестирование функционала «Личного кабинета» и иных сервисов, позволяющих обеспечить достижение 1-го уровня Стандарта комплексной профилактики | 15 сентября 2017 г. | Отчет размещен в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора <2> Руководитель проекта | 20.14. |
| В части Ветеринарного надзора внедрен механизм обучения (включая самообучение) подконтрольных субъектов, в том числе с использованием информационных технологий (информационной системы Службы), самостоятельной оценки подконтрольным субъектом соблюдения предъявляемых к нему обязательных требований (самообследование и самодекларирование) с использованием проверочных листов, содержащих обязательные требования. | 23.11.2017 | Проведены мероприятия по обучению, информация размещена на сайте | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Обеспечено внедрение Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований |
| 20.15. | По 25% видам контроля (надзора) — т.е. в отношении Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе — внедрен 2-й уровень Стандарта комплексной профилактики, предполагающий дополнительно: | - изменение на постоянной основе нормативного регулирования и управленческой практики по результатам профилактических мероприятий; | - комплексную информатизацию профилактических мероприятий; | механизм оценки эффективности и востребованности профилактических мероприятий; - сопоставление с лучшими практиками, в том числе зарубежными; | - создание полноценной системы обучения подконтрольных лиц, в том числе с использованием on-line курсов и иных подобных инструментов |
| 23.11.2018 | |||||
| Выполнены мероприятия Стандарта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта 20.16. Внедрен 1-ый уровень Стандарта комплексной профилактики по 75% видам контроля (надзора) — т.е. в отношении Ветеринарного надзора, Ветеринарного контроля на границе, Карантинного фитосанитарного контроля, Земельного надзора, Надзора за лекарственными средствами 24.12.2018 | Выполнены мероприятия Стандарта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.17. |
| По всем видам контроля (надзора) внедрен 1-й уровень Стандарта | 23.11.2019 | Выполнены мероприятия Стандарта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.18. |
| По 75% видам контроля (надзора) — т.е. в отношении Карантинного фитосанитарного контроля, Земельного надзора, Надзора за лекарственными средствами внедрен 2-й уровень Стандарта | 23.11.2019 | Выполнены мероприятия Стандарта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 20.19. |
| По всем видам контроля (надзора) внедрен 2-й уровень Стандарта | 23.11.2020 | Выполнены мероприятия Стандарта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21. |
| Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов | Общие организационные мероприятия по проекту | 21.1. | |||
| Обеспечено участие в проводимых Минтрудом России с обсуждением хода реализации проекта стратегических (проектных) сессиях с участием федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия — участников программы, представителей экспертного сообщества | 31 июля 2017 г. | Отчеты о проведении сессий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 21.2. | |||||
| Обновлен сводный план проекта (при необходимости) | 30 июня, | 20 декабря 2017 г. | Сводный план проекта | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Россельхознадзора, формирование и развитие профессионального сообщества сотрудников кадровых служб | 21.3. | Определены потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих Россельхознадзора и представлены предложения в Минтруд России 31.01.2017 | Направлены предложения в Минтруд России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 21.4. | |||||
| Службой направлен ответ на запрос Минтруда России о потребности в прохождении централизованного повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих в 2017 году и о представлена соответствующая заявки на обучение в 2017 году | 31 марта 2017 г. | Письмо о потребности и заявка на обучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.5. |
| Проведено обучение, в том числе дистанционно, руководящего состава Службы и ее территориальных органов (не менее 150 человек) современным методам реализации контрольно-надзорной деятельности, управленческим компетенциям (навыкам общения «soft-skills», управлению изменениями, навыкам проектного управления) | 15.12.2017 | Обучены сотрудники | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.6. |
| Обеспечен, с учетом предоставленной Минкомсвязью России возможности, обмен информацией между участниками профессиональное сообщество сотрудников кадровых служб федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в том числе в рамках единой информационной системы управления кадровым составом гражданской службы | 31 декабря 2017 г. | Реализована возможность обмена информацией между участниками профессионального сообщества в рамках единой информационной системы управления кадровым составом гражданской службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.7. |
| Определены потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих Россельхознадзора и представлены предложения в Минтруд России | 31.01.2018 | Направлены предложения в Минтруд России | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.8. |
| Определены потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих Россельхознадзора и представлены предложения в Минтруд России | 31.01.2019, | далее — ежегодно | Направлены предложения в Минтруд России | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| Организация и проведение комплексного аудита | 21.9. | Проведен комплексный аудит 2-го уровня (комплексный анализ основных элементов функциональных и управленческих процессов) в Службе 24.05.2017 | Проведен анализ процессов подготовлен доклад Руководителю Службы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 21.10. | |||||
| В Минтруд России направлено письмо с результатами комплексного аудита 2-го уровня | 17 мая 2017 г. | Письмо Службы с результатами комплексного аудита | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Совершенствование организационной структуры |
| 21.11. | Службой подготовлены предложения по комплектованию | 1 июня 2017 г. | Письмо Службы об организации работы по комплектованию | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 21.12. | |||||
| Проводятся стратегические сессии (совещания) с руководителями и заместителями руководителей территориальных органов Службы | 30.06.2017 | Проведены сессии | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.13. |
| Оптимизирована организационная структура Службы, в том числе с учетом необходимости усиления кадрового состава аналитических подразделений, занимающихся прогнозированием рисков, а также кадровых служб Россельхознадзора и его территориальных органов (изданы приказы и иные документы Службы и территориальных органов по оптимизации структуры). | 23.12.2017 | Приказ | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.14. |
| В Службе оптимизирована организационная структура с учетом необходимости усиления кадрового состава аналитических подразделений Службы, к функциям которых относится прогнозирование рисков, а также кадровых служб | 30 декабря 2024 г. | Письмо в Минтруд России | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Разработка и внедрение стандартов кадрового менеджмента |
| 21.15. | Разработан с учетом специфики деятельности Россельхознадзора Стандарт кадрового менеджмента Службы | 08.08.2017 | Утвержден Стандарт кадрового менеджмента | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 21.15.1. | |||||
| Службой на основе базового стандарта кадрового менеджмента разработан проект стандарта кадрового менеджмента, адаптированный с учетом специфики деятельности Службы, и направлен на согласование в Минтруд России | 1 июня 2017 г. | Письмо Службы с прилагаемыми проектами стандартов кадрового менеджмента | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.15.2. |
| Службой при наличии замечаний и предложений Минтруда России доработан и направлен в проектный комитет стандарт кадрового менеджмента, адаптированный с учетом специфики деятельности Службы | 15 августа 2017 г. | Стандарт кадрового менеджмента, Службы направлен письмом в Проектный комитет | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.16. |
| Внедрен Стандарт кадрового менеджмента в Службе | 24.09.2018 | Выполнены мероприятия Стандарта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.17. |
| В Службе (с учетом пересмотра в 2018 году) уточнен и внедрен Стандарт кадрового менеджмента | 23.12.2024 | Уточнен Стандарт | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | Совершенствование квалификационных требований для замещения должностей инспекторского состава |
| 21.18. | В Службе и ее территориальных органах сформированы квалификационные требования к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, осуществляющих контрольно-надзорные функции | 31.05.2017 | Внесены изменения в приказы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта |
| 21.19. | |||||
| В 50% должностных регламентов государственных гражданских служащих Службы и территориальных органов включены детализированные квалификационные требования | 30.10.2017 | Внесены изменения в должностные регламенты | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.20. |
| В Службе и ее территориальных органах разработаны и применяются оценочные инструменты для проверки соответствия претендентов и государственных служащих квалификационным требованиям | 23.10.2017 | Разработаны тесты, проверочные листы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.21. |
| Разработаны на основе предложений Минтруда России оценочные инструменты для проверки соответствия претендентов на замещение должностей в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, и государственных служащих, реализующих указанные полномочия, квалификационным требованиям и организована работа по их применению | 1 октября 2017 г. | Письмо Службы о разработанных оценочных инструментах | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.22. |
| Внедрены технологии привлечения и отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы, основанные на модели компетенций гражданских служащих. (изданы правовые акты и иные документы Службы и ее территориальных органов). | 23.12.2017 | Отбор кандидатов на замещение должностей гражданской службы осуществляется нематериальной мотивации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.28. |
| Представлены предложения в Минтруд России по формированию библиотеки лучших управленческих практик по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности Службы | 30.03.2019 | Направлены предложения в Минтруд России | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта | 21.29. |
| Внедрена централизованная комплексная система развития, оценки и сертификации квалификации гражданских служащих Службы, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия 23.05.2019 | |||||
| Организовано и проводится повышения квалификации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Совершенствование подходов к проведению аттестации и оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности инспекторского состава 21.30. | Обеспечено установление в Службе ключевых показателей эффективности и результативности, взаимосвязанных с показателями деятельности Службы |
| 1 ноября 2017 г. | Письмо Службы об установлении ключевых показателей эффективности и результативности | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 21.31. | Представлены предложения в Минсельхоз России по поведению аттестации назначаемого Правительством Российской Федерации руководства Службы, проведена аттестация начальника отдела государственной службы и кадров Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора |
| 23.12.2017 | |||||
| Представлены предложения в Министерство. Проведено заседание аттестационной комиссии | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 21.32. Проведена ежегодная (текущая) оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Службы, их квалификации, а также профессиональных качеств, необходимых для исполнения должностных обязанностей (далее — текущая оценка) | 23.12.2017 |
| Проведена оценка служащих | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 21.33. Организовано проведение в Службе ежегодной оценки эффективности и результативности | 20 декабря 2017 г. |
| Письмо Службы о результатах проведения ежегодной оценки эффективности и результативности | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 21.34. В Службе и ее территориальных органах проведена текущая оценка | 23.12.2018 |
| Проведена оценка служащих | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 21.35. Продолжена работа по поведению аттестации назначаемого Правительством Российской Федерации руководства Службы, проведена аттестация начальника отдела государственной службы и кадров Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора | 30 декабря 2018 г. |
| Письмо Службы в Минтруд России | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 21.36. В Службе и ее территориальных органах проведена текущая оценка | 30.12.2019 |
| Проведена оценка служащих | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Использование информационно-коммуникационных систем при формировании кадрового состава Службы 21.37. | Внедрен в территориальных органах Службы комплекс компьютерного тестирования гражданских служащих, реализующих контрольно-надзорные полномочия (модель компетенций «руководитель», модель компетенций «инспектор»). |
| 23.07.2018 | Проведено компьютерное тестирование гражданских служащих | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 21.38. | Внедрен комплекс дистанционного обучения руководства Службы и территориальных органов и инспекторского состава современным методам реализации контрольно-надзорной деятельности с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая вопросы применения риск-ориентированного подхода, соблюдения этики служебного поведения |
| 24.08.2018 | |||||
| Проводится с использованием информационно-коммуникационных технологий обучение служащих | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22. Внедрение системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности | |
| Общие организационные мероприятия по проекту | 22.1. Обновлен сводный план проекта на 2017 год | 30 июня 2017 г. | |||
| Сводный план проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.2. | Обновлен сводный план проекта |
| 20 декабря 2017 г. | |||||
| Сводный план проекта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Разработаны и утверждены карты коррупционных рисков и комплекс организационных и правовых мер по минимизации выявленных рисков 22.3. | Направлен ответ на запрос об активно взаимодействующих бизнес-объединениях |
| 15 марта 2017 г. | Письмо об активно взаимодействующих бизнес-объединениях | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 22.4. | Обеспечено участие в семинаре с представителями КНО о Методических рекомендациях по составлению карты коррупционных рисков и их минимизации, предусматривающие дифференциацию коррупционных рисков с учетом уровня принятия управленческих решений, включающую риски при организации контрольно-надзорных мероприятий в центральном аппарате федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, на уровне руководителя территориального органа, инспекторов и работников подведомственных организаций |
| 13 апреля 2017 г. | |||||
| Доклад об участии в семинаре | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.5. Разработаны проекты карт коррупционных рисков и определены правовые и организационные меры по их минимизации в Службе | 20 июня 2017 г. |
| Доклад о подготовке карт коррупционных рисков и определении правовых и организационных мер по их минимизации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.6. Общественным советом при Россельхознадзоре и Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации проведено общественное обсуждение (даны заключения) по проектам карт коррупционных рисков в отношении Установленных видов контроля (надзора). | 31.07.2017 |
| Даны заключения | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Проекты карт коррупционных рисков федеральных органов исполнительной власти — участников программы прошли процедуру общественного обсуждения, в том числе с участием общественных советов федеральных органов исполнительной власти, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, общероссийских общественных объединений предпринимателей, в частности «ОПОРА РОССИИ», ТПП РФ, РСПП и «Деловая Россия» | 20 июля 2017 г. |
| Отчет об обсуждении проектов карт коррупционных рисков в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.7. Утверждены карты коррупционных рисков в Службе в отношении Установленных видов контроля (надзора). | 25.08.2017 |
| Утверждены карты рисков. Локальный акт об утверждении карты коррупционных рисков, в том числе информация в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.8. Утвержден комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков | 25 августа 2017 г. |
| Локальный акт об утверждении комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков, в том числе информация в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.9. Направлена в Минтруд России информация о ходе реализации комплекса правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков | 20 сентября 2017 г. |
| Отчет о ходе реализации комплекса правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.10. Реализован комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков, включая: | регламентацию организационных процессов контрольно-надзорной деятельности Службы; |
| минимизацию степени усмотрения при принятии решений должностными лицами Службы посредством установления четких оснований и критериев принятия решений; | обеспечение прозрачности, понятности и выполнимости административных процедур; | оснащение инспекторского состава Службы техническими средствами фото-, видео- и аудиозаписи при проведении выездных проверок (далее — комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков) | 30.08.2017 | Проведены мероприятия комплекса, представлен доклад Руководителю Службы Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора |
| Руководитель проекта | 22.11. Проведен мониторинг хода реализации правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков в отношении Установленных видов контроля (надзора) 30.09.2017 Проведено изучение хода реализации мер Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.12. Направлена информация в Минтруд России о ходе реализации комплекса правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков | 20 декабря 2017 г. |
| Отчет о ходе реализации комплекса правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.13. Направлена информация о ходе реализации комплекса профилактических мероприятий, направленного на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском, а также формирование у таких лиц нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 20 декабря 2017 г. |
| Отчет о ходе реализации профилактических мероприятий в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.14. Разработаны проекты карт коррупционных рисков и определены правовые и организационные мероприятия по их минимизации в Службе (с учетом пересмотра в 2018 году) | 31 января 2018 г. |
| Отчет об разработанных проектах карт коррупционных рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.15. Общественным советом при Россельхознадзоре и Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации даны заключения по проектам карт коррупционных рисков в отношении установленных видов контроля (надзора) по направлениям контрольно-надзорной деятельности (с учетом пересмотра в 2018 году). | 15.02.2018 |
| Даны заключения | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.16. Утверждены карты коррупционных рисков в Службе в отношении установленных видов контроля (надзора) (с учетом пересмотра в 2018 году). | 21.02.2018 |
| Утверждены карты рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.17. Утвержден комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков | 21.02.2018 |
| Утверждены комплекс мероприятий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.18. Проведен мониторинг хода реализации правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков в отношении установленных видов контроля (надзора) | 24.05.2018 |
| Изучен ход реализации мер | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.19. Службой и территориальными органами обеспечена реализация комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков | 24.12.2018 |
| Проведены мероприятия комплекса, представлен доклад Руководителю Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.20. Проведено обучение не менее 300 федеральных государственных служащих Службы и территориальных органов по вопросам профилактики коррупции | 23.11.2019, |
| далее — ежегодно | Проведено обучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 22.21. | Реализован комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков |
| 24.12.2019 | Проведены мероприятия комплекса, представлен доклад Руководителю Службы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.22. Реализован комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков | 24.12.2020 |
| Проведены мероприятия комплекса, представлен доклад Руководителю Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.23. Реализован в Службе и территориальных органах комплекс правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков | 24.12.2025 |
| Проведены мероприятия комплекса, представлен доклад Руководителю Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Обучение и иные мероприятия по профессиональному развитию по антикоррупционной тематике 22.24. | Направлены предложения на запрос Минтруда России о потребности в прохождении централизованного повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Службы на 2017 год и заявка на повышение квалификации руководителей высшей группы должностей и федеральных государственных гражданских служащих главной группы должностей в 2017 году |
| 31 марта 2017 г. | Информация о потребности и заявка на обучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 22.25. | Направлены предложения в Минтруд России об актуальных вопросах применения антикоррупционного законодательства |
| 20 августа 2017 г. | |||||
| Письмо об актуальных вопросах применения антикоррупционного законодательства, в том числе АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.26. Проводятся в Службе и территориальных органах обучающие и методические мероприятия по вопросам соблюдения этических требований служебного поведения, а также формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 23.11.2017 |
| Проведено обучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.27. Организовано обучение не менее 300 федеральных государственных служащих Службы и территориальных органов по вопросам профилактики коррупции | 23.11.2017 |
| Проведено обучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.28. Организовано обучение не менее 300 федеральных государственных служащих Службы и территориальных органов по вопросам профилактики коррупции | 23.11.2018, |
| далее — ежегодно | Проведено обучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Проведено социологическое исследование уровня коррупции в КНО | 22.29. |
| Направлен отчет в Минтруд России о проведении социологического исследования уровня коррупции в Службе | 31 октября 2017 г. | Отчет о проведении социологического исследования уровня коррупции Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 22.30. | Проведено ежегодное социологическое исследование уровня коррупции в Службе |
| 30 ноября 2018 г. | |||||
| Отчет в Минтруд России о проведении ежегодного социологического исследования уровня коррупции | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.31. Проведено ежегодное социологическое исследование уровня коррупции Службе | 31 декабря 2019 г. |
| Отчет в Минтруд России о проведении ежегодного социологического исследования уровня коррупции | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 22.32. Проведено ежегодное социологическое исследование уровня коррупции в Службе | 31 декабря 2020 г. |
| Отчет в Минтруд России о проведении ежегодного социологического исследования уровня коррупции | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Мониторинг и обзор наиболее распространенных коррупционных рисков и видов коррупционных правонарушений, возникающих при осуществлении контрольно-надзорной деятельности 22.33. | Направлена информация о наиболее распространенных коррупционных рисках и видах коррупционных правонарушений, возникающих при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
| 30 августа 2017 г. | Письмо о наиболее распространенных коррупционных рисках и видах коррупционных правонарушений, возникающих при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, в том числе в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Мониторинг и подготовлен обзор практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности федеральных государственных служащих КНО | 22.34. |
| Направлена информация в Минтруд России о практике привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности федеральных государственных служащих Службы | |||||
| 31 сентября 2017 г. | Письмо о практике привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности, в том числе в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Приняты меры по повышению эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов с учетом специфики контрольно-надзорной деятельности, включающие совершенствование порядка проведения данной экспертизы, а также методическое обеспечение указанной работы | 22.35. |
| Направлена информация в Минтруд России о мерах по повышению эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | |||||
| 31 октября 2017 г. | Письмо о мерах по повышению эффективности проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе в АИСПД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Ротация федеральных государственных гражданских служащих | 22.36. |
| Организована ротация федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Службы, замещающих должности, связанные с высоким коррупционным риском | |||||
| 21.02.2018 | Проведены организационные мероприятия | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 22.37. | Проведена ротация государственных служащих Службы, замечающих должности, связанные с высоким коррупционным риском. |
| 31.12.2018, | |||||
| далее — ежегодно | Проведена ротация | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23. | Автоматизация контрольно-надзорной деятельности |
| Общие организационные мероприятия по проекту | 23.1. Направлена информация на запрос Минкомсвязи России об ответственных за автоматизацию | 28 февраля 2017 г. | |||
| Письмо об ответственных | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Разработка функциональной архитектуры единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности | 23.2. |
| Проект функциональной архитектуры единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности согласован Россельхознадзором | |||||
| 11 апреля 2017 г. | Письмо о согласовании проекта функциональной архитектуры | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Размещение информации на официальном сайте Россельхознадзора | 23.3. |
| На официальном сайте Россельхознадзора в целях открытости деятельности Службы по выполнению мероприятий приоритетной программы создан раздел «Реформа контрольной и надзорной деятельности» для размещения информации о ходе реализации приоритетной программы и приоритетных проектов. | |||||
| 20.03.2017 | Создан раздел сайта | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.4. | На официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Реформа контрольной и надзорной деятельности» размещена информация о мероприятиях, реализуемых в рамках приоритетной программы, а также подготовке правовых актов и иных документов. |
| 29.12.2017 | |||||
| Размещена информация на сайте | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.5. На официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Реформа контрольной и надзорной деятельности» размещена информация о мероприятиях, реализуемых в рамках приоритетной программы, а также подготовке правовых актов и иных документов | 30.12.2019, |
| далее — ежегодно | Размещена информация на сайте | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Разработка стандарта информатизации КНД для информационных систем, входящих в состав единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности | 23.6. |
| Направлены предложения в Минкомсвязь России по разработке стандарта информатизации КНД для информационных систем, входящих в состав единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности, предусматривающий 3 уровня соответствия функциональных возможностей информационных систем: Базовый, Средний, Высокий | 30.03.2017 | Направлено письмо Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.7 | Проект стандарта информатизации КНД для информационных систем, входящих в состав единой информационной среды контрольно-надзорной деятельности согласован Россельхознадзором |
| 11 апреля 2017 г. | |||||
| Письмо о согласовании проекта стандарта информатизации КНД | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Разработка функциональных требований к модернизации ЕРП с учетом архитектуры ЕИС КНД и Стандарта информатизации КНД 23.8. | Направлены предложения в Минкомсвязь России по разработке функциональных требований к модернизации ЕРП с учетом архитектуры ЕИС КНД, Стандарта информатизации КНД и информационной системы Службы |
| 30.04.2017 | Направлено письмо | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.9. | Проект функциональных требований к модернизации ЕРП с учетом архитектуры ЕИС КНД и Стандарта информатизации КНД согласован Службой |
| 11 мая 2017 г. | |||||
| Письма о согласовании проекта функциональной архитектуры | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Разработка функциональных требований к модернизации ГАСУ с учетом архитектуры ЕИС КНД и Стандарта информатизации КНД 23.10. | Направлены предложения в Минкомсвязь России по разработке функциональных требований к модернизации ГАСУ с учетом архитектуры ЕИС КНД, Стандарта информатизации КНД и информационной системы Службы |
| 30.04.2017 | Направлено письмо | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.11. | Проект функциональных требований к модернизации ГАСУ с учетом архитектуры ЕИС КНД и Стандарта информатизации КНД согласован Службой |
| 11 мая 2017 г. | |||||
| Письма о согласовании проекта функциональной архитектуры | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Межведомственное информационное взаимодействие 23.12. | Роспотребнадзором осуществлено подключение к системе раннего оповещения (ФГИС «Сирано»), разработанной Россельхознадзором. |
| 30.04.2017 | Осуществлено подключение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.13. | Россельхознадзором и Роспотребнадзором размещена информация в рамках двустороннего межведомственного обмена в разработанной Россельхознадзором системе раннего оповещения (ФГИС «Сирано») о случаях выявлений опасной и некачественной пищевой продукции и принятым по ним мерам |
| 30.06.2017, | |||||
| далее — ежегодно | Размещена информация | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.14. | ФТС России осуществлено подключение к информационным системам, разработанным Россельхознадзором, для автоматизации ветеринарного и карантинного фитосанитарного видов надзора на внешней границе Таможенного Союза и местах полного таможенного оформления |
| 31.07.2017 | Проведено подключение к ИС Службы | Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.15. Россельхознадзором и ФТС России размещена информация в разработанных Россельхознадзором информационных системах (Меркурий, Аргус) о результатах проведенного Ветеринарного контроля на границе и Карантинного фитосанитарного контроля подконтрольных товаров на таможенной границе Таможенного союза и местах полного таможенного оформления в рамках двустороннего межведомственного обмена | 29.12.2017 |
| далее — ежегодно | Размещена информация в ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Разработаны методические рекомендации по использованию «интернета вещей» в целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности | 23.16. |
| Проект методических рекомендаций по использованию «интернета вещей» согласован Службой | 14 июля 2017 г. | Письма о согласовании проекта функциональной архитектуры Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.17. | Проработаны подходы по возможности использования технологии «интернета вещей» в целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности Службы |
| 01.12.2017 | |||||
| Определены возможности применения указанной технологии применительно к деятельности Службы. Представлены предложения в Минкомсвязи России | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Утверждение паспорта КНО — участников проекта 23.18. | Подготовлен проект паспорта ведомства |
| 24 февраля 2017 г. | Проект паспорта ведомства | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.19. | Проект паспорта ведомства направлен на согласование в Минкомсвязь |
| 3 марта 2017 г. | |||||
| Письмо о согласовании проекта паспорта ведомства | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.20. Получено согласование паспорта проекта ведомства | 17 марта 2017 г. |
| Получено согласование от Минкомсвязи | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.21. Паспорт ведомства утвержден | 31 марта 2017 г. |
| Паспорт проекта ведомства | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Создание исчерпывающих реестров проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий 23.22. | В Информационной системе Службы в отношении всех Установленных видов контроля (надзора) созданы и используются для планирования контрольно-надзорных мероприятий исчерпывающие реестры проверяемых объектов. |
| 24.12.2017 | Информация включена в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.23. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС Службы |
| 19 мая 2017 г. | |||||
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.24. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.25. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.26. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.27. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.28. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.29. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Размещение на сайте Службы исчерпывающих перечней НПА, содержащих обязательные требования по их видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов 23.30. | На сайте Службы произведено размещение исчерпывающих перечней НПА, содержащих обязательные требования по их видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов |
| 31 октября 2017 г. | Отчет о размещении НПА | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.31. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства |
| 19 мая 2017 г. | |||||
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.32. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.33. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.34. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.35. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.36. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.37. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 31 октября 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Разработка методики расчета аналитических показателей КНО — участников проекта 23.38. | Разработан проект методики расчета аналитических показателей |
| 28 июля 2017 г. | Проект методики расчета | Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.39. Проект методики расчета аналитических показателей направлен на согласование в Минкомсвязь | 4 августа 2017 г. |
| Проект методики расчета направлен на согласование | |||||
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.40. | Проект методики расчета согласован с Минкомсвязью | 8 сентября 2017 г. | Получено согласование методики расчета |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.41. | Службой разработана и утверждена методика расчета аналитических показателей проектов в части автоматизации | 29 сентября 2017 г. | Методика расчета утверждена ведомством |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | Реализация механизмов сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) | 23.42. | В Информационной системе Службы созданы и используются «Личные кабинеты» должностного лица, реализованы исчерпывающие реестры проверяемых объектов, механизмы сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) | 24.12.2017 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.43. | Реализованы механизмы сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) |
| 29 декабря 2017 г. | |||||
| Механизмы реализованы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.44. Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС Службы | 19 мая 2017 г. |
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.45. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.46. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.47. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.48. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.49. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.50. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Исключение ручного ввода сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ 23.51. | В информационной системе Службы в «Личном кабинете» должностного лица исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ. |
| 24.12.2017 | Исключен ручной ввод информации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.52. | В ИС исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ |
| 30 июня 2017 г. | |||||
| Ручной ввод исключен | Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.53. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства 19 мая 2017 г. | Проект технического задания |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.54. | Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. | Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.55. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. | Техническое задание согласовано |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.56. | Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. | Заключен контракт на создание\развитие ИС |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.57. | Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. | Протокол проведения испытаний |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.58. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. | Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.59. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. | Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | Создание в информационных системах ведомств «Личного кабинета должностного лица» для планирования и исполнения контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками ведомств | 23.60. | На основе применения Стандарта информатизации КНД Службой создан и используются «Личный кабинет должностного лица» для планирования и исполнения контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками ведомств | 29 декабря 2017 г. |
| Проведено тестирование «Личного кабинета», ЛК используются | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.61. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства |
| 19 мая 2017 г. | |||||
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.62. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.63. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.64. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.65. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.66. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.67. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.68. В информационной системе Службы внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорных мероприятий и обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, а также предоставление в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности Службы с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | 24.12.2017 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Построению межведомственных карт рисков 23.69. | Обеспечено в отношении Ветеринарного надзора построение межведомственных карт рисков на основе межведомственного взаимодействия между Россельхознадзором и Роспотребнадзором |
| 29.12.2017 | Сформированы межведомственные карты рисков между Службой и Роспотребнадзором | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Обеспечение готовности к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | 23.70. |
| Информационная система Службы обеспечивает согласование с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и предоставление в ЕРП в электронном виде данных о плане проверок Службы | |||||
| 29.12.2017 | Включены модули в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.71. | В информационных системах ведомства обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных |
| 29 декабря 2017 г. | |||||
| Готовность обеспечена | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.72. Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства | 19 мая 2017 г. |
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.73. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.74. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.75. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.76. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.77. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.78. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Внедрение возможности досудебного обжалования в электронном виде, в том числе, с использованием «Личного кабинета» 23.79. | На основе утвержденного Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований для ФОИВ (разрабатывается Минэкономразвития России) Службой внедрена возможность досудебного обжалования в электронном виде, в том числе, с использованием «Личного кабинета» |
| 29 декабря 2017 г. | Внедрена возможность досудебного обжалования | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.80. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства |
| 19 мая 2017 г. | |||||
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.81. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.82. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.83. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.84. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.85. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.86. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Реализация механизма общественного контроля с использованием графических идентификаторов (QR-коды) документов проверки 23.87. | По отдельным видам контроля (надзора) реализован механизм общественного контроля с использованием графических идентификаторов (QR-коды) документов проверки |
| 29 декабря 2017 г. | Механизм реализован | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.88. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства |
| 19 мая 2017 г. | |||||
| Проект технического задания | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.89. Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. |
| Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.90. Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. |
| Техническое задание согласовано | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.91. Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. |
| Заключен контракт на создание\развитие ИС | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.92. Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. |
| Протокол проведения испытаний | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.93. ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. |
| Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.94. ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. |
| Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Реализация механизма самостоятельной оценки подконтрольным субъектом соблюдения предъявляемых к нему обязательных требований с использованием «Личного кабинета» 23.95. | По отдельным видам контроля (надзора) <3> реализован механизм самостоятельной оценки подконтрольным субъектом соблюдения предъявляемых к нему обязательных требований с использованием «Личного кабинета» |
| 29 декабря 2017 г. | Механизм реализован | Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.96. Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства | 19 мая 2017 г. |
| Проект технического задания | |||||
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.97. | Совместно с Минфином определен источник финансирования, доведены лимиты б\с на информатизацию | 30 мая 2017 г. | Определен источник финансирования, доведены лимиты б/с |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.98. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязью, утвержден план информатизации ведомства | 30 мая 2017 г. | Техническое задание согласовано |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.99. | Проведены контрактные процедуры на создание\развитие ИС | 18 августа 2017 г. | Заключен контракт на создание\развитие ИС |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.100. | Завершены и приняты работы по созданию\развитию ИС | 29 сентября 2017 г. | Протокол проведения испытаний |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.101. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 2 октября 2017 г. | Акт о вводе системы в опытную эксплуатацию |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | 23.102. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 22 декабря 2017 г. | Отчет о проведении опытной эксплуатации. Акт о вводе системы в промышленную эксплуатацию |
| Россельхознадзор | Руководитель проекта | Проведение обучающих семинаров для сотрудников ИТ подразделений КНО по тематике информатизации контрольно-надзорной деятельности в ведомствах в соответствии с планом программы «Реформа КНД» | 23.103. | Обеспечено представителей Службы участие обучающих семинарах для сотрудников ИТ подразделений КНО по тематике информатизации контрольно-надзорной деятельности в ведомствах в соответствии с планом программы «Реформа КНД» | 29 декабря 2017 г. |
| Ведомости проведения семинаров | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Проведение обучения федеральных госслужащих Службы по вопросам профилактики коррупции происходит в том числе с использованием портала госслужбы, gossluzhba.gov.ru | 23.104. |
| Обучение федеральных госслужащих по вопросам профилактики коррупции проведено, в том числе с использованием портала госслужбы, gossluzhba.gov.ru | |||||
| 29 декабря 2017 г. | Отчет об обучении | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта Мероприятия по информатизации, реализуемые в рамках приоритетной программы | 23.105. |
| Проведены мероприятия, обеспечивающие совершенствование информационной системы Россельхознадзора для реализации в 2017 году мероприятий, предусмотренных приоритетной программой, приоритетными проектами и настоящим паспортом, на основе разработанных комплексных требований к информационным системам в единой информационной среде контрольно-надзорной деятельности (далее — Стандарт информатизации КНД) | |||||
| 24.12.2017 | ИС Службы усовершенствована согласно Стандарту информатизации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 23.106. | В информационной системе Службы внедрен механизм планирования и учета проведения территориальными органами Службы профилактических мероприятий, направленных на соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований, проверяемых при осуществлении Установленных видов контроля (надзора.) |
| 23.04.2018 | |||||
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.107. В информационной системе Службы внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорных мероприятий и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ | 30.07.2018 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.108. В информационной системе Службы в «Личном кабинете» должностного лица реализовано использование электронных паспортов проверки, проверочных листов на базе систематизированных обязательных требований к поднадзорным в рамках Установленных видов контроля (надзора) объектам. Результаты заполнения проверочных листов инспектором, либо самим поднадзорным субъектом в личном кабинете на ЕПГУ используются для присвоения и актуализации информации об объектах проверок и присвоенных им категориях рисков и классах опасности. | 23.07.2018 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.109. На базе модернизированной функциональности ФРГУ КНО с использованием информационной системы Службы производится актуализация наборов обязательных требований и их систематизация применительно к объектам контроля, видам нарушений и ответственности за нарушения, для использования в Единой модели справочников ЕИС КНД | 23.07.2018 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.110. Обеспечено ведение в ЕРП электронных паспортов проверок, включающих в себя данные по результатам проверок и наступившим последствиям в машиночитаемом виде. Исключена возможность проведения проверки без получения учетного идентификатора (номера) в электронном паспорте проверки ЕРП | 23.07.2018 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.111. В Едином личном кабинете на ЕПГУ Службой совместно с Минкомсвязью России реализована доступность функционала взаимодействия проверяемых субъектов со Службой в отношении Установленных видов контроля (надзора): (электронного декларирования «Электронный инспектор», информирования поднадзорного лица о присвоенных объектам категориях риска и классах опасностей, информирования проверяемого лица о планируемых в его отношении проверках, с возможностью просмотра перечней обязательных требований к объектам проверки) | 23.08.2018 |
| Реализован функционал в Едином личном кабинете | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.112. В информационной системе Службы внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности в рамках Установленных видов контроля (надзора) на основании Базовой модели, и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных мероприятиях в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ | 23.07.2018 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.113. Внедрена «динамическая модель» управления категориями риска (классами опасности) позволяющая осуществлять перенос между категориями на основе данных статистики, внешних факторов и истории взаимодействия с поднадзорными субъектами | 1 октября 2018 г. |
| Внедрена «динамическая модель» управления | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.114. В информационной системе Службы внедрены алгоритмы расчета показателей результативности и эффективности КНМ на основании Базовой модели Минэкономразвития России, и автоматическая отправка данных расчета и первичных данных о проведенных КНМ в ГАС «Управление» с использованием СМЭВ | 1 октября 2018 г. |
| Внедрена система регулярной переоценки рисков | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.115. На официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Реформа контрольной и надзорной деятельности» размещена информация о мероприятиях, реализуемых в рамках приоритетной программы, а также подготовке правовых актов и иных документов | 31.12.2018 |
| Размещена информация на сайте | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.116. В информационной системе Службы реализован и используется механизм оформления организационно-распорядительных документов по проверкам и Актов проверки в электронном виде, с использованием справочных значений ОТ, видов нарушений, ущерба и видов ответственности, размещенных в Единой модели справочников ЕИС КНД. Исключено оформление документов при отсутствии в справочниках актуализированных данных Службы как участника программы значений | 24.08.2019 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.117. Для поднадзорных субъектов в отношении установленных видов контроля (надзора) в сети Интернет обеспечен доступ к ресурсу «Личный кабинет», с возможностью получения в нем информации по их объектам проверки, профилям и группам рисков, перечням обязательных требований, получения информации по планам и результатам проверки, обучения (самообучения), самообследования, использования функции обратной связи со Службой, возможности электронного декларирования («Электронный инспектор») на основании проверочных листов. | 24.08.2019 |
| Обеспечен доступ к ресурсу «Личный кабинет», включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.118. На основании результатов самообследования в «Личном кабинете» путем анкетирования по видам деятельности проверяемых субъектов, по которым осуществляется Ветеринарный надзор, Ветеринарный контроль на границе, Карантинный фитосанитарный контроль, Земельный надзор, Надзор за лекарственными средствами, Надзор за пестицидами, Надзор за зерном в информационной системе Службы внедрена актуализация данных реестров объектов, присвоенных им классов опасности и категорий рисков. | 24.08.2019 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.119. Службой используются электронные декларации и проверочные листы по всем Установленным видам контроля (надзора), в том числе в электронном виде в «Личном кабинете» проверяемых субъектов. | 24.08.2019 |
| Включены модули и информация в ИС Службы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.120. Внедрен механизм обучения (включая самообучение) подконтрольных Службе в рамках Установленных видов контроля (надзора) субъектов, в том числе, с использованием «Личного кабинета» в сети «Интернет» | 24.08.2019 |
| Субъекты осуществляют. самообучение | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.121. На основании результатов самообследования в «Личном кабинете» путем анкетирования по видам деятельности проверяемых субъектов в информационных системах КНО — участников программы происходит актуализация данных реестров объектов, присвоенных им классов опасности и категорий рисков | 1 сентября 2019 г. |
| В «Личном кабинете» происходит актуализация данных реестров объектов, присвоенных им классов опасности и категорий рисков. | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 23.122. В «Личном кабинете» на ЕПГУ реализован расширенный функционал взаимодействия проверяемых в рамках Установленных видов контроля (надзора) субъектов со Службой и ее территориальными органами, в том числе с использованием информационной системы Службы, в части: | 24.11.2019 |
| Субъекты пользуются указанным функционалом | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | - самодиагностики проверяемых субъектов через анкетирование по видам деятельности, в результате которого происходит информирование субъекта об относящихся к нему объектах контроля (надзора), присвоенных им категориях риска и предъявляемых к ним обязательных требованиях; - интерактивного взаимодействия со Службой и ее территориальными органами, в том числе, получения предписаний по результатам контрольно-надзорных мероприятий, ввод результатов исполнения предписаний и возможность оплаты штрафов за административные нарушения; | - обжалования действий должностных лиц Службы и ее территориальных органов в части планирования и результатов проверок. |
| 24. | Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях | ||||
| Установление критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности), учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределению по категориям риска (классам опасности) в части регионального государственного ветеринарного надзора 24.1. Подготовлены и направлены предложения Службы в Минсельхоз России по разработке акта Правительства Российской Федерации по установлению критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности) в части регионального государственного ветеринарного надзора | 15.03.2017 | ||||
| Размещена информация на сайте | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.2. | Службой направлены в субъекты Российской Федерации рекомендации по учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределению по категориям риска (классам опасности) в части регионального государственного ветеринарного надзора |
| 30.06.2017 | |||||
| Направлены письма в субъекты Российской Федерации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.3. Службой направлены в субъекты Российской Федерации рекомендации в части регионального государственного ветеринарного надзора по организации системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по контролю по видам контроля (надзора) | 30.10.2017 |
| Направлены письма в субъекты Российской Федерации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Внедрение в деятельность уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информационных систем 24.4. | Внедрены в деятельность уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений информационные системы Россельхознадзора. |
| 30.06.2017 | Используются информационные системы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 24.5. | Уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями размещена информация в информационных системах в области ветеринарии (Веста, Меркурий, Сирано, Цербер, Ассоль), разработанных Россельхознадзором: |
| - об органах и организациях, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации; | |||||
| - об зарегистрированных специалистах в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью; | - об аттестованных специалистах; | - об объектах, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов; | - о проведенных профилактических, диагностических, лечебных и иных мероприятиях; | - о лекарственных средствах, кормах и кормовых добавках для животных; - об идентификации и учете животных; | - об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина); |
| - об осуществлении ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления; | - об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов; - о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров; - о выявлении не соответствующих установленным требованиям подконтрольных товаров. 30.06.2017 Размещена информация Н.А. Власов, заместитель Руководителя Россельхознадзора Руководитель проекта 24.6. Россельхознадзором и уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации внедрена электронная ветеринарная сертификация с использованием информационной системы «Меркурий», разработанной Россельхознадзором и предназначенной для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания их транзакций и пути их перемещения по территории Таможенного союза. 30.11.2017 Используется электронная сертификация Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.7. Обеспечена подготовка предложений по разработке акта Правительства Российской Федерации по обеспечению раскрытия в информационных системах информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. | 29.12.2017 |
| Направлены предложения в Минсельхоз России | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.8. Уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации внедрено оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, разработанной Россельхознадзором. | 01.01.2018 |
| Оформляются ВСД в электронном виде | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Подготовка и направление рекомендации уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления полномочий в сфере ветеринарии 24.9. | Подготовлены и направлены рекомендации уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по утверждению и реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков, соответствующего проводимым по данному вопросу мероприятиям на федеральном уровне, при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии. |
| 30.09.2017 | Направлены письмами предложения уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 24.10. | Службой направлены в субъекты Российской Федерации рекомендации по утверждению порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в части регионального государственного ветеринарного надзора, предусматривающие, в том числе, показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора) |
| 30.10.2017 | |||||
| Направлены письма в субъекты Российской Федерации | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | Оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий 24.11. | Проведена оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии на соответствие основным направлениям и лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне при проведении Россельхознадзором контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области ветеринарии |
| 30.11.2017 | Подготовлен анализ реализации полномочий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта 24.12. | Проведена оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации части полномочий Россельхознадзора, переданных по соглашениям с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на соответствие основным направлениям и лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне |
| 30.11.2017 | |||||
| Подготовлен анализ реализации полномочий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.13. Подготовлен доклад в Минсельхоз России, в том числе предложения по изданию методических указаний, инструктивных материалов, по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий на основе подходов, определенных в приоритетной программе и обеспечению информационной «прозрачности» деятельности указанных органов власти. | 29.12.2017 |
| Направлены предложения, изданы документы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.14. Проведена оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии на соответствие основным направлениям и лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне при проведении Россельхознадзором контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области ветеринарии | 30.11.2018 |
| Подготовлен анализ реализации полномочий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.15. Проведена оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации части полномочий Россельхознадзора, переданных по соглашениям с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на соответствие основным направлениям и лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне | 30.11.2018 |
| Подготовлен анализ реализации полномочий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.16. Подготовлен доклад в Минсельхоз России, в том числе предложения по изданию методических указаний, инструктивных материалов, по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий на основе подходов, определенных в приоритетной программе и обеспечению информационной «прозрачности» деятельности указанных органов власти. | 29.12.2018 |
| Направлены предложения, изданы документы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.17. Проведена оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии на соответствие основным направлениям и лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне при проведении Россельхознадзором контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области ветеринарии | 30.11.2019, далее — ежегодно |
| Подготовлен анализ реализации полномочий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.18. Проведена оценка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации части полномочий Россельхознадзора, переданных по соглашениям с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на соответствие основным направлениям и лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне | 30.11.2019, далее — ежегодно |
| Подготовлен анализ реализации полномочий | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | 24.19. Подготовлен доклад в Минсельхоз России, в том числе предложения по изданию методических указаний, инструктивных материалов, по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий на основе подходов, определенных в приоритетной программе и обеспечению информационной «прозрачности» деятельности указанных органов власти. | 29.12.2019, далее — ежегодно |
| Направлены предложения, изданы документы | Н.А. Власов, | заместитель Руководителя Россельхознадзора | Руководитель проекта | -------------------------------- | <1> Виды государственного контроля (надзора), в отношении которых реализуется программа и проекты, определены Паспортом: реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. |
| <2> Возможность реализации данного мероприятия будет уточнена при уточнении сводного плана к 30 июня 2017 г. | <3> Виды контроля (надзора) будут определены в 2017 году. | 2. План финансового обеспечения приоритетного проекта | № п/п | Наименование мероприятия | |
Срок доведения лимитов бюджетных обязательств
Бюджетные источники финансирования, млн. рублей
Внебюджетные источники финансирования
Мероприятия, предусмотренные сводным планом паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору <4>
(на данный момент не определено)
Ежегодно — в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
87,49 <5>
<4> Бюджетное финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах, установленных финансированием Россельхознадзора, в том числе на мероприятия контрольно-надзорной деятельности, в соответствии с Федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год.
<5> Объемы финансирования КБК и показатели расходов по конкретным мероприятиям программы будут уточняться ежегодно после детализации видов реализуемых мероприятий в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. План согласований и контрольных мероприятий приоритетных проектов
Основные согласования
Плановые контрольные мероприятия
План контрольных мероприятий по функциональным областям программы
4.1. Управление результатами и выгодами
| № п/п | Наименование показателя/субъект Российской Федерации | Базовое значение | Период, год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | |||
| 1. | Снижение смертности и заболеваемости животных, количества случаев причинения вреда растениям, землям сельскохозяйственного назначения, почвам по контролируемым видам рисков, %, | ||||||
| 100% | 95% | 85% | 75% | 70% | 50% | ||
| 22186,3 (млн. руб.) <6> | 21076,9 | 18858,3 | 16639,7 | 15530,4 | 11093,2 | ||
| в том числе: | |||||||
| - снижение смертности животных; | 100% | 95% | 85% | 75% | 70% | 50% | |
| - снижение заболеваемости животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных; | 100% | 95% | 85% | 75% | 70% | 50% | |
| - снижение количества случаев причинения вреда растениям; | 100% | 95% | 85% | 75% | 70% | 50% | |
| - снижение количества случаев причинения вреда землям сельскохозяйственного назначения, почвам | 100% | 95% | 85% | 75% | 70% | 50% | |
| 2. | Снижение уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, % | 100% <7> | 90% | 80% | 70% | 60% | 50% |
| 3. | Рост индекса качества администрирования реализации Россельхознадзором установленных контрольно-надзорных функций | - <8> | - | - | - | - | - |
| 4. | Доля проверок, проведенных Россельхознадзором на поднадзорных объектах, отнесенных к высокой категории риска, % | 10% | 70% | 80% | 100% | 100% | 100% |
| 5. | Доля ущерба, причиненного субъектами контроля (надзора) на объектах, отнесенных к высокой категории риска, % | 50% | 60% | 70% | 80% | 90% | 90% |
| 6. | Доля подконтрольных (поднадзорных) объектов, в отношении которых внедрены проверочные листы, содержащие перечень обязательных требований <9>, % | 0% | 90% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| 7. | Доля проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий Службы <10>, % | 5% | 30% | 35% | 40% | 45% | 50% |
| 8. | Доля гражданских служащих Службы, реализующих контрольно-надзорные полномочия, прошедших ежегодную текущую оценку эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности | 10% | 50% | 70% | 90% | 100% | 100% |
| 9. | Уровень информатизации и автоматизации функций инспекторского состава Службы при организации и проведении проверок поднадзорных объектов, % | 10% | 50% | 80% | 90% | 100% | 100% |
| 10. | Уровень внедрения информационных систем Россельхознадзора в деятельность уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, размещения и доступности информации о деятельности указанных органов в этих системах, % | 10% | 70% | 95% | 100% | 100% | 100% |
<6> После формирования и (или) уточнения методик расчета показатели в 2017 году и в дальнейшем будут уточнены.
<7> После формирования и апробации методики 01.07.2017 показатель будет дополнен абсолютными значениями.
<8> Показатели рассчитываются на основании разработанной и апробированной методики формирования индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций. Срок разработки методики: 01.07.2017. Предполагаемая динамика показателя — в 2 раза.
<9> В отношении подконтрольных (поднадзорных) объектов при осуществлении государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду решение о внедрении проверочных листов, содержащих перечень обязательных требований будет принято в 2017 году.
<10> После формирования методики расчета до 01.07.2017 показатель будет дополнен абсолютными значениями.