Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 23.04.1930

«О введении в действие Кодекса о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей»

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров СССР постановляют:

I. Утвержденный в новой редакции Кодекс о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей ввести в действие с 1 мая 1930 г.

II. С введением в действие Кодекса в новой редакции отменить:

1. Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 29 октября 1924 г. об утверждении Кодекса законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота Союза ССР и их семей (Собр. Зак. Союза ССР, 1924, № 21, ст. 197).

2. Кодекс законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота и их семей от 29 октября 1924 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1924, № 21, ст. 198).

3. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 29 мая 1925 г. о льготах в области труда для лиц, уволенных в запас, бессрочный отпуск и вовсе от службы из Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, № 37, ст. 275).

4. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 августа 1925 г. о льготном кредитовании хозяйств красноармейцев, краснофлотцев и лиц командного, административного, политического, медицинского и ветеринарного состава Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, № 57, ст. 427).

5. Ст. 3 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 19 марта 1926 г. о введении в действие Положения о государственном обеспечении кадрового начальствующего состава Рабоче-крестьянской красной армии (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 20, ст. 130).

6. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 27 августа 1926 г. об изменении ст. 83 Кодекса законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота Союза ССР и их семей (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 58, ст. 420).

7. Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 14 октября 1926 г. о порядке предоставления должностей в государственных учреждениях и предприятиях лицам начальствующего состава Рабоче-крестьянской красной армии, увольняемым в запас, долгосрочный отпуск и вовсе от службы (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 63, ст. 475).

8. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 марта 1927 г. об изменении Кодекса законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота Союза ССР и их семей (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 14, ст. 142).

9. Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 11 апреля 1927 г. об упразднении центральной комиссии по предоставлению должностей увольняемым в запас, долгосрочный отпуск и вовсе от службы лицам начальствующего состава Рабоче-крестьянской красной армии (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 20, ст. 227).

10. Пункт «а» ст. 2 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 января 1928 г. о перечне узаконений Союза ССР, утрачивающих силу с введением в действие Правил взимания ренты с городских земель от 17 августа 1927 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 4, ст. 36).

11. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 16 мая 1928 г. об изменении и дополнении Кодекса законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянского красного флота Союза ССР и их семей (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 28, ст. 254).

12. Пункт 2 раздела II Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 25 июля 1928 г. об изменении законодательства Союза ССР в связи с некоторыми налоговыми законами (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 45, ст. 403).

13. Раздел IV Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 8 августа 1928 г. о введении в действие Закона об обязательной военной службе в новой редакции (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 51, ст. 448).

14. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 23 января 1929 г. о порядке оплаты военнослужащими жилищ в городских поселениях (Собр. Зак. Союза ССР, 1929, № 6, ст. 59).

15. Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 19 октября 1929 г. о льготах для красноармейских колхозов и колхозов, принимающих в свой состав военнослужащих (Собр. Зак. Союза ССР, 1929, № 67, ст. 629).

16. Ст. ст. 3, 13 и 14 Постановления Центрального Исполнительного Комитета Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 13 января 1930 г. о льготах бывшим красногвардейцам и красным партизанам (Собр. Зак. Союза ССР, 1930, № 6, ст. 64).

17. Ст. III Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 13 февраля 1930 г. об утверждении Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию (Собр. Зак. Союза ССР, 1930, № 11, ст. 131).

III. Внести следующие изменения в законы Союза ССР:

1. Дополнить ст. 6 Положения о портовых сборах и плате за услуги, оказываемые в портах Союза ССР, от 19 февраля 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 12, ст. 85) пунктом «м» следующего содержания:

[6. Оплате грузовым сбором не подлежат:...]

«м) собственное имущество (домашние вещи) военнослужащих и членов их семей в тех случаях, когда это имущество перевозится по воинским перевозочным документам, согласно разделу X Кодекса о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

2. Изложить ст. 33 Положения о государственном обеспечении кадрового начальствующего состава Рабоче-крестьянской красной армии от 19 марта 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 20, ст. 131) в следующей редакции:

«33. Сверх того, указанные в ст. 32 лица получают от страховой кассы пособие по безработице на основаниях, установленных Положением о пенсиях и пособиях по социальному страхованию от 13 февраля 1930 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1930, № 11, ст. 132) и Кодексом о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

3. Внести следующие изменения в Положение о местных финансах от 25 апреля 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 31, ст. 199):

а) изложить пункт «ж» ст. 30 в следующей редакции:

[30. От налога со строений освобождаются:...]

«ж) строения, принадлежащие военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы и военнослужащим среднего, старшего и высшего кадрового начальствующего состава, а также семьям этих военнослужащих, если эти строения заняты непосредственно указанными лицами и не эксплоатируются путем сдачи в наем поквартирно или покомнатно.»

Эта льгота сохраняется до конца того окладного года, в котором указанные военнослужащие были уволены в долгосрочный отпуск, в запас и вовсе от службы».

б) Дополнить ст. 34 пунктом «с» следующего содержания:

[34. От обложения местным налогом с грузов освобождаются:...]

«с) перевозимое по железнодорожным и водным путям сообщения собственное имущество (домашние вещи) военнослужащих и их семей в тех случаях, когда оно перевозится по воинским перевозочным документам, согласно разделу X Кодекса о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

в) Изложить пункт «м» ст. 3 Правил взимания ренты с городских земель (приложение 3 к Положению о местных финансах от 17 августа 1927 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 48, ст. 494)) в следующей редакции:

[3. От взимания ренты освобождаются земли:...]

«м) находящиеся в пользовании военнослужащих кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы и военнослужащих среднего, старшего и высшего кадрового начальствующего состава, а также семей этих лиц в случаях, указанных в Кодексе о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

4. Изложить ст. 16 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 июня 1926 г. об условиях труда на сезонных работах (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 40, ст. 290) в следующей редакции:

«16. Лица, призываемые на действительную военную службу или привлекаемые в ряды Рабоче-крестьянской красной армии в иных случаях (допризывная подготовка, обучение и сборы в территориальных частях и т.д.), получают от нанимателя единовременное пособие или сохраняют должность и заработок на основаниях, установленных Кодексом о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

5. Дополнить Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 июня 1926 г. о квартирной плате и мерах к урегулированию пользования жилищами в городских поселениях (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 44, ст. 312) статьями 6.1 — 6.3 следующего содержания:

«6.1. Военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава, кадровые и состоящие в резерве, военнослужащие рядового и старшего начальствующего состава сверхсрочной службы и семьи этих военнослужащих, находящиеся на их иждивении, приравниваются в отношении квартирной платы к рабочим и служащим.»

При этом квартирная плата с военнослужащих кадрового состава и их семей исчисляется с основного оклада жалования этих военнослужащих, а с военнослужащих, состоящих в резерве, и их семей — с суммы основного оклада жалования, который эти военнослужащие получили по службе в кадрах перед зачислением в резерв.

6.2. Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) службы, если в составе семьи нет лиц, имеющих самостоятельный постоянный заработок, приравниваются в отношении квартирной платы к рабочим и служащим, получающим минимальный месячный заработок.

6.3. Военнослужащие среднего, старшего и высшего кадрового начальствующего состава в случае направления их для прохождения курса в военно-учебные заведения, а также нахождения в лагерях, в длительной командировке или на стажировке оплачивают в размере 50% установленной для них квартирной платы жилые помещения, занимаемые ими как в месте постоянного жительства, так и в месте временного пребывания.

Эта льгота предоставляется при условии, если военнослужащему не отведено бесплатное помещение в месте временного пребывания».

6. Изложить ст. 15 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 14 января 1927 г. об условиях труда временных рабочих и служащих (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 9, ст. 80) в следующей редакции:

«15. Временные рабочие и служащие, призываемые на действительную военную службу или привлекаемые в ряды Рабоче-крестьянской красной армии в иных случаях (допризывная подготовка, обучение и сборы в территориальных частях и т.д.), получают от нанимателя единовременное пособие или сохраняют должность и заработок на основаниях, установленных Кодексом о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

7. Дополнить ст. 3 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 декабря 1926 г. о льготах по пересылке почтовых и телеграфных отправлений (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 14, ст. 149) пунктом «в» следующего содержания:

[3. Пересылаются бесплатно:...]

«в) отправляемые в течение первого года службы военнослужащими кадрового состава срочной службы почтовые посылки с собственными одеждой, бельем и обувью по одной на военнослужащего при условии сдачи их в почтовые учреждения соответствующими воинскими частями».

8. Внести в перечень изъятий по государственному гербовому сбору в приложение 2 к Уставу о государственном гербовом сборе от 14 сентября 1927 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 55, ст. 553) следующие изменения:

а) Дополнить часть вторую перечня (документы, не подлежащие оплате гербовым сбором) § 43.1 следующего содержания:

«§ 43.1. Обращения военнослужащих кадрового рядового и начальствующего состава (исключая долгосрочноотпускных) и их семей в правительственные учреждения и к должностным лицам по всем делам (не исключая обращений в судебные учреждения)».

б) Дополнить § 54 того же перечня пунктом «ж» следующего содержания:

«ж) доверенности, выдаваемые указанными в § 43.1 военнослужащими на ведение дел в судебных учреждениях».

в) Дополнить перечень § 77.1 следующего содержания:

«§ 77.1. Лесорубочные билеты или ордера и другие документы по отпуску леса, а также билеты на побочные в лесах пользования, выдаваемые указанным в § 43.1 военнослужащим и членам их семей».

г) Дополнить перечень § 114.1 следующего содержания:

«§ 114.1. Документы по железнодорожным и водным перевозкам собственного имущества (домашних вещей) военнослужащих и лиц, уволенных в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы, а также их семей в случаях, когда это имущество перевозится по воинским перевозочным документам, согласно Кодексу о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и их семей».

д) Изложить § 121 в следующей редакции:

«§ 121. Удостоверения, выдаваемые таможенными учреждениями указанным в § 43.1 военнослужащим для представления на почту о досмотре посылок, отправляемых ими на родину из 7 1/2-километровой пограничной полосы по сухопутной границе, и такие же удостоверения, выдаваемые семьям этих военнослужащих при отправлении ими посылок на имя военнослужащих».

9. Изложить п. «в» ст. 5 Положения о государственном подоходном налоге от 14 декабря 1927 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 1, ст. 2) в следующей редакции:

[5. Обложению государственным подоходным налогом не подлежат:...]

«в) военнослужащие и запасные Рабоче-крестьянской красной армии — по доходу от всех видов довольствия, получаемого по службе в Рабоче-крестьянской красной армии, а военнослужащие начальствующего состава, состоящие в резерве, — также и от содержания, получаемого в учреждениях, заведениях и предприятиях гражданского ведомства, в которые они откомандированы для работы; лица строевого состава рабоче-крестьянской милиции и мест заключения, а также штатные сотрудники Объединенного Государственного Политического Управления, государственных политических управлений союзных республик и их местных органов — по доходу от вознаграждения, получаемого по службе в означенных органах». 10) Изложить ст. 5 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 4 апреля 1928 г. об условиях труда на строительных работах (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 21, ст. 187) в следующей редакции:

«5. Лица, призываемое на действительную военную службу или привлекаемые в ряды Рабоче-крестьянской красной армии в иных случаях (допризывная подготовка, обучение и сборы в территориальных частях и т.д.), получают от нанимателя единовременное пособие или сохраняют должность и заработок на основаниях, установленных Кодексом о льготах для военнослужащих и военнообязанных Рабоче-крестьянской красной армии и членов их семей». 11) Дополнить Положение о водном сборе от 24 июля 1929 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1929, № 49, ст. 441) ст. 12.1 следующего содержания:

«12.1. От водного сбора освобождаются в течение двух лет со времени организации красноармейские переселенческие колхозы.»

Переселенческие колхозы признаются красноармейскими при условии:

а) если они организованы военнослужащими кадрового, рядового и начальствующего состава не позднее одного года со дня их увольнения из рядов Рабоче-крестьянской красной армии либо военнослужащими переменного, рядового и младшего начальствующего состава территориальных частей;

б) если притом эти военнослужащие составляют не менее половины общего числа трудоспособных мужчин — членов колхоза.

Такой же льготой пользуются переселенческие колхозы, организованные бывшими красногвардейцами и красными партизанами, если они составляют не менее половины общего числа трудоспособных мужчин — членов колхоза».

IV. Во всех законах Союза ССР, содержащих ссылки на отменяемый Кодекс от 29 октября 1924 г., эти ссылки заменить соответствующими ссылками на Кодекс в новой редакции.

V. За красноармейскими колхозами, организованными до 1 мая 1930 г., установить вне районов сплошной коллективизации льготы, предусмотренные ст. ст. 2, 3, 4, 6 и 7 отменяемого Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 19 октября 1929 г. о льготах для красноармейских коллективных хозяйств и коллективных хозяйств, принимающих в свой состав военнослужащих, а именно:

а) Эти колхозы имеют право преимущественно перед другими колхозами получить в трудовое пользование землю из государственного земельного запаса и свободных земель, состоящих в распоряжении земельных обществ, в частности землю, освободившуюся вследствие ликвидации других колхозов и оставленную переселенцами в местах выхода.

При предоставлении этим колхозам указанных земель им одновременно выдаются бесплатно в их неделимый капитал находящиеся на этих землях постройки, подсобные предприятия и инвентарь, которые принадлежат государству или должны отойти в распоряжение колхозной системы.

б) Эти колхозы освобождаются полностью в течение двух лет со времени организации от единого сельскохозяйственного налога, а в районах, где введен водный сбор, и от этого сбора.

в) Этим колхозам ссуды на жилищное строительство выдаются в первую очередь.

г) Правительства союзных республик должны принять необходимые меры к наиболее полному снабжению этих колхозов сельскохозяйственными машинами, тракторами, минеральными удобрениями, а также средствами и приборами для борьбы с вредителями.

VI. За теми колхозами, которые организованы бывшими красногвардейцами и красными партизанами до 1 мая 1930 г., сохранить вне районов сплошной коллективизации льготы, предусмотренные в отменяемых ст. ст. 3, 13 и 14 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 13 января 1930 г. о льготах бывшим красногвардейцам и красным партизанам, а именно:

а) Эти колхозы имеют право преимущественно перед другими колхозами брать в трудовое пользование землю из состава государственного земельного запаса и свободных земель, состоящих в распоряжении земельных обществ.

б) Эти колхозы освобождаются полностью в течение двух лет со времени организации от единого сельскохозяйственного налога, а в районах, где введен водный сбор, и от этого сбора.

в) Правительства союзных республик должны принять необходимые меры к наиболее полному снабжению этих колхозов сельскохозяйственными машинами, тракторами, минеральными удобрениями, а также средствами и приборами для борьбы с вредителями.

VII. Поручить Народному Комиссариату по Военным и Морским Делам совместно с Объединенным Государственным Политическим Управлением и Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР установить порядок применения раздела XII Кодекса в новой редакции (особые льготы по службе в отдаленных местностях Союза ССР) к тем военнослужащим, на которых распространялась глава VIII раздела III отменяемого Кодекса от 29 октября 1924 г.

VIII. Выплату пособий, указанных в ст. 144 Кодекса, начать с 1930 — 1931 бюджетного года, для чего предусмотреть необходимые ассигнования по сметам Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам и Объединенного Государственного Политического Управления на 1930 — 1931 бюджетный год.

IX. Предложить центральным исполнительным комитетам союзных республик в двухмесячный срок внести в законодательство союзных республик изменения, вытекающие из настоящего вводного закона и из Кодекса в новой редакции.

---