Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 04.06.1926

(ред. от 23.04.1930)

«О квартирной плате и мерах к урегулированию пользования жилищами в городских поселениях»

В виду необходимости согласования мероприятий союзных республик по урегулированию оплаты жилых помещений и пользования ими, Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР предлагают центральным исполнительным комитетам союзных республик к 15 июля 1926 года пересмотреть соответствующие узаконения союзных республик, руководствуясь нижеследующими основными положениями:

1. Ставки квартирной платы в городских поселениях устанавливаются с таким расчетом, чтобы она включала, в зависимости от категории плательщиков: а) стоимость эксплоатации и нормальную амортизацию жилищ, исчисляемую в 35 коп. за 1 кв. метр (1 р. 60 коп. за кв. саж.) жилой площади в месяц с соответственным понижением для жилищ неблагоустроенных и расположенных на окраинах (квартирная такса); для крупных городов и столиц указанная такса может быть повышена до 44 коп. за 1 кв. метр (2 р. за 1 кв. саж.), а для небольших городов — понижена до 26 коп. за 1 кв. метр (1 р. 20 к. за 1 кв. саж.) с соответственным понижением для жилищ неблагоустроенных и расположенных на окраинах; б) оплату процентов на стоимость строений — на нужды восстановления и расширения жилищного фонда.

2. Для рабочих и служащих с заработками ниже 125 р. в месяц устанавливаются скидки с квартирной таксы (ст. 1 п. «а») с таким расчетом: а) чтобы квартирная плата для лиц, имеющих заработок не выше 20 руб. в месяц, составляла в месяц 5,5 коп. за 1 кв. метр (25 коп. за 1 кв. саж.) жилой площади; б) чтобы для лиц, имеющих более высокий заработок, ставки квартирной платы постепенно повышались и достигали квартирной таксы (ст. 1 п. «а») при заработке в 125 руб. в месяц.

3. Для рабочих и служащих, зарабатывающих свыше 125 руб. в месяц, ставки квартирной платы постепенно повышаются таким образом, чтобы она при заработке — 275 руб. в месяц не превышала 94 коп. за 1 кв. метр (4 р. 25 к. за 1 кв. саж.) в столицах и крупных городах и 85 коп. за 1 кв. метр (3 р. 85 к. за 1 кв. саж.) в прочих городах.

На каждые 25 руб. заработка сверх 275 рублей в месяц ставки квартирной платы для рабочих и служащих увеличиваются на 5,5 коп. за 1 кв. метр (25 коп. за 1 кв. саж.) жилой площади, но не должны превышать 1 р. 32 коп. за 1 кв. метр (6 р. за 1 кв. саж.) в месяц.

4. При исчислении квартирной платы с рабочих и служащих учитывается весь заработок их, кроме сверхурочного приработка рабочих и служащих. Для лиц, работающих по совместительству, а равно получающих тантьемы или вознаграждение в форме процентного отчисления, квартирная плата исчисляется, исходя из всей суммы их месячного заработка.

5. Порядок исчисления квартирной платы с имеющих самостоятельный заработок членов семей рабочих и служащих и лиц, состоящих на их иждивении, а равно предоставление скидок с указанных в ст. ст. 2 - 4 ставок квартирной платы для многосемейных рабочих и служащих — устанавливаются законодательством союзных республик.

6. К рабочим и служащим приравниваются в отношении исчисления квартирной платы безработные, лица, состоящие на социальном обеспечении, государственные пенсионеры и учащиеся, получающие государственную стипендию, при чем безработные и лица, состоящие на социальном обеспечении, приравниваются к рабочим и служащим с заработком не свыше 20 рублей.

6.1. Военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава, кадровые и состоящие в резерве, военнослужащие рядового и старшего начальствующего состава сверхсрочной службы и семьи этих военнослужащих, находящиеся на их иждивении, приравниваются в отношении квартирной платы к рабочим и служащим.

При этом квартирная плата с военнослужащих кадрового состава и их семей исчисляется с основного оклада жалования этих военнослужащих, а с военнослужащих, состоящих в резерве, и их семей — с суммы основного оклада жалования, который эти военнослужащие получили по службе в кадрах перед зачислением в резерв.

(статья 6.1 введена Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 23.04.1930)

6.2. Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) службы, если в составе семьи нет лиц, имеющих самостоятельный постоянный заработок, приравниваются в отношении квартирной платы к рабочим и служащим, получающим минимальный месячный заработок.

(статья 6.2 введена Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 23.04.1930)

6.3. Военнослужащие среднего, старшего и высшего кадрового начальствующего состава в случае направления их для прохождения курса в военно-учебные заведения, а также нахождения в лагерях, в длительной командировке или на стажировке оплачивают в размере 50% установленной для них квартирной платы жилые помещения, занимаемые ими как в месте постоянного жительства, так и в месте временного пребывания.

Эта льгота предоставляется при условии, если военнослужащему не отведено бесплатное помещение в месте временного пребывания.

(статья 6.3 введена Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 23.04.1930)

7. Для лиц свободных профессий ставки квартирной платы устанавливаются не ниже квартирной таксы (ст. 1 п. «а») и увеличиваются, в зависимости от дохода плательщика, до 1 р. 98 коп. за 1 кв. метр (9 р. за 1 кв. саж.) жилой площади в месяц в столицах и крупных городах и 1 р. 32 коп. за 1 кв. метр (6 руб. за 1 кв. саж.) — в остальных городах.

Примечание. Законодательством союзных республик может быть установлена для отдельных категорий лиц свободных профессий льготная оплата жилых помещений. Работники литературного труда, для которых литературный заработок является основным источником средств к существованию, а равно художники, скульпторы и научные работники приравниваются в отношении оплаты жилых помещений к рабочим и служащим.

(в ред. Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 30.09.1927)

8. Ставки квартирной платы для кустарей и ремесленников, не имеющих наемных рабочих, а равно имеющих лишь одного рабочего, устанавливаются, в зависимости от их доходов, в размере от 22 коп. за 1 кв. метр (1 р. за 1 кв. саж.) до 1 р. 10 коп. за 1 кв. метр (5 р. за 1 кв. саж.) жилой площади в столицах и крупных городах и 66 коп. за 1 кв. метр (3 р. за 1 кв. саж.) — в прочих городах.

9. Для кустарей и ремесленников, имеющих двух или трех наемных рабочих, ставки квартирной платы устанавливаются, в зависимости от их доходов, в размере от 88 коп. за 1 кв. метр (4 р. за 1 кв. саж.) жилой площади до 1 р. 98 коп. за 1 кв. метр (9 р. за 1 кв. саж.) в столицах и крупных городах и 1 р. 32 коп. за 1 кв. метр (6 р. за 1 кв. саж.) — в прочих городах.

10. При исчислении квартирной платы с лиц, указанных в ст. ст. 8 и 9, ученики-подростки принимаются в расчет на основаниях, установленных действующим законодательством в порядке обложения кустарей и ремесленников промысловым налогом.

11. Для торговцев и прочих лиц нетрудовых категорий ставки квартирной платы устанавливаются в зависимости от их доходов, при чем минимум квартирной платы для этих категорий устанавливается:

а) для лиц с облагаемым доходом не свыше 3000 рублей в год — не менее 1 руб. 10 коп. за 1 квадратный метр (5 руб. за 1 квадратную сажень) жилой площади в месяц в столицах и крупных городах и не менее 77 коп. за 1 квадратный метр (3 руб. 50 коп. за 1 квадратную сажень) — в прочих городах;

б) для лиц с облагаемым доходом свыше 3000 рублей в год — не менее 1 руб. 98 коп. за 1 квадратный метр (9 руб. за 1 квадратную сажень) в месяц в столицах и крупных городах и не менее 1 руб. 32 коп. за 1 квадратный метр (6 руб. за 1 квадратную сажень) в прочих городах.

Обязательные максимумы квартирной платы для лиц нетрудовых категорий устанавливаются законодательством союзных республик.

(статья 11 в ред. Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 27.07.1927)

Примечание 1. Лица, торгующие по патентам I разряда, приравниваются к кустарям и ремесленникам, имеющим соответствующий доход.

Примечание 2. Действующий закон о целевом квартирном налоге сохраняет свою силу.

12. Оплата излишков жилой площади сверх установленных норм регулируется законодательством союзных республик.

13. Оплата коммунальных услуг и центрального отопления должна соответствовать фактическому потреблению каждого плательщика, независимо от размеров вносимой им квартирной платы. Сроки и порядок полного проведения в жизнь этой меры должны быть установлены законодательством союзных республик, с тем, что уже немедленно должны быть приняты меры для приближения к равномерной оплате коммунальных услуг и центрального отопления всеми пользователями, в соответствии с фактическим потреблением.

14. Центральным исполнительным комитетам союзных республик предлагается разработать и провести в жизнь мероприятия по упорядочению выселения, уплотнения, переселения и по обеспечению других прав съемщиков.

15. Поручить советам народных комиссаров союзных республик срочно рассмотреть вопрос об установлении ставок квартирной платы для рабочих, заселяющих дома, переданные в рабоче-жилищные кооперативы, и вновь возводимые дома, с целью приведения их в соответствие с настоящим Постановлением.

16. Предусмотренные настоящим Постановлением мероприятия не распространяются на строения, возведенные или восстановленные по договорам застройки.

---