Постановление Совмина СССР от 16.10.1979 № 940

«О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений»

(вместе с «Положением о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В связи с постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 12 декабря 1977 г. «Об организации работы по приведению законодательства Союза ССР в соответствие с Конституцией СССР» и постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. № 229 «Вопросы Свода законов СССР» и в целях дальнейшего совершенствования законодательства, регулирующего порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений.

2. Поручить Министерству финансов СССР и Госплану СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок инструкцию о порядке расчетов за передаваемые предприятия, объединения, организации, учреждения, здания и сооружения, а также о порядке использования средств, полученных государственными органами от кооперативных и других общественных организаций за переданное им государственное имущество.

3. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

1. Передача государственных предприятий, производственных, научно-производственных, производственно-аграрных, строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов), а также организаций и учреждений производится:

а) из союзного подчинения в республиканское и местное подчинение:

предприятий, объединений, организаций и учреждений — Советом Министров СССР по предложениям Советов Министров союзных республик, согласованным с соответствующим министерством, государственным комитетом и ведомством СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР, а в системе одного и того же министерства, государственного комитета и ведомства СССР — соответствующим министерством, государственным комитетом и ведомством СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики), с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;

предприятий торговли, общественного питания, коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, лечебных и культурно-просветительных учреждений, а также дошкольных, внешкольных и других детских учреждений и общеобразовательных школ — министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики), с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;

б) из республиканского и местного подчинения в союзное подчинение:

в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1978 г. «О порядке передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное» предприятий и объединений — Президиумом Верховного Совета СССР по представлению Совета Министров СССР, а опытных (экспериментальных) предприятий — Советом Министров СССР;

организаций и учреждений — Советом Министров СССР.

Предложения о передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений из республиканского и местного подчинения в союзное подчинение вносятся в Совет Министров СССР министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР по согласованию с Советом Министров соответствующей союзной республики, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР;

лечебных и культурно-просветительных учреждений, а также дошкольных, внешкольных и других детских учреждений и общеобразовательных школ — Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, иным государственным органом республики) по согласованию с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР;

в) из подчинения одних министерств, государственных комитетов и ведомств СССР в подчинение других министерств, государственных комитетов и ведомств СССР — по решениям этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР и Совету Министров соответствующей союзной республики;

г) из ведения одного государственного органа в ведение другого государственного органа, находящегося в подчинении того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР, — по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР.

2. Передача структурных подразделений государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений (производственных единиц, цехов, участков, филиалов, отделений и т.п.) производится в порядке, установленном настоящим Положением для передачи соответствующих государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений.

Передача структурных подразделений государственных предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное подчинение производится Советом Министров СССР.

Передача структурных подразделений государственных предприятий торговли, общественного питания, коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения из республиканского и местного подчинения в союзное подчинение производится Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, иным государственным органом республики) по согласованию с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.

3. Передача зданий и сооружений производится:

министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР республиканским и местным государственным органам — по решению этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР, предварительно согласованному с Советом Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, с иным государственным органом республики);

республиканскими и местными государственными органами министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР — по решению Совета Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, иного государственного органа республики), предварительно согласованному с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР;

одними министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР другим министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР — по решениям этих министерств, государственных комитетов, ведомств СССР;

одними предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями союзного подчинения другим предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям союзного подчинения одного и того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР — по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР.

4. Порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам одной и той же союзной республики определяется законодательством союзной республики.

Передача предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений государственными органами одной союзной республики государственным органам другой союзной республики производится по решениям Советов Министров соответствующих союзных республик. О передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений сообщается Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.

Решения о передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, входящих в систему союзно-республиканского министерства, государственного комитета или ведомства союзной республики, в подчинение иного государственного органа одной и той же союзной республики или другой союзной республики предварительно согласовываются с соответствующим министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.

5. При передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений из ведения одного государственного органа в ведение другого государственного органа все их имущество передается безвозмездно. Передача отдельных зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам производится также безвозмездно.

6. Передача предприятий, объединений, организаций и учреждений из ведения одних государственных органов в ведение других государственных органов производится со всеми их активами и пассивами, с утвержденными для них планами производства, капитального строительства, материально-технического снабжения, развития науки и техники, планами по труду, с финансовыми планами, предельными ассигнованиями на содержание аппарата управления, фондами персональных надбавок к должностным окладам, а также с другими установленными лимитами, заданиями и нормативами, а при передаче не законченных строительством объектов — также и с проектно-сметной документацией.

Передача зданий и сооружений одними государственными органами другим государственным органам производится с необходимыми для их обслуживания фондами, лимитами и ассигнованиями, а передача не законченных строительством зданий и сооружений — с планами капитального строительства и финансирования, фондами на материалы и оборудование и с проектно-сметной документацией.

7. Министерства, государственные комитеты, ведомства и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают кооперативным и другим общественным организациям (по согласованию с центральными органами этих организаций) и принимают от них предприятия, объединения, организации и учреждения с разрешения Совета Министров СССР или Совета Министров союзной республики в зависимости от подчиненности участвующего в передаче государственного органа.

Министерства, государственные комитеты и ведомства СССР имеют право передавать кооперативным и другим общественным организациям (по согласованию с центральными органами этих организаций) и принимать от них здания и сооружения.

Министерства, государственные комитеты и ведомства республик и исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов передают кооперативным и другим общественным организациям и принимают от них здания и сооружения в порядке, установленном Советом Министров соответствующей союзной республики.

8. При передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам все имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения передаются за плату, если законодательством СССР не установлен иной порядок.

Государственные органы передают кооперативным и другим общественным организациям безвозмездно имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения, ранее приобретенные кооперативными и другими общественными организациями за счет собственных средств, а затем переданные ими безвозмездно государственным органам.

Имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения, передаваемые кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, оплачиваются лишь в той части, которая была создана или приобретена кооперативными и другими общественными организациями за счет собственных средств.

9. Оплата стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых государственными органами кооперативным и другим общественным организациям, производится в годичный срок со дня передачи.

Советы Министров союзных республик могут допускать в необходимых случаях на срок до 5 лет рассрочку оплаты стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений республиканского и местного подчинения, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых кооперативным и другим общественным организациям.

Оплата стоимости имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений, передаваемых кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, производится в пятилетний срок, если соглашением соответствующих государственных органов с центральными органами кооперативных и других общественных организаций не установлен более короткий срок.

Товарно-материальные ценности, относящиеся к оборотным средствам передаваемых предприятий, объединений, организаций, состоящих на хозяйственном расчете, и материальные запасы организаций и учреждений, состоящих на бюджете, оплачиваются в месячный срок со дня их фактической передачи.

10. Вся дебиторская и кредиторская задолженность, числящаяся по предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям, а также зданиям и сооружениям, передаваемым государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам, остается у передающей организации (органа).

11. При передаче предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам кредитные учреждения обязаны пересмотреть сроки погашения передающей организацией (органом) полученных ссуд на капитальные затраты в соответствии со сроками выплаты принимающей организацией (органом) стоимости имущества переданных предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельных зданий и сооружений.

12. Порядок передачи зданий и сооружений, установленный настоящим Положением, применяется также при передаче не законченных строительством зданий и сооружений.

13. Расходы, связанные с оплатой стоимости относящегося к основным фондам имущества предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также стоимости отдельных зданий и сооружений, принятых государственными органами от кооперативных и других общественных организаций, производятся за счет ассигнований на капитальные вложения, а товарно-материальных ценностей, относящихся к оборотным средствам, — за счет ассигнований на финансирование прироста собственных оборотных средств.

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

1. Пункт 17 постановления Совнаркома СССР от 12 июня 1931 г. № 445 «О порядке образования фонда долгосрочного производственного кредитования сельского хозяйства, изменениях в порядке кредитования колхозов и во взаимоотношениях их с кредитной системой» (СЗ СССР, 1931, № 38, ст. 272).

2. Постановление Совнаркома СССР от 15 февраля 1936 г. № 254 «О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений» (СЗ СССР, 1936, № 11, ст. 93).

3. Постановление Совнаркома СССР от 5 мая 1940 г. № 667 «О порядке расчетов между государственными органами и кооперативными (общественными) организациями за передаваемые предприятия, здания и сооружения» (СП СССР, 1940, № 15, ст. 364).

4. Пункт 36 постановления Совета Министров СССР от 9 ноября 1946 г. № 2445 в части запрещения передачи другим ведомствам и организациям принадлежащих потребительской кооперации предприятий и зданий.

5. Постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1950 г. № 5075.

6. Пункт 10 постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1951 г. № 3963.

7. Постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1953 г. № 1501.

8. Пункт 17 постановления Совета Министров СССР от 24 ноября 1953 г. № 2848.

9. Постановление Совета Министров СССР от 6 января 1954 г. № 21 «О порядке передачи школьных зданий».

10. Пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. № 808.

11. Абзац второй пункта 72 и пункт 74 приложения «Вопросы, передаваемые на решение Советов Министров союзных республик» к постановлению Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 861, а также абзац первый пункта 72 этого приложения в части передачи предприятий, зданий и сооружений.

12. Пункты 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

13. Распоряжение Совета Министров СССР от 30 августа 1955 г. № 6345 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

14. Распоряжение Совета Министров СССР от 8 сентября 1955 г. № 6594 в части предоставления права, предусмотренного пунктом 11 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

15. Пункты 7 и 15 Изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с расширением прав министров, руководителей ведомств, директоров предприятий и изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 18 мая 1956 г. № 660.

16. Пункт 23 постановления Совета Министров СССР от 25 апреля 1957 г. № 461 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

17. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 25 апреля 1957 г. № 462 «О расширении прав начальника Главленинградстроя при Ленгорисполкоме» в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

18. Пункт 37 постановления Совета Министров СССР от 29 августа 1957 г. № 1041 (СП СССР, 1957, № 10, ст. 105) в части передачи лечебных и детских учреждений.

19. Пункт 1 распоряжения Совета Министров СССР от 23 сентября 1958 г. № 3140 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

20. Подпункт «а» пункта 6 и пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. № 693 (СП СССР, 1959, № 13, ст. 81).

21. Постановление Совета Министров СССР от 26 августа 1959 г. № 986 «О порядке передачи торговых предприятий министерствами и ведомствами СССР в республиканское и местное подчинение» (СП СССР, 1959, № 17, ст. 129).

22. Пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 18 января 1960 г. № 43 в части предоставления прав, предусмотренных пунктами 11 и 14 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

23. Распоряжение Совета Министров СССР от 29 февраля 1960 г. № 621.

24. Распоряжение Совета Министров СССР от 22 марта 1960 г. № 841 в части предоставления права, предусмотренного пунктом 11 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863.

25. Постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1960 г. № 332 «О порядке передачи и ликвидации временных зданий и сооружений при прекращении или сокращении геологоразведочных работ» (СП СССР, 1960, № 8, ст. 55) в части порядка передачи временных зданий и сооружений.

26. Пункт 8 постановления Совета Министров СССР от 7 апреля 1961 г. № 296 (СП СССР, 1961, № 7, ст. 55) в части распространения на Председателя Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» права, предусмотренного пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. № 808.

27. Пункты 10 и 22 постановления Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 641 (СП СССР, 1967, № 17, ст. 117).

28. Подпункт «г» пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 5 марта 1971 г. № 157 (СП СССР, 1971, № 5, ст. 37), а также подпункт «б» этого пункта в части передачи строений и подпункт «з» в части приобретения строений, принадлежащих колхозам и кооперативным организациям.

29. Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1973 г. № 541 «Об изменении пункта 7 постановления Совета Министров СССР от 22 июня 1959 г. № 693» (СП СССР, 1973, № 17, ст. 94).

30. Постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1978 г. № 389 «О порядке передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное».

---