Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1979 № 524
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1979 N 524. 524. 29.12.1979. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-524-1979
«Об утверждении Типовой инструкции о порядке проведения организованного набора рабочих»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Госкомтруда СССР от 30.05.1985 № 168.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1979 г. № 524
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ
В целях дальнейшего совершенствования планового территориально-отраслевого перераспределения трудовых ресурсов в порядке организованного набора, а также установления единых принципов его проведения во всех союзных республиках Государственный комитет СССР во труду и социальным вопросам постановляет:
1. Утвердить Типовую инструкцию о порядке проведения организованного набора рабочих согласно приложению.
2. Государственным комитетам союзных республик по труду на основе Типовой инструкции и применительно к местным условиям проведения организованного набора рабочих разработать и утвердить инструкции о порядке его проведения в республиках.
3. Контроль за разработкой государственными комитетами союзных республик по труду инструкций по организованному набору и последующим их применением возложить на управление трудовых ресурсов Госкомтруда СССР.
Приложение
к постановлению
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
от 29 декабря 1979 г. № 524
I. Общие положения
1. Организованный набор рабочих является одной из форм планового перераспределения трудовых ресурсов и имеет своей целью обеспечения дополнительной потребности в рабочих кадрах предприятий, строек и организаций <1>, когда планируемые объемы производства или работ не могут быть обеспечены за счет местных трудовых ресурсов.
<1> В дальнейшем стройки и организации именуются предприятия.
Рабочие в порядке организованного набора направляются на предприятия, расположенные в районах нового хозяйственного освоения, а также на важнейшие народнохозяйственные объекты.
2. Организованный набор рабочих проводится на добровольных началах и на условиях, установленных соответствующими постановлениями и распоряжениями Правительства СССР.
Рабочим, направляемым в порядке организованного набора на работу в другую местность, установленные сроки сохранения непрерывного трудового стажа удлиняются на время, необходимое для переезда к новому месту жительства.
3. Организация работы по выполнению заданий по межреспубликанскому организованному набору и по направлению рабочих строительно-монтажным организациям строительных министерств СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства угольной промышленности СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, предусмотренных в планах экономического и социального развития СССР, а также заданий по внутриреспубликанскому организованному набору возлагается на государственные комитеты союзных республик по труду и их органы на местах.
4. Государственные комитеты союзных республик по труду и их органы на местах совместно с плановыми органами, министерствами, государственными комитетами, ведомствами разрабатывают в установленном порядке проекты планов по организованному набору рабочих.
II. Порядок установления квартальных заданий по организованному набору рабочих и организации проверок подготовленности предприятий к приему рабочих
5. Государственный комитет союзной республики по труду утверждает по согласованию с министерствами, государственными комитетами и ведомствами квартальные задания организованного набора рабочих. Изменения и уточнения в квартальные задания вносятся только при наличии для этого обоснованных причин.
Квартальные задания по межреспубликанскому направлению рабочих в порядке организованного набора устанавливаются государственными комитетами союзных республик по труду, направляющими рабочих по согласованию с министерствами, государственными комитетами и ведомствами, на предприятия которых направляется рабочая сила.
При планировании направления сезонных рабочих министерства, государственные комитеты, ведомства представляют государственному комитету союзной республики по труду, на территории которой предусмотрен набор рабочих, распределение рабочих по предприятиям на весь период сезонных работ.
6. Для повышения эффективности работы по обеспечению предприятий рабочей силой, а также осуществления действенного контроля за приемом, трудовым и бытовым устройством рабочих, прибывших по организованному набору, их направление каждому предприятию следует проводить группами не менее 25 человек в квартале.
7. Предприятия, которым министерством, государственным комитетом, ведомством установлено годовое задание по приему рабочих в порядке организованного набора, не позднее, чем за два месяца до начала квартала, представляют на согласование расчеты обеспечения дополнительной потребности в рабочей силе (приложение № 1 к настоящей Типовой инструкции) управлениям, отделам по труду Советов Министров АССР, исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов места приема рабочих.
8. Управления, отделы по труду места приема рабочих рассматривают представленные предприятиями расчеты дополнительной потребности в рабочей силе и организуют совместно с представителями государственной санитарной инспекции и профсоюзных органов проверку подготовленности предприятий к приему заявленного количества рабочих.
Проверкой устанавливается дополнительная потребность предприятия в рабочей силе с учетом приема рабочих на месте самим предприятием, а также с учетом приема их по другим источникам (выпускники профессионально-технических училищ, общественный призыв молодежи, военнослужащие, увольняемые в запас и др.), его подготовленность к приему рабочих и выполнение администрацией договорных условий с рабочими, ранее прибывшими по организованному набору.
Результаты оформляются актом проверки потребности в рабочей силе к подготовленности предприятий к приему рабочих, направляемых по организованному набору (приложение № 2 к настоящей Типовой инструкции).
При проверке жилищных условий для приема одиноких рабочих следует руководствоваться «Санитарными правилами устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся техникумов и профессионально-технических училищ», утвержденными заместителем Главного санитарного врача СССР 16 июня 1972 г. № 980-72. Для размещения рабочих с семьями проверяется наличие квартир или отдельных комнат.
9. Работники управлений, отделов по труду места приема рабочих несут персональную ответственность за правильность подтверждения необходимости направления рабочих по организованному набору и за готовность предприятий к их приему.
10. Министерства, государственные комитеты, ведомства или предприятия после проверки представляют за 45 дней до начала планируемого квартала государственному комитету союзной республики по труду согласованные с управлениями, отделами по труду места приема рабочих, расчеты дополнительной потребности в рабочей силе, акт проверки подготовленности предприятий к приему рабочих и справки об условиях труда и быта.
11. Дальнейший порядок работы над формированием квартального задания по организованному набору определяется государственными комитетами союзных республик по труду.
12. Государственный комитет союзной республики по труду принимает решение о направлении предприятию рабочих по организованному набору и сообщает об этом соответствующему министерству, государственному комитету, ведомству.
13. В целях создания на предприятиях постоянных кадров рабочих министерства, государственные комитеты и ведомства должны предусматривать прием в составе направляемых по организованному набору рабочих с семьями, а в производствах, в которых применяется женский труд, прием женщин.
Количество рабочих с семьями и женщин в составе направляемых устанавливается договорами о проведении организованного набора рабочих, заключаемыми государственным комитетом союзной республики по труду с соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами (приложение № 3 к настоящей Типовой инструкции).
14. При внутриобластном организованном наборе рабочих управления, отделы по труду могут по просьбе местных хозяйственных органов вносить изменения (уменьшать или увеличивать план направления рабочих) в пределах квартальных заданий по предприятиям, подчиненным одному и тому же министерству, государственному комитету, ведомству, поставив об этом в известность их и государственный комитет союзной республики по труду. При межреспубликанском и межобластном наборе рабочих такие изменения могут производиться государственным комитетом союзной республики по труду по согласованию, с соответствующими министерствами, государственными комитетами, ведомствами.
III. Проведение организованного набора рабочих
15. Управления, отделы по труду проводят организованный набор рабочих для постоянной и сезонной работы в соответствии с квартальными заданиями, установленными государственными комитетами союзных республик по труду.
16. Управления, отделы по труду и их уполномоченные организуют и проводят разъяснительную работу среди населения о проводимом наборе рабочих, широко используя при этом местную печать, радио, телевидение.
Информация должна содержать подробные сведения о производственных и жилищно-бытовых условиях на предприятиях, для которых проводится набор рабочих, а также об их географическом положении, природно-климатических условиях и других специфических особенностях.
17. Уполномоченные управлений и отделов по труду заключают индивидуальные трудовые договоры с гражданами от имени предприятий, для которых проводится набор рабочих.
18. С гражданами, направляемыми для постоянной работы, трудовые договоры заключаются о работе на предприятиях в соответствии с Типовым трудовым договором о работе на предприятии (строительстве), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 28 ноября 1951 г. № 4881.
Трудовые договоры для постоянной работы на предприятиях заключаются на сроки, установленные соответствующими постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, но не менее чем на один год. Трудовые договоры о работе на предприятиях, расположенных на Дальнем Востоке, заключаются на срок не менее двух лет, в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — на три года, а на островах Северного Ледовитого океана — на два года.
19. С гражданами, направляемыми для сезонной работы, трудовые договоры заключаются о работе на предприятиях:
торфяной промышленности — в соответствии с Типовым трудовым договором о работе на торфопредприятиях и торфостроительствах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 9 октября 1949 г. № 4705;
лесной промышленности — в соответствии с Типовым трудовым договором организованного набора сезонных рабочих на лесозаготовки и лесосплав, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 июня 1953 г. № 1395;
рыбной промышленности — в соответствии с Типовым трудовым договором о сезонной работе на предприятиях рыбной промышленности, утвержденным Министром рыбной промышленности СССР 5 января 1955 г.
Трудовые договоры заключаются на период сезона, но не более чем на 6 месяцев.
20. Трудовые договоры составляются в двух экземплярах: один выдается рабочему, а второй передается предприятию работником управления, отдела по труду, сопровождающим группу рабочих, или пересылается по почте, когда рабочие направляются без сопровождающего.
При направлении рабочих через контору «Дальпромкадры» при Госкомтруде РСФСР трудовые договоры составляются в трех экземплярах: один выдается рабочему, два направляются конторе «Дальпромкадры», которая передает один экземпляр предприятию.
21. Трудовые договоры заключаются с гражданами в возрасте: мужчины — от 18 до 55 лет, женщины — от 18 до 50 лет как с одинокими, так и с семейными.
22. Граждане, заключающие трудовые договоры для постоянной или сезонной работы, проходят медицинское освидетельствование в порядке, установленном приказами Министерства здравоохранения СССР от 16 апреля 1955 г. № 172, от 16 сентября 1961 г. № 411, от 30 мая 1969 г. № 400 и инструктивным письмом Минздрава СССР от 12 сентября 1965 г. № 02-16/18.
23. Граждане, направляемые на работу в порядке организованного набора, должны иметь следующие документы: паспорт, трудовую книжку, военнообязанные — военный билет.
Лица, поступающие на работу впервые, представляют справку о последнем занятии, выданную по месту жительства соответствующим жилищно-коммунальным органом, сельским (поселковым) Советом народных депутатов, уличным комитетом (справка, выданная уличным комитетом, должна быть заверена жилищно-коммунальным органом, сельским (поселковым) Советом народных депутатов или райисполкомом).
Не разрешается заключать трудовые договоры с лицами без вышеперечисленных документов или с неправильно оформленными документами (без отметок о выписке, снятии с военного учета и т.д.), не имеющими медицинских заключений, не проработавшими без уважительных причин срока по ранее заключенным трудовым договорам.
24. При направлении квалифицированных рабочих в трудовом договоре указывается наименование профессии, для работы по которой рабочий направляется на предприятие.
Если рабочий направляется на работу без указания наименования профессии, то в трудовом договоре должно быть указано, что он обязуется работать в качестве подсобного (транспортного) рабочего по первому или второму разряду.
25. Трудовые договоры, заключаемые с рабочими, заверяются печатью уполномоченного управления, отдела по труду, а договоры, заключаемые с членами колхозов, должны быть зарегистрированы в правлениях колхозов.
IV. Организация отправки рабочих к месту работы
26. Направление рабочих к месту работы на предприятия, расположенные в других союзных и автономных республиках, краях и областях, производится, как правило, через сборный пункт управления, отдела по труду.
На сборном пункте рабочих принимает ответственный работник управления, отдела по труду. Во время приема проверяется соблюдение уполномоченными установленного порядка набора рабочих и наличие у них необходимых документов.
27. Управление, отдел по труду района набора в день отправки рабочих телеграфно сообщает предприятию, а также соответствующему управлению, отделу по труду или конторе «Дальпромкадры» при Госкомтруде РСФСР дату выезда, количество рабочих, а также количество семей, номер поезда, пункт назначения, фамилию сопровождающего. При направлении рабочих без сопровождающего в телеграмме должна быть указана дата высылки документов.
28. Рабочие направляются к месту работы организованно группами, как правило, в сопровождении работника управления, отдела по труду.
Группы до 10 человек могут направляться без сопровождающих. В этих случаях рабочие направляются со старшим группы, выделенным из состава рабочих, а необходимые документы (трудовые договоры, медицинские заключения, акт-список) высылаются почтой в день отправки в адрес предприятия, которому направляются рабочие, или конторе «Дальпромкадры» при Госкомтруде РСФСР.
29. Перевозка рабочих и членов их семей производится железнодорожным (пассажирским и скорым поездами на общих и плацкартных местах), водным (пассажирским и товарно-пассажирским пароходами) и автомобильным транспортом; перевозка воздушным транспортом допускается только при отсутствии возможности проезда другими видами транспорта.
Перевозка рабочих от железнодорожной станции, пристани, автовокзала к месту работы организуется непосредственно самими предприятиями.
V. Порядок приема и оформления рабочих предприятием
30. По прибытии рабочих на железнодорожную станцию, пристань, автовокзал назначения сопровождающий в день прибытия передает представителю предприятия необходимые документы на рабочих (трудовые договоры, медицинские заключения, акт-список).
В тех случаях, когда рабочие прибывают без сопровождающего, управление, отдел по труду (по месту нахождения предприятия) организует встречу этих рабочих работниками предприятия.
31. Прием рабочих предприятием оформляется актом-списком, который составляется в трех экземплярах, из которых один с распиской сопровождающего остается в управлении, отделе по труду, направившем рабочих, второй передается предприятию и третий возвращается с сопровождающим или в трехдневный срок высылается предприятием управлению, отделу по труду для предъявления счета за услуги по организованному набору рабочих.
Прием может быть оформлен также по доверенности представителем предприятия непосредственно в управлении, отделе по труду, который направляют рабочих.
Рабочие, направляемые на предприятия Дальнего Востока через контору «Дальпромкадры» при Госкомтруде РСФСР, принимаются непосредственно конторой, которая направляет их к месту работы.
32. Предприятие имеет право отказаться от приема рабочих из-за отсутствия или неправильного оформления документов рабочих (паспорта, военного билета, трудовой книжки и медицинского заключения). В этих случаях расходы по набору и возврату рабочих к месту жительства управлениям, отделам по труду предприятиями не возмещаются.
Во всех других случаях задержки предприятием оформления приема рабочих или отказа от их приема по акту-списку в суточный срок составляется акт, который подписывается руководителем предприятия или его доверенным представителем, сопровождающим или работником местного управления, отдела по труду. При отказе руководителя предприятия от подписания акта правильность изложенного в нем заверяется исполкомом местного Совета народных депутатов. Расходы, связанные с набором и переотправкой рабочих на другие предприятия или возвратом их к месту жительства, оплачиваются предприятием, не принявшим рабочих, за счет своих средств.
Расходы по возврату к месту прежнего жительства рабочих, которые не могут быть приняты предприятием на работу из-за нарушения установленного порядка организованного набора (отсутствие или неправильное оформление личных документов), оплачиваются управлением, отделом по труду, направившим этих рабочих.
33. В случае неоплаты, неполной оплаты или несвоевременной высылки предприятиями счетов за услуги по организованному набору принятых рабочих государственный комитет союзной республики по труду прекращает организованный набор рабочих для этих предприятий до полного погашения ими задолженности.
VI. Контроль за выполнением хозяйственными органами обязательств по созданию рабочим надлежащих производственных и жилищно-бытовых условий
34. Управления, отделы по труду осуществляют контроль за выполнением хозяйственными органами обязательств по созданию рабочим, направляемым на предприятия по организованному набору, необходимых производственных, жилищно-бытовых и социально-культурных условий, а также предоставлением им установленных льгот. Систематически проводят проверки соблюдения администрацией предприятий договорных условий с рабочими. Результаты проверки оформляются актом.
35. Управления, отделы по труду принимают меры к устранению выявленных в ходе проверок недостатков, вносят соответствующие предложения в советские и хозяйственные органы, а при необходимости ставят вопрос перед государственным комитетом союзной республики по труду о приостановлении направления рабочих.
Государственные комитеты союзных республик по труду приостанавливают, а в отдельных случаях прекращают направление рабочих по организованному набору с сообщением об этом соответствующим министерствам, государственным комитетам и ведомствам. Вносят в государственные плановые комиссии союзных республик предложения об уменьшении плана организованного набора рабочих этим министерствам, государственным комитетам, ведомствам.
VII. Финансирование и расчеты с предприятиями и рабочими
36. Операционные расходы по организованному набору рабочих производятся управлениями, отделами по труду за счет оборотных средств и возмещаются предприятиями, для которых производится набор рабочих.
37. В соответствии с правилами кредитования, установленными Государственным банком СССР, кредиты на затраты по организованному набору рабочих предоставляются управлениям, отделам по труду в случаях:
сезонности в условиях набора или набора рабочих для сезонных отраслей хозяйства;
увеличения первоначально утвержденного плана набора рабочих;
отправки рабочих в более отдаленные пункты, чем это предусматривалось в плане при утверждении на текущий год норматива собственных оборотных средств.
38. Расчеты между управлениями, отделами по труду и предприятиями производятся по предъявлении через учреждения Госбанка СССР в порядке инкассо платежных требований за услуги по организованному набору рабочих на основании актов-списков на рабочих, принятых предприятиями.
Прямые операционные расходы по организованному набору рабочих возмещаются по фактическим затратам, а накладные расходы — по плановому нормативу, установленному государственным комитетом союзной республики по труду по согласованию с министерством финансов республики.
Платежные требования за услуги по организованному набору рабочих управления, отделы по труду должны предъявлять в учреждения Госбанка СССР не позднее, чем через два рабочих дня после получения акта-списка на принятых предприятиями рабочих. Оплата платежных требований приравнивается по очередности получения средств из банка к заработной плате.
Предприятия имеют право отказаться от акцепта платежных требований, выставленных управлениями, отделами по труду, только частично по мотивам неправильного указания в них сумм единовременного пособия, выданного рабочим, а также допущенной арифметической ошибки.
39. Рабочим, заключившим трудовые договоры о работе в другой местности на расстоянии свыше 25 км от места их постоянного жительства, выплачивается единовременное безвозвратное денежное пособие в размерах и на условиях, установленных соответствующими постановлениями Правительства СССР.
40. Управления, отделы по труду перед отправкой рабочих на предприятия полностью выплачивают всем рабочим причитающиеся им суточные, а рабочим, выезжающим с семьями, и рабочим, направляемым в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, кроме того аванс в счет единовременного пособия я установленном размере.
При внутриобластном наборе, когда рабочие направляются непосредственно на предприятие, минуя сборный пункт, причитающееся им пособие и суточные полностью выплачиваются самим предприятием в установленном порядке.
41. К членам семьи рабочего, на которых возмещаются расходы по организованному набору рабочих, относятся: жена (муж), дети и родители обоих супругов.
42. Расчеты с транспортными организациями (железнодорожными станциями, портами, аэропортами и автостанциями), входящими в систему Министерства путей сообщения, Министерства морского флота, Министерства гражданской авиации, министерств (управлений) автомобильного транспорта и речного флота союзных республик, за проезд рабочих, членов их семей, провоз багажа производятся в порядке, установленном инструкцией Госбанка СССР от 10 июля 1970 г. № 2 «О безналичных расчетах кредитования по операциям, связанным с расчетами».
Стоимость проезда рабочих и провоза багажа до сборного пункта возмещается управлением, отделом по труду по предъявлении рабочими билетов, а в случае утери билетов — по наименьшему тарифу.
Проездные документы (билеты и плацкарты) до места работы выдаются рабочим ответственным работником управления отдела по труду под расписку в ведомости.
Оправдательными документами на произведенные сопровождающим на пересадках в пути следования расходы служат ведомости на сдачу билетов и плацкарт или подлинные билеты и плацкарты, а также подлинные квитанции на оплату за скорость.
Страховые сборы со стоимости проездных билетов рабочих и членов их семей подлежат взысканию при выплате суточных.
43. О размере выданного рабочим аванса в счет единовременного безвозвратного пособия, суточных, стоимости проезда рабочего и членов его семьи, а также стоимости провоза багажа делается отметка в трудовом договоре, которая подтверждается подписью рабочего.
VIII. Учет и отчетность по организованному набору рабочих
44. Уполномоченный управления, отдела по труду ведет персональный учет рабочих, направленных на работу; ежемесячно представляет отчет управлению, отделу по труду о ходе выполнения плана организованного набора рабочих.
45. Управления, отделы по труду ведут:
оперативный учет выполнения плана организованного набора рабочих;
учет выполнения плана организованного набора рабочих по предприятиям министерств, государственных комитетов и ведомств;
учет рабочих, направленных на предприятия, по районам автономной республики, края, области.
46. Управления, отделы по труду ежемесячно представляют статистическую отчетность по организованному набору рабочих государственному комитету союзной республики по труду.
47. Государственные комитеты союзных республик по труду ежеквартально представляют отчеты о выполнении плана организованного набора рабочих Госкомтруду СССР (приложение № 4 к настоящей Типовой инструкции).
Приложение № 1
к Типовой инструкции о порядке
проведения организованного
набора рабочих, утвержденной
постановлением Госкомтруда СССР
от 29 декабря 1979 г. № 524
РАСЧЕТ обеспечения дополнительной потребности в рабочей силе
____________________________________ работы на ____________________________ (постоянной, сезонной)
(наименование предприятия, стройки или организации)
министерства, государственного комитета, ведомства ________________________
почтовый адрес, железнодорожная станция ___________________________________
на _____ квартал 19__ г.
Справочно: для размещения рабочих по оргнабору подготовлено жилой площади: ___________ квадратных метров на ________ человек Дополнительно будет введено в _____ квартале _________ квадратных метров на ________ человек
Руководитель предприятия, стройки или организации _________________ (подпись)
Примечание. Расчет проводится по рабочим: в промышленности - входящим в состав промышленно-производственного персонала, в строительстве - занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах.
Приложение N 2
к Типовой инструкции о порядке
проведения организованного
набора рабочих, утвержденной
постановлением Госкомтруда СССР
от 29 декабря 1979 г. N 524
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ _____________
____________________________ ПО ТРУДУ
АКТ проверки потребности в рабочей силе и подготовленности предприятий к приему рабочих, направляемых по организованному набору _______________________________________________________________________ (наименование предприятия) _______________________________________________________________________
Адрес предприятия с указанием станции назначения и железной дороги
«» __________ 19 года Нами, представителями: управления, отдела по труду _______________________________________________ (СМ СССР, крайисполкома, облисполкома)
(должность, фамилия, инициалы)
санитарно-эпидемиологической станции ______________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
администрации проверяемого предприятия ____________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
профсоюзного органа _______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
проведена проверка потребности в рабочей силе и подготовленности __________
(наименование предприятия)
к приему рабочих, направляемых по организованному набору.
ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:
I. Потребность в рабочей силе и источники ее обеспечения. Планом по труду предусмотрена в ________ квартале 19__ года численность рабочих ____ человек. По состоянию на «» __________ 19 года фактическая численность составляет __________ рабочих. Ожидаемая численность рабочих на начало планируемого квартала ________ человек. Дополнительная потребность в рабочих всего ________ человек, в том числе: на прирост численности ______ человек, на замену выбывающих ______ человек, Источники обеспечения рабочей силой: прием самим предприятием ______ человек, направление по организованному набору _________ человек, другие организованные источники ________ человек.
II. Сведения о движении рабочей силы за соответствующий период прошлого года. За соответствующий квартал прошлого года на предприятие принято: всего _________ человек, в том числе принято: самим предприятием ______________ человек, по организованному набору _______ человек, по другим организованным источникам __________ человек. За соответствующий квартал прошлого года с предприятия выбыло всего рабочих __________, в том числе уволено: по собственному желанию ________ человек, за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины ________ человек, в связи с окончанием, работ и срока трудового договора _______ человек, по другим причинам ________ человек. Из числа выбывших уволено рабочих оргнабора до окончания сроков трудовых договоров __________ человек.
III. Подготовленность предприятий к приему рабочих. Для приема и размещения ______________ рабочих по плану организованного набора в _________ квартале 19__ года на предприятии имеется подготовленной жилой площади _________ кв. метров, на которой можно разместить ___________ рабочих, в том числе с семьями __________ человек. Кроме того, администрация обязуется принять и разместить на дополнительно вводимую в эксплуатацию жилую площадь ____________ кв. метров _________ рабочих, в том числе с семьями _________ человек. Всего будет принято и размещено по организованному набору в ___________ квартале 19__ года _______ рабочих, в том числе с семьями ________ человек.
IV. Выполнение предприятием договорных условий с рабочими, ранее прибывшими по организованному набору.
V. Заключение проверяющих о потребности в рабочей силе предприятия, готовности к приему рабочих по организованному набору и предложения руководству проверяемого предприятия.
Представитель управления, отдела по труду _____________________ (подпись)
Представитель санитарно-эпидемиологической _____________________ станции (подпись) Представитель профсоюзной организации _____________________
(подпись)
Руководитель предприятия _____________________ (подпись)
Замечания руководителя предприятия
_____________________
(подпись)
Примечание. Подпись руководителя предприятия заверяется печатью.
Приложение № 3
к Типовой инструкции о порядке
проведения организованного
набора рабочих, утвержденной
постановлением Госкомтруда СССР
от 29 декабря 1979 г. № 524
ТИПОВОЙ ДОГОВОР о проведении организованного набора рабочих на _____ год
Гор. ___________________________ «» __________ 19 г. (место заключения договора)
Государственный комитет __________________________________________ по труду в лице ____________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) и министерство, государственный комитет, ведомство <*> ____________________
в лице ____________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) заключили настоящий договор о проведении в соответствии с планом организованного набора рабочих для предприятий министерства.
<*> В дальнейшем министерство, государственный комитет, ведомство именуются министерство.
I. Обязательства государственного комитета по труда
1. Провести организованный набор рабочих для предприятий в количестве _____ человек, предусмотренных планом, в том числе: в I квартале _____ человек, во II — _____ человек, в III — _____ человек и в IV — _____ человек, из них рабочих с семьями в пределах ______% от общего количества рабочих и женщин в пределах _______% дифференцированно по отдельным предприятиям.
2. Заключать от имени предприятий в счет установленного плана организованного набора трудовые договоры с рабочими, имеющими определенные специальности, которые требуются этим предприятиям. С лицами, не имеющими специальностей, договор заключается о работе в качестве подсобных (транспортных) рабочих по первому или второму разряду.
3. Определять ежеквартально по согласованию с министерством количество рабочих, подлежащих направлению предприятиям из других союзных республик, и не позднее чем за 30 дней до начала планируемого квартала представлять эти сведения государственному комитету по труду, который проводит набор рабочих.
4. Не позднее чем за 10 дней до начала каждого квартала сообщать министерству планы (задания) по организованному набору рабочих для подведомственных предприятий по АССР, краям и областям.
а) проверку подготовленности предприятий к приему рабочих;
б) проведение медицинского освидетельствования набираемых рабочих;
в) выплату рабочим суточных за время нахождения в пути, а также аванса в счет единовременного денежного пособия в установленном порядке;
г) перевозку рабочих и членов их семей, а также провоз багажа до железнодорожной станции, пристани, автовокзала назначения, оплату проезда и провоза багажа;
д) уведомление предприятия о дне отправки и количестве направленных ему рабочих с указанием, сколько из них мужчин, женщин, семейных рабочих и членов их семей, а также номер поезда, пункт назначения и фамилию сопровождающего;
е) передачу рабочих представителю предприятия в установленном порядке по акту-списку с необходимыми документами.
6. Предоставлять возможность министерству ежемесячно получать в государственном комитете по труду данные о ходе выполнения плана организованного набора рабочих.
II. Обязательства министерства
7. Представлять государственному комитету по труду не позднее чем за 45 дней до начала планируемого квартала:
а) расчеты дополнительной потребности предприятий в рабочей силе;
б) сведения о потребности в рабочих кадрах по профессиям и специальностям, количестве принимаемых рабочих с семьями и женщин;
в) справку о наличии жилой площади (оборудованных общежитий для одиноких рабочих и изолированных комнат или квартир для рабочих с семьями);
г) информационно-справочный материал по каждому предприятию, для которого проводится организованный набор рабочих, с подробным описанием условий работы, оплаты труда и организации культурно-бытового обслуживания.
8. Обеспечивать через подведомственные предприятия, которым направляются рабочие в порядке организованного набора:
а) перевозку рабочих от железнодорожной станции, пристани, автовокзала назначения к месту работы собственным транспортом;
б) оформление приема рабочих в установленном порядке по акту-списку в течение суток;
в) размещение рабочих в течение 12 часов с момента их прибытия в оборудованных общежитиях, а рабочих, прибывших с семьями, в изолированных комнатах или отдельных квартирах;
г) предоставление рабочим в течение суток со дня прибытия работы по оговоренным в договоре профессиям, выдачу спецодежды по установленным нормам и проведение перед началом работы инструктажа по технике безопасности;
д) организацию питания рабочих за наличный расчет;
е) своевременную выплату рабочим в установленные сроки единовременного пособия;
ж) создание рабочим необходимых производственных и культурно-бытовых условий;
з) организацию обучения рабочих требующимся предприятию специальностям и создание им необходимых условий для дальнейшего повышения квалификации;
и) постановку прибывших рабочих на очередь для улучшения жилой площади в целях закрепления их на работе;
к) возмещение соответствующим управлениям, отделам по труду затрат на организованный набор рабочих в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 2 июня 1954 г. № 2545.
III. Ответственность сторон за нарушение договора
9. В случае задержки предприятием приема прибывших рабочих более 12 часов предприятие выплачивает рабочим за это время суточные в таких же размерах, как за время нахождения в пути.
10. При отказе предприятия от приема направленных рабочих в результате неподготовленности жилых помещений и по другим причинам, зависящим от этого предприятия, оно возмещает управлению, отделу по труду понесенные им расходы по проведению организованного набора рабочих, а также оплачивает расходы, связанные с переотправкой или возвращением их к месту прежнего жительства.
При этом на количество непринятых рабочих министерству уменьшается на текущий квартал план направления рабочей силы в порядке организованного набора.
Обо всех таких случаях государственным комитетом по труду сообщается министерству для привлечения виновных к ответственности.
Расходы по возврату к месту прежнего жительства рабочих, которые не могут быть приняты предприятием на работу из-за нарушения установленного порядка организованного набора (отсутствие или неправильное оформление личных документов), оплачиваются управлением, отделом по труду, направившим этих рабочих.
В случае невыполнения квартального задания по направлению предприятиям рабочих государственный комитет по труду восполняет задолженность министерству в соответствующих размерах в следующем квартале текущего года.
11. При неподготовленности предприятия к приему рабочих, несоблюдении администрацией обязательств по созданию им необходимых производственных и жилищно-бытовых условий, неоплату или несвоевременной высылке счетов за услуги по организованному набору рабочих государственный комитет по труду прекращает направление рабочих этому предприятию с сообщением министерству.
12. Все претензии по набору и приему рабочих, вытекающие из настоящего договора, сообщаются: управлениями, отделами АССР, краев и областей по труду, уполномоченными в союзных республиках, не имеющих областного деления) в государственный комитет по труду, а предприятиями — в министерство.
Государственного комитета по труду Министерства
____________________________ ____________________________
____________________________ ____________________________
Подпись Подпись
место гербовой печати место гербовой печати
Приложение № 4
к Типовой инструкции о порядке
проведения организованного
набора рабочих, утвержденной
постановлением Госкомтруда СССР
от 29 декабря 1979 г. № 524
Почтовая - 4 раза в год
Высылают по состоянию на 1 апреля, 1 июля,
1 октября, 1 января
государственные комитеты союзных республик
по труду не позднее 15 числа после отчетного
периода - Государственному комитету СССР
по труду и социальным вопросам
ОТЧЕТ
о выполнении плана организованного набора рабочих для постоянной
и сезонной работы на 1 ______ 19__ г. по ____________ республике
(представляется нарастающим итогом с начала года)
I. Выполнение плана организованного набора рабочих для постоянной и сезонной работы по министерствам и ведомствам и по союзным республикам
| № строк | Министерства и ведомства, на предприятия которых направлены рабочие | План оргнабора на год | Задание по оргнабору на отчетный период | Численность направленных к месту работы за отчетный период | |||||||||
| всего | в том числе для направления на работу | ||||||||||||
| всего | в том числе для направления на работу | ||||||||||||
| всего | в том числе направленных на работу | ||||||||||||
| в РСФСР | Казахскую ССР | в РСФСР | Казахскую ССР | в РСФСР | Казахскую ССР | ||||||||
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Всего по союзной республике | ||||||||||||
| 2. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 3. | Из общего количества направлено на предприятия и в организации министерств союзного подчинения | ||||||||||||
| в том числе: | |||||||||||||
| 4. | Минэнерго СССР <*> | ||||||||||||
| 5. | Миннефтепрома | ||||||||||||
| 6. | Миннефтехимпрома СССР <*> | ||||||||||||
| 7. | Мингазпрома | ||||||||||||
| 8. | Минуглепрома СССР <*> | ||||||||||||
| 9. | Минчермета СССР <*> | ||||||||||||
| 10. | Минцветмета СССР <*> | ||||||||||||
| 11. | Минхимпрома | ||||||||||||
| 12. | Минтехмаша | ||||||||||||
| 13. | Минэнергомаша | ||||||||||||
| 14. | Минэлектротехпрома | ||||||||||||
| 15. | Минстанкопрома | ||||||||||||
| 16. | Минсельхозмаша | ||||||||||||
| 17. | Минавтопрома | ||||||||||||
| 18. | Минавиапрома | ||||||||||||
| 19. | Минсудпрома | ||||||||||||
| 20. | Минпромсвязи | ||||||||||||
| 21. | Минобщемаша | ||||||||||||
| 22. | Минлеспрома СССР <*> | ||||||||||||
| 23. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 24. | Минстройматериалов СССР <*> | ||||||||||||
| 25. | Минлегпрома СССР <*> | ||||||||||||
| 26. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 27. | Минпищепрома СССР <*> | ||||||||||||
| 28. | Минмясомолпрома СССР <*> | ||||||||||||
| 29. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 30. | Минрыбхоза СССР <*> | ||||||||||||
| 31. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 32. | Мингео СССР <*> | ||||||||||||
| 33. | Минводхоза СССР <*> | ||||||||||||
| 34. | МПС | ||||||||||||
| 35. | Минморфлота | ||||||||||||
| 36. | Минтяжстроя СССР <*> | ||||||||||||
| 37. | Минпромстроя СССР <*> | ||||||||||||
| 38. | Минстроя СССР <*> | ||||||||||||
| 39. | Минсельстроя СССР <*> | ||||||||||||
| 40. | Минтрансстроя | ||||||||||||
| 41. | Минмонтажспецстроя СССР | ||||||||||||
| 42. | Гослесхоза СССР <*> | ||||||||||||
| 43. | Миннефтегазстроя | ||||||||||||
| 44. | |||||||||||||
| 45. | |||||||||||||
| 46. | Направлено на предприятия и в организации министерств и ведомств республиканского подчинения, в том числе: | ||||||||||||
| 47. | Минсельхоза | ||||||||||||
| 48. | Минводхоза | ||||||||||||
| 49. | Госкомсельхозтехника | ||||||||||||
| 50. | Минсвязи | ||||||||||||
| 51. | Минторга | ||||||||||||
| 52. | Министерства местной промышленности | ||||||||||||
| 53. | Министерства топливной промышленности | ||||||||||||
| 54. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 55. | Министерства (управления) торфяной промышленности | ||||||||||||
| 56. | в том числе для сезонной работы | ||||||||||||
| 57. | Министерства автомобильного транспорта | ||||||||||||
| 58. | Министерства автомобильных дорог | ||||||||||||
| 59. | Министерства речного флота (главного управления, управления пароходства) | ||||||||||||
| 60. | Министерства коммунального хозяйства | ||||||||||||
| 61. | |||||||||||||
| 62. | |||||||||||||
<*> Включая министерства союзных республик.
II. Выполнение плана организованного набора рабочих по АССР, краям и областям, где проводился набор рабочих
III. Выполнение плана организованного набора рабочих по республикам, краям и областям, где расположены предприятия, на которые направлены рабочие
<*> Раздел заполняется один раз в год по состоянию на 1 января.