Статья 19. Особенности учета норм международного гуманитарного права при подготовке и ведении боевых действий во время внутренних вооруженных конфликтовПостановление № 48-6 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Глава 4. УЧЕТ НОРМ ПРАВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ВЕДЕНИИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ВО ВРЕМЯ ВНУТРЕННИХ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ И ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ БОЕВЫХ ЗАДАЧ В МИРНОЕ ВРЕМЯ

1. Все лица, не принимающие непосредственного участия или прекратившие принимать участие в боевых действиях, независимо от того, ограничена их свобода или нет, имеют право на уважение своей личности, достоинства, чести, убеждений и религиозных обрядов. При всех обстоятельствах с ними следует обращаться гуманно.

Все раненые, больные и лица, потерпевшие кораблекрушение (авиакатастрофу), независимо от того, принимали ли они участие в вооруженном конфликте, пользуются защитой. При всех обстоятельствах с ними следует обращаться гуманно и предоставлять им в максимально возможной мере и в кратчайшие сроки медицинскую помощь и уход, которых требует их состояние.

2. Военно-медицинский и духовный персонал пользуется защитой, ему оказывается всевозможная помощь, необходимая для выполнения обязанностей. Запрещается требовать, чтобы при выполнении своих функций медицинский персонал отдавал предпочтение какому-либо лицу, кроме как по медицинским показаниям.

Передача медицинским персоналом сведений о раненых и больных, составляющих врачебную тайну, осуществляется только в соответствии с национальным законодательством.

Медицинские формирования и санитарные транспортные средства пользуются защитой и не могут быть объектом нападения, за исключением случаев, когда они используются для совершения враждебных действий. Предоставление защиты может быть прекращено только после предупреждения и после того, как такое предупреждение не было принято во внимание.

Предусматривается ношение или размещение на видном месте отличительной эмблемы — красного креста, красного полумесяца или красного кристалла на белом фоне — военно-медицинским и духовным персоналом, медицинскими формированиями и санитарными транспортными средствами. Отличительные эмблемы пользуются уважением при всех обстоятельствах, их использование не по назначению запрещается.

3. Гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются защитой от опасностей, возникающих в связи с боевыми действиями. Они не должны становиться объектом нападения. Запрещаются акты насилия или угрозы насилием, имеющие целью терроризировать гражданское население. Гражданские лица пользуются защитой до тех пор, пока они не принимают непосредственного участия в боевых действиях.

4. Объекты, необходимые для выживания гражданского населения, культурные ценности, объекты, содержащие опасные силы, окружающая природная среда находятся под защитой национального законодательства и международного гуманитарного права.

5. Принудительное перемещение гражданского населения по причинам, связанным с вооруженным конфликтом, допускается, если это вызвано требованиями обеспечения безопасности самого населения или военной необходимости.

6. При уяснении задачи командир (начальник) дополнительно должен понять (изучить), какие нормы национального законодательства и международного гуманитарного права должны применяться в ситуации внутреннего вооруженного конфликта.

При оценке противника, помимо основных вопросов, командир (начальник) должен определить, кто является противником и каковы способы его идентификации (опознавания) в ходе боевых действий.

При принятии решения командир (начальник) дополнительно может определять порядок выполнения правоохранительных задач, в том числе по досмотру и задержанию лиц, подозреваемых в участии в вооруженном конфликте.

При определении основных вопросов и организации взаимодействия командиры (начальники) объединений, соединений, воинских частей и подразделений вооруженных сил дополнительно определяют вопросы и порядок взаимодействия с силами органов обеспечения правопорядка и безопасности.

Лица, подозреваемые в участии в вооруженном конфликте, задерживаются и передаются органам обеспечения правопорядка (органам безопасности) в установленном национальным законодательством порядке. До этого времени обеспечивается охрана таких лиц от возможного посягательства на физическую неприкосновенность.

7. Во всех случаях, когда позволяет обстановка, и в особенности после окончания боевых действий, принимаются все возможные меры, направленные на то, чтобы разыскать и подобрать раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение (авиакатастрофу), защитить их от ограбления и негуманного обращения, обеспечить им необходимый уход, а также на то, чтобы разыскать тела погибших (умерших) и не допустить мародерства, чтобы достойно их захоронить.

8. Общества помощи, находящиеся на территории государства, такие как организации Красного Креста и Красного Полумесяца, могут предлагать участникам конфликта услуги с целью выполнения гуманитарных функций в отношении жертв вооруженного конфликта.