Статья 21. Гарантии прав и законных интересов частного партнераПостановление № 41-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Частному партнеру гарантируются права, предусмотренные законодательством государства, правовой режим деятельности, исключающий применение мер дискриминационного характера, которые препятствуют возможности свободно распоряжаться инвестициями, продукцией и доходами, полученными в результате осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о публично-частном партнерстве.

2. Частному партнеру гарантируется защита его прав и законных интересов в соответствии с международными договорами и законодательством государства.

3. Частный партнер имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) публичных органов государства, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов в соответствии с законодательством государства.

4. В случае реализации частным партнером товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) органы тарифного регулирования при формировании соответствующих цен (тарифов) на производимые частным партнером товары, выполняемые работы и оказываемые услуги учитывают определенные соглашением о публично-частном партнерстве объемы и сроки осуществления инвестиций в проектирование, создание и (или) улучшение объекта публично-частного партнерства или связанное с ним имущество.

Кроме того, в этом случае частный партнер имеет право требовать по своему усмотрению от публичного партнера и (или) соответствующих публичных органов государства, органов местного самоуправления обеспечить утверждение долгосрочных цен (тарифов) с элементами индексации в соответствии с соглашением о публично-частном партнерстве.

5. Публичные органы государства, органы местного самоуправления и их должностные лица не имеют права вмешиваться в деятельность частных партнеров, связанную с выполнением соглашений о публично-частном партнерстве, кроме случаев, предусмотренных законодательством государства или соглашением о публично-частном партнерстве.

6. Переход права собственности на объект публично-частного партнерства или иное имущество, необходимое для реализации проекта публично-частного партнерства, от публичного партнера или иного собственника другому лицу не является основанием для изменения или прекращения соглашения о публично-частном партнерстве.

7. Если в течение срока действия соглашения о публично-частном партнерстве международными договорами государства, законодательством государства, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение частного партнера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении соглашения о публично-частном партнерстве, в частности если затраты на исполнение частным партнером соглашения о публично-частном партнерстве существенно возросли или стоимость, которую частный партнер получает от такого исполнения, существенно сократилась или сократится по сравнению с первоначально предусматривавшимися затратами и стоимостью, а также в ином случае существенного изменения обстоятельств, условия соглашения о публично-частном партнерстве подлежат изменению его сторонами в целях обеспечения имущественных интересов частного партнера, существовавших на день заключения соглашения о публично-частном партнерстве, с учетом последующих изменений данного соглашения, если иные последствия указанных обстоятельств не предусмотрены соглашением о публично-частном партнерстве.

Частному партнеру по его заявлению и с учетом положений соглашения о публично-частном партнерстве могут быть предоставлены следующие меры поддержки: отсрочка исполнения обязательств, субсидии, компенсации, а также иные выплаты, направленные на возмещение расходов и (или) иных убытков частного партнера, в связи с ухудшением положения частного партнера или существенным изменением обстоятельств, льготы в отношении расчетов с публичным партнером, в том числе в виде рассрочки, отсрочки, полного или частичного освобождения частного партнера от уплаты соответствующих платежей и (или) иные меры поддержки, как предусмотренные, так и не предусмотренные соглашением о публично-частном партнерстве и (или) иными соглашениями с публичным партнером.

8. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, законодательством государства и соглашением о публично-частном партнерстве, частный партнер имеет право на изменение условий соглашения о публично-частном партнерстве в целях обеспечения своих имущественных интересов, существовавших на день заключения соглашения о публично-частном партнерстве, с учетом последующих изменений данного соглашения.

9. Порядок внесения изменений в соглашение о публично-частном партнерстве, а также условия предоставления субсидий, компенсаций и льгот частному партнеру определяются соглашением о публично-частном партнерстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом или законодательством государства.

10. Законодательством государства, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, соглашением о публично-частном партнерстве могут устанавливаться иные гарантии прав и законных интересов частного партнера.