Статья 12. Общие положения о соглашениях о публично-частном партнерствеПостановление № 41-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Глава 3. СОГЛАШЕНИЕ О ПУБЛИЧНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

1. Если иное не установлено в настоящем Законе, по соглашению о публично-частном партнерстве частный партнер обязуется частично или полностью за свой счет, в том числе за счет привлеченного финансирования, осуществить проектирование и (или) строительство либо иное создание и (или) реконструкцию либо иное улучшение определенного этим соглашением объекта публично-частного партнерства, выполнить иные работы и (или) оказать услуги, связанные с проектируемым, строящимся, реконструируемым или иным образом улучшаемым объектом, и передать публичному партнеру результат выполненных работ с получением в дальнейшем права владения и (или) пользования объектом публично-частного партнерства или права собственности на объект публично-частного партнерства, в том числе с возможностью его передачи публичному партнеру в аренду с правом выкупа, с целью использования (эксплуатации) объекта соглашения о публично-частном партнерстве, в том числе путем оказания публичных услуг с использованием объекта соглашения о публично-частном партнерстве, технического и иного обслуживания (содержания) объекта публично-частного партнерства до истечения определенного соглашением о публично-частном партнерстве срока.

Соглашением о публично-частном партнерстве может быть предусмотрено поступление созданного, реконструированного или иным образом улучшенного объекта публично-частного партнерства в собственность частного партнера без обязательства последующей передачи его в собственность публичного партнера.

2. Соглашением о публично-частном партнерстве может быть предусмотрена обязанность публичного партнера предоставить частному партнеру на условиях, установленных настоящим Законом и соглашением, права владения и (или) пользования объектом публично-частного партнерства и иными объектами, в том числе земельными участками, результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, для осуществления деятельности в соответствии с соглашением о публично-частном партнерстве. При этом частный партнер несет предусмотренные соглашением о публично-частном партнерстве обязанности по использованию (эксплуатации), техническому и иному обслуживанию (содержанию) объекта публично-частного партнерства.

3. Соглашением о публично-частном партнерстве может быть предусмотрено, что публичный партнер принимает на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию либо иное улучшение объекта публично-частного партнерства, его использование (эксплуатацию), а также предоставляет частному партнеру государственные или муниципальные гарантии.

В случае если финансирование создания и (или) реконструкции либо иного улучшения объекта публично-частного партнерства осуществляется публичным партнером в размере, превышающем финансирование, осуществляемое частным партнером, и если право собственности на объект данного соглашения после его создания и (или) реконструкции либо иного улучшения возникло или перешло к частному партнеру, по истечении срока действия соглашения о публично-частном партнерстве частный партнер, если это предусмотрено соглашением о публично-частном партнерстве, обязан передать право собственности на объект публично-частного партнерства или предоставить соответствующую компенсацию публичному партнеру на условиях, указанных в соглашении о публично-частном партнерстве.

Соглашением о публично-частном партнерстве могут быть предусмотрены иные не противоречащие законодательству формы и механизмы финансового и иного имущественного участия публичного и частного партнеров в проекте публично-частного партнерства.

4. Отсутствие или недостаточность средств в соответствующем бюджете и иного имущества в распоряжении публичного партнера не является основанием для изменения или прекращения обязательств публичного партнера, предусмотренных соглашением о публично-частном партнерстве, а также для освобождения от ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

5. Соглашение о публично-частном партнерстве может быть смешанным договором. В таком случае к отношениям, возникающим из соглашения о публично-частном партнерстве, применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в соглашении о публично-частном партнерстве, если иное не вытекает из настоящего Закона или существа данного соглашения.

Соглашение о публично-частном партнерстве может предусматривать иные элементы и их сочетания, чем те, которые указаны в пункте 1 настоящей статьи, если это не противоречит существу и принципам публично-частного партнерства, а также императивным нормам настоящего Закона и иных актов гражданского законодательства.

6. Соглашение о публично-частном партнерстве является возмездным. Соглашением о публично-частном партнерстве может предусматриваться обязанность публичного партнера вносить частному партнеру плату за доступность объекта в размере, форме, сроки, порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и соглашением о публично-частном партнерстве, с учетом права частного партнера на получение доходов от реализации товаров, работ, услуг в пользу граждан и других потребителей, а также с учетом иных обстоятельств.

Соглашением о публично-частном партнерстве может предусматриваться обязанность частного партнера вносить в пользу публичного партнера плату.

Размер платы частного партнера, форма, порядок, сроки и иные условия ее внесения устанавливаются соглашением о публично-частном партнерстве.

Плата частного партнера может быть установлена в форме определенных в твердом размере платежей, вносимых периодически или единовременно в пользу публичного партнера; установленной доли продукции или доходов, полученных частным партнером в результате осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о публично-частном партнерстве; передачи публичному партнеру в собственность имущества, находящегося в собственности частного партнера, а также в иных формах, не противоречащих законодательству. Соглашением о публично-частном партнерстве может предусматриваться сочетание различных форм платы частного партнера.

7. Соглашением о публично-частном партнерстве может быть предусмотрена обязанность получения частным партнером согласия публичного партнера на передачу в залог, иное обременение и (или) отчуждение контрольного пакета долей (акций) в уставном капитале организации частного партнера в пользу третьих лиц.

Соглашением о публично-частном партнерстве может быть предусмотрена обязанность получения частным партнером согласия финансирующей организации, привлеченной частным партнером, на передачу в залог, иное обременение и (или) отчуждение контрольного пакета долей (акций) в уставном капитале организации частного партнера в пользу третьих лиц.

8. В случаях, установленных законодательством государства, риск ответственности частного партнера и иных лиц, участвующих в реализации проекта публично-частного партнерства, по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, окружающей среде должен быть застрахован.

9. Общая информация о соглашении о публично-частном партнерстве, включая стороны, дату и место заключения соглашения, и другие сведения о соглашении, а также любых изменениях в нем, в соответствии с законодательством государства, должна быть опубликована в средствах массовой информации и (или) на общедоступном ресурсе в Интернете.

Перечень публикуемой общей информации, место и порядок такого опубликования устанавливаются уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Требование оплаты, регистрации, а также любые иные условия и ограничения доступа к данному ресурсу в Интернете не допускаются.