Статья 14. Стороны соглашения о публично-частном партнерствеПостановление № 41-9 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. В качестве частного партнера в соглашении о публично-частном партнерстве могут выступать с учетом ограничений, установленных законодательством государства, индивидуальный предприниматель, национальное юридическое лицо, иностранное юридическое лицо или действующие без образования юридического лица на основании соглашения два и более юридических лица и (или) индивидуальных предпринимателя.

В качестве частного партнера не может выступать лицо, которое в соответствии с настоящим Законом, законом или иным правовым актом государства может выступать в публично-частных партнерствах в качестве публичного партнера, а также находящееся под его контролем юридическое лицо.

Юридическое лицо считается находящимся под контролем публичного партнера в случае преобладающего участия публичного партнера или контролируемых им лиц в уставном (складочном) капитале данного юридического лица и (или) в силу наличия у данного контролирующего лица (лиц) на основании договора или по иным основаниям права (полномочия) определять действия и решения данного юридического лица, назначать единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального исполнительного органа данного юридического лица, и (или) в силу наличия у указанного контролирующего лица (лиц) безусловной возможности избирать более 50% состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления данного юридического лица.

Лицо, которое в соответствии с настоящим Законом, законом или иным правовым актом государства может выступать в публично-частных партнерствах в качестве публичного партнера, не может являться участником признаваемого частным партнером для участия в публично-частном партнерстве объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица.

2. В качестве публичного партнера в соглашении о публично-частном партнерстве могут выступать с учетом ограничений, установленных законодательством государства:

1. государство, муниципальное или иное публичное образование в лице органа власти, уполномоченного в соответствии с его компетенцией заключать соглашение о публично-частном партнерстве, или иной организации, наделенной полномочиями в силу закона или иного правового акта заключать соглашения о публично-частном партнерстве;

2. иная организация, которую публичное образование наделяет в законе или ином правовом акте специальными полномочиями заключать соглашения о публично-частном партнерстве.

3. На стороне публичного партнера могут выступать несколько публичных органов и организаций (публичных субъектов). Права и обязанности указанных субъектов в связи с их совместным участием на стороне публичного партнера определяются договором, заключаемым между ними. Такой договор должен содержать условия о:

1. размере и формах участия, в том числе финансового и (или) иного имущественного участия, публичных субъектов в соглашении о публично-частном партнерстве;

2. порядке реализации публичными субъектами прав по соглашению о публично-частном партнерстве, в том числе распределения прав на объект публично-частного партнерства между публичными субъектами после его ввода в эксплуатацию в случае, если публичный партнер в соответствии с соглашением приобретает какие-либо права на объект публично-частного партнерства;

3. порядке исполнения публичными субъектами обязательств по соглашению о публично-частном партнерстве.

Копия данного договора или выписка из него, содержащая все положения, затрагивающие права и законные интересы частного партнера, должна быть приложена к соглашению о публично-частном партнерстве при его заключении или иным образом предоставлена частному партнеру до заключения соглашения о публично-частном партнерстве, либо все указанные положения, затрагивающие права и законные интересы частного партнера, должны быть включены в основной текст соглашения о публично-частном партнерстве.

4. Осуществление отдельных прав и обязанностей публичных органов, связанных с реализацией проекта публично-частного партнерства, может быть возложено соответствующим публичным органом на юридическое лицо.

В соответствующем поручении должны быть указаны данные, позволяющие идентифицировать юридическое лицо, которому переданы полномочия публичного органа, объем предоставленных полномочий, срок их действия и дата поручения. Отсутствие хотя бы одного из указанных сведений влечет за собой недействительность поручения.