Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 17.12.1971 № 10

«О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке»

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 1971 г. № 10

О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ

Кассационное производство — важная форма надзора за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, позволяющая наиболее быстро исправлять допущенные судами ошибки и способствующая выполнению задач советского уголовного судопроизводства и укреплению социалистической законности.

За последние годы суды улучшили качество рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке. Вместе с тем в работе судов кассационной инстанции еще имеются серьезные недостатки.

Не всегда обращается должное внимание на правильность применения судами первой инстанции уголовного и уголовно — процессуального закона, в результате чего отдельные незаконные и необоснованные приговоры оставляются без изменения. В то же время имеются факты отмены и изменения законных и обоснованных приговоров.

При отмене приговора с направлением дела на новое рассмотрение иногда заранее предрешается вопрос о доказанности обвинения либо даются указания суду первой инстанции, какие доказательства должны быть им приняты, а какие отвергнуты и какой уголовный закон следует применить.

Не изжиты нарушения закона, регламентирующего условия и порядок рассмотрения уголовных дел кассационными инстанциями. Нет единства в решении ряда вопросов, возникающих в судебной практике.

В целях устранения недостатков и обеспечения единства в решении вопросов при рассмотрении уголовных дел в кассационном порядке Пленум Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующие руководящие разъяснения:

1. Тщательное рассмотрение и правильное разрешение уголовных дел в кассационном порядке имеет важное значение, так как позволяет предупреждать вступление в силу незаконных и необоснованных приговоров, определений и постановлений, обеспечивая тем самым осуществление целей и задач советского социалистического правосудия.

Вышестоящие суды должны повысить требовательность к судам первой инстанции, добиваясь того, чтобы выносимые ими приговоры, определения или постановления полностью соответствовали закону.

2. Необходимо внимательно и вдумчиво относиться к кассационным жалобам и протестам. Содержащиеся в них доводы должны быть тщательно изучены, проанализированы и сопоставлены с имеющимися в деле дополнительно представленными материалами с тем, чтобы указанные доводы не остались без ответа в определении.

3. Проверяя законность и обоснованность приговора, определения или постановления, кассационные инстанции обязаны в пределах своих прав, предусмотренных законом, устранить допущенные судом первой инстанции нарушения материального или процессуального закона независимо от того, было ли о них указано в жалобе или протесте. При этом суд обязан также проверить законность и обоснованность вынесенного частного определения, его соответствие материалам дела и приговору. При наличии к тому оснований частное определение может быть судом отменено или изменено. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 01.12.1983 № 9)

4. При рассмотрении уголовного дела, по которому осуждено несколько человек, суд, в соответствии с требованиями ст. 45 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, обязан проверить законность и обоснованность приговора в отношении и тех осужденных, которые жалоб не подали и в отношении которых не принесен кассационный протест либо жалоба потерпевшего. При наличии к тому оснований суд должен отменить приговор либо внести в него необходимые изменения при условии, что принимаемое решение не ухудшит положения указанных осужденных. Если оснований к отмене или изменению приговора не установлено, то указывать в определении, что дело в отношении таких осужденных проверено и приговор оставлен без изменения, не следует.

5. По смыслу ст. ст. 45 и 53 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик в случае принесения кассационных жалоб или кассационного протеста в отношении некоторых осужденных приговор в отношении всех осужденных по этому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу по рассмотрении дела кассационной инстанцией.

6. Установив существенные нарушения уголовно — процессуального закона, влекущие отмену приговора, суд кассационной инстанции обязан отменить приговор в отношении всех осужденных, которых касаются допущенные нарушения, независимо от того, кто из них подал жалобу и в отношении кого принесен протест. Это требование должно соблюдаться как при установлении нарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 345 УПК РСФСР и соответствующих статьях УПК других союзных республик, так и при обнаружении иного нарушения норм уголовно — процессуального закона, если оно путем лишения или стеснения гарантированных законом прав обвиняемого, подсудимого и других участников процесса или иным путем помешало суду всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства дела и повлияло или могло повлиять на постановление законного и обоснованного приговора (непредъявление обвинения, невручение подсудимому копии обвинительного заключения, непроведение экспертизы, когда она по закону обязательна, отсутствие в деле постановления (определения) о предании суду, непредоставление подсудимому последнего слова и др.). (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 01.12.1983 № 9)

7. В тех случаях, когда по каким-либо причинам кассационные жалобы или протест в отношении некоторых осужденных, поданные в установленный срок, поступят после рассмотрения дела в отношении остальных осужденных или когда этот срок будет восстановлен в порядке ст. 329 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик, а также в случае, когда кассационная жалоба осужденного или его защитника поступит после рассмотрения дела по кассационному протесту или кассационной жалобе другого участника процесса в отношении этого же осужденного, суд кассационной инстанции обязан, если иное не установлено законом, направить дело председателю суда, правомочному внести протест в порядке надзора, с тем, чтобы состоявшееся определение было отменено, а все жалобы и протест были рассмотрены одновременно.

В случае отмены в порядке надзора кассационного определения и передачи дела на новое кассационное рассмотрение суд, вторично рассматривающий дело, обязан соблюдать установленный законодательством союзных республик порядок извещения участников процесса, подавших кассационные жалобы или протест, о рассмотрении дела в кассационной инстанции.

8. Защитник подсудимого в суде первой инстанции вправе подать кассационную жалобу на приговор по своей инициативе. Если защитника, подавшего кассационную жалобу, с согласия осужденного заменил другой защитник, последний вправе подать дополнительную жалобу (дополнительные доводы) в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 328 УПК РСФСР и соответствующими статьями УПК других союзных республик.

Если осужденный заявит об отказе от защитника в суде второй инстанции, то при отсутствии других кассационных жалоб или протеста производство по делу в кассационном порядке прекращается. Однако суды должны иметь в виду, что законодательством союзных республик (ст. 50 УПК РСФСР и аналогичные статьи УПК других союзных республик) предусмотрены случаи, когда отказ от защитника для суда не обязателен. Не принимая такого отказа, кассационная инстанция разрешает жалобу по существу. Решение о принятии либо непринятии отказа от защитника выносится судом коллегиально и включается в текст кассационного определения. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 01.12.1983 № 9)

9. Жалоба близкого родственника осужденного или потерпевшего является кассационной и влечет за собой кассационное производство лишь в тех случаях, когда указанное лицо в соответствии с действующим законом допущено к участию в деле в качестве защитника потерпевшего, законного представителя осужденного либо представителя потерпевшего.

10. Учитывая указания закона (ст. 45 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик) об обязанности суда проверить дело в полном объеме как по имеющимся в деле, так и по дополнительно представленным материалам, суд кассационной инстанции в интересах обеспечения этих требований в необходимых случаях может истребовать дополнительные материалы.

Обратить внимание судов, что дополнительные материалы не могут добываться следственным путем, так как по смыслу закона всякое дополнительное расследование по делу (допрос обвиняемых, потерпевших, свидетелей, производство выемки, обыска, осмотра, экспертизы и др.) может проводиться лишь после отмены приговора с направлением дела на новое рассмотрение или в порядке производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

11. Дополнительные материалы подлежат оценке в совокупности со всеми другими материалами дела и могут быть положены в основу определения кассационной инстанции об отмене приговора с направлением дела на новое расследование или новое судебное рассмотрение.

Изменение приговора или отмена его с прекращением дела на основании дополнительно представленных материалов не допускается, за исключением тех случаев, когда факт, устанавливаемый такими материалами, не требует дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции (факт смерти осужденного после подачи им кассационной жалобы, недостижение осужденным возраста уголовной ответственности, отсутствие прежней судимости и т.п.).

12. Рассмотрение дела судом в кассационном порядке производится в пределах того обвинения, по которому подсудимый был признан виновным или оправдан. Изменение обвинения допускается, если этим не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту. В частности, суд вправе переквалифицировать содеянное на статью или несколько статей закона, предусматривающих менее тяжкие преступления, если такое изменение не будет означать признания осужденного виновным в совершении преступления, существенно отличающегося по фактическим обстоятельствам от обвинения, сформулированного в приговоре, и не повлечет за собой назначения ему более строгого наказания; исключить часть (эпизод) обвинения либо признаки, отягчающие ответственность осужденного; отменить приговор в части обвинения, получившего самостоятельную квалификацию, и прекратить дело в этой части; исключить статью закона, предъявленную излишне вследствие ошибочной оценки содеянного как идеальной совокупности двух преступлений, не отменяя приговора и не прекращая дела в части обвинения по этой статье. Внесенные в приговор изменения должны быть отражены в резолютивной части определения.

13. Если в результате дела кассационная инстанция придет к выводу о необходимости квалификации действий осужденного по статье закона, предусматривающей преступление, производство по которому не могло быть возбуждено или подлежало прекращению в силу акта амнистии либо истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности, она должна вынести такое решение, которое был обязан принять суд первой инстанции при соблюдении требований ч. 2 ст. 5 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, то есть переквалифицировать содеянное на требуемую статью уголовного закона, назначить по нему наказание и освободить осужденного от этого наказания.

В случае возбуждения уголовного дела вопреки акту амнистии, освобождающему обвиняемого от уголовной ответственности, либо по истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности обвинительный приговор, хотя бы и с освобождением осужденного от отбывания наказания, подлежит отмене с прекращением производства по делу.

14. Рассматривая дело по жалобе осужденного или его защитника и отменяя приговор за неполнотой или односторонностью дознания, предварительного либо судебного следствия, кассационная инстанция не вправе включать в свое определение такие указания, которые ухудшают положение осужденного.

15. Находя недостаточно исследованными обстоятельства дела в части одного или нескольких эпизодов, получивших общую квалификацию с другими эпизодами (например, признание виновным лица в получении нескольких взяток), кассационная инстанция должна отменить приговор и возвратить дело на новое рассмотрение в полном объеме предъявленного обвинения или, при наличии к тому оснований, изменить приговор — исключить указанные эпизоды из приговора и дело в этой части прекратить.

Если осужденный признан виновным в совершении нескольких преступлений, каждое из которых квалифицировано по соответствующей статье закона и может быть рассмотрено отдельно, суд кассационной инстанции вправе отменить приговор с направлением дела на новое расследование или судебное рассмотрение в части одного или нескольких преступлений и оставить приговор в остальной части в отношении того же осужденного без изменения.

16. Учитывая важное значение кассационных определений, обратить внимание судов на необходимость безусловного выполнения требований ст. 351 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик о содержании кассационных определений. Выводы определений должны содержать обязательную ссылку на соответствующий материальный или процессуальный закон.

Отменяя приговор и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции обязан указать в своем определении, какие именно нарушения привели к отмене приговора и как их следует исправить. Однако в силу ч. 2 ст. 51 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик он не вправе давать указания, предрешающие выводы органов дознания, предварительного следствия и суда, имея в виду, что при повторном рассмотрении дела суд первой инстанции обязан решить вопросы виновности или невиновности подсудимого, применения уголовного закона и назначения наказания исходя из оценки доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и социалистическим правосознанием.

17. В случае применения судом первой инстанции амнистии к осужденному, к которому она не должна быть применена, кассационная инстанция, при наличии протеста прокурора или жалобы потерпевшего на мягкость наказания, на основании п. 2 ст. 346 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик должна отменить приговор с передачей дела на новое рассмотрение для назначения судом первой инстанции меры наказания без применения амнистии.

Если, однако, кассационная инстанция признает меру наказания, назначенную в приговоре в окончательном выводе (то есть с применением амнистии), достаточной для осужденного и без применения амнистии, она вправе, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить приговор, исключить из приговора применение амнистии и заменить первоначальную меру наказания мерой, назначенной в окончательном выводе приговора.

18. Устанавливая неправильное применение судом первой инстанции принципа поглощения назначенных наказаний вместо предусмотренного законом принципа сложения (ст. 36 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), кассационная инстанция вправе перейти к принципу сложения, если наказание, назначенное ею окончательно, не будет превышать размера наказания, определенного приговором.

Переквалифицируя одно из преступлений, входящих в совокупность, на статью закона, предусматривающую менее тяжкое преступление, и назначая по этой статье новое, более мягкое наказание, вышестоящий суд вправе перейти от принципа поглощения назначенных наказаний, примененного судом первой инстанции, к принципу сложения также в случаях, когда наказание по совокупности преступлений может определяться с применением любого из этих принципов (ст. 35 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик), при условии, что наказание, назначенное им окончательно, не будет превышать размера наказания, определенного приговором.

В случае, если виновным совершено два или более преступления, которые должны квалифицироваться по одной статье уголовного закона, но суд первой инстанции ошибочно квалифицировал их по двум статьям, дав одним преступлениям правильную юридическую оценку, а к другим неправильно применив статью закона о более тяжком преступлении, суд кассационной инстанции, переквалифицируя соответствующие преступные действия с этой статьи на статью о менее тяжком преступлении, вправе в пределах ее санкции определить более строгое наказание, чем то, которое назначалось по ней судом первой инстанции, не превышая, однако, размера наказания, назначавшегося по приговору. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 01.12.1983 № 9)

19. Рассматривая дело в кассационном порядке, суд вправе:

• применить отсрочку исполнения приговора в соответствии со ст. 39.1 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик в случаях, когда лицу, впервые осужденному к лишению свободы, это наказание назначено по приговору на срок до трех лет, а также при снижении до такого предела ранее назначенного наказания;
• применить условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду в соответствии со ст. 23.2 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик в случаях, когда совершеннолетнему трудоспособному лицу, впервые осужденному к лишению свободы, это наказание назначено по приговору на срок до трех лет за умышленное преступление и на срок до пяти лет — за преступление, совершенное по неосторожности, а также при снижении до этих пределов ранее назначенного наказания;
• вместо условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду применить условное осуждение или отсрочку исполнения приговора (ст. ст. 38, 39.1 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик), а также назначить исправительные работы и иные более мягкие меры наказания;
• применить вместо лишения свободы наказание в виде направления в воспитательно — трудовой профилакторий в случаях, предусмотренных ст. 34.1 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик.

При снижении осужденному основного наказания, в том числе и при переходе в порядке ст. 43 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик к более мягкому виду наказания, чем предусмотрено законом, суд кассационной инстанции может оставить без изменения приговор в части назначения виновному дополнительного наказания (конфискация имущества, увольнение от должности и др.).

Если при рассмотрении дела в отношении несовершеннолетнего осужденного суд кассационной инстанции придет к выводу, что исправление виновного, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания, он вправе в порядке, установленном законом, применить в отношении несовершеннолетнего одну из предусмотренных законом принудительных мер воспитательного характера. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 01.12.1983 № 9)

20. В случае смерти осужденного после принесения им или другими участниками процесса кассационных жалоб или кассационного протеста, но до рассмотрения дела в кассационном порядке, производство по делу в отношении этого осужденного может быть продолжено лишь в том случае, если в результате проверки дела будет установлено наличие оснований для реабилитации умершего. В противном случае дальнейшее производство по делу в отношении такого лица в силу п. 8 ст. 5 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик прекращается.

При этом суды должны иметь в виду, что вопрос об обращении в доход государства имущества, нажитого преступным путем, может быть рассмотрен в соответствии с п. 2 ст. 6 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик в порядке гражданского судопроизводства по иску прокурора, а вопрос о возмещении ущерба, причиненного действиями умершего, — по иску потерпевшего либо прокурора к наследникам умершего или лицам, принявшим на себя управление его имуществом. Судьба вещественных доказательств по делу должна определяться решением суда кассационной инстанции, включаемым в определение о прекращении производства по делу, а при наличии спора о их принадлежности — в порядке гражданского судопроизводства.

21. Рассматривая дело в кассационном порядке и отменяя незаконный и необоснованный приговор, а также изменяя приговор и находя, что постановление ошибочного приговора явилось результатом невнимательного или небрежного отношения судей либо лиц, производивших дознание или предварительное следствие, к исполнению своих обязанностей, суд в силу ч. 2 ст. 57 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик вправе обратить на это их внимание своим частным определением.

Суд кассационной инстанции может также частным определением обратить внимание должностных лиц, производивших дознание или предварительное следствие, или суда, рассматривавшего дело по первой инстанции, на такие допущенные ими нарушения, которые не влекут за собой отмены или изменения приговора. Однако при этом суд не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые были отвергнуты приговором, или выносить такое частное определение, которое по существу опорочивает законность и обоснованность оставленного без изменения приговора. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 01.12.1983 № 9)

22. В силу ч. 3 ст. 331 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик суды обязаны в порядке, установленном республиканским законодательством, извещать участников процесса о поданных по делу частных жалобах и частных протестах. Суды также должны разъяснить им право знакомиться с жалобой или протестом, принести на них свои возражения, представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы и дать объяснения суду в кассационном заседании как в тех случаях, когда определение суда первой инстанции (постановление судьи) может быть обжаловано и опротестовано, так и в случаях, когда, согласно закону, оно может быть только опротестовано (например, при подаче частного протеста на определение суда о возвращении дела на дополнительное расследование).

23. Верховные суды союзных и автономных республик, краевые, городские, областные, окружные суды при рассмотрении дел в порядке судебного надзора обязаны обращать самое серьезное внимание на то, соблюдены ли все требования закона при их рассмотрении в кассационном порядке, обеспечивая этим самым строгое соблюдение законности судами первой и кассационной инстанции.

24. В связи с изданием настоящего Постановления считать утратившими силу Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 февраля 1931 г. № 30/18/у «О порядке рассмотрения судом кассационной жалобы, поступившей после рассмотрения дела в кассационном порядке», от 28 июля 1936 г. (Постановление 55-го Пленума) «О пределах прав кассационной инстанции на отмену амнистии, примененной судом первой инстанции», от 14 февраля 1950 г. № 4/1/п «Об объединении Постановлений Пленума Верховного Суда СССР от 10 февраля 1931 г. и 22 августа 1940 г. № 30/18/у», от 1 декабря 1950 г. № 17/15/у «Об устранении недостатков в работе судов по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке» с последующими изменениями.

---