План деятельности Федеральной антимонопольной службы на период до 2030 года

(утв. ФАС России 28.11.2025)

Утверждаю Руководитель Федеральной

1. Основные функции Федеральной антимонопольной службы

Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

г) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

д) контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа;

е) контроль за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

ж) определение (установление, согласование) цен (тарифов) и осуществление контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов):

в электроэнергетике;

в газовой отрасли;

в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

в теплоснабжении;

в сфере водоснабжения и водоотведения;

на железнодорожном транспорте;

в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

в сфере ледокольной проводки судов и ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути;

в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;

в сфере услуг общедоступной электрической и почтовой связи;

в отношении продукции ядерно-топливного цикла;

в сфере аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

на захоронение радиоактивных отходов;

в сфере услуг организаций коммунального комплекса;

на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

в сфере продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу;

з) рассмотрение разногласий, возникающих между исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах естественных монополий, и потребителями;

и) рассмотрение в досудебном порядке споров, возникающих при установлении и применении цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

к) рассмотрение жалоб в отношении уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей;

л) рассмотрение жалоб на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества;

м) урегулирование споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение в сфере электроэнергетики и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

2. Основные цели и задачи

Основными целями ФАС России, закрепленными в Плане-графике по реализации документов стратегического планирования Федеральной антимонопольной службой на период до 2030 года (далее — План-график), являются:

защита и развитие конкуренции на товарных рынках;

совершенствование тарифного регулирования;

повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

повышение эффективности исполнения и размещения государственного оборонного заказа;

повышение эффективности проведения торгов;

совершенствование контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

развитие международной интеграции;

совершенствование контроля в сфере рекламы;

совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества.

В рамках каждой Цели по соответствующим целевым показателям указаны структурные подразделения ФАС России, являющиеся ответственными за их расчет.

Цель 1 «Защита и развитие конкуренции на товарных рынках» представлена 15 направлениями (блоками мероприятий), связанными: с реализацией национальных проектов; мерами, направленными на обеспечение стабильной ситуации на социально значимых товарных рынках; оценкой состояния конкуренции в Российской Федерации и эффективности государственной политики по развитию конкуренции; мерами по предупреждению, выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений; мерами по противодействию недобросовестной конкуренции; реализацией Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы; исполнением Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы; реализацией федерального проекта «Развитие конкуренции» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»; реализацией иных системных мер; реализацией Плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике; мониторингом антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, особенностям заключения договоров с финансовыми организациями, порядку заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, порядку рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства; реализацией иных мер, направленных на развитие биржевой торговли; реализацией мер по совершенствованию антимонопольного регулирования в отдельных сферах (электроэнергетики, транспорта, информационных технологий и телекоммуникаций, природных ресурсов, торговли, финансовых рынков); реализацией мер по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в сфере агропромышленного комплекса; реализацией Плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии».

Цель 1 содержит Целевой показатель «Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства (%)» и предусматривает реализацию 70 мероприятий.

В рамках Цели 1 закреплена реализация, в том числе:

Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;

протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2;

перечня поручений Президента Российской Федерации от 08.08.2021 № Пр-1425;

перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 № Пр-1330;

поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907;

перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. от 01.11.2023 № Пр-2192ГС;

перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.06.2018 № Пр-1076;

Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2020 № 1771 «Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 892 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра»;

постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 № 662 «О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары»;

постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 797 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей»;

постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 № 710 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования»;

постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2025 № 736 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.10.2025 № 2816-р «Об утверждении Национального плана („дорожной карты“) развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.11.2017 № 2655-р «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 512-р «Об утверждении Межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024 — 2028 годы»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 № 2424-р «Об утверждении Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 № 379-р «Об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике»;

Федерального проекта «Развитие конкуренции» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»;

перечня поручений Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № ВА-П11-54пр;

поручения Правительства Российской Федерации от 27.04.2021 № ВА-П11-5306;

поручения Правительства Российской Федерации от 17.12.2024 № ДП-П9-44039;

поручения Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 № АБ-П50-4953;

поручение Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № АБ-П50-8521;

поручение Правительства Российской Федерации от 07.03.2024 № АН-П51-6975;

поручения Правительства Российской Федерации от 16.08.2023 № 46760-П50;

протокола заседания Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 9;

протокола совещания в Правительстве Российской Федерации от 23.10.2025 № ММ-П13-6пр;

протокола совещания в Правительстве Российской Федерации от 30.11.2018 № ДК-П9-247пр;

протокол заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 26.03.2020 № 1;

протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий от 11.07.2025 № 1пр;

письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 26.08.2022 № 3651-П49;

письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.08.2024 № 71480-П49.

Цель 2 «Совершенствование тарифного регулирования» представлена 3 направлениями, связанными с развитием системы комплексного стимулирующего регулирования; цифровой трансформацией тарифного регулирования; совершенствованием тарифного регулирования в отдельных сферах (жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, транспорта) и регулированием цен на лекарственные препараты.

В рамках Цели 2 закреплены 2 Целевых показателя:

«Доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%)»;

«Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (%)».

Целью 2 предусмотрена реализация 31 мероприятия.

В рамках Цели 2 закреплена реализация, в том числе:

Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;

постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»;

постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2025 № 462 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения»;

постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)»;

постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178»;

постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2025 № 266 «О мерах государственного регулирования тарифов в отношении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 317 «Об утверждении Основ ценообразования на услуги единого морского оператора северного завоза и Правил регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.10.2025 № 2816-р «Об утверждении Национального плана („дорожной карты“) развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.11.2017 № 2655-р «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 2991-р «О ежегодных темпах роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования»;

поручения Правительства Российской Федерации от 27.09.2024 № ММ-П51-32398;

поручения Правительства Российской Федерации от 14.08.2015 № ДК-П9-5517 в рамках реализации подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 № Пр-1608;

поручения Правительства Российской Федерации от 03.10.2019 № ТГ-П12-8500;

поручения Правительства Российской Федерации от 04.08.2021 № АБ-П51-10595;

поручения Правительства Российской Федерации от 10.10.2025 № АН-П51-37836;

поручения Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 № СВ-П50-5668 с учетом резолюции от 18.07.2025 № СВ-П50-26429;

поручения Правительства Российской Федерации от 01.08.2024 № СВ-П50-24937;

поручения Правительства Российской Федерации от 15.09.2025 № СВ-П50-34059;

поручения Правительства Российской Федерации от 13.10.2025 № СВ-П50-38045СП;

протокола заочного голосования президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 22.12.2023 № 61пр.

Цель 3 «Повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» представлена мероприятиями по совершенствованию нормативной базы для эффективной реализации функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы; реализации мер, направленных на повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Целью 3 предусмотрено 2 Целевых показателя:

«Отношение количества обоснованных жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля в соответствии с Федеральным законом „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“, к общему количеству поступивших жалоб (%)»;

«Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в числе принятых решений (предписаний), %».

Целью 3 предусмотрена реализация 10 мероприятий, в том числе 3 мероприятий в рамках Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы. Кроме того, запланировано инициативное мероприятие, направленное на повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Цель 4 «Повышение эффективности исполнения и размещения государственного оборонного заказа» представлена 4 Целевыми показателями:

«Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа, %»;

«Отношение количества полностью отмененных судом постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа к количеству вынесенных постановлений, (%)»;

«Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства в сфере государственного оборонного заказа к общему количеству принятых решений, (%)»;

«Доля исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа в общем числе выданных постановлений, (%)».

В рамках Цели 4 закреплена реализация 2 мероприятий, направленных на совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, одно из которых во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 25.05.2016 № Пр-1075, а также мероприятие инициативного характера.

Целью 5 «Повышение эффективности проведения торгов» закреплен Целевой показатель «Количество видов торгов, переведенных в цифровой формат (единиц)».

Целью 5 предусмотрена реализация 3 мероприятий, направленных на введение единых унифицированных правил о проведении торгов на право получения доступа к государственному или муниципальному имуществу (имущественные торги), в том числе 1 мероприятие во исполнение указания Президента Российской Федерации от 28.09.2020 № Пр-1571, а также 2 мероприятия инициативного характера.

Целью 6 «Совершенствование контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» предусмотрен Целевой показатель «Доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение».

Целью 6 запланирована реализация 6 мероприятий, 2 из которых направлены на совершенствование механизма контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, 1 — на приведение нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях и 3 — на усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимых секторах российской экономики, в том числе 1 — в рамках деятельности Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

В рамках Цели 6 закреплена реализация, в том числе:

перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 09.11.2015 № Пр-2338ГС;

Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;

постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2008 № 510 «О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 3946-р «Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год».

Целью 7 «Развитие международной интеграции» предусмотрен Целевой показатель «Количество международных документов о сотрудничестве в области конкуренции (соглашения, договоры, меморандумы и др.), (единиц)», а также исполнение 9 мероприятий по 7 индикаторам направлений: реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы; развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции на пространстве СНГ, обеспечение деятельности МСАП; развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции в рамках Союзного государства; развитие интеграционного сотрудничества в сфере конкурентной политики в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, взаимодействие с ЕЭК; развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики со странами БРИКС; развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики с государствами — членами ШОС; формирование с учетом интересов Российской Федерации глобальных стандартов в сфере конкурентной политики на площадке ООН.

В рамках Цели 7 запланирована реализация:

Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;

Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2023 № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации»;

Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 № 2424-р «Об утверждении Национального плана („дорожной карты“) развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.08.2022 № 2215-р «Об обеспечении деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС в структуре федерального государственного автономного образовательного учреждения „Национальный исследовательский университет „Высшая школа экономики“;»

Договора о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000;

Протокола «Об общих принципах и правилах конкуренции» (Приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014);

Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области защиты конкуренции от 27.02.2019;

Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о единых правилах конкуренции от 09.11.2022;

Меморандума между Федеральной антимонопольной службой (Российская Федерация) и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь о создании Совместного Российско-Белорусского Экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции от 08.06.2023;

Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики от 19.05.2016.

Целью 8 «Совершенствование контроля в сфере рекламы» предусмотрен Целевой показатель «Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о рекламе в числе принятых решений (предписаний), %», а также исполнение 7 мероприятий по следующим индикаторам направлений: усиление ответственности за нарушения законодательства о рекламе; совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере рекламы; формирование и анализ правоприменительной практики; внедрение механизмов цифровизации в наружной рекламе.

В рамках Цели 8 предусмотрена реализация, в том числе:

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.10.2025 № 2816-р «Об утверждении Национального плана („дорожной карты“) развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы».

Целью 9 «Совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества» предусмотрено 2 Целевых показателя:

«Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, в рамках совершенствования взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества, (%)»;

«Обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС России в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) — не менее 3% в год».

В соответствии с Целью 9 запланировано исполнение 16 мероприятий по следующим индикаторам направлений: реализация Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809; формирование «белых книг» и «черных книг» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик; реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления; формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов; реализация мер по профилактике нарушений антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), законодательства о рекламе; совершенствование процедуры оказания государственных услуг (видов разрешительной деятельности); организация дополнительного профессионального образования в сфере стратегического планирования.

В рамках Цели 9 предусмотрена реализация:

Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»;

Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 633 «Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации»;

Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;

постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;

постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 № 676 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов»;

постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»;

постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1449 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»;

протокола заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 26.03.2020 № 1;

поручения Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № ММ-П10-17200;

поручения Правительства Российской Федерации от 17.01.2023 № ДГ-П36-409;

приказа Росстата от 17.12.2018 № 744 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг».

3. Публичная декларация целей и задач ФАС России на 2025 год

1. Реализация мер, направленных на обеспечение устойчивости социально значимых товарных рынков в текущих экономических условиях.

2. Обеспечение реализации Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы.

3. Обеспечение реализации федерального проекта «Развитие конкуренции» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика».

4. Продолжение практики долгосрочного тарифного регулирования на основе принципов прозрачности и предсказуемости изменения тарифов на услуги субъектов естественных монополий.

5. Совершенствование законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов), основанное на принципах цифровизации, долгосрочности, эталонизации и экономической обоснованности тарифов, предусматривающее в том числе усиление полномочий ФАС России по осуществлению контроля в области государственного регулирования цен (тарифов).

6. Содействие новым субъектам Российской Федерации в интеграции в экономическое пространство Российской Федерации с учетом российского антимонопольного законодательства.

7. Развитие международного сотрудничества в сферах нормативно-правового регулирования, правоприменения и адвокатирования конкуренции с целью реализации внешнеполитических приоритетов Российской Федерации.

8. Совершенствование контроля в сфере государственных закупок и закупок отдельных видов юридических лиц в целях повышения благоприятной среды для участников отношений.

9. Обеспечение законности и баланса интересов участников в сфере государственного оборонного заказа.

10. Реализация принципов клиентоцентричности в деятельность ФАС России в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Государство для людей».

4. Перечень документов стратегического планирования, по которым ФАС России является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности (государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» утверждена до 2030 года)

№ п/п	Ключевые направления деятельности федерального органа исполнительной власти (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий)	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия и соисполнители	Документ стратегического планирования, иные основания	Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий) (значения показателя) (индикатора)						Ожидаемые результаты
				2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Направление (блок мероприятий) Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
2.	Индикатор направления (блока мероприятий) Реализация и контроль за исполнением структурного элемента государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
3.	Мероприятие 1.1.1 Реализация комплекса процессных мероприятий «Тарифное и антимонопольное регулирование и развитие конкуренции» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»	Заместитель руководителя ФАС России А.В. Тесленко	Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786	1 — 1 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 1 кв.	Ежегодная реализация

03. «Обеспечение осуществления функций и полномочий в сфере антимонопольного регулирования»;

04. «Обеспечение стабильного ценового тарифного регулирования».

5. Краткая характеристики сил и средств для реализации документов стратегического планирования

Финансовое обеспечение ФАС России направлено на реализацию мероприятий Комплекса процессных мероприятий «Тарифное и антимонопольное регулирование и развитие конкуренции» как структурного элемента Государственной программы, ответственным исполнителем которой является Минэкономразвития России.

6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования

ПЛАН-ГРАФИК по реализации документов стратегического планирования Федеральной антимонопольной службой на период до 2030 года

Мероприятие	Ожидаемый результат	Индикаторы реализации мероприятий	Тип деятельности	Сроки реализации мероприятия, значение индикатора						Источник
				2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель 1. Защита и развитие конкуренции на товарных рынках
Ответственный исполнитель: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский
Целевой показатель 1.1: Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, % Ответственный исполнитель: А.В. Потемкин				86	86	86	86	86	86
Направление (блок мероприятий) Реализация национальных проектов
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1. Осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе, законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в рамках реализации национальных проектов
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
Мероприятие 1.1.1 Проведение контрольных мероприятий в рамках исполнения полномочий по государственному контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере реализации национальных проектов Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь, УФАС России	Анализ проведен, результаты доложены	Представлен доклад в Администрацию Президента Российской Федерации	процессная	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	УП 309, ЗСПП РФ, ПП РФ 907
Мероприятие 1.1.2 Организация проведения ежегодных комплексных мероприятий, направленных на выявление и пресечение картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений в сфере реализации национальных проектов Ответственный исполнитель: О.О. Дубков, УФАС России	Анализ проведен, результаты доложены	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная		1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	РП 2816-р
Направление (блок мероприятий) Реализация мер, направленных на обеспечение стабильной ситуации на социально значимых товарных рынках
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.2. На рынках социально значимых продовольственных товаров
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев, А.И. Вяселева
Мероприятие 1.2.1 Развитие социально ответственного поведения участников рынка торговли потребительскими товарами Ответственный исполнитель: Н.А. Шаравская, УФАС России	Обеспечено взятие отдельными хозяйствующими субъектами добровольных обязательств (соглашений) о стабилизации цен	Представлены материалы в Правительство Российской Федерации	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 <*> кв.	1 — 4 <*> кв.	1 — 4 <*> кв.	1 — 4 <*> кв.	1 — 4 <*> кв.	ПП 662
Мероприятие 1.2.2 Мониторинг цен на продовольственные товары в торговых сетях Ответственный исполнитель: Н.А. Шаравская, УАФС России	Проведены проверки, приняты меры антимонопольного реагирования	Представлены материалы Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	ПП РФ 1425, ВА-П11-54пр
Мероприятие 1.2.3 Расчет долей торговых сетей Ответственный исполнитель: Н.А. Шаравская, УФАС России	Анализ проведен	Результаты доложены	процессная	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	Инициативно
Мероприятие 1.2.4 Мониторинг цен производителей на социально значимые продовольственные товары Ответственный исполнитель: Ю.Е. Кокунова, УФАС России	Проведены проверки, приняты меры антимонопольного реагирования	Представлены материалы в Правительство Российской Федерации, Минсельхоз России, Генеральную прокуратуру Российской Федерации	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	ВА-П11-5306, Протокол 1пр
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.3. В сфере здравоохранения
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 1.3.1 Мониторинг отпускных цен технических средств реабилитации Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер	Мониторинг проведен, результаты доложены	Результаты мониторинга доложены Президенту Российской Федерации	процессная	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	Пр-2192ГС
Мероприятие 1.3.2 Согласование перерегистрации предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП в случае их дефицита (или риска его возникновения), связанных с ценообразованием и значительным изменением экономических условий Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер	Приняты меры по предотвращению дефицита или риска возникновения дефицита ЖНВЛП	Решения о согласовании предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП	процессная	3 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	ПП 1771
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.4. В сфере промышленности
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова
Мероприятие 1.4.1 Мониторинг цен на основные строительные материалы Ответственный исполнитель: М.С. Бабикова	Проведены поверки, приняты меры антимонопольного реагирования	Результаты доложены в Правительство Российской Федерации	процессная	еженедельно	еженедельно	еженедельно	еженедельно	еженедельно	еженедельно	ПК 1
Мероприятие 1.4.2 1) Мониторинг цен на сельскохозяйственную технику (производители) Ответственный исполнитель: М.С. Бабикова	Проведены поверки, приняты меры антимонопольного реагирования	Результаты доложены в Правительство Российской Федерации	процессная	ежеквартально	ежеквартально, до 15.01.2026					ММ-П13-6пр
Мероприятие 1.4.3 2) Мониторинг цен на сельскохозяйственную технику (дилеры) Ответственный исполнитель: М.С. Бабикова				два раза в год	два раза в год	два раза в год	два раза в год	два раза в год	два раза в год	ДП-П9-44039
Мероприятие 1.4.4 Мониторинг цен на генерирующее оборудование Ответственный исполнитель: М.С. Бабикова	Проведены поверки, приняты меры антимонопольного реагирования	Результаты доложены в Правительство Российской Федерации	процессная	один раз в год	один раз в год	один раз в год	один раз в год	один раз в год	один раз в год	ДК-П9-247пр
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.5. В сфере топливно-энергетического комплекса
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.5.1 Мониторинг цен на моторные топлива Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская, УФАС России	Проведен мониторинг, результаты доложены	Представление материалов к заседаниям Биржевого комитета	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	Биржевые материалы, ЦДУ ТЭК, УФАС России
Мероприятие 1.5.2 Мониторинг цен на товары нефтехимической промышленности Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Проведен мониторинг, результаты доложены	Представление материалов к заседаниям Биржевого комитета	процессная	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	Биржевые материалы, ЦДУ ТЭК, ФАС России
Мероприятие 1.5.3 Мониторинг цен на минеральные удобрения Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Проведен мониторинг, результаты доложены	Материалы представлены в Аппарат Правительства Российской Федерации	процессная	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ПК 9
Мероприятие 1.5.4 Мониторинг цен на средства защиты растений (гербициды) Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Проведен мониторинг, результаты доложены	Материалы представлены в Аппарат Правительства Российской Федерации	процессная	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально
			процессная	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ПК 9
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.6. В сфере транспорта
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.6.1 Мониторинг стоимости авиабилетов в экономклассе на внутренних воздушных линиях Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Предотвращен необоснованный рост стоимости авиабилетов по внутрироссийским направлениям в экономклассе, обеспечена доступность авиаперелетов для граждан Российской Федерации	Представлен доклад Президенту Российской Федерации	процессная	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	Пр-1076
Мероприятие 1.6.2 Проведение анализа транспортной составляющей в цене перевозимых грузов (в сферах железнодорожного, автомобильного внутреннего водного транспорта и морских портах) Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Мониторинг проведен, результаты доложены	Представлен доклад в Аппарат Правительства Российской Федерации	процессная	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	АБ-П50-4953
Мероприятие 1.6.3 Мониторинг динамики транспортных расходов при перевозках зерновых грузов Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Мониторинг проведен, результаты доложены	Представлен доклад в Аппарат Правительства Российской Федерации	процессная	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.	1, 2, 3, 4 кв.				АБ-П50-8521, 46760-П50
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.7. В сфере ритуальных услуг
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 1.7.1 Анализ информации о мерах антимонопольного реагирования, принятых территориальными органами в рамках осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере оказания ритуальных услуг Ответственный исполнитель: Н.А. Шаравская, УФ АС России	Анализ проведен, результаты доложены	Представлены материалы в Минстрой России	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП РФ 1330
Направление (блок мероприятий) Оценка состояния конкуренции в Российской Федерации и эффективности государственной политики по развитию конкуренции
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.8. Подготовка ежегодного доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации, предусматривающая участие в его разработке и обсуждении общественных организаций, саморегулируемых организаций, профессиональных союзов и советов потребителей
Ответственный исполнитель: статс-секретарь-заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 1.8.1 Подготовка и обеспечение рассмотрения Доклада о состоянии конкуренции в субъектах Российской Федерации на заседании Правительства Российской Федерации Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Проведены общественное обсуждение Доклада и его рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации	Протокол заседания Правительства Российской Федерации	процессная	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	ФЗ 135
Направление (блок мероприятий) Реализация мер по предупреждению, выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.9. Совместная работа антимонопольных и правоохранительных органов
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
Мероприятие 1.9.1 Реализация межведомственной программы мер по выявлению и пресечению деятельности картелей и иных антиконкурентных соглашений Ответственный исполнитель: О.О. Дубков, УФАС России	Реализован комплекс совместных мер антимонопольных и правоохранительных органов по выявлению и пресечению деятельности картелей и иных антиконкурентных соглашений. Результаты доложены	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная		1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	УП 400, РП 512-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.10. Государственная информационная система «Антикартель»
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
Мероприятие 1.10.1 Внедрение государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений в работу антимонопольных органов Ответственный исполнитель: О.О. Дубков	Система внедрена, результаты доложены	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная					1 кв.		РП 2816-р
Направление (блок мероприятий) Меры по противодействию недобросовестной конкуренции
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.11. Меры по противодействию недобросовестной конкуренции, связанной с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг
Ответственный исполнитель: заместители руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Мероприятие 1.11.1 Формирование и обобщение практики в целях улучшения взаимодействия маркетплейсов с правообладателями продавцами по предотвращению реализации контрафактного товара на платформах маркетплейсов, а также практики противодействия недобросовестной конкуренции на маркетплейсах Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Подготовка при взаимодействии с ОКЮР обзора по указанному вопросу	Доклад на экспертном совете по вопросам защиты от недобросовестной конкуренции при Федеральной антимонопольной службе	процессная		4 кв.		4 кв.		4 кв.	ФЗ 135
Мероприятие 1.11.2 Формирование и обобщение практики применения запретов на недобросовестную конкуренцию к действиям фармацевтических компаний по введению в гражданский оборот лекарственных препаратов с незаконным использованием изобретений по патентам Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Обзор административной и судебной практики по указанному вопросу	Направление разъяснений в территориальные органы	процессная			4 кв.				ФЗ 135
Направление (блок мероприятий) Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.12. Реализация системных мер
Ответственный исполнитель: заместители руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 1.12.1 Обеспечение мониторинга и контроля реализации Национального плана на 2021 — 2025 годы Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Мониторинг проведен, результаты доложены	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная	4 кв.						РП 2424-р
Направление (блок мероприятий) Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.13. Реализация системных мер
Ответственный исполнитель: статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 1.13.1 Установление превентивных механизмов воздействия в целях пресечения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения) Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская	Повышение эффективности государственного антимонопольного контроля	В Правительство Российской Федерации внесен законопроект	процессная		2 кв.					РП 2816-р
Мероприятие 1.13.2 Актуализация методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Усовершенствованы методические рекомендации	Проект распоряжения Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации	процессная				1 кв.			РП 2816-р
Направление (блок мероприятий) Обеспечение реализации федерального проекта «Развитие конкуренции» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.14. Реализация системных мер
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.И. Вяселева, Г.Г. Магазинов, С.А. Пузыревский, А.В. Тесленко
Мероприятие 1.14.1 Обеспечение мониторинга и контроля реализации Федерального проекта «Развитие конкуренции» Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Мониторинг проведен, результаты доложены	Внесена информация в ГИИС «Электронный бюджет»	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.2 Утверждение Методики оценки уровня развития конкуренции на товарных рынках Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Утверждена методика оценки уровня развития конкуренции на товарных рынках	Принят приказ ФАС России	процессная	4 кв.						ФП
Мероприятие 1.14.3 Проведение мониторингов уровня развития конкуренции на товарных рынках Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Проведены мониторинги, отчет внесен в ГИИС «Электронный бюджет»	Утвержден документ	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.4 Утверждение «дорожной карты» по развитию конкуренции на товарных рынках, на которых выявлены проблемы» Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Утвержден Национальный план «дорожная карта» по развитию конкуренции на 2026 — 2030 гг.	Принято распоряжение Правительства Российской Федерации	процессная		4 кв.					ФП
Мероприятие 1.14.5 Утверждение новых правил недискриминационного доступа на товарных рынках Ответственные исполнители: П.С. Пашуканис, Е.В. Цышевская, И.В. Николаичева, М.И. Матяшевская	Утверждены новые правила недискриминационного доступа	Приняты постановления Правительства Российской Федерации	процессная	4 кв.					4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.6 Утверждение торговых политик (практики) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение Ответственные исполнители: структурные подразделения ФАС России, осуществляющие антимонопольный контроль на товарных рынках	Утверждены торговые политики (практики) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение	Утвержден документ	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.7 Расширение перечня страховых организаций, услугами которых могут воспользоваться заемщики при кредитовании Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Упрощен порядок взаимодействия сторон при страховании рисков заемщиков кредитной организации, а также расширен перечень страховых организаций, услугами которых могут воспользоваться заемщики при кредитовании	Принят нормативный акт — федеральный закон	процессная			4 кв.				ФП
Мероприятие 1.14.8 Проведение мониторинга исполнения договоров в рамках социальной догазификации Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Увеличено количество исполненных договоров в рамках социальной догазификации	Результаты доложены на заседании Федерального штаба по газификации под руководством заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.9 Увеличение объема нефтепродуктов, реализованных на бирже Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Проведены мероприятия по адвокатированию биржевой торговли в целях увеличения объема реализации нефтепродуктов на бирже	Результаты доложены на заседаниях биржевых комитетов	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.10 Проведение поэтапного отчуждения долей участия перевозчика — владельца инфраструктуры в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках, в соответствии со сформированным планом мероприятий по поэтапному отчуждению долей с оценкой влияния данных решений на социально-значимые перевозки пассажиров и грузов Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечены доступность подвижного состава для социальных, воинских и специальных перевозок, а также реализация проектов развития инфраструктуры, предусмотренных документами стратегического планирования Российской Федерации	Утвержден документ	процессная		4 кв.					ФП
Мероприятие 1.14.11 Установление обязательных ценовых индикаторов и доли парка подвижного состава, находящегося во владении операторов, для размещения на электронной торговой площадке Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Установлена обязанность для операторов железнодорожного подвижного состава по формированию рыночных (доступных) ценовых индикаторов с обязательством размещения части парка подвижного состава на электронной торговой площадке	Принят нормативный акт	процессная		4 кв.					ФП
Мероприятие 1.14.12 Организация мониторингов удовлетворенности хозяйствующих субъектов/потребителей условиями функционирования товарных рынков Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Методика проведения мониторинга удовлетворенности хозяйствующих субъектов/потребителей условиями функционирования товарных рынков и оценка динамики удовлетворенности утверждена приказом ФАС России	Направлен доклад в ЕИС ГИИС «Электронный бюджет»	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.13 Дополнение перечня биржевых товаров Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская, Ю.Е. Кокунова	Расширен перечень биржевых товаров	Результаты доложены	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Мероприятие 1.14.14 Разработка проекта нормативного правового акта Ответственные исполнители: О.С. Сергеева, Е.В. Цышевская, Ю.Е. Кокунова	Расширен перечень товаров, внебиржевые сделки по которым регистрируются на бирже	В Правительство Российской Федерации внесен проект нормативного правового акта	процессная					4 кв.		ФП
Мероприятие 1.14.15 Формирование национальных ценовых индикаторов Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Сформированы национальные ценовые индикаторы	Результаты доложены	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФП
Направление (блок мероприятий) Реализация иных системных мер
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.15. Унификация и систематизация государственных и муниципальных преференций
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.В. Тесленко
Мероприятие 1.15.1 Унификация и систематизация государственных и муниципальных преференций, предоставляемых путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий, в том числе порядка их предоставления Ответственные исполнители: В.И. Быховец	Усовершенствован порядок предоставления государственных и муниципальных преференций в целях унификации и систематизации государственных и муниципальных преференций	Принят ведомственный нормативный правовой акт	процессная		1 полугодие					ФЗ 135
Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.16. Оценка состояния конкуренции на рынках электрической энергии (мощности)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.16.1 Подготовка докладов о состоянии конкуренции в электроэнергетике и мерах по ее дальнейшему улучшению Ответственный исполнитель: Д.А. Васильев	Проведен анализ, результаты доложены	В Правительство Российской Федерации представлен доклад	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	РП 379-р
Направление (блок мероприятий) Мониторинг антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, особенности заключения договоров с финансовыми организациями, порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, порядка рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.17. Реализация полномочий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.17.1 Подготовка доклада о реализации полномочий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Ответственный исполнитель: О.С. Корнеев	Обобщена и проанализирована практика по выявлению и снижению административных барьеров в строительной отрасли	Результаты доложены в Правительство Российской Федерации	процессная	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	3651-П49, 71480-П49
Направление (блок мероприятий) Реализация иных мер, направленных на развитие биржевой торговли
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.18. Реализация мер по развитию биржевой торговли зерновыми культурами, сахаром маслом подсолнечным, шротом подсолнечным, а также нефтепродуктами, углями, сжиженным газом, лесоматериалами и минеральными удобрениями
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.И. Вяселева, Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.18.1 Мониторинг соблюдения участниками рынка требований о предоставлении информации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 892 Ответственный исполнитель: Ю.Е. Кокунова	Сформированы репрезентативные внебиржевые индексы цен на зерновые культуры, сахар, масло подсолнечное, шрот подсолнечный	Доложено на подкомитете Биржевого комитета ФАС России по развитию организованных торгов агропродукцией	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	ПП 892
Ответственный исполнитель: Е.В. Цышевская	Сформированы репрезентативные внебиржевые индексы цен на нефтепродукты (автомобильный бензин марки Аи-92, марки Аи-95, дизельное топливо летнее, межсезонное, зимнее, топливо для реактивных двигателей, мазут топочный; нефть сырую; угли коксующиеся, каменные, бурые и антрацит; сжиженный углеводородный газ; битум нефтяной (дорожный; строительный, полимерно-битумное вяжущее; лесоматериалы круглые; минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия; минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия, реализуемые на экспорт лицами, не входящими в группу лиц производителя; минеральные удобрения, содержащие соединения фосфора, азота или калия, реализуемые на внутреннем рынке Российской Федерации лицами, не входящими в группу лиц производителя	Доложено на подкомитете Биржевого комитета ФАС России по нефтепродуктам
Направление (блок мероприятий) Реализация мер по совершенствованию антимонопольного регулирования в отдельных сферах
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.19. Сфера электроэнергетики
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.19.1 Реализация изменений, внесенных в Федеральный закон от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об электроэнергетике“ (далее — Закон № 36-ФЗ) в части запрета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на совмещение осуществления майнинга цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельностью по производству или купле-продаже электрической энергии Ответственный исполнитель: Д.А. Васильев»	Усовершенствован контроль за соблюдением требований статьи 6 Закона № 36-ФЗ	Утверждено постановление Правительства Российской Федерации	процессная		3 кв.					АН-П51-6975
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.20. Сфера транспорта (кроме железнодорожного транспорта)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.20.1 Утверждение форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил их заполнения Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Устранены препятствия свободному доступу к информации о деятельности субъектов естественных монополий в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей	Утвержден приказ ФАС России	процессная		4 кв.					ПП 797
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.21. Сфера железнодорожного транспорта
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.21.1 Установление приоритетной очередности оказания услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для перевозок импортного сырья для организаций, осуществляющих работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации) в условиях ограниченной инфраструктуры Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечена своевременная доставка сырья для производства продукции непрерывно действующих организации	Принято постановление Правительства Российской Федерации	процессная		4 кв.					Инициативно
Мероприятие 1.21.2 Утверждение форм и сроков представления перевозчиком отчета о структуре спроса на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования по каждому направлению движения поездов по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования с ограниченной пропускной способностью, о пропускной и провозной способности участка инфраструктуры с ограниченной пропускной и провозной способностью Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечен эффективный контроль перевозчиков при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом по инфраструктуре железнодорожного транспорта с ограниченной пропускной способностью	Утвержден приказ ФАС России	процессная		4 кв.					ПП 710
Мероприятие 1.21.3 Утверждение форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правил заполнения этих форм Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Устранены препятствия свободному доступу к информации о деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок	Утвержден приказ ФАС России	процессная		4 кв.					ПП 736
Мероприятие 1.21.4 Согласование коммерческих политик авиакомпаний, представленных на основании выданных предупреждений по признакам нарушения АМЗ Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечена прозрачность ценообразования на авиабилеты экономкласса на внутренних воздушных линиях, а также доступность авиабилетов для всех категорий граждан Российской Федерации	Согласованы коммерческие (ценовые) политики авиакомпаниям в соответствии совместными рекомендациями ФАС России и Минтранса России	процессная	1 кв.						ФЗ 135
Мероприятие 1.21.5 Проведение работы по анализу торговых политик авиакомпаний на соответствие антимонопольному законодательству Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Предупреждение нарушений антимонопольного законодательства	Проведен анализ, результаты доложены	процессная		4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФЗ 135
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.22. Сфера информационных технологий и телекоммуникаций
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.Р. Вяселева, С.А. Пузыревский
Мероприятие 1.22.1 Утверждение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики Ответственный исполнитель: И.В. Николаичева	Регламентирован порядок государственного контроля (надзора) в сфере платформенной экономики	Утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики	Процессная		4 кв.					ФЗ 289
Мероприятие 1.22.2 Обеспечение распространения запретов на осуществление монополистической деятельности на информационную систему, и (или) сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые обеспечивают технические, организационные, информационные и иные возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц, в том числе в целях обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, за исключением цифровых платформ, обеспечивающих совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская, И.В. Николаичева	Повышение эффективности государственного антимонопольного контроля	Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации	процессная				1 кв.			РП 2816-р
Мероприятие 1.22.3 Распространение возможности принудительного разделения или выделения коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход в случае систематического осуществления монополистической деятельности, на цифровые платформы Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская, И.В. Николаичева	Повышена эффективность антимонопольного контроля на цифровых рынках	Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации					1 кв.			РП 2816-р
Мероприятие 1.22.4 Подготовка предложений по созданию и функционированию единого государственного информационного портала, содержащего сведения о спросе и предложениях по инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиям Ответственный исполнитель: О.Н. Кузнецова	Предложения разработаны, о результатах доложено	В Правительство Российской Федерации представлен доклад				4 кв.				РП 2816-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.23. Сфера природных ресурсов
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 1.23.1 Оценка возможности реализации пилотного проекта по продаже на организованных торгах продукции из водных биологических ресурсов в целях апробации механизма организованных торгов применительно к такому виду продукции, включающего в себя в том числе установление минимального объема товаров, реализуемых и приобретаемых на организованных торгах, применение цифровых логистических платформенных решений для доставки рыбной продукции Ответственный исполнитель: О.С. Корнеев	Проведена оценка, результаты доложены	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная			1 кв.				РП 2816-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.24. Сфера торговли
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 1.24.1 Анализ практики размещения объектов нестационарной торговли в целях рассмотрения вопроса о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации и подготовки предложений по развитию конкуренции в указанной сфере Ответственный исполнитель: Н.А. Шаравская	Анализ проведен, результаты доложены	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная			1 кв.				РП 2816-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.25. Сфера финансовых рынков
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.В. Тесленко
Мероприятие 1.25.1 Включение представителей Банка России в состав комиссий по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в отношении субъектов национальной платежной системы, а также поднадзорных Банку России хозяйствующих субъектов, не являющихся финансовыми организациями Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная		4 кв.					РП 2816-р
Мероприятие 1.25.2 Актуализация перечня финансовых организаций, поднадзорных Банку России, в целях осуществления антимонопольного контроля Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная		4 кв.					РП 2816-р
Мероприятие 1.25.3 Подготовка предложений об установлении компетенции Банка России на согласование условий и порядка признания доминирующим положения в отношении субъектов национальной платежной системы, а также поднадзорных Банку России хозяйствующих субъектов, не являющихся финансовыми организациями Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная			1 кв.				РП 2816-р
Мероприятие 1.25.4 Подготовка предложений по усилению ответственности финансовых организаций за нарушение требований антимонопольного законодательства, а также совершенствование механизма выдачи предупреждений Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная			4 кв.				РП 2816-р
Мероприятие 1.25.5 Подготовка предложений по установлению возможности признания коллективного доминирования финансовых организаций Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная			4 кв.				РП 2816-р
Мероприятие 1.25.6 Исключение преимущественного доступа отдельных кредитных организаций к возможности открытия специальных избирательных счетов Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Обеспечен равный доступ кредитных организаций к возможности открытия специальных избирательных счетов	Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации	процессная				4 кв.			РП 2816-р
Мероприятие 1.25.7 Подготовка предложений по исключению преимущественного доступа отдельных кредитных организаций к услугам по перечислению гражданам ряда социальных выплат, для которых установлен специальный порядок их осуществления Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная				4 кв.			РП 2816-р
Мероприятие 1.25.8 Подготовка предложений по совершенствованию процедур погашения ранее предоставленного кредита и оформления залога по новому кредиту в целях снижения затрат заемщиков в рамках рефинансирования ипотечных кредитов Ответственный исполнитель: О.С. Сергеева	Разработаны предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная				4 кв.			РП 2816-р
Направление (блок мероприятий) Реализация мер по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в сфере агропромышленного комплекса
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.26. Совершенствование порядка предоставления субсидий в сфере АПК
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Мероприятие 1.26.1 Проведение анализа нормативной правовой базы и осуществление контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в сфере агропромышленного комплекса Ответственный исполнитель: Ю.Е. Кокунова	Проведен анализ нормативной правовой базы, проведены проверки	Приняты меры антимонопольного реагирования	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	ФЗ 135
Направление (блок мероприятий) Реализация Плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии»
Индикатор направления (блока мероприятий) 1.27. Совершенствование функционирования отрасли теплоснабжения
Ответственный исполнитель: статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 1.27.1 Проведение мониторинга нерегулируемых цен на пар, тепловую энергию (мощность), теплоноситель для потребителей тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию для населения Ответственный исполнитель: А.Г. Матюхин	Мониторинг проведен, результаты доложены	Доклад представлен в Правительство Российской Федерации	процессная	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	РП 2655-р
Цель 2. Совершенствование тарифного регулирования
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России С.А. Пузыревский, А.И. Вяселева, Н.Ф. Галимханова, Т.В. Нижегородцев
Целевой показатель 2.1 Доля решений ФАС России по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, % Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская				2	2	2	2	2	2
Целевой показатель 2.2 Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, % Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская				0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
Направление (блок мероприятий) Развитие системы комплексного стимулирующего регулирования
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.1. Реализация системных мер
Ответственный исполнитель: статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 2.1.1 Сопровождение в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» Ответственные исполнители: А.С. Воронин, М.И. Матяшевская	Созданы условия и основы правового регулирования и развития отношений в сфере государственного регулирования цен (тарифов)	Принят федеральный закон				1 кв.				УП 618, РП 2816-р
Мероприятие 2.1.2 Сопровождение в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и федерального закона «О внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Ответственные исполнители: А.С. Воронин, М.И. Матяшевская	Усилены полномочия ФАС России по обеспечению исполнения органами регулирования решений ФАС России, принятых по итогам рассмотрения досудебных споров (разногласий)	Принят федеральный закон			2 кв.					ММ-П51-32398
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2. Рассмотрение в досудебном порядке споров и разногласий
Ответственный исполнитель: статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 2.2.1 Проведение анализа нарушений со стороны региональных тарифных регуляторов, выявленных в ходе рассмотрения досудебных споров и разногласий, а также по результатам осуществления государственного контроля Ответственный исполнитель: А.С. Воронин	Мониторинг проведен, результаты анализа доложены	Доложено руководству ФАС России	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП 331, ПП 543
Направление (блок мероприятий) Цифровая трансформация тарифного регулирования
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.3. Создание сервиса тарифного регулирования на ЕЦП «ГосТех» на базе ФГИС «ТАРИФ»
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова, А.И. Вяселева, Г.Г. Магазинов, Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 2.3.1 В сфере связи Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, И.В. Николаичева	Процесс тарифного регулирования переведен в цифровой формат	Создан сервис тарифного регулирования на ЕЦП «ГосТех» на базе ФГИС «ТАРИФ» и обеспечено его функционирование. О результатах доложено в Правительство Российской Федерации	процессная	Начало промышленной эксплуатации						ПК 61пр
Мероприятие 2.3.2 В сферах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, твердых коммунальных отходов (при наличии финансирования) Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, А.Г. Матюхин					4 кв.	Начало промышленной эксплуатации
Мероприятие 2.3.3 В сфере электроэнергетики (при наличии финансирования) Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев					4 кв.	Начало промышленной эксплуатации
Мероприятие 2.3.4 В сфере транспорта (при наличии финансирования) Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, П.С. Пашуканис						4 кв.	Начало промышленной эксплуатации
Мероприятие 2.3.5 В сфере здравоохранения, газоснабжения, ТЭК (нефть и нефтепродукты) (при наличии финансирования) Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, Е.А. Клостер, Е.В. Цышевская							4 кв.	Начало промышленной эксплуатации
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.4. Обеспечение подачи тарифных заявок посредством сервиса тарифного регулирования на ЕЦП «ГосТех» на базе ФГИС «ТАРИФ»
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова, А.И. Вяселева, Е.Е. Магазинов, Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 2.4.1 Обеспечение подачи тарифных заявок посредством сервиса тарифного регулирования на ЕЦП «ГосТех» на базе ФГИС «ТАРИФ» (при наличии финансирования) в сферах связи, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, твердых коммунальных отходов, электроэнергетики, транспорта, здравоохранения, газоснабжения, ТЭК (нефть и нефтепродукты) Ответственный исполнитель: Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев, Е.А. Клостер, А.Г. Матюхин, И.В. Николаичева, П.С. Пашуканис, Е.В. Цышевская	Повышена прозрачность принятия тарифных решений	Тарифные заявки поданы в цифровом формате	процессная		4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПК 61пр
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.5. Внедрение федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» в работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова
Мероприятие 2.5.1 Внедрение федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» в работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного регулирования и контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (при наличии финансирования) Ответственный исполнитель: Д.Ю. Манакин	Система внедрена в работу исполнительных органов субъектов Российской Федерации	Доклад представлен в Правительство Российской Федерации	процессная		4 кв.					РП 2816-р
Направление (блок мероприятий) Совершенствование тарифного регулирования в отдельных сферах
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства
Ответственный исполнитель: статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 2.6.1 Обеспечение контроля за обоснованностью и правомерностью принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления решений, влияющих на рост платы граждан за коммунальные услуги, а также принятие мер оперативного реагирования в случаях выявления нарушений в указанной сфере Ответственный исполнитель: А.Г. Матюхин	Анализ проведен, результаты доложены	В Правительство Российской Федерации представлен проект доклада Президенту Российской Федерации	процессная	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	ДК-П9-5517
Мероприятие 2.6.2 Проведение мониторинга выполнения исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в поселениях, муниципальных округах, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, расчета и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) Ответственный исполнитель: А.Г. Матюхин	Мониторинг проведен, результаты доложены	Доклад представлен в Правительство Российской Федерации	процессная	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	РП 2655-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.7. В сфере электроэнергетики
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 2.7.1 Переход к определению операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации с применением эталонов затрат Ответственный исполнитель: Д.А. Васильев	Сократилось количество тарифных споров в части формирования необходимой валовой выручки территориальной сетевой организации. Повысилась прозрачность тарифного регулирования	1. Утверждено постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее основы применения эталонов, а также приказ ФАС России об утверждении методических указаний по их применению	процессная	4 кв.						АБ-П51-10595, ПП 1582
		2. Завершен первый этап перехода на эталонное регулирование — тарифная кампания 2026 года			4 кв.
		3. Завершен второй этап перехода на эталонное регулирование — тарифная кампания 2027 года				4 кв.
		4. Завершен переходный период введения эталонного регулирования					4 кв.
Мероприятие 2.7.2 Реализация перехода к концепции дифференцированных тарифов для населения Ответственный исполнитель: Д.А. Васильев	Усовершенствована процедура расчета предельной величины перекрестного субсидирования	1. Проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации	процессная		4 кв.					АН-П51-37836
		2. Утвержден приказ ФАС России				4 кв.
		3. Применение концепции дифференцированных тарифов для населения региональными органами тарифного регулирования при установлении тарифов					4 кв.
Мероприятие 2.7.3 Снижение «дальневосточной надбавки» Ответственный исполнитель: Д.А. Васильев	Оптимизирована общая нагрузка на тарифы	Распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден размер дальневосточной надбавки ниже, чем в предыдущем году	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.				Инициативно
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.8. В сфере транспорта
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 2.8.1 Внесение изменений в Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечение устойчивости функционирования грузовых перевозок железнодорожным транспортом на долгосрочный период	Утвержден приказ ФАС России	процессная	4 кв.						РП 2991-р
Мероприятие 2.8.2 Предоставление льготного проезда детям при перевозке железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в поездах дальнего следования Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечена доступность перевозок железнодорожным транспортом для отдельных категорий населения (дети от 10 до 18 лет)	Утвержден приказ ФАС России	процессная	1 кв.						ПП 266
Мероприятие 2.8.3 Внесение изменений в методику расчета ставок платы за услуги по аренде железнодорожного подвижного состава, управлению им, его эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, оказываемые организациям в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и фиксированных ставок платы за услуги, связанные с арендой подвижного состава, оказываемые организацией, владеющей подвижным составом Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено устойчивое функционирование пригородного железнодорожного комплекса на долгосрочный период	Утвержден приказ ФАС России	процессная	2 кв.						РП 2991-р
Мероприятие 2.8.4 Утверждение Порядка расчета тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО «РЖД», сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования (Тарифное руководство № 1) Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено устойчивое функционирование грузовых перевозок железнодорожным транспортом на долгосрочный период. Принята новая редакция Тарифного руководства № 1	Утвержден приказ ФАС России	процессная		1 кв.					СВ-П50-5668
Мероприятие 2.8.5 Определение экономически обоснованного уровня тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено бесперебойное функционирование пассажирского комплекса	Утвержден приказ ФАС России	процессная	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	2 кв.	ПП 266
Мероприятие 2.8.6 Индексация тарифов по композитному индексу Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено бесперебойное функционирование грузовых перевозок	Утвержден приказ ФАС России	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	РП 2991-р
Мероприятие 2.8.7 Утверждение методических указаний по расчету регулируемых тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Создан эффективный инструмент для регулирования тарифов нового морского оператора северного завоза, связанный с осуществлением регулярных каботажных перевозок грузов северного завоза между морскими портами	Утвержден приказ ФАС России	процессная		1 кв.					ПП 317
Мероприятие 2.8.8 Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 в части предоставления права исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации вводить государственное регулирование тарифов на обслуживание пассажиров в морских и речных портах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Снижены риски включения экономически необоснованных затрат в указанный тариф, а также роста стоимости перевозок морским и речным транспортом и (или) объема субсидирования из регионального бюджета	Принято постановление Правительства Российской Федерации	процессная	2 кв.						СВ-П50-24937
Мероприятие 2.8.9 Установление ежегодных темпов роста ставок портовых сборов за услуги субъектов естественных монополий в морских портах, оказываемых подведомственными Росморречфлоту ФГУП «Росморпорт» и федеральными государственными учреждениями, за которыми закреплено в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов, с учетом инфляции Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено бесперебойное функционирование морских портов	Принято распоряжение Правительства Российской Федерации	процессная		2 кв.					СВ-П50-34059
Мероприятие 2.8.10 Утверждение ставок портовых сборов (и индексов к ним) на услуги в морских портах Российской Федерации, оказываемые ФГУП «Росморпорт» и федеральными государственными учреждениями, за которыми закреплено в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральное имущество, расположенное в границах морских портов, с учетом инфляции на 2026 — 2029 гг. Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено бесперебойное функционирование морских портов	Утверждены приказы ФАС России	процессная		3, 4 кв.					СВ-П50-34059
Мероприятие 2.8.11 Утверждение сборов в морских портах Сабетта, Дудинка, Певек за услуги ФГУП «Гидрографическое предприятие» на 2026 — 2028 гг. Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено бесперебойное функционирование предприятия	Утвержден приказ ФАС России	процессная		2 кв.					83551-П50
Мероприятие 2.8.12 Утверждение сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации на 2026 — 2028 гг. Ответственный исполнитель: П.С. Пашуканис	Обеспечено бесперебойное функционирование предприятия, осуществляющего функции по организации воздушного движения	Утвержден приказ ФАС России	процессная		1 кв.					СВ-П50-38045СП
Индикатор направления (блока мероприятий) 2.9. Совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные препараты
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 2.9.1 Размещение на сайте ФАС России принимаемых ФАС России решений о согласовании или об отказе в согласовании предельных отпускных цен на лекарственные препараты, официальных разъяснений ФАС России по вопросам формирования отпускных цен на ЖНВЛП и расчету надбавок к ценам, а также сводной информации об установленных в субъектах Российской Федерации предельных размерах оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер	Повышена прозрачность работы по согласованию цен на лекарственные препараты	Решения размещены на официальном сайте ФАС России	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП 462
Мероприятие 2.9.2 Проведение ежегодного мониторинга влияния на деятельность организаций оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами установленных предельных размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер	Обеспечен экономически обоснованный уровень установленных предельных размеров оптовых и розничных надбавок	Согласованы решения органов исполнительной власти об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями ЖНВЛП	процессная	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	ПП 462
Мероприятие 2.9.3 Проведение мониторинга соблюдения держателями и владельцами регистрационных удостоверений лекарственных препаратов требований о снижении зарегистрированных цен на ЖНВЛП, предусмотренных частью 4 статьи 61 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер	Обеспечено снижение зарегистрированных цен на ЖНВЛП при наступлении установленных законом случаев или отмена их регистрации	Результаты доложены	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП 462
Мероприятие 2.9.4 Проведение совместных мероприятий с фармацевтическими производителями по вопросу снижения цен на орфанные лекарственные препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер	Проведены переговоры о снижении цен	Направлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная	3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	1 и 3 кв.	ТГ-П12-8500
Цель 3. Повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
Целевой показатель 3.1 Отношение количества обоснованных жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», к общему количеству поступивших жалоб, % Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь				Не более 40%	Не более 40%	Не более 40%	Не более 40%	Не более 40%	Не более 40%
Целевой показатель 3.2 Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в числе принятых решений (предписаний), % Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь				20	20	20	20	20	20
Индикатор направления (блока направления) 3.1. Совершенствование в нормативной базы для эффективной реализации функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Радионов
Мероприятие 3.1.1 Подготовка предложений по совершенствованию Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь	Обеспечена эффективная реализация функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	Предложения направлены в Минфин России	процессная		4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП 331
Мероприятие 3.1.2 Подготовка предложений по совершенствованию Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь	Обеспечена эффективная реализация функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Предложения направлены в Минфин России	процессная		4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП 331
Индикатор направления (блока мероприятий) 3.2. Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Г.Г. Радионов, Т.В. Нижегородцев
Мероприятие 3.2.1 Обеспечение размещения информации о закупках у взаимозависимых лиц в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях анализа прозрачности проведения закупочных процедур Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь	Разработан проект концепции федерального закона	В Правительство Российской Федерации представлен доклад	процессная		3 кв.					РП 2816-р
Мероприятие 3.2.2 Введение механизма электронного обжалования закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, включая блокирование заключения договора на период рассмотрения жалобы Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь	Разработан проект федерального закона	В Правительство Российской Федерации внесен законопроект	процессная				3 кв.			РП 2816-р
Мероприятие 3.2.3 Обеспечение стимулирования заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», при закупке медицинских изделий в описании предмета закупки использовать технические и функциональные характеристики товара в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (при наличии) Ответственный исполнитель: Е.А. Клостер, Д.С. Бомбырь	Подготовлены предложения, о результатах доложено	Представлен доклад в Правительство Российской Федерации	процессная			1 кв.				РП 2816-р
Индикатор направления (блока направления) 3.3. Реализация мер, направленных на повышение эффективности контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России Г.Г. Радионов, Н.Ф. Галимханова
Мероприятие 3.3.1 Подготовка и размещение на официальном сайте ФАС России в сети «Интернет» информации об актуальных вопросах правоприменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь	Повышена открытость информации о деятельности ФАС России	Разъяснения размещены на официальном сайте ФАС России	процессная	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ПП 331
Мероприятие 3.3.2 Проведение совещаний посредством видео-конференц-связи с УФАС России для разбора распространенных нарушений в целях обеспечения единообразной практики применения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь, УФАС России	Унифицирована практика	Проведены совещания	процессная	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ежеквартально	ПП 331
Мероприятие 3.3.3 Усиление контроля за соблюдением заказчиками установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований в части изменения существенных условий заключаемых контрактов Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь	Повышена эффективность контроля с использованием цифровых технологий	Проведен анализ, результаты доложены	процессная		в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ПП 331
Мероприятие 3.3.4 Тиражирование процессов рассмотрения жалоб по Закону № 44-ФЗ на базе платформы «Дело» во всех подключенных к ней территориальных органах ФАС России Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь, Д.Ю. Манакин, УФАС России	Унифицированы решения и предписания	Приняты решения (предписания) в УФАС России с использованием платформы «Дело»	процессная		4 кв.					ПП 331
Мероприятие 3.3.5 Проведение семинаров по вопросам правоприменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ для УФАС России в Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани Ответственный исполнитель: Д.С. Бомбырь, УФАС России	Повышен профессиональный уровень сотрудников УФАС России	Проведены семинары	процессная		3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	Инициативно
Цель 4. Повышение эффективности исполнения и размещения государственного оборонного заказа
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Д.В. Фесюк
Целевой показатель 4.1 Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства в сфере государственного оборонного заказа, % Ответственные исполнители: Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков				86	86	86	86	86	86
Целевой показатель 4.2 Отношение количества полностью отмененных судом постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа к количеству вынесенных постановлений, % Ответственные исполнители: Д.В. Стуканов, Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков				20	20	20	20	20	20
Целевой показатель 4.3 Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства в сфере государственного оборонного заказа к общему количеству принятых решений, % Ответственные исполнители: Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков				14	14	14	14	14	14
Целевой показатель 4.4 Доля исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа в общем числе выданных постановлений, % Ответственные исполнители: Д.В. Стуканов, Р.М. Шихалиев, А.С. Крюков				75	75	75	75	75	75
Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1. Совершенствование нормативной базы для эффективной реализации ФАС России функций контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Д.В. Фесюк
Мероприятие 4.1.1 Подготовка ежегодного Доклада об оценке эффективности применения законодательства в сфере ГОЗ и подготовке предложений по его совершенствованию для целей своевременного выявления проблем в применении законодательства и выработки инструментов по их устранению Ответственный исполнитель: Д.В. Стуканов	Результаты о внесении изменений законодательство в сфере ГОЗ доложены на коллегии ВПК Российской Федерации	Доклад представлен в коллегию ВПК	процессная	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	ПП РФ 1075
Мероприятие 4.1.2 Разработка нормативных правовых актов, направленных на совершенствование регулирования в сфере государственного оборонного заказа Ответственный исполнитель: Д.В. Стуканов	В Правительство Российской Федерации внесены нормативные правовые акты, изданы приказы	Приняты нормативные правовые акты	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	Инициативно
Цель 5. Повышение эффективности проведения торгов
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Целевой показатель 5.1 Количество видов торгов, переведенных в цифровой формат, единиц Ответственный исполнитель: О.С. Корнеев					5 <*>	5	5	5	5
Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1. Введение единых унифицированных правил о проведении торгов на право получения доступа к государственному или муниципальному имуществу (имущественные торги)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя Г.Г. Магазинов
Мероприятие 5.1.1 Сопровождение в палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на повышение доступа и прозрачности торгов (законопроект № 819547-8), в рамках его подготовки ко второму и третьему чтениям Ответственный исполнитель: О.С. Корнеев	Введение единых правил проведения имущественных торгов в целях упрощения процедуры предоставления имущества, снижения количества нарушений, повышения уровня конкуренции на торгах, закрепления обязанности предоставления информации о заключенном договоре в ГИС Торги, а также увеличения поступления доходов от реализованного имущества в бюджеты всех уровней	Принят федеральный закон	процессная		4 кв.					Пр-1571
Мероприятие 5.1.2 Разработка подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Ответственный исполнитель: О.С. Корнеев	Сформирована необходимая нормативно-правовая база	Приняты подзаконные нормативные правовые акты	процессная			4 кв. <*>				Инициативно
Мероприятие 5.1.3 Проведение анализа правоприменения Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Ответственный исполнитель: О.С. Корнеев	Анализ проведен	Результаты доложены	процессная			1 кв. <*>	1 кв.	1 кв.	1 кв.	Инициативно
Цель 6. Совершенствование контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Целевой показатель 6.1 Доля принятых решений в общем числе поступивших в ФАС России обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, % Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова				80	80	80	80	80	80
Индикатор направления (блока мероприятий) 6.1. Совершенствование механизма контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 6.1.1 Подготовка доклада о принятых мерах по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, с указанием предложений по внесению изменений в механизм контроля Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова	Разработаны предложения по совершенствованию контроля за осуществлением иностранных инвестиций. О результатах доложено	В Правительство Российской Федерации представлен доклад	процессная	3 кв	3 кв	3 кв	3 кв	3 кв	3 кв	ФЗ 57
Мероприятие 6.1.2 Подготовка доклада о принятых мерах по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова	Реализованы меры по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства. О результатах доложено	В Правительство Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации представлен доклад	процессная	1 кв	1 кв	1 кв	1 кв	1 кв	1 кв	ФЗ 57, Пр-2338ГС
Индикатор направления (блока мероприятий) 6.2. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 6.2.1 Внесение изменений в подзаконные акты в сфере осуществления иностранных инвестиций в Российской Федерации Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова	Нормативные правовые акты приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации об иностранных инвестициях	В Правительство Российской Федерации внесен(ы) проект(ы) постановлений Правительства Российской Федерации	процессная			2 кв				ФЗ 57
Индикатор направления (блока мероприятий) 6.3. Усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимых секторах российской экономики
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 6.3.1 Сопровождение в Правительстве Российской Федерации и палатах Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова	Усилен контроль за иностранными инвестициями в стратегически значимых секторах российской экономики	Принят федеральный закон	процессная	4 кв.	4 кв.					РП 3946-р
Мероприятие 6.3.2 Информационно-аналитическое обеспечение регулярного проведения заседаний Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее — Правительственная комиссия) Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова	Осуществлено информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительственной комиссии в рамках полномочий ФАС России	Подготовлены проект повестки и информационно-аналитические материалы по ходатайствам о предварительном согласовании сделок и (или) о согласовании установления контроля к заседаниям Правительственной комиссии	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФЗ 57, ПП 510
Мероприятие 6.3.3 Подготовка сведений о наличии (отсутствии) признаков нахождения хозяйственного общества под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор Ответственный исполнитель: О.В. Мильчакова	Выявлены факты наличия (отсутствия) признаков нахождения хозяйственного общества под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор	Решения (заключения, ответы) направлены в адрес уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и (или) в адрес заявителей	процессная	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв.	1 — 4 кв..	1 — 4 кв..	1 — 4 кв..	ФЗ 57
Цель 7. Развитие международной интеграции
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России А.Г. Цыганов, А.В. Тесленко
Целевой показатель 7.1 Количество международных документов о сотрудничестве в области конкуренции (соглашения, договоры, меморандумы и др.), единиц Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова				76	77	78	79	80	81	ФЗ 135, ПП 331
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1. Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы
Ответственные исполнители: заместители руководителя ФАС России А.Г. Цыганов, А.В. Тесленко
Мероприятие 7.1.1 Обеспечение деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС (Антимонопольный центр БРИКС), в том числе его финансирования за счет бюджета Российской Федерации Ответственные исполнители: Л.Е. Давыдова, В.И. Быховец	Обеспечена деятельность Антимонопольного центра БРИКС	Принят годовой отчет о деятельности Антимонопольного центра БРИКС, внесен в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта о финансировании антимонопольного центра БРИКС на соответствующий плановый период	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.			РП 2215-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.2. Развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции на пространстве СНГ, в том числе в рамках реализации Договора о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000, обеспечение деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 7.2.1 Принятие протоколов Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Проведены заседания МСАП, приняты документы о сотрудничестве в области конкуренции	Приняты протоколы	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	МДКП 1
Мероприятие 7.2.2 Принятие протоколов в рамках заседаний Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ при МСАП Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Проведены заседания Штаба, приняты документы о сотрудничестве в области конкуренции	Приняты протоколы	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	МДКП 1
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.3. Развитие интеграционного сотрудничества в области защиты конкуренции в рамках Союзного государства, в том числе в рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области защиты конкуренции от 27.02.2019, обеспечения применения единых правил конкуренции в рамках реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о единых правилах конкуренции от 09.11.2022
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 7.3.1 Обеспечение деятельности Совместного Российско-Белорусского Экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции (Экспертный совет) Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Проведены заседания Экспертного совета	Приняты протоколы	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	МДКП 2, МДКП 3, МДКП 4
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.4. Развитие интеграционного сотрудничества в сфере конкурентной политики в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, взаимодействие с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 7.4.1 Проведение совещаний руководителей уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС и члена Коллегии ЕЭК, курирующего вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Приняты протоколы по итогам совещаний	Приняты итоговые протоколы	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ОППК
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.5. Развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики со странами БРИКС, в том числе в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики от 19.05.2016
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 7.5.1 Проведение встреч руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Проведены встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС	Приняты итоговые протоколы	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ИД БРИКС
Мероприятие 7.5.2 Организация и участие Конференций по конкуренции под эгидой БРИКС Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Проведена Конференция, принято совместное заявление руководителей антимонопольных органов БРИКС по итогам Конференции	Подписано совместное заявление	процессная	4 кв.		4 кв.		4 кв.		ИД БРИКС
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.6. Развитие взаимодействия в сфере конкурентной политики с государствами — членами Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 7.6.1 Организация и участие в Совещании руководителей антимонопольных органов государств — членов Шанхайской организации сотрудничества (Совещание) Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Проведено Совещание, принят протокол	Одобрен протокол Совещания	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	СЭБ РФ, УП 229, УП 400
Индикатор направления (блока мероприятий) 7.7. Формирование с учетом интересов Российской Федерации глобальных стандартов в сфере конкурентной политики на площадке Организации Объединенных Наций (ООН)
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя А.Г. Цыганов
Мероприятие 7.7.1 Участие в деятельности Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (МГЭ) Ответственный исполнитель: Л.Е. Давыдова	Принято участие в заседаниях МГЭ, приняты итоговые резолюции МГЭ	Приняты итоговые документы	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	СЭБ РФ, УП 229, УП 400
Цель 8. Совершенствование контроля в сфере рекламы
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Целевой показатель 8.1 Доля полностью отмененных судом решений (предписаний) по фактам нарушения законодательства о рекламе в числе принятых решений (предписаний), % Ответственный исполнитель: Никитина Т.Е.				10	10	10	10	10	10
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.1. Усиление ответственности за нарушения законодательства о рекламе
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Мероприятие 8.1.1 Усиление ответственности финансовых организаций за нарушение требований законодательства о рекламе (внесение изменений в статью 14.3 КоАП РФ) Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Введен переменный штраф для кредитных организаций за нарушение законодательства о рекламе	В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона	процессная				1 кв.			КоАП РФ, ФЗ 38, РП-2816-р
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.2. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере рекламы
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Мероприятие 8.2.1 Внесение изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Уточнены основания и порядка проведения профилактических визитов, в том числе использование мобильного приложения «Инспектор»	В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления	процессная	4 кв.						ФЗ 248
Мероприятие 8.2.2 Внесение изменений в Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Оптимизированы процессы, связанные с порядком рассмотрения ФАС России и ее территориальным и органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе	В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления	процессная		4 кв.					ПП 1922
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.3. Формирование и анализ правоприменительной практики
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Мероприятие 8.3.1 Анализ нарушения требований законодательства при рекламировании финансовых услуг, осуществляемом физическими лицами — лидерами общественного мнения Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Анализ проведен, результаты доложены	В Правительство Российской Федерации представлен доклад					1 кв.			РП 2816-р
Мероприятие 8.3.2 Выявление особенностей, выработка подходов порядка рассмотрения дел, связанных с распространением рекламы в сети «Интернет», в том числе в информационных ресурсах, доступ к которым ограничен Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Сформированы подходы по рассмотрению указанной категории дел	Обзор направлен в УФАС России и размещен на официальном сайте ФАС России	процессная		4 кв.					ФЗ 38
Мероприятие 8.3.3 Формирование и обобщение практики по рекламе, размещаемой на дорожных знаках и их опорах, а также проведение ее анализа Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Подготовлен обзор административной и судебной практики, а также обзор работы уполномоченных органов	О результатах доложено на Экспертном совете по вопросам законодательств а о рекламе при ФАС России	процессная		3 кв.					ФЗ 38
Индикатор направления (блока мероприятий) 8.4. Внедрение механизмов цифровизации в наружной рекламе
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России А.И. Вяселева
Мероприятие 8.4.1 Подготовка предложений по формированию единой интерактивной карты рекламных конструкций, содержащей сведения о местах размещения рекламных конструкций, их типах, видах, реквизитах и сроках действия разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также о хозяйствующих субъектах, которым выданы такие разрешения Ответственный исполнитель: Т.Е. Никитина	Проработан вопрос о необходимости создания Единой интерактивной карты рекламных конструкций	В Правительство Российской Федерации представлен доклад	процессная			1 кв.				РП 2816-р
Цель 9. Совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместители руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова, Г.Г. Магазинов, С.А. Пузыревский, А.Г. Цыганов
Целевой показатель 9.1 Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, в рамках совершенствования взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества, % Ответственные исполнители: Е.В. Урюкина				100	100	100	100	100	100
Целевой показатель 9.2 Обеспечение ежегодного прироста совокупного количества пользователей интернет-сервисов ФАС России в социальных медиа (подписчики, постоянные читатели) — не менее 3% в год Ответственный исполнитель: И.Н. Григорьев				92412	95184	98039	100981	104010	107130
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.1. Реализация Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809
Ответственный исполнитель: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский
Мероприятие 9.1.1 Марафон «На службе добрых дел» Ответственный исполнитель: И.Н. Григорьев, УФАС России	Сформированы полезные общекорпоративные привычки в сфере благотворительности, развиты гуманизм, милосердие и взаимоуважение. Оказана помощь тем, кто в ней нуждается	Информация размещена на внутреннем портале ФАС России	процессная	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	УП 809
Мероприятие 9.1.2 Публикация материалов на благотворительные и патриотические темы, в т.ч. о проведении лекций Всероссийского общества «Знание» Ответственный исполнитель: И.Н. Григорьев, УФАС России	Сотрудники ФАС России вовлечены в социальные инициативы, направленные на развитие патриотизма, гражданственности и ответственности за судьбу Отечества. Оказана поддержка и забота со стороны общества	Информация размещена на внутреннем портале ФАС России	Процессная	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	УП 809
Мероприятие 9.1.3 Реализация проекта «История о герое моей семьи» ко Дню Победы (видео и текстовый формат) Ответственный исполнитель: И.Н. Григорьев, УФАС России	Сохранена историческая память, прославлен героический подвиг народа, укреплены семейные ценности	Информация размещена на внутреннем портале ФАС России	процессная	в течение года						УП 809
Мероприятие 9.1.4 Реализация проектов и флешмобов, посвященных Дню победы в социальных сетях и на внутреннем портале ФАС России Ответственный исполнитель: И.Н. Григорьев, УФАС России	Сохранена историческая память, прославлен героический подвиг народа, укреплены семейные ценности	Информация размещена на внутреннем портале, в аккаунтах ФАС России в социальных сетях, в аккаунтах УФАС России	процессная		в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	УП 809
Мероприятие 9.1.5 Публикация материалов о внутрикорпоративных мероприятиях, приуроченных к государственным праздникам Ответственный исполнитель: И.Н. Григорьев, УФАС России	Развито внутрикорпоративное сплочение, укреплен патриотизм, гражданственность и семейные ценности, сформированы высокие нравственные идеалы	Информация размещена на внутреннем портале, в аккаунтах ФАС России в социальных сетях, в аккаунтах УФАС России	процессная	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	УП 809
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.2. Формирование «белых книг» и «черных книг» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России А.Г. Цыганов
Мероприятие 9.2.1 Формирование лучшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, направленных на развитие конкуренции, и худшей практики принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов и осуществления действий, имеющих антиконкурентный характер («белая и черная книги» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик) Ответственный исполнитель: Е.В. Урюкина	Реализованы меры в рамках адвокатирования конкуренции в целях предупреждения нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти	Подготовлены «белые книги» и «черные книги» и размещены на официальном сайте ФАС России	процессная	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	3 кв.	ФЗ 8, ПП 953
Мероприятие 9.2.2 Проведение опроса региональных органов власти на официальном сайте ФАС России о наиболее эффективных региональных практиках, включенных в «белые книги» Ответственный исполнитель: Е.В. Урюкина	Проведен обмен лучшими региональными практиками	Размещена анкета на сайте ФАС России, проведен анализ информации, результаты доложены	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФЗ 8, ПП 953
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.3. Реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления, формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов
Ответственные исполнители: руководитель ФАС России М.А. Шаскольский, заместитель руководителя ФАС России Г.Г. Магазинов
Мероприятие 9.3.1 Проведение совместных мероприятий между ФАС России и Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Общероссийским объединением «Общероссийский народный фронт» Ответственные исполнители: Е.В. Урюкина	Сформирована эффективная система взаимодействия предпринимателей и антимонопольных органов	Проведены совместные мероприятия	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	РП 93-р
Мероприятие 9.3.2 Проведение оценки результатов деятельности ФАС России за очередной год Общественным советом при ФАС России Ответственный исполнитель: Е.В. Урюкина	Проведена оценка, результаты доложены	Проведено заседание Общественного совета при ФАС России	процессная	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	1 кв.	ПП 1449, ПК 1
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.4. Реализация мер по профилактике нарушений антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), законодательства о рекламе
Ответственный исполнитель: статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России С.А. Пузыревский
Мероприятие 9.4.1 Разработка и реализация ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на один год и последующие 2 года, а также ежегодных планов-графиков профилактических мероприятий Ответственный исполнитель: М.И. Матяшевская	Снижено количество нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которых осуществляет ФАС России	Утверждены приказом ФАС России межведомственная программа, ежегодный план-график и отчет об исполнении плана-графика за предыдущий период	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ФЗ 294, ФЗ 248, ПП 1680, ПП 990
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.5. Совершенствование процедуры оказания государственных услуг (видов разрешительной деятельности)
Ответственные исполнители: А.И. Вяселева, Н.Ф. Галимханова, Г.Г. Магазинов, Т.В. Нижегородцев, С.А. Пузыревский А.В. Тесленко, Д.В. Фесюк, А.Г. Цыганов
Мероприятие 9.5.1 Подготовка сведений об осуществляемом виде разрешительной деятельности (получение предварительного согласия на создание и реорганизацию коммерческих организаций, заключение соглашений, совершение сделок в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством) для их размещения в государственной автоматизированной системе «Управление» (далее — ГАСУ) Ответственные исполнители: М.С. Бабикова, Д.А. Васильев, Е.А. Клостер, Ю.Е. Кокунова, О.С. Корнеев, А.С. Крюков, А.Г. Матюхин, Т.Е. Никитина, И.В. Николаичева, О.С. Сергеева, В.И. Быховец, Е.В. Цышевская, Н.А. Шаравская, Р.М. Шихалиев	Подготовлены сведения для размещения в ГАСУ	Сведения представлены для размещения в ГАСУ	процессная	еженедельно	еженедельно	еженедельно	еженедельно	еженедельно	еженедельно	ДГ-П36-409, 51534-П36
Мероприятие 9.5.2 Подготовка сведений об оказанных государственных услугах для их размещения в ГАСУ Ответственные исполнители: О.В. Мильчакова, М.И. Матяшевская	Подготовлены сведения для размещения в ГАСУ	Сведения представлены для размещения в ГАСУ	процессная	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ежемесячно	ПП 676, П 744
Мероприятие 9.5.3 Размещение сведений об оказанных государственных услугах (видах разрешительной деятельности) в ГАСУ Ответственный исполнитель: Д.Ю. Манакин	Сведения размещены в ГАСУ	Результаты доложены в Минэкономразвития России	процессная	еженедельно, ежемесячно	еженедельно, ежемесячно	еженедельно, ежемесячно	еженедельно, ежемесячно	еженедельно, ежемесячно	еженедельно, ежемесячно	ПП 676, ДГ-П36-409, 51534-П36, ДГ-П36-409, 51534-П36
Мероприятие 9.5.4 Разработка, согласование и экспертиза проектов административных регламентов в цифровом формате Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев, М.И. Матяшевская, О.В. Мильчакова, О.С. Корнеев	Утверждены цифровые административные регламенты	О результатах доложено в Минэкономразвития России	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ПП 1228, ПП 676
Мероприятие 9.5.5 Мониторинг качества предоставления государственных услуг (функций) в ЕПГУ Ответственные исполнители: Д.Ю. Манакин, Д.А. Васильев, М.И. Матяшевская, О.В. Мильчакова	Мониторинг качества предоставления госуслуг (функций) на ЕПГУ. Проведена оптимизация (реинжиниринг) (при необходимости)	Приняты меры, о результатах доложено в Минцифры России, АНО АЦ	процессная	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	ММ-П10-17200
Индикатор направления (блока мероприятий) 9.6. Организация дополнительного профессионального образования в сфере стратегического планирования
Ответственный исполнитель: заместитель руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханова
Мероприятие 9.6.1 Организация повышения квалификации сотрудников ФАС России по приоритетному направлению профессионального развития гражданских служащих «Стратегическое планирование и проектное управление» (при наличии финансирования и выделения соответствующих квот) Ответственный исполнитель: А.В. Потемкин	Участие обеспечено	Мероприятия проведены	процессная	2 — 4 кв.	2 — 4 кв.	2 — 4 кв.	2 — 4 кв.	2 — 4 кв.	2 — 4 кв.	УП 633

---

Перечень источников

Обозначение	Вид документа	Название и реквизиты документа
СЭБ РФ	Указ Президента Российской Федерации	О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года от 13.05.2017 № 208
УП 618	Указ Президента Российской Федерации	Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции от 21.12.2017 № 618
УП 309	Указ Президента Российской Федерации	О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года от 07.05.2024 № 309
УП 400	Указ Президента Российской Федерации	О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 02.07.2021 № 400
УП 229	Указ Президента Российской Федерации	Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации от 31.03.2023 № 229
УП 809	Указ Президента Российской Федерации	Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей от 09.11.2022 № 809
УП 633	Указ Президента Российской Федерации	Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации от 08.11.2021 № 633
ЗСПП РФ	протокол	Заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2
Пр-2338ГС	перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации	от 09.11.2015 № Пр-2338ГС (пункт 4)
Пр-2192ГС	перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 21 сентября 2023 г.	от 01.11.2023 № Пр-2192ГС (пункт 8)
Пр-1076	перечень поручений Президента Российской Федерации	от 22.06.2018 № Пр-1076 (пункт 11)
ПП РФ 1075	поручение Президента Российской Федерации	от 25.05.2016 № Пр-1075
ПП РФ 1330	перечень поручений Президента Российской Федерации	от 09.07.2017 № Пр-1330
ПП РФ 1425	перечень поручений Президента Российской Федерации	от 08.08.2021 № Пр-1425 (пункт 2)
ПП РФ 907	поручение Президента Российской Федерации	от 23.05.2019 № Пр-907
Пр-1571	указание Президента Российской Федерации	от 28.09.2020 № Пр-1571
МДКП 1	Международный договор в области конкурентной политики	Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 25.01.2000
ОППК	Протокол ЕАЭС	Об общих принципах и правилах конкуренции (Приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014)
МДКП 2	Международный договор в области конкурентной политики	Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области защиты конкуренции от 27.02.2019
МДКП 3	Международный договор в области конкурентной политики	Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о единых правилах конкуренции от 09.11.2022
МДКП 4	Международный договор в области конкурентной политики	Меморандум между Федеральной антимонопольной службой (Российская Федерация) и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь о создании Совместного Российско-Белорусского Экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции от 08.06.2023
ИД БРИКС	Меморандум БРИКС в области конкурентной политики	Меморандум о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики от 19.05.2016, пункт 16 Декларации XVI Саммит БРИКС (23.10.2024, г. Казань, Российская Федерация)
ФЗ 135	Федеральный закон	О защите конкуренции от 26.07.2006 № 135-ФЗ
ФЗ 38	Федеральный закон	О рекламе от 13.03.2006 № 38-ФЗ
ФЗ 248	Федеральный закон	О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ
ФЗ 294	Федеральный закон	О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26.12.2008 № 294-ФЗ
ФЗ 289	Федеральный закон	Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации от 31.07.2025 № 289-ФЗ
ФЗ 8	Федеральный закон	Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления от 09.02.2009 № 8-ФЗ
ПП 1922	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 № 1922
ПП 331	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе от 30.06.2004 № 331
ПП 510	постановление Правительства Российской Федерации	О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 06.07.2008 № 510
ПП 543	постановление Правительства Российской Федерации	О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов) от 27.06.2013 № 543
ПП 676	постановление Правительства Российской Федерации	О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов от 13.06.2018 № 676
ПП 1771	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации от 31.10.2020 № 1771
ПП 1228	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1228
ПП 662	постановление Правительства Российской Федерации	О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары от 26.04.2023 № 662
ПП 462	постановление Правительства Российской Федерации	О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения от 08.04.2025 № 462
ПП 892	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 892
ПП 1680	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами от 26.12.2018 № 1680
ПП 990	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 25.06.2021 № 990
ПП 1073	постановление Правительства Российской Федерации	О федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы от 30.06.2021 № 1073
ПП 797	постановление Правительства Российской Федерации	О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей от 30.05.2025 № 797
ПП 710	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования от 25.11.2003 № 710
ПП 736	постановление Правительства Российской Федерации	О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок от 28 мая 2025 г. № 736
ПП 266	постановление Правительства Российской Федерации	О мерах государственного регулирования тарифов в отношении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении от 04.03.2025 № 266
ПП 317	постановление Правительства Российской Федерации	Об утверждении Основ ценообразования на услуги единого морского оператора северного завоза и Правил регулирования тарифов на услуги единого морского оператора северного завоза от 18.03.2025 № 317
ПП 1582	постановление Правительства Российской Федерации	«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178» от 19.11.2024 № 1582 (подпункт «а» пункта 6)
ПП 786	постановление Правительства Российской Федерации	О системе управления государственными программами Российской Федерации от 26.05.2021 № 786
ПП 953	постановление Правительства Российской Федерации	Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти от 24.11.2009 № 953
ПП 1449	постановление Правительства Российской Федерации	О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации от 26.12.2015 № 1449
РП 2424-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 — 2025 годы от 02.09.2021 № 2424-р
РП 2215-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об обеспечении деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС в структуре федерального государственного автономного образовательного учреждения «Национальный исследовательский университет „Высшая школа экономики“ от 11.08.2022 № 2215-р»
РП 512-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении Межведомственной программы мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024 — 2028 годы от 05.03.2024 № 512-р
РП 2655-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения» от 29.11.2017 № 2655-р
РП 2991-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	О ежегодных темпах роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования от 29.12.2017 № 2991-р
РП 3946-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год от 23.12.2024 № 3946-р
РП 2816-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2026 — 2030 годы от 08.10.2025 № 2816-р
РП 4140-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) развития организованной (биржевой) торговли на отдельных товарных рынках на 2023 — 2025 годы от 23.12.2022 № 4140-р
РП 379-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике от 17.03.2014 № 379-р
РП 93-р	распоряжение Правительства Российской Федерации	Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти от 30.01.2014 № 93-р
ММ-П51-32398	поручение Правительства Российской Федерации	от 27.09.2024 № ММ-П51-32398
ММ-П10-17200	поручение Правительства Российской Федерации	от 15.05.2025 № ММ-П10-17200
РД-П7-157	поручение Правительства Российской Федерации	от 17.01.2018 № РД-П7-157
ТГ-П12-8500	поручение Правительства Российской Федерации	от 03.10.2019 № ТГ-П12-8500
ВА-П11-54пр	перечень поручений Правительства Российской Федерации	от 23.08.2021 № ВА-П11-54пр (пункт 2 раздела 2)
ДК-П9-5517	поручение Правительства Российской Федерации	от 14.08.2015 № ДК-П9-5517 в рамках реализации подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 г. № Пр-1608 (пункт 1)
ВА-П11-5306	поручение Правительства Российской Федерации	от 27.04.2021 № ВА-П11-5306
АБ-П50-4953	поручение Правительства Российской Федерации	от 29.03.2022 № АБ-П50-4953
АБ-П50-8521	поручение Правительства Российской Федерации	от 12.07.2023 № АБ-П50-8521
46760-П50	поручение Правительства Российской Федерации	от 16.08.2023 № 46760-П50
СВ-П50-24937	поручение Правительства Российской Федерации	от 01.08.2024 № СВ-П50-24937
СВ-П50-5668	поручение Правительства Российской Федерации	от 20.02.2025 № СВ-П50-5668 с учетом резолюции от 18.07.2025 № СВ-П50-26429
СВ-П50-34059	поручение Правительства Российской Федерации	от 15.09.2025 № СВ-П50-34059
83551-П50	письмо Аппарата Правительства Российской Федерации	от 17.09.2025 № 83551-П50
СВ-П50-38045СП	поручение Правительства Российской Федерации	от 13.10.2025 № СВ-П50-38045СП
71480-П49	письмо Аппарата Правительства Российской Федерации	от 30.08.2024 № 71480-П49
3651-П49	письмо Аппарата Правительства Российской Федерации	от 26.08.2022 № 3651-П49
Протокол 1пр	протокол заседания Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и устойчивого развития сельских территорий	от 11.07.2025 № 1пр
ПК 1	протокол заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации	от 26.03.2020 № 1 (пункт 6 раздела I)
ПК 61пр	протокол заочного голосования президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности	от 22.12.2023 № 61пр (пункт 1 раздела VI)
ПК 9	протокол заседания Правительства Российской Федерации	от 24.03.2023 № 9 (пункт 2)
ММ-П13-6пр	протокол совещания в Правительстве Российской Федерации	от 23.10.2025 № ММ-П13-6пр (пункт 10)
ДК-П9-247пр	протокол совещания в Правительстве Российской Федерации	от 30.11.2018 № ДК-П9-247пр (пункт 4)
ДП-П9-44039	поручение Правительства Российской Федерации	от 17.12.2024 № ДП-П9-44039 (пункт 2)
АН-П51-6975	поручение Правительства Российской Федерации	от 07.03.2024 № АН-П51-6975
АБ-П51-10595	поручение Правительства Российской Федерации	от 04.08.2021 № АБ-П51-10595
АН-П51-37836	поручение Правительства Российской Федерации	от 10.10.2025 № АН-П51-37836
ДГ-П36-409	поручение Правительства Российской Федерации	от 17.01.2023 № ДГ-П36-409
51534-П36	письмо Аппарата Правительства Российской Федерации	от 01.09.2023 № 51534-П36
ФП	Федеральный проект	Федеральный проект «Развитие конкуренции» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»
П 744	приказ Росстата	Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг от 17.12.2018 № 744

---