Статья 8. СтипендииПисьмо Минфина СССР от 04.02.1965 № 38

Расходы высших учебных заведений на выплату стипендий определяются исходя из установленного по данному вузу процента охвата стипендиями и размеров стипендий для отдельных групп студентов.

Эти расходы определяются отдельно для студентов, аспирантов, слушателей курсов по подготовке преподавателей иностранного языка, студентов-иностранцев и т.д.

Размеры и порядок назначения стипендии установлены:

1. Для студентов — Постановлениями Совета Министров СССР от 3 августа 1956 г. № 1077 и от 9 июля 1963 г. № 774, а также Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 1 октября 1963 г. № 301.

2. Для аспирантов — Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1956 г. № 1174 и СНК СССР от 15 сентября 1943 г. № 996. Согласно указанным решениям правительства аспирантам из числа лиц, окончивших вузы и не имеющим стажа производственной работы, стипендия выплачивается в размере 78 руб. в месяц в некоторых технических вузах и университетах, перечисленных в приложении № 1 к Постановлению СНК СССР от 15 сентября 1943 г., и 68 руб. — во всех остальных вузах.

Аспирантам, принятым в аспирантуру с практической работы со стажем не менее 2-х лет, стипендия выплачивается в размере основного должностного оклада, получаемого перед зачислением в аспирантуру, но не выше 100 руб. в месяц.

3. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений стипендия выплачивается, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 2 июля 1959 г. № 720, только в период дополнительного месячного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого по рекомендации указанных учебных заведений на последних курсах обучения для ознакомления непосредственно на производстве с работой по избранной специальности и подготовки соответствующих материалов к дипломному проекту.

4. Материальное обеспечение студентов и аспирантов из зарубежных стран определяется специальными решениями.

Для определения расходов высшего учебного заведения на выплату стипендий применяется, как правило, нормативный метод.

Нормативный метод предполагает исчисление стипендиального фонда исходя из среднего расхода по стипендии на одного стипендиата в год и среднегодового числа стипендиатов.

При определении среднегодового числа стипендиатов берется за основу среднегодовое число студентов, обучающихся с отрывом от производства.

Процент обеспечения стипендиями по каждому вузу устанавливается на год руководством министерства (ведомства), которому он подчинен. При определении этого процента учитывается материальное положение студентов вуза, число стипендиатов по отчету за период, предшествующий планируемому году, число студентов, командированных в вузы в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1959 г. № 1099 промышленными предприятиями, совхозами и колхозами, а также другими организациями, на которые было распространено это Постановление.

При этом среднегодовое число стипендиатов из числа лиц, командированных промышленными предприятиями, совхозами и колхозами, определяется исходя из отчетных данных за последний год и учитывая предполагаемый прием студентов, командируемых на учебу.

После установления процента обеспечения стипендиями определяется общее среднегодовое число стипендиатов. Так, если число студентов определено по вузу 1000 чел., а процент обеспеченности установлен в 70%, то общее число стипендиатов составит 700 чел.

Для определения численности стипендиатов, получающих стипендии за счет бюджета, из общего среднегодового числа стипендиатов вычитается среднегодовое число стипендиатов, получающих стипендии за счет предприятий и организаций.

Среднегодовой расход по стипендии, выплачиваемой за счет бюджета, определяется следующим образом. Из суммы стипендиального фонда, выплаченной за предшествующий год, вычитаются затраты на выплату именных стипендий, стипендий, выплаченных студентам-иностранцам, а также студентам, обучающимся без отрыва от производства.

Оставшаяся сумма стипендиального фонда, выплаченная студентам, обучающимся с отрывом от производства, делится на фактическое среднегодовое число студентов, получающих стипендию за счет бюджета, за исключением студентов, получающих именные стипендии, и студентов-иностранцев.

Все расходы на выплату стипендии студентам определяются после этого умножением среднего расхода по стипендии в год на одного стипендиата на число стипендиатов, получающих стипендии за счет бюджета. В эту сумму войдут расходы на выплату стипендии студентам-отличникам, студентам дефектологических отделений.

Отдельно определяются ассигнования на выплату стипендий студентам вечерних и заочных факультетов (отделений).

Расходы на выплату стипендий аспирантам, слушателям курсов преподавателей иностранного языка, ординаторам и т.д. показываются в разделе «в» статьи 8 сметы. При этом ассигнования на выплату стипендий аспирантам определяются исходя из среднегодового числа аспирантов (из таблицы 2 сметы) и среднего расхода по стипендии в год, который принимается, как правило, не выше размеров прошлого года.

По строке «г» статьи 8 сметы указываются расходы по выплате именных стипендий (эти расходы почти не меняются) и стипендий студентам-иностранцам.

Число стипендиатов, получающих именные стипендии, и студентов-иностранцев определяется на основе приказов по министерству (ведомству) и имеющихся сведений о предстоящем приеме в институт иностранных студентов.

Прямой метод расчета стипендиального фонда предполагает определение числа студентов, которым выплачивается стипендия с учетом ее размеров.

Применяя этот метод, необходимо исходить из фактического числа стипендиатов на начало года, с учетом уменьшения их количества в связи с выпуском и увеличения после проведения нового приема. Исключается, кроме того, число студентов-стипендиатов, работающих в период производственной практики на оплачиваемых рабочих местах (производственной работе), а также получающих стипендию за счет предприятий и организаций.

Расчет следует производить по отдельным курсам и специальностям, группируя их в зависимости от размера стипендии и периода практики. Отдельно подсчитываются суммы повышения стипендии для отличников, студентам, получающим именные стипендии.

Расчет таких расходов производится отдельно и прилагается к смете.

При этом следует обратить особое внимание на правильность определения числа студентов-иностранцев и размеров стипендии, выплачиваемой им за счет советской страны. Все расчеты на выплату таких стипендий необходимо сверять с отчетными данными и приказами о направлении студентов-иностранцев в данный институт (министерство), сообщаемом Управлением внешних сношений Министерства высшего и среднего специального образования СССР.