Статья 5. Расходы учебные, на производственную практику учащихся, научно-исследовательские работы и приобретение книг для библиотекПисьмо Минфина СССР от 04.02.1965 № 38

В статье 5 группируются расходы, непосредственно связанные с обучением студентов и научно-исследовательской работой.

Ассигнования на научно-исследовательскую работу и на производственную практику, как правило, устанавливаются исходя из сложившихся размеров расходов и зависят от профиля института, объема и значения научной работы, а также местонахождения баз практики.

Номенклатура расходов учебных и на научно-исследовательскую работу имеется в классификации союзного и республиканских бюджетов союзных республик. В смете эти расходы, так же как канцелярские и хозяйственные расходы, объединяются в несколько «литерных» подразделений, в зависимости от назначения ассигнований.

Учебные расходы включают затраты, связанные непосредственно с организацией учебного процесса. Эти расходы определяются на основе норм, разработанных вышестоящей организацией с учетом профиля высшего учебного заведения и сложившегося размера затрат. Нормы устанавливаются отдельно на 1 студента дневных факультетов, вечерних и заочных, при этом они могут быть дифференцированы по отдельным факультетам.

В состав учебных расходов включаются, кроме того, затраты по командированию преподавателей для проведения занятий в УКП и филиалах института.

Общая сумма расходов на учебные цели определяется путем умножения установленных норм на среднегодовое число студентов отдельно по каждому виду обучения.

Следует учитывать, что при увеличении контингента студентов некоторые учебные расходы остаются без изменения или увеличиваются незначительно. В этом случае нормы затрат могут иметь тенденцию к снижению.

Расходы на научно-исследовательскую работу кафедр институтов включают ассигнования на изготовление опытных образцов и моделей машин, лабораторных стендов; разного рода материалов и предметов для научно-исследовательской работы (реактивы, металлы, отдельные детали, семена, медикаменты и т.п.), проводимой кафедрами института, а также расходы на содержание подопытных животных для научной деятельности; расходы на научные экспедиции; проведение научных сессий, съездов и конференций; научные командировки; расходы по защите диссертаций, за исключением материалов и предметов для хоздоговорных работ и работ проблемных лабораторий.

Расходы по приобретению оборудования и приборов включаются только в статью 12.

Все расходы планируются по 3 группам: а) непосредственно расходы кафедр, б) расходы на научные командировки, в) расходы по защите диссертаций.

Для определения расходов кафедр следует учитывать типы и состав кафедр, планы их научной работы по бюджету и средний сложившийся расход на 1 кафедру или на 1 работника.

Расходы, связанные с проведением научных экспедиций, определяются отдельно и прилагаются к смете.

Расходы на научные командировки определяются исходя из утвержденного вышестоящей организацией плана научно-исследовательских работ по бюджетной тематике, а также расходов на участие профессорско-преподавательского состава в научных конференциях, симпозиумах и т.д. При этом следует учитывать, что полностью оплата расходов по научной командировке на конференции и симпозиумы производится, как правило, только официальным докладчикам и лицам, командируемым в соответствии с указанием руководства министерства (ведомства).

По этому же разделу выделяются ассигнования на научные командировки аспирантов, если они предусмотрены индивидуальными планами работы.

Расходы по защите диссертаций, включаемые в смету, планируются исходя из следующих примерных норм расходов: 102 руб. на одну защиту диссертации на соискание ученой степени кандидата наук и 140 руб. — доктора наук.

Расходы на приобретение книг для библиотек определяются исходя из нормативов на одного студента, установленных вышестоящей организацией.

При определении норм расходов на приобретение книг для библиотек следует иметь в виду, что в городах, а также в тех местностях, где имеются городские, районные и сельские библиотеки, библиотека учебного заведения комплектуется, как правило, учебной, учебно-методической и научной литературой.

Кроме того, следует учитывать, что при проведении подписки на газеты и журналы за счет сметы вуза могут выписываться, как правило, общественно-политические и специальные издания, соответствующие профилю учебного заведения и в строго ограниченном числе экземпляров.

При определении общих ассигнований на эту цель следует учитывать наличие книжных фондов.

Расходы на производственную практику предусматриваются в соответствии с «Положением о производственной работе и производственной практике студентов высших учебных заведений СССР», утвержденным Приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 31 декабря 1959 г. № 396.

В состав ассигнований на проведение производственной практики включаются также расходы на учебную практику, если эта практика проводится вне места нахождения учебного заведения.

При исчислении расходов прежде всего необходимо определить число студентов, проходящих производственную и учебную практику с выездом в другие местности, а также продолжительность практики. Число чел.-дн. практики устанавливается по учебному плану.

Общая сумма расходов на выплату суточных определяется путем умножения числа чел.-дн. практики на размер суточных. При этом следует иметь в виду, что студентам, находящимся на учебной практике, суточные выплачиваются только в тех случаях, когда эта практика проводится в полевых условиях. К полученной сумме добавляются расходы по проезду студентов до баз практики и обратно.

При определении ассигнований на производственную практику следует предусматривать проведение практики, как правило, в городе, где расположено учебное заведение, и на закрепленных базах, в близко расположенных районах, не допуская нерационального, без необходимости, направления студентов в отдаленные города и местности.

В соответствующие литерные подразделения 5 статьи включаются также расходы по фонду заработной платы нештатных работников, привлекаемых к сезонным работам на опытных участках, доставке и разгрузке материалов для учебных и научных целей и др.

Расходы на заработную плату нештатного состава показываются также по специальной строке «в том числе заработная плата нештатного (несписочного) состава».

В необходимых случаях расходы, имеющие большое значение для отдельных учебных заведений, могут быть включены в смету на основании отдельных расчетов (например, оплата проезда для лагерных сборов в физкультурных институтах и т.п.).