Статья 9Меморандум о взаимопонимании между Российским космическим агентством и Национальным управлением Соединенных Штатов Америки по аэронавтике и исследованию космического пространства относительно сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения

8.1 Общие положения.

8.2 Эксплуатация.

8.3 Использование.

Обязательства в отношении эксплуатационных
затрат и эксплуатационной деятельности

9.1. Стороны и другие партнеры по соответствующим Меморандумам будут стремиться к минимизации эксплуатационных затрат по космической станции. Стороны и другие партнеры по соответствующим Меморандумам будут также стремиться к минимизации обменов финансовыми средствами, например, посредством выполнения конкретной эксплуатационной деятельности.

9.2. Эксплуатационные затраты и деятельность, связанные с элементами станции.

9.2.a. РКА и НАСА будут нести обязанности по эксплуатации элементов, которые они предоставляют, в соответствии с положениями, подробно изложенными в статьях 6 и 8. Это означает, что РКА и НАСА будут нести ответственность за эксплуатационные затраты и деятельность, связанные с элементами, а именно за затраты и деятельность, связанные с эксплуатацией и поддержкой функциональных параметров предоставляемых ими элементов, включая наземное техническое обслуживание, инженерную поддержку, снабжение запасными частями, доставку на орбиту и возвращение запасных частей, долю затрат на запуски и возвращение грузовых кораблей, предусмотренных в статье 3, в целях доставки запасных частей, а также затраты и деятельность, направленные на техническое обслуживание и эксплуатацию наземных центров, специально предназначенных для работы с элементами станции.

9.3.a. РКА, НАСА и другие партнеры будут справедливо распределять ответственность за общесистемные эксплуатационные затраты и деятельность, под которыми понимаются затраты и деятельность, относящиеся к эксплуатации космической станции в целом. Общесистемные эксплуатационные затраты и деятельность не включают в себя эксплуатационные затраты и деятельность, связанные с элементами, описание которых дано в пункте 2 статьи 9, и эксплуатационные затраты и деятельность пользователей, описание которых дано в пункте 6 статьи 9. РКА будет нести обязанности по той части общесистемных эксплуатационных затрат и деятельности, которая относится к обеспечению эксплуатации элементов, предоставляемых им. НАСА, ЕКА, Правительство Японии и ККА будут совместно нести обязанности по той части общесистемных эксплуатационных затрат и деятельности, которая относится к обеспечению эксплуатации элементов, совместно предоставляемых ими, при этом будет использоваться следующий подход: каждый будет нести обязанности по той части общесистемных эксплуатационных затрат и деятельности, которая равна его доле в ресурсах космической станции, выделяемых пользователям, установленной в пункте 3 «b» статьи 8. К категориям общесистемных эксплуатационных затрат относятся затраты на деятельность по интегрированному оперативному планированию, осуществляемую организацией, ответственной за интегрированную деятельность оперативного уровня, предусмотренной в пункте 2 «e» статьи 8, включая планирование интеграции пользователей и ведение общей документации; затраты на эксплуатацию космических систем (осуществление интегрированных функций ЦУКС и ЦУП-М, включая соответствующее обеспечение, и эксплуатацию и обслуживание общих элементов средств интеграции, испытаний и отладки программного обеспечения); затраты на осуществление интегрированных функций ЦИОПН, включая соответствующее обеспечение; затраты на интегрированное управление материально-техническим снабжением, включая обслуживание бортовых систем и возобновление запасов и интеграцию деятельности по учету материальных запасов; затраты на предполетное и послеполетное обслуживание грузовых кораблей; затраты, связанные с доставкой на орбиту и возвращением расходуемых материалов, экипажа и материально-техническим снабжением экипажа, а также доля затрат, связанная с запуском и возвращением грузовых кораблей, предусмотренных в статье 3, в целях доставки и возвращения расходуемых материалов и материально-технического снабжения экипажа. Любые изменения в приведенном в настоящей статье перечне категорий общесистемных эксплуатационных затрат будут производиться КЭС.

9.3.b. РКА будет осуществлять общесистемную эксплуатационную деятельность, способствуя поддержке эксплуатации элементов, предоставляемых другими партнерами, а НАСА будет осуществлять или обеспечивать осуществление другими партнерами общесистемной эксплуатационной деятельности, способствуя поддержке эксплуатации элементов, предоставляемых РКА, в соответствии с положениями статей 6 и 8. Компенсация за осуществление такой деятельности между РКА и НАСА будет производиться согласно договоренностям об исполнении соглашений. Согласно положениям пункта 4 статьи 9 и договоренностей между РКА и НАСА, зафиксированных в исполнительных соглашениях, НАСА, ЕКА, Правительство Японии и ККА будут совместно определять и количественно оценивать общесистемную эксплуатационную деятельность, которую РКА наметило для осуществления в качестве вклада в поддержку элементов, совместно предоставляемых НАСА, ЕКА, Правительством Японии и ККА, и учитывать ее в общем содержании общесистемной эксплуатационной деятельности и затратах, как это предусмотрено в пункте 3 «a» статьи 9.

9.3.c. НАСА, ЕКА, Правительство Японии и ККА будут осуществлять общесистемную эксплуатационную деятельность в соответствии с Меморандумами между НАСА и ЕКА, НАСА и Правительством Японии и НАСА и ККА.

9.4. КЭС будет разрабатывать подробные процедуры исполнения настоящей статьи, в том числе необходимые для определения составляющих каждой из категорий общесистемной эксплуатации, а также для установления на основе согласованных допущений предельных значений объемов и затрат на общесистемную эксплуатационную деятельность, подлежащих утверждению МСК. Партнеры будут также ежегодно представлять в КЭС свои прогнозы в отношении общесистемной эксплуатационной деятельности и затрат на последующие годы и отчеты об их реальных общесистемной эксплуатационной деятельности и затратах. КЭС, консультируясь с КОП, будет добиваться того, чтобы общесистемная эксплуатационная деятельность и затраты оставались в рамках установленных предельных значений, одобренных МСК, и в этой связи будет рекомендовать МСК вносить изменения в комплексный план эксплуатации и использования, если ежегодно прогнозируемые расходы могут превысить эти пределы. В таких случаях МСК или одобряет рекомендации КЭС или предпринимает иные меры, включая пересмотр этих предельных значений. В той мере, в которой это будет возможно с учетом накопленного партнерами опыта по эксплуатации космической станции, КЭС будет стремиться установить фиксированные объемы ежегодных общесистемных эксплуатационных затрат и деятельности. РКА будет в соответствующих случаях участвовать в этой работе.

9.5.a. Любой партнер может по согласованию с НАСА и консультируясь с другими партнерами осуществлять общесистемные операции или иную деятельность в порядке компенсации его обязательств по общесистемным эксплуатационным затратам. НАСА заключит с этим и другими партнерами, чьи интересы при этом затрагиваются, договоренности об исполнении соглашений относительно характера и рамок общесистемной эксплуатационной деятельности, а также любой другой деятельности, осуществляемой этим партнером в порядке компенсации его обязательств по общесистемным эксплуатационным затратам.

9.5.b. Полное покрытие доли РКА в общесистемных эксплуатационных затратах за счет осуществления общесистемных операций и иной деятельности производится согласно договоренностям об исполнении соглашений.

9.6.a. Ответственность за покрытие затрат, обусловленных деятельностью пользователей, таких как: затраты на проектные и опытно-конструкторские работы, испытания и оценки, связанные с полезной нагрузкой и проведением экспериментов; наземную обработку полезной нагрузки; снабжение запасными частями для полезных нагрузок и проведения экспериментов и связанного с этим оборудования; передачу и обработку данных пользователей; запуски и возвращение, связанные с полезной нагрузкой и проведением экспериментов, в том числе со снабжением запасными частями и соответствующим оборудованием; доля затрат на запуски и возвращение грузовых кораблей, предусмотренных в статье 3, связанных с полезной нагрузкой и экспериментами пользователей, включая снабжение запасными частями и соответствующим оборудованием; а также на любое обеспечение специальной интеграции пользователей или их операций, включая специальную подготовку экипажа, будут нести пользователи партнеров по космической станции или сами партнеры в качестве пользователей. Такие затраты не будут распределяться между РКА, НАСА и другими партнерам. Кроме того, между РКА, НАСА и другими партнерами не будут распределяться затраты на проектные и опытно-конструкторские работы, испытания и оценки и эксплуатацию, связанные с центрами наземной поддержки пользователей.

9.7. РКА, НАСА и другие партнеры при эксплуатации и использовании космической станции не будут требовать друг от друга возмещения своих затрат на проектные и опытно-конструкторские работы, испытания и оценки, относящихся к их собственным элементам.

9.8. Если кто-либо из партнеров не выполняет свои обязательства по эксплуатации станции, как это предусмотрено в пункте 2 статьи 9, или не выполняет свою часть общесистемных эксплуатационных обязательств, как это предусмотрено в пункте 5 статьи 9, партнеры проведут совещание в целях обсуждения своих возможных действий. Результатом таких действий может стать, например, соответствующее уменьшение объема прав такого партнера на соответствующее ему распределение.