Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству

(утв. ЦСУ СССР 29.12.1975 № 6-8)

Утверждена ЦСУ СССР 29 декабря 1975 г. № 6-8

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящая Инструкция вводится в действие с января 1976 года.

С вводом в действие настоящей Инструкции отменяются:

Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденная ЦСУ СССР 31 декабря 1971 г. № 6-8;

Дополнения и изменения к Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденные ЦСУ СССР 28 февраля 1974 г. № 6-8;

Дополнения к Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденные ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР 6 июля 1973 г. № 6-8;

Указания о порядке составления статистической отчетности о капитальных вложениях на мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, утвержденные ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР 19 ноября 1973 г. № 6-8.

В Инструкции предусмотрены общие методические положения, относящиеся ко всей статистической отчетности по капитальному строительству, и указания о порядке составления отчетов по формам № 1-кс, 2-кс, 3-кс, приложений к формам № 2-кс и № 3-кс, 5-кс, 8-кс, 15-кс, 1-ЖСК, 101-рик, 3-т, 4-т, 2-с.

Инструкции по составлению отчетов по формам № 4-кс, 10-кс, 11-кс, 12-кс, 19-т(нот)-строй и некоторым другим формам изданы отдельно.

Перечень форм периодической статистической отчетности по капитальному строительству приведен в разделе 6 настоящей Инструкции.

1.2. Государственная статистическая отчетность по капитальному строительству составляется по формам, утвержденным ЦСУ СССР или ЦСУ союзных республик, по единой методологии, устанавливаемой ЦСУ СССР.

Постановлением Совета Министров СССР от 6 сентября 1957 г. № 1078 запрещено всем государственным, кооперативным и общественным организациям требовать, а руководителям предприятий, строек, организаций и учреждений составлять и представлять почтовую и телеграфную статистическую отчетность в неустановленные адреса и по формам, не утвержденным ЦСУ СССР или ЦСУ союзных республик.

1.4 Отчетность по капитальному строительству представляют:

застройщики (заказчики), то есть предприятия и организации, осуществляющие капитальные вложения;

подрядные строительно-монтажные, ремонтно-строительные и другие организации, выполняющие работы по договорам подряда с заказчиками;

проектные и изыскательские организации, разрабатывающие техническую документацию для капитального строительства.

1.5. Капитальное строительство осуществляется как за счет централизованных, так и нецентрализованных источников финансирования.

Застройщики осуществляют учет и составляют отчетность по централизованным и нецентрализованным капитальным вложениям раздельно.

1.6. Плановые показатели в отчетности отражаются на основании планов, утвержденных вышестоящей организацией.

Годовые планы строительно-монтажных работ по каждой стройке и объекту и распределение их по кварталам должны быть обязательно согласованы между застройщиком и подрядчиком, исходя из установленных сроков ввода в действие объектов и производственных мощностей, как это предусмотрено Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. № 389 (п. 1) и Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г. № 973 (раздел II).

В соответствии с указанным Постановлением от 28 мая 1969 г. утвержденные годовые планы по стройкам и объектам могут быть изменены министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик до 15 февраля текущего года и только в связи с итогами выполнения плана предшествующего года.

При подрядном способе работ план ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства, установленный подрядным организациям, должен соответствовать планам, установленным застройщикам, как по размерам вводимых мощностей, так и по срокам ввода.

Планы строительно-монтажных работ на отчетный период (на январь, январь — февраль, январь — апрель, январь — май, январь — июль и т.д.) в отчетности застройщиков и подрядчиков должны быть также увязаны, исходя из одинакового распределения у них квартальных планов по месяцам.

Если застройщик план отчетного периода определил в другом объеме, чем подрядчик, то застройщик принимает план, установленный подрядчиком (исходя из согласованных квартальных планов), который и отражается в отчетах застройщика и подрядчика. При этом застройщики, для которых строительно-монтажные работы выполняют подрядные организации, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, показывают в своих отчетах согласованный с подрядчиком план на отчетный период по общему объему строительно-монтажных работ (включаемый подрядчиками в отчет по форме № 1-кс (срочная) как расчетный показатель плана).

Отражать в отчетах застройщиков и подрядных организаций не согласованные между собой плановые показатели запрещается.

Согласованные по каждой стройке и объекту плановые показатели должны быть сообщены застройщиком статуправлению по месту своего нахождения и своей вышестоящей организации за подписями застройщика и подрядчика не позднее 25-го числа отчетного месяца; эти плановые показатели отражаются и в ежемесячных отчетах. В случае последующих изменений измененные планы должны быть представлены застройщиком за совместными подписями с подрядчиком.

Изменения квартальных и месячных планов капитальных вложений и строительно-монтажных работ могут производиться организацией, утвердившей первоначальный план. Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1958 г. № 1405 установлено, что квартальные планы в случае необходимости могут изменяться не позднее чем за 45 дней до окончания соответствующего квартала, а месячные планы — не позднее чем за 20 дней до окончания соответствующего месяца.

1.7. При осуществлении несколькими предприятиями (организациями) строительства объекта в порядке долевого участия капитальные вложения по такому объекту передаются в установленном порядке одному из этих предприятий (организаций) — титулодержателю (головному застройщику), которое и отражает в статистической отчетности план капитального строительства и его выполнение по объекту в целом на общих основаниях.

Предприятия и организации — дольщики, передавшие выделенные им капитальные вложения головному застройщику, в показателях плана и в отчетности по формам № 2-кс, 3-кс и другим соответствующим формам эти капитальные вложения не отражают.

1.8. Статистическая отчетность должна представляться по составу отчитывающейся организации, действующему на конец отчетного периода. По переданным или принятым в текущем году подразделениям и объектам строительства все плановые и отчетные показатели исключаются или соответственно включаются в план и фактическое выполнение с начала текущего года, т.е. за весь отчетный период, независимо от даты выбытия или принятия подразделения (объекта).

При ликвидации в отчетном периоде какого-либо подразделения или объекта все данные, относящиеся к нему, из отчетности не исключаются.

Данные о фактическом выполнении отражаются в отчетности по тому же составу строек, объектов, работ и затрат и по тем сметным ценам и нормам, которые предусмотрены в утвержденном плане.

Фактическое выполнение за отчетный период отражается на основании документов первичного учета, оформленных надлежащим образом. Расхождений между данными первичного учета и данными, отражаемыми в отчетности, не допускается. При этом содержание показателей о фактическом выполнении и полнота их охвата должны быть строго сопоставимы с плановыми показателями.

Требования к полноте и достоверности в равной степени относятся как к данным о фактическом выполнении, так и к плановым показателям. Плановые показатели и данные о фактическом выполнении, отражаемые в отчетности, должны быть предварительно проверены и взаимно увязаны.

1.9. Капитальные вложения на строительство объектов производственного назначения планируются отдельно от капитальных вложений на строительство объектов непроизводственного назначения.

Соответственно этому в отчетности данные о капитальных вложениях и о вводе в действие основных фондов по объектам производственного назначения отражаются отдельно от показателей по объектам непроизводственного назначения.

К объектам производственного назначения относятся объекты, которые после завершения их строительства будут функционировать в сфере материального производства, в промышленности, сельском хозяйстве и заготовках, водном и лесном хозяйстве, на транспорте и связи, в строительстве, в торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, а также предприятия бытового обслуживания населения.

Предприятия торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения (как отдельно стоящие, так и размещаемые в жилых зданиях), строящиеся за счет капитальных вложений в жилищное строительство, также относятся к объектам производственного назначения.

К объектам непроизводственного назначения относятся объекты, которые не участвуют непосредственно в процессе материального производства, объекты жилищного и коммунального хозяйства, учреждения здравоохранения, физкультуры, социального обеспечения, просвещения, культуры, искусства, науки, а также административные здания.

В соответствии с установленным порядком в планах капитальных вложений, выделяемых министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик на производственное строительство, предусматриваются средства также на строительство отдельных объектов непроизводственного назначения. К таким объектам относятся:

средние специальные учебные заведения, готовящие кадры для промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, связи, геологии, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, материально-технического снабжения и других производственных отраслей;

профессионально-технические училища, строительство которых осуществляется за счет капитальных вложений по производственным отраслям;

высшие учебные заведения, строительство которых осуществляется за счет капитальных вложений по отраслям «сельское хозяйство», «транспорт» и «связь»;

сельские общеобразовательные школы, строящиеся за счет капитальных вложений по отрасли «сельское хозяйство».

По некоторым же непроизводственным отраслям планируются средства на строительство отдельных объектов производственного назначения:

предприятий по производству грампластинок и кинокопировальных фабрик, планируемых по отрасли «культура»;

предприятий учебно-наглядных пособий и школьно-письменных принадлежностей, планируемых по отрасли «просвещение»;

предприятий по производству и ремонту коммунального оборудования, машин и механизмов и подвижного состава городского электрического транспорта, мусороперерабатывающих заводов, планируемых по отрасли «коммунальное хозяйство»;

предприятий по производству спортивного инвентаря системы Спорткомитета СССР, протезно-ортопедических предприятий и мастерских, галенофармацевтических фабрик, аптек, аптечных магазинов, киосков и складов, предприятий по монтажу, ремонту, продаже и хранению медицинской техники, планируемых по отрасли «здравоохранение».

В периодической отчетности данные о фактическом выполнении по перечисленным выше объектам следует отражать в соответствии с утвержденными планами.

В годовой же отчетности по таким объектам все данные (капитальные вложения, ввод в действие в натуральном выражении, ввод в действие основных фондов и др.) должны указываться в соответствии с их назначением: по отраслям «просвещение», «наука», «торговля» или «промышленность».

1.10. Если в пределах капитальных вложений, выделяемых в годовых планах по отраслям на строительство объектов производственного назначения, в установленном порядке разрешено строительство объектов непроизводственного назначения (жилых домов, объектов коммунального хозяйства, здравоохранения, школ и детских дошкольных учреждений, пионерских лагерей, а также клубов), то планы капитальных вложений на строительство объектов производственного назначения по соответствующей отрасли должны быть уменьшены (без изменения плана ввода в действие производственных мощностей и основных фондов производственного назначения), а планы капитальных вложений и задания по вводу в действие объектов и основных фондов по жилищному хозяйству, коммунальному хозяйству, здравоохранению, просвещению и культуре должны быть соответственно увеличены.

Указанные изменения планов должны производиться вышестоящими организациями при доведении годовых планов до предприятий и строек.

В отчетности застройщиков и подрядных организаций капитальные вложения, строительно-монтажные работы, ввод в действие объектов и основных фондов отражаются в соответствии с измененными планами.

Такой же порядок изменения планов и отражения их выполнения в отчетности устанавливается и в тех случаях, когда за счет капитальных вложений на жилищное строительство в установленном порядке осуществляется строительство отдельно стоящих предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, детских дошкольных учреждений и др., а также оборудование встроенных в жилые дома торговых и др. помещений.

1.11. Отчетные данные по объектам непроизводственного назначения (жилым домам, детским учреждениям, клубам и др.), строящимся в порядке компенсации взамен снесенных на строительной площадке, отведенной для строительства предприятия, или в зоне затопления водохранилища гидроэлектростанции, в текущей отчетности показываются в соответствии с утвержденными планами, т.е. по строительству предприятий соответствующих отраслей. При этом введенные в действие жилые дома и другие объекты непроизводственного назначения, строительство которых осуществлялось в указанном порядке, показываются отдельно (см. пункт 9.24 настоящей Инструкции).

В годовой же отчетности все данные по таким объектам (капитальные вложения, ввод в действие в натуральном выражении, ввод в действие основных фондов и др.) должны показываться по соответствующей непроизводственной отрасли как жилищное строительство, строительство учреждений просвещения, культуры и др.

В таком же порядке отражаются данные по жилым домам постоянного типа, строящимся за счет средств, предусмотренных в сводных сметах по главе «Временные здания и сооружения».

1.12. Все показатели по капитальному строительству должны обязательно отражаться в отчетности в тех единицах измерения, которые указаны в формах отчетности.

В связи с осуществлением механизированной разработки статистической отчетности стоимостные показатели должны показываться в целых числах без десятичных знаков.

1.13. Отчеты по капитальному строительству подписываются руководителем отчитывающейся организации и главным (старшим) бухгалтером и представляются в установленные сроки и адреса, указанные на формах отчетности.

Лица, подписавшие отчет, несут персональную ответственность за полноту и достоверность всех данных, отражаемых в отчетности, и за своевременное его представление.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая 1961 года установлено, что приписки в государственной отчетности и представление других умышленно искаженных отчетных данных о выполнении планов должны рассматриваться как противогосударственные действия, наносящие вред народному хозяйству СССР, и лица, виновные в этом, привлекаются к уголовной ответственности.

1.14. Если при проверках, инвентаризациях и в других случаях установлены приписки или другие искажения отчетных данных, исправление этих данных производится в следующем порядке.

Исправление производится в отчетах за тот отчетный период (за месяц, квартал и т.д.), в котором были допущены приписки и другие искажения, а также в нарастающих итоговых данных (с начала месяца, с начала квартала, с начала года) отчета, составленного за отчетный период, в котором были допущены приписки и другие искажения, и во всех последующих отчетах.

При обнаружении приписок и других искажений отчетных данных за какой-либо отчетный период прошлого года все исправления вносятся в отчетные данные за соответствующий отчетный период, а также в нарастающие итоговые данные последующих отчетных периодов прошлого года и в годовые итоги за прошлый год. При этом предприятия и организации, в отчетах которых допущены приписки и другие искажения отчетных данных, должны внести исправления в отчеты и сделать соответствующие примечания о причинах изменения данных, а также сообщить исправленные отчетные данные организациям, которым направлены отчеты, содержащие недостоверные данные. В тех случаях, когда опубликованы отчетные данные, в которых имели место приписки и другие искажения, предприятия и организации должны сообщить для опубликования исправленные, то есть достоверные данные.

При этом объем работ, выполненный в текущем году, не изменяется на сумму выявленных приписок по работам, выполненным в прошлые годы.

Исправление отчетных данных по себестоимости и финансовым показателям, относящееся как к текущему, так и к прошлому году, в тех случаях, когда вызывается необходимость изменения системных записей бухгалтерского учета, может быть в виде исключения произведено в первом же отчете после обнаружения приписок и других искажений в отчетности, причем исправления вносятся в данные за отчетный период (месяц, квартал, с начала года).

Исправления отчетных данных, вытекающие из выявленных приписок и других искажений, производятся в статистической отчетности одновременно по всем взаимосвязанным показателям. Так, например, при выявлении завышения объема выполненных работ вносятся необходимые исправления данных о выполнении плана работ, выработки на одного работающего и др.

В случае выявления приписок в отчетности незаконно выданные руководителям предприятий и хозяйственных организаций, главным бухгалтерам, начальникам плановых и финансовых отделов премии подлежат обязательному взысканию.

Взыскивается незаконно выданная премия также и с других должностных лиц, виновных в приписках в отчетности.

Законодательством установлено также, что руководители и должностные лица предприятий и организаций, виновные в приписках и искажениях в отчетности, в дополнение к указанным мерам ответственности лишаются всех видов премий, выплачиваемых из фондов в соответствии с действующей на данном предприятии, в организации системой оплаты труда, на срок до одного года, если их действия не влекут за собой более строгой ответственности.

Указания органов государственной статистики о внесении исправлений в отчеты являются обязательными для исполнения всеми предприятиями и организациями, а также министерствами, ведомствами, исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЙ «СТРОЙКА», «ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС» И «ОБЪЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА»

Для отчетности по капитальному строительству установлены следующие определения понятий «стройка», «пусковой комплекс» и «объект строительства».

2.1. Стройкой является совокупность зданий и сооружений, строительство, расширение или реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации: техническому (техно-рабочему) проекту со сводной сметой к нему (в отдельных случаях — по проектному заданию со сводным сметно-финансовым расчетом).

Если строительство, расширение или реконструкцию предприятия разрешено осуществлять по проектам и сметам на отдельные объекты (до утверждения технического проекта), то стройкой является совокупность этих объектов, независимо от того, располагаются они на одной или нескольких площадках.

В ряде случаев стройкой может являться отдельно строящееся здание или сооружение (см. пункт 2.5).

Строительство одного предприятия (промышленного, сельскохозяйственного, транспортного и др.), состоящего из нескольких пусковых комплексов, является одной стройкой.

Например, стройкой считается строительство, расширение или реконструкция: завода или комбината, шахты, рудника, электростанции, лесозаготовительного и лесосплавного предприятия, магистрального трубопровода, комплекса объектов и сооружений обустройства нефтяного месторождения, железной или шоссейной дороги, морского или речного порта, магистральной линии электропередачи, судоходного канала, строительство новой или расширение действующей АТС и др.

По жилищно-гражданскому строительству стройкой является совокупность объектов, возводимых на отдельной строительной площадке, предусмотренных техническим (техно-рабочим) проектом и сводной сметой, со всеми относящимися к ним сооружениями и работами.

Если проектом предусматривается строительство одного здания или сооружения жилищно-гражданского назначения (жилого дома, школы, детского сада, кинотеатра, клуба, городского моста, магистрального водопровода и т.п.), то такое строительство также является отдельной стройкой.

В зависимости от своего назначения строящиеся предприятия, здания и сооружения подразделяются на стройки и объекты производственного и непроизводственного назначения (см. пункты 1.9 и 1.10).

2.2. Стройки производственного назначения подразделяются на новостройки и стройки на действующем предприятии.

К новостройке относится строительство предприятия, здания или сооружения, осуществляемое на новых площадках по первоначально утвержденному проекту, до завершения строительства и ввода его в действие на полную проектную мощность.

В случаях, когда в период строительства производится пересмотр проекта до ввода в действие мощностей, обеспечивающих выпуск основной конечной продукции, продолжение строительства предприятия, здания или сооружения по измененному проекту также относится к новому строительству.

Строительство объектов жилищного и коммунального хозяйства, учреждений культуры, просвещения, здравоохранения относится к новостройкам. При этом надстройка, пристройка и переустройство объектов непроизводственного назначения к числу строек не относятся, а являются отдельными объектами строительства, не входящими в состав стройки.

2.3. К стройке на действующем предприятии относится его расширение, реконструкция и техническое перевооружение.

К расширению действующего предприятия относится осуществляемое по утвержденному в установленном порядке новому проекту строительство вторых и последующих очередей действующего предприятия, дополнительных производственных комплексов и производств, а также новых либо расширение существующих цехов основного производственного назначения со строительством новых или расширением (увеличением пропускной способности) действующих вспомогательных и обслуживающих производств, хозяйств и коммуникаций на территории действующего предприятия или примыкающих к ней площадках.

К реконструкции действующего предприятия относится осуществляемое по единому проекту полное или частичное переоборудование и переустройство производства (без строительства новых цехов основного производственного назначения, но со строительством при необходимости новых и расширением действующих объектов вспомогательного и обслуживающего назначения) с заменой морально устаревшего и физически изношенного оборудования, механизацией и автоматизацией производства, устранением диспропорций в технологических звеньях и вспомогательных службах, обеспечивающих увеличение объема производства на базе новой, более современной технологии, расширение ассортимента или повышение качества продукции, а также улучшение других технико-экономические показателей с меньшими затратами и в более короткие сроки, чем при строительстве новых или расширении действующих предприятий.

К реконструкции действующего предприятия относится также строительство новых цехов и объектов той же мощности (производительности, вместимости) или мощности, соответствующей объему выпуска конечной продукции предприятия, взамен ликвидируемых цехов и объектов того же назначения, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.

В случаях, когда по техническим и экономическим условиям целесообразно или по хозяйственным соображениям необходимо одновременно с реконструкцией действующего предприятия осуществлять его расширение, то при разработке проектно-сметной документации, титульных списков и планов капитального строительства следует относить такие объекты к расширяемым или реконструируемым в зависимости от преобладания работ соответствующего характера.

К техническому перевооружению действующего предприятия относится осуществление в соответствии с планом технического развития объединения (предприятия) по проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ комплекса мероприятий (без расширения имеющихся производственных площадей) по повышению до современных требований технического уровня отдельных участков производства, агрегатов, установок путем внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, устранению «узких мест», улучшению организации и структуры производства и общезаводского хозяйства, а также проведение других организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение прироста продукции, улучшение ее качества, повышение производительности, улучшение условий и организации труда и улучшение других показателей работы предприятия.

В случаях, если проводится техническое перевооружение только подсобных и вспомогательных объектов, комплекс таких мероприятий к стройке не относится.

По производственному объединению количество строек определяется числом входящих в это объединение отдельных вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых предприятий, на которых осуществляется строительство, отвечающее изложенным выше понятиям о стройке.

На действующей железной дороге стройкой является строительство: вторых путей, внеклассных и больших мостов, комплекса объектов тепловозного хозяйства (депо и др. объектов), здания вокзала и т.п.; электрификация дороги; оборудование дороги автоблокировкой и диспетчерской централизацией, радиорелейными линиями связи; развитие узлов и станций и др.

При осуществлении на действующей железной дороге нескольких из перечисленных видов строительства, на каждый из которых составлен отдельный технический (техно-рабочий) проект со сводной сметой к нему, в отчетности показывается столько строек, сколько утверждено указанных проектов со сводными сметами к ним. Например, строительство вторых путей на одном участке железной дороги и электрификация другого участка в отчете показываются как две стройки.

В действующем совхозе стройкой является комплекс производственных объектов (зданий и сооружений) определенного назначения, независимо от того, строятся они по единому проекту или по проектам и сметам на отдельные объекты (например, животноводческая ферма, предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции, водохозяйственное строительство и др.).

Строительство в совхозе нескольких комплексов производственных объектов (кроме животноводческих комплексов на промышленной основе) считается одной стройкой на действующем предприятии.

Не показываются в отчетности как стройки:

• строительство, расширение, реконструкция на действующем предприятии (промышленном и др.) только объектов подсобного и вспомогательного назначения, энергетического и транспортного хозяйства, внешних сетей водоснабжения, канализации, газификации и т.п.;
• строительство, расширение, реконструкция в действующем совхозе отдельных хозяйственных построек различного назначения (коровника, свинарника, зерносклада, ремонтной мастерской, рыбоводного пруда и др.);
• переоборудование существующих зданий или помещений под магазины, столовые, торговые склады и т.п.

Перечисленные объекты показываются как отдельные объекты, не входящие в состав стройки.

2.4. Пусковым комплексом является совокупность объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, инженерных коммуникаций, очистных сооружений и благоустройства, обеспечивающих выпуск продукции, предусмотренной проектом для данного пускового комплекса, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам.

Состав и объем пускового комплекса разрабатываются проектной организацией по согласованию с заказчиком и генеральным подрядчиком и утверждаются соответствующими министерствами (ведомствами) СССР, Советами Министров союзных республик или в установленном ими порядке.

2.5. Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, подводящими коммуникациями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами, на строительство (реконструкцию или расширение) которого должен быть составлен отдельный проект и смета (объектная смета).

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например, в промышленности — здание цеха основного назначения, на транспорте — здание железнодорожного вокзала, в жилищно-гражданском строительстве — жилой дом, театр, здание школы, городской мост и т.п.), то понятие объекта строительства совпадает с понятием стройки.

При строительстве предприятий, жилых поселков, научных городков и т.п. наружные обслуживающие и вспомогательные сооружения (сети водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации, энергоснабжения, подъездные пути и т.п.) являются отдельными объектами строительства, входящими в состав стройки.

Здание (корпус), в котором размещаются несколько цехов, считается одним объектом.

Примерами отдельных объектов строительства могут служить:

в нефтяной промышленности — нефтяная скважина (эксплуатационная и разведочная) со всем относящимся к ней оборудованием, вспомогательными сооружениями и работами; компрессорная станция; установки по обезвоживанию, обессоливанию и стабилизации нефти и т.п.;

в угольной промышленности — здание подъемных машин, надшахтное здание ствола, здание лебедок, здание горно-спасательной станции, склад материалов, котельная, здание вентиляторов, перегрузочная станция, здание дробильно-сортировочного отделения и т.п.;

все работы по проходке и оборудованию горных выработок и других подземных сооружений шахты считаются одним объектом строительства;

в химической промышленности — строительство отдельного корпуса конверсии в производстве аммиака; расширение цеха слабой азотной кислоты;

в лесной промышленности — лесовозная дорога; отдельные цехи: лесопильный, окорки и разделки руддолготья, по производству древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, участок по сортировке или по сплотке древесины, ремонтная мастерская и т.п.;

в сельскохозяйственном строительстве — коровник, телятник, свинарник, птичник, зерносклад, овощехранилище, ремонтная мастерская, склад химических удобрений, отдельные объекты водохозяйственного строительства (магистральный канал, шлюз-регулятор, плотина, насосная станция и т.п.);

на железнодорожном транспорте — железнодорожный путь в пределах перегона или раздельного пункта, включая земляное полотно с укреплением, малые искусственные сооружения, верхнее строение пути, переезды, путевое обустройство (без путевых зданий связи, СЦБ и контактной сети, которые являются самостоятельными объектами);

• автодорожный мост с подъездами, подпорными стенками, боковыми проездами, архитектурным оформлением и освещением;
• внутризаводские железнодорожные пути на предприятиях со стрелочными переводами, тупиками, переездами, централизацией, сигнализацией и пр. обустройствами;
• внутриквартальная или внутризаводская сеть водоснабжения со смотровыми колодцами, пожарными и водоразборными кранами, гидроколонками и пр.;
• здание (блок) бытового обслуживания в жилом квартале с помещениями магазина (или почты, ателье и др.), внутренними сантехническими устройствами, хозяйственным инвентарем и пр.;
• здание жилого дома, школы, кинотеатра с наружными службами, подводящими линиями водопровода, отопления, газификации, электроснабжения, канализации, внутренними сантехническими устройствами, освещением, оборудованием и инвентарем.

2.6 Не относятся к объектам строительства:

затраты на приобретение оборудования и машин, не входящих в сметы строек;

затраты, связанные с текущей заменой оборудования, машин, транспортных средств, аппаратуры, инструмента и производственного инвентаря, входящих в состав основных фондов, вследствие их физического и морального износа, осуществляемые по плану капитальных вложений на поддержание действующих мощностей;

работы и затраты, не увеличивающие площади или мощности предприятия, объекта (модернизация и замена устаревшего оборудования, инструмента и приспособлений новыми, более производительными видами; улучшение организации производства; охрана труда и техника безопасности, противопожарные мероприятия, газификация, телефонизация и т.п. работы внутри помещений);

затраты по насаждению и выращиванию многолетних культур и защитных лесонасаждений, затраты на формирование основного стада, на приобретение рабочего скота несельскохозяйственными предприятиями и организациями, на капитальную планировку существующих орошаемых земель, на культуртехнические работы на сельскохозяйственных угодьях, не требующих осушения, а также другие затраты, не относящиеся к инвентарным объектам (зданиям и сооружениям);

торговые палатки, киоски, ларьки и т.п.

3. ПОРЯДОК ОТРАЖЕНИЯ В ОТЧЕТНОСТИ ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ, ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

3.1. Основным показателем оценки выполнения планов капитального строительства является своевременный ввод в действие мощностей и основных фондов.

В соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 22 января 1966 г. № 57 и от 11 декабря 1970 г. № 983:

а) объекты производственного назначения, законченные строительством (или реконструкцией) в соответствии с проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются к приемке заказчиком (застройщиком) государственным приемочным комиссиям. При этом запрещается принимать в эксплуатацию объекты с недоделками, препятствующими их нормальной эксплуатации и ухудшающими санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих, с отступлениями от утвержденного проекта или состава пускового комплекса, а также без опробования, испытания и проверки работы всего установленного оборудования и механизмов.

Государственные приемочные комиссии принимают в эксплуатацию объекты производственного назначения только в том случае, если на установленном оборудовании начат выпуск продукции, предусмотренной проектом;

б) приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов производственного назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения (кроме упомянутых в подпункте «б») сметной стоимостью 3,0 млн. рублей и выше производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми министерствами и ведомствами СССР, по предприятиям, входящим в систему этих министерств и ведомств, и комиссиями, назначаемыми Советами Министров союзных республик, по предприятиям республиканских министерств и ведомств и исполкомов Советов депутатов трудящихся.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью до 3,0 млн. рублей производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном соответственно министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик;

в) акты приемки в эксплуатацию объектов производственного назначения рассматриваются и утверждаются органами, назначившими государственные приемочные комиссии, не позднее чем в месячный срок после их представления;

г) в отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты приемки в эксплуатацию которых утверждены инстанциями, назначившими государственные приемочные комиссии.

Датой ввода в эксплуатацию объектов производственного назначения считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией;

д) при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения изменение предусмотренных в проекте мощностей и других технико-экономических показателей не допускается. В исключительных случаях изменение этих показателей может быть допущено лишь органом, утверждающим акт приемки объекта в эксплуатацию, по представлению государственной приемочной комиссии. Эти изменения должны быть согласованы по объектам, входящим в систему министерств и ведомств СССР, с Госпланом СССР и Госстроем СССР и по объектам республиканского подчинения — с Госпланом и Госстроем союзной республики.

3.2. Если на машиностроительных и других предприятиях предусматривается ввод в действие площадей зданий (цехов, корпусов), то в отчетности эти площади указывают как введенные в действие при условии, что на них установлено все предусмотренное проектом оборудование, на котором начат выпуск запроектированной продукции, и мощности, созданные на этих площадях, приняты в эксплуатацию в установленном порядке.

3.3. Прирост производственных мощностей на действующих предприятиях, полученный в результате технического перевооружения (за счет механизации, интенсификации производства, улучшения технологических процессов, модернизации оборудования и осуществления других организационно-технических мероприятий), в народнохозяйственном плане предусматривается отдельно. В соответствии с этим учет прироста таких мощностей ведется также отдельно и отчетность представляется по отдельной форме.

3.4 В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 13 июля 1970 г. № 538:

---

Жилые дома, имеющие встроенные помещения предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предъявляются к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ (включая работы по встроенным помещениям), обеспечивающих ввод в действие этих предприятий одновременно с заселением домов;

б) приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик или Советами Министров союзных республик по представлению министерств и ведомств союзных республик, Советов Министров автономных республик и исполкомов областных (краевых) Советов депутатов трудящихся;

в) приемка в эксплуатацию жилых домов, зданий детских дошкольных учреждений, учебных заведений (кроме высших и средних специальных учебных заведений), санаториев, учреждений социального обеспечения и массового отдыха, физкультурных и спортивных сооружений, зданий культурно-просветительных учреждений, зрелищных предприятий, административных зданий (кроме зданий проектных, конструкторских и научно-исследовательских учреждений и организаций), зданий предприятий розничной торговли и общественного питания, предприятий коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (кроме зданий предприятий производственного назначения) и отделений связи, независимо от ведомственной принадлежности указанных в настоящем подпункте объектов, а также жилых домов и объектов гражданского назначения, построенных на средства кооперативных (включая колхозы) и общественных организаций, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами городских (районных) Советов депутатов трудящихся.

Комиссиями, назначаемыми в таком же порядке, принимаются в эксплуатацию и другие объекты жилищно-гражданского назначения, заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся, а также расположенные вне территории промышленных предприятий здания учреждений здравоохранения, заказчиками (застройщиками) которых являются промышленные предприятия;

г) приемка в эксплуатацию зданий высших и средних специальных учебных заведений, учреждений здравоохранения (кроме санаториев), проектных, конструкторских и научно-исследовательских учреждений и организаций, учреждений связи (кроме отделений связи), пассажирских вокзалов, станций метрополитена, городских мостов и путепроводов, улиц, дорог, проездов, площадей, инженерных сетей и сооружений и зеленых насаждений общего пользования в населенных пунктах, всех объектов жилищно-гражданского назначения, расположенных в полосах отвода железных дорог вне городов, поселков городского типа и курортных зон, а также (в аналогичных случаях) и в других местностях, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом соответственно министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

Исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся могут назначать с согласия соответствующих министерств и ведомств государственные комиссии по приемке в эксплуатацию указанных в настоящем подпункте объектов, заказчиками (застройщиками) которых являются министерства и ведомства;

д) приемка в эксплуатацию государственной приемочной комиссией объектов жилищно-гражданского назначения оформляется актом.

Акты приемки в эксплуатацию этих объектов рассматриваются и утверждаются органами, назначившими государственные приемочные комиссии, не позднее чем в недельный срок после их подписания комиссией;

е) в отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты приемки в эксплуатацию которых утверждены органом, назначившим государственную приемочную комиссию.

Датой ввода в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.

3.5. Введенные в действие производственные мощности и объекты жилищно-гражданского назначения показываются в отчетности в размерах, фактически принятых государственными приемочными комиссиями и указанных в утвержденных актах приемки.

По объекту, на котором до отчетного года был частичный ввод в действие мощностей, если в текущем году строительство его завершено полностью, в отчете показывается только та мощность, которая введена в действие в текущем году.

Производственные мощности и объекты жилищно-гражданского назначения, подлежащие вводу в действие в последующие годы, но фактически введенные в действие в текущем году (т.е. досрочно), засчитываются в выполнение плана текущего года на основании утвержденных актов приемки государственных комиссий. Утвержденный план ввода в действие при этом не увеличивается.

3.6. Не засчитываются в выполнение планов ввода в действие мощностей и основных фондов следующие производственные и непроизводственное мощности и объекты, принятые в эксплуатацию в текущем году:

а) не включенные в план ввода на текущий год, поскольку ввод их в действие предусматривался в прошлом году;

б) ошибочно не включенные в план ввода в действие на текущий год, но по утвержденному титульному списку стройки (внутрипостроечному титульному списку) подлежащие вводу в действие в текущем году;

в) оборудование, предназначенное для строящегося объекта, но в связи с его неготовностью установленное для временной эксплуатации на действующих площадях.

Указанные выше объекты и мощности отражаются отдельно (см. пункт 9.24 настоящей Инструкции) и при оценке выполнения плана текущего периода не учитываются.

3.7. Ввод в действие основных фондов отражается в отчетности одновременно с вводом в действие производственных мощностей и объектов непроизводственного назначения на основании актов государственных приемочных комиссий, утвержденных в установленном порядке.

Основные фонды по объектам, введенным в действие досрочно, включаются в выполнение плана без увеличения установленного плана ввода.

3.8. Приобретенное для действующих предприятий и организаций оборудование, не требующее монтажа, транспортные средства, сельскохозяйственные машины и другие виды оборудования и машин, не входящие в сметы на строительство, производственный инструмент и хозяйственный инвентарь, а также оборудование, требующее монтажа, но предназначенное в запас, — показываются как введенные в действие основные фонды по мере их поступления на предприятие (в организацию) и зачисления на баланс, кроме морских и речных судов, грузовых вагонов и контейнеров, которые зачисляются во ввод основных фондов с момента их фактической эксплуатации до прибытия к месту приписки.

В таком же порядке включается в основные фонды и оборудование, оплаченное в централизованном порядке.

Все оборудование, машины, производственный инструмент и хозяйственный инвентарь, приобретенные для вновь строящихся объектов, отражаются по вводу в действие основных фондов одновременно с вводом в действие этих объектов.

3.9. Законченные строительством отдельно стоящие пристроенные или встроенные здания и сооружения подсобного производственного или обслуживающего назначения, входящие в состав предприятий (очередей, пусковых комплексов), включаются в состав основных фондов и отражаются в отчетности как введенные в действие одновременно с вводом в действие предприятия (очереди, пускового комплекса) в целом. Однако в тех случаях, когда ввод в действие отдельных вспомогательных зданий и сооружений, входящих в состав предприятий (очередей, пусковых комплексов), предусмотрен в плане и внутрипостроечных титульных списках и их эксплуатация фактически начата, то при соблюдении этих двух условий они зачисляются в основные фонды и отражаются в отчете как введенные в действие на основании утвержденных актов приемки рабочих комиссий.

3.10. Стоимость предназначенных для выполнения строительно-монтажных работ типовых инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, цельноперевозных и сборно-разборных), приобретенных за счет собственных капитальных вложений подрядной организации, включается в основные фонды подрядной организации по мере поступления их и оприходования бухгалтерией подрядчика.

Если же указанные предметы приобретены подрядной организацией по согласованию с застройщиком за счет средств, предусмотренных на строительство временных зданий и сооружений в сводных сметах и внутрипостроечных титульных списках (при расчетах по единичным расценкам, когда стоимость основных объектов строительства не включает затраты на возведение временных титульных зданий и сооружений), то стоимость указанных предметов включается в основные фонды застройщика (титулодержателя) после их поступления на стройку и оприходования бухгалтерией застройщика.

3.11. Многолетние насаждения включаются в основные фонды после окончания посадок на основании акта приемки государственной приемочной комиссии, утвержденного на конец отчетного периода в установленном порядке. Все последующие затраты текущего года по уходу и выращиванию этих насаждений (производимые за счет капитальных вложений) зачисляются в основные фонды и отражаются один раз — в годовом отчете.

4. СТРУКТУРА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

4.1. В объем капитальных вложений включается стоимость строительных и монтажных работ, оборудования, инструмента и инвентаря, а также прочих капитальных работ и затрат.

4.2 К строительным работам относятся:

а) работы по возведению, расширению, переустройству и восстановлению постоянных зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов;

б) работы по санитарно-техническим устройствам, водоснабжению и канализации, сооружениям для очистки промышленных сточных вод и газозолоулавливающих установок; работы по устройству осветительных проводок, сооружению теплофикационных и газовых сетей, нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий); работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве, а также стоимость санитарно-технического оборудования при устройстве внутренних сетей водопровода, канализации, газификации, теплофикации и центрального отопления (отопительных котлов, радиаторов, калориферов, бойлеров и др.), предусмотренная в сметных нормах на строительные работы;

в) работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов (за исключением работ, перечисленных в подпункте «в» пункта 4.3);

г) работы по освоению участков, по подготовке и планировке территорий строительства, включая намыв территорий и связанный с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и т.д.;

д) работы по озеленению и благоустройству территории застройки, а также поселков и городов;

е) работы по намыву грунта, не связанные с работами по гидронамыву песка и других нерудных материалов (сырья) для основной деятельности предприятий; работы по устройству теплиц, парников; работы по мелиорации (оросительные, осушительные), по устройству артезианских скважин и колодцев, регуляционные работы на реках (расчистка, выправление русел и др.), дноуглубительные, берегоукрепительные и болотно-подготовительные работы (кроме ремонтно-путевых работ, работ по поддержанию глубин на судоходных реках, каналах и акваториях портов, судоремонтных заводов и ремонтно-эксплуатационных баз флота, а также работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях);

ж) горно-капитальные и вскрышные работы (кроме работ, производимых за счет эксплуатационных расходов действующих предприятий);

з) геологические и гидрологические работы (бурение, шурфование, откачка воды и др.), связанные со строительством зданий и сооружений;

и) другие, не перечисленные выше виды строительных работ и затрат, предусмотренные в Строительных нормах и правилах (СНиП).

В стоимость строительных работ включаются также дополнительные расходы, связанные с производством строительных работ в зимнее время, надбавки к зарплате рабочих, установленные для отдельных районов страны, а также для отдельных отраслей и строек и для работ, производимых в высокогорных условиях, предусмотренные в единичных расценках.

4.3 К работам по монтажу оборудования относятся:

а) работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа (сборка и установка санитарно-технического оборудования, учитываемого в стоимости строительных работ, относятся к строительным работам);

б) работы по устройству подводок к оборудованию воды, воздуха, пара, охлаждающих жидкостей; проводка, прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи в объемах, предусмотренных ценниками:

в) работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, электроконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных или поставляемых комплектно с оборудованием;

г) работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов;

д) другие, не перечисленные выше работы и затраты, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования.

В стоимость монтажных работ включаются также дополнительные расходы, связанные с производством работ по монтажу оборудования в зимнее время.

4.4 В состав затрат на оборудование, инструмент и инвентарь входит:

б) стоимость оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство (т.е. таких, которые по установленному порядку разработки проектно-сметной документации не должны включаться в сметы на строительство объектов соответствующей отрасли): подвижного состава железнодорожного транспорта; самолетов, вертолетов и авиационного оборудования гражданского воздушного флота; судов морского и речного флота и флота рыбной промышленности; автомобилей, автобусов, автоприцепов и дорожных машин автомобильного транспорта; трамваев, троллейбусов, вагонов метрополитена, машин для очистки улиц и других машин коммунального хозяйства; строительных машин и механизмов и транспортных средств строительных и монтажных организаций; трелевочных машин и механизмов, электромотопил и других машин и механизмов лесозаготовительных предприятий; тракторов, транспортных средств, комбайнов и других сельскохозяйственных машин сельскохозяйственных предприятий и организаций; энергопоездов; бурильных станков, буровых насосов и другого оборудования буровых организаций; передвижных лабораторий.

Первые комплекты производственного и хозяйственного инструмента и инвентаря по установленному порядку включаются в сметы на строительство. Такие предметы, приобретенные за счет капитальных вложений для действующего предприятия или объекта, когда смета на строительство (реконструкцию) не составляется, не должны относиться к оборудованию и машинам, не входящим в сметы на строительство;

в) стоимость отдельных элементов и частей оборудования, связанных с оснащением, заполнением и укомплектованием оборудования, являющихся его составной частью; стоимость изготовленных на стройке отдельных узлов и деталей оборудования;

г) стоимость всех видов производственного инструмента, измерительных, испытательных и других приборов, производственного и хозяйственного инвентаря, зачисляемых в основные фонды, а также предназначенных для выполнения строительно-монтажных работ инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, цельноперевозных и сборно-разборных);

затраты на приобретение для вновь строящихся производственных предприятий и объектов культурно-бытового назначения малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и инвентаря, а также технических библиотек (в тех случаях, когда ассигнования на эти цели предусмотрены в плане капитальных вложений и в сметах на строительство);

д) затраты на предмонтажные ревизии оборудования и на устранение выявленных при этом дефектов, если эти затраты разрешено в установленном порядке производить за счет капитальных вложений.

4.5. Оборудование подразделяется на оборудование, требующее монтажа, и оборудование, не требующее монтажа.

К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его отдельных частей и установки на фундаменты или опоры.

К оборудованию, не требующему монтажа, относится оборудование (в том числе и нуждающееся в сборке), которое не требует для ввода его в действие установки на опоры или на фундаменты: локомотивы, вагоны, тракторы, сельскохозяйственные машины, строительные и дорожные машины, автомобили, морские и речные суда, свободностоящие станки, двигатели, счетные машины, медицинское оборудование, приборы и т.п.

4.6 В состав прочих капитальных работ и затрат входят:

а) проектно-изыскательские работы (включая работы для строительства будущих лет), осуществляемые за счет капитальных вложений, а также авторский надзор проектных организаций;

б) затраты на содержание дирекции строящихся предприятий и технического надзора;

в) работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть и газ, а также на термальные воды;

г) расходы по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством (кроме строительных работ, связанных с переселением);

д) расходы по оргнабору рабочих;

е) затраты по насаждению и выращиванию многолетних культур (садов, виноградников, плантаций, питомников и т.п.);

ж) затраты на приобретение рабочего скота, осуществляемые несельскохозяйственными предприятиями и организациями;

з) расходы на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия, предусмотренные в смете на строительство;

и) расходы на научно-исследовательские работы, предусмотренные в сметах на строительство (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок, и приобретения оборудования);

к) затраты на приобретение строений и сооружений у колхозов и кооперативных организаций;

л) расходы, предусмотренные в смете, связанные с применением установленных Правительством льгот и преимуществ, не включаемых в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы, оплачиваемые по отдельным счетам сверх сметной стоимости строительных и монтажных работ (надбавки за подвижной характер работ, доплаты за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, доплаты при применении сдельно-премиальной системы оплаты труда и др.);

м) разница между отпускными ценами промышленности и предельными ценами (применяемыми при исчислении в сметах стоимости строительно-монтажных работ) на алюминиевые и стальные конструкции, на трубы, трубные узлы и арматуру технологических трубопроводов, на арматуру наружных (нетехнологических) трубопроводов, а также на другие изделия, на которые Госстроем СССР установлены предельные цены;

н) премии за ввод в действие объектов и мощностей, выплачиваемые за счет экономии по смете на строительство;

о) затраты на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, а также на создание полезащитных лесных полос и террасирование крутых склонов;

п) затраты на содержание, размещение и обслуживание военно-строительных частей, включаемые в главу 9 сводной сметы стройки (письмо Госстроя СССР от 17.02.75 № 81-Д);

р) другие работы и затраты, не относящиеся к строительным и монтажным работам, предусмотренные в сводной смете (сводном СФР) на строительство.

4.7 По существующему порядку планирования в объем капитальных вложений не включаются:

а) пусковые расходы (т.е. расходы, связанные с пуском в эксплуатацию предприятий, пусковых комплексов, цехов), производимые за счет средств основной деятельности, включая работы по комплексному опробованию под нагрузкой смонтированного электрооборудования и по опробованию технологических машин и механизмов;

б) затраты, связанные с предмонтажными ревизиями и устранением выявленных при этом дефектов оборудования (кроме случаев, указанных в подпункте «д» пункта 4.4);

в) затраты на буровые и геологоразведочные работы, производимые за счет операционных расходов по государственному бюджету или средств основной деятельности;

г) затраты на капитальный ремонт оборудования, зданий, сооружений и других основных фондов;

д) затраты на формирование основного стада, которые предусматриваются в государственном бюджете и осуществляются по плану финансирования сельского хозяйства;

е) затраты на приобретение оборудования и инвентаря (не входящие в сметы на строительство) государственными учреждениями, школами, больницами, детскими садами и яслями, осуществляемые по статье 12 бюджетной классификации;

ж) затраты на земле- и лесоустроительные работы, а также работы по улучшению земель, проводимые за счет средств основной деятельности;

з) затраты на изготовление опытных образцов оборудования и установок для научно-исследовательских работ, а также на изготовление опытных образцов машин и оборудования, устанавливаемых для промышленных испытаний и испытания принятых изобретений;

и) стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного или массового производства определенных изделий, либо используемые для выполнения определенного заказа);

к) стоимость завезенных или заготовленных на строительной площадке, но не уложенных в дело деталей, блоков, конструкций и других строительных материалов;

л) стоимость работ по ликвидации основных фондов: разборка зданий и сооружений, демонтаж оборудования и т.п. (за исключением тех случаев, когда эти работы связаны с подготовкой территории для нового строительства или реконструкции и расширения действующих предприятий и предусмотрены в смете на строительство);

м) стоимость временных зданий, сооружений и устройств, осуществляемых за счет накладных расходов;

н) стоимость работ по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов, включенных в единичные расценки на строительно-монтажные работы;

о) затраты по устранению брака и переделкам некачественно выполненных работ;

п) затраты по исправлению дефектов, доукомплектованию, контрольной сборке и связанным с этим испытаниям машин, оборудования и приборов.

4.8. Суммы уплаченных банку процентов за предоставленный кредит на оплату оборудования отражаются в отчетности в соответствии с письмом Минфина СССР, ЦСУ СССР, Госбанка СССР и Стройбанка СССР «О порядке отражения в учете и отчетности по капитальному строительству, осуществляемому по централизованному плану капитальных вложений, уплаченных организациями и предприятиями-заказчиками процентов, штрафов, пени и неустоек», утвержденным 15 ноября 1972 г. № 216/13-03/2114/217.

5. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПОЛНЕННОГО ОБЪЕМА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

5.1. Объем капитальных вложений, необходимый для осуществления строительства нового предприятия (здания, сооружения), реконструкции, расширения, технического перевооружения действующего предприятия, устанавливается на основании соответствующей сметной документации, разработанной в установленном порядке.

В плане капитального строительства объем капитальных вложений устанавливается в действующих сметных ценах и нормах; соответственно и в статистической отчетности объем капитальных вложений отражается по этим же сметным ценам и нормам.

Стоимость строительно-монтажных работ отражается по сметным нормам и ценам, введенным с 1 января 1969 года, с добавлением дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, и с учетом понижающих коэффициентов по строительно-монтажным работам, которые введены с 1 января 1976 г.

Капитальные вложения на приобретение оборудования показываются только по сметной стоимости. Сметная стоимость оборудования, входящего в сметы на строительство, определяется по оптовым ценам, введенным с 1 января 1973 г., и по установленным сметным нормам и тарифам заготовительно-складских и транспортных расходов, включая стоимость тары, упаковки и расходы на комплектацию.

По оборудованию, которое начало выпускаться после 1 января 1973 года, принимается первая оптовая цена, утвержденная после этой даты.

Стоимость оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство, в статистической отчетности показывается по действующим ценам, по которым оборудование было предусмотрено в утвержденном плане капитальных вложений.

Если в отчетном периоде оптовые цены на оборудование изменились, то и в этом случае стоимость оборудования включается в выполнение плана только по тем ценам, по которым оно было включено в сметы на строительство и в утвержденный план капитальных вложений.

Включать фактическую стоимость оборудования в выполнение плана капитальных вложений не разрешается.

5.2. При расчетах за законченный объект или этап работ застройщик и подрядчик отражают объем выполненных строительно-монтажных работ по таким объектам и этапам в отчетах о выполнении плана в зависимости от установленного порядка планирования этих работ в отчитывающейся организации:

А. В утвержденный план капитальных вложений или в утвержденный план подрядных работ включены как заканчиваемые в текущем году (вновь начинаемые или перешедшие с прошлого года), так и переходящие на следующий год объекты и этапы, и годовой объем строительно-монтажных работ по ним распределен по тем кварталам и месяцам, в течение которых будут выполняться работы по этим объектам (этапам).

При этом порядке планирования выполненный объем работ должен ежемесячно определяться и включаться в отчет по всем объектам и этапам, независимо от того, закончены они в отчетном месяце или их строительство продолжается.

Б. Годовой план подрядных работ утвержден по заканчиваемым в текущем году объектам и этапам (включая работы, выполненные по ним до начала текущего года), и весь предусмотренный годовым планом объем работ по соответствующему объекту или этапу включен в план того квартала и месяца, в котором будет заканчиваться этот объект или этап (независимо от того, что работы по нему начаты в предшествующие кварталы текущего года или даже в прошлом году).

При таком порядке планирования выполненные объемы работ по объектам и этапам, расчеты по которым ведутся без промежуточных платежей, включаются в выполнение плана только после полного окончания соответствующего объекта или этапа.

При этом, если на расчеты за законченный объект или этап переводится объект, перешедший с прошлого года, причем часть работ по нему была ранее принята к оплате в соответствии с Правилами финансирования строительства, то эта часть не должна включаться в отчетность текущего года ни по плану, ни по фактическому выполнению.

Если у застройщика годовой план капитальных вложений и строительно-монтажных работ утвержден и распределение его по кварталам и месяцам текущего года произведено в таком же порядке, то он показывает в отчете выполненный объем работ также только после полного окончания соответствующего объекта или этапа.

Таким образом, в обоих случаях соблюдается сопоставимость выполненного объема работ с планом отчетного периода.

Основанием для отражения в отчетности застройщика и подрядной организации выполненного объема строительно-монтажных работ являются следующие документы:

а) при расчетах за законченный объект или этап работ без промежуточных платежей — акты по формам № 2 или № 2-а;

б) при расчетах по проценту технической готовности конструктивных элементов — акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по форме № 2-б, составляемый ежемесячно до готовности объекта не более 95 процентов сметной стоимости, и акт приемки выполненных работ по законченному строительством объекту по форме № 2, составляемый после полного окончания строительства объекта;

в) при расчетах по законченным отдельным или укрупненным конструктивным элементам и видам работ или их частям — справка о стоимости выполненных за месяц строительных работ (форма № 3), а также акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по форме № 2-в, составляемый по истечении квартала, и акт приемки выполненных работ по законченному строительством объекту по форме № 2;

г) при расчетах по законченным монтажом агрегатам или их частям — акты приемки выполненных строительно-монтажных работ по форме № 2-в, составляемые после полного окончания монтажа агрегатов или их частей согласно утвержденным ценникам на эти работы.

Объем работ, выполненный за последний месяц квартала (при расчетах согласно подпункту «в»), определяется как разность между объемом работ за квартал, показанным в акте по форме № 2-в, и объемом работ, показанным в месячных справках по форме № 3 за первые два месяца.

Весь объем работ, выполненный сверх 95% сметной стоимости объектов, расчеты по которым производятся по проценту технической готовности конструктивных элементов, отражается в отчетности в том месяце, в котором будут подписаны акты приемки по форме № 2 после окончания всех работ по таким объектам.

Субподрядчики представляют составленные ими справки по форме № 3 генподрядчику, который на основании журнала учета выполненных работ и справок субподрядчиков составляет общую справку о стоимости выполненных работ на незаконченных объектах и этапах и представляет ее застройщику в сроки, обеспечивающие представление последним отчета не позднее 3-го числа следующего за отчетным месяца.

В справки по ф. № 3, составляемые генподрядчиками и субподрядчиками, должны включаться также работы, выполненные по незаконченным конструктивным элементам и видам работ или их частям по этим объектам и этапам.

Временно, впредь до особого указания, справки по форме № 3 должен ежемесячно подписывать также и застройщик.

В указанные справки не включаются работы, выполненные на объектах, по которым применяются другие виды расчетов.

Данные о фактическом выполнении строительно-монтажных работ, отражаемые в отчетах застройщиков и подрядных организаций по одним и тем же стройкам и объектам, должны быть предварительно, до представления отчета, проверены и увязаны между собой.

При сверке данных следует иметь в виду, что если стройка (объект) осуществляется за счет централизованных капитальных вложений с привлечением нецентрализованных источников, то данные подрядчика, указанные по этой стройке (объекту), должны соответствовать сумме данных застройщика по формам № 2-кс и № 3-кс. Если стройка осуществляется двумя генеральными подрядчиками, то застройщик обязан согласовать планы и отчетные данные с каждым из них и получить соответствующие справки о выполненных объемах работ от обеих организаций.

5.4. При использовании на строительстве инвентарных временных титульных зданий и сооружений (сборно-разборных, контейнерных и др. типов) в объем выполненных строительно-монтажных работ как заказчиком, так и подрядчиком включаются только те расходы, которые оплачиваются заказчиком в соответствии с указаниями Госстроя СССР и Стройбанка СССР «О порядке оплаты затрат, связанных с использованием на строительстве инвентарных временных титульных зданий и сооружений», утвержденными 27 декабря 1966 г. № 16-6284/18-078а.

Стоимость комплектов инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений, а также стоимость инвентарных домов, вагонов, фургонов и других помещений контейнерного типа в объем выполненных работ не включаются.

5.5. Все выполненные работы, которые в соответствии с установленным порядком расчетов не могут еще предъявляться к оплате (см. пункт 5.2), учитываются в составе незавершенного производства строительно-монтажных работ и включаются только в отчетность о выполнении плана по труду в строительстве и о себестоимости строительно-монтажных работ. Исключение составляют работы, выполненные на незаконченных объектах и этапах, которые могут включаться в выполнение плана в случаях, указанных в пункте 5.2.

Не принятые банком к оплате спорные суммы по расчетам за выполненные работы в связи с применением завышенных единичных расценок, с неправильной оценкой замены отдельных видов материалов, конструкций и деталей, произведенной подрядной организацией без изменения проектно-сметной документации, и другие спорные суммы, не контролируемые обмерами работ, не могут числиться в составе незавершенного производства, а подлежат отнесению на результаты текущего года от сдачи работ (такие суммы показываются справочно за балансом).

5.6. При осуществлении строительства хозяйственным способом выполнение строительно-монтажных работ отражается в отчетности:

а) по стройкам со сметной стоимостью строительно-монтажных работ, превышающей 100 тыс. рублей, — в том же порядке, как и при подрядном способе (см. пункты 5.2 - 5.5);

б) по стройкам, финансируемым банком по элементам затрат (путем оплаты счетов на заработную плату, за завезенные материалы, конструкции, транспортные, накладные и другие расходы), — на основании актов приемки или справок о стоимости выполненных работ, подписанных представителями отдела капитального строительства и дирекции предприятия. При этом в выполненный объем строительных и монтажных работ включаются также работы по незаконченным частям конструктивных элементов и видов работ (незавершенное производство) по их сметной стоимости.

5.7. Объем (сметная стоимость) выполненных работ по монтажу оборудования в отчетности застройщика и подрядной организации отражается на основании актов приемки, принятых к оплате финансирующим банком.

Эти акты составляются только по тем агрегатам или их частям, монтаж которых полностью закончен, т.е. выполнен весь состав работ, предусмотренный утвержденными ценниками на монтажные работы.

До окончания монтажа агрегата или его частей выполненные монтажные работы в выполнение плана капитальных вложений и соответственно подрядных работ не включаются, а учитываются у подрядной организации на основании акта инвентаризации в составе незавершенного производства монтажных работ.

На оборудование (или на его часть), установка которого начата в отчетном месяце (и не закончена), составляется отдельный акт инвентаризации незавершенного производства. Один экземпляр этого акта передается застройщику и служит основанием для включения в объем капитальных вложений стоимости данного оборудования (или его части).

5.8 Выполненный объем капитальных вложений по оборудованию определяется ежемесячно в следующем порядке:

а) сметная стоимость оборудования (в том числе нестандартизированного), требующего монтажа, включается в выполненный объем капитальных вложений на основании акта незавершенного производства монтажных работ начиная с того месяца, в котором фактически начата его установка на постоянном месте эксплуатации (прикрепление к фундаменту, опорам или другим конструкциям здания (сооружения). Работы по подготовке оборудования к монтажу (перевозка оборудования к месту установки, распаковка, проверка комплектации отдельных его частей, а также предмонтажная ревизия и связанный с ней ремонт) не являются основанием для включения стоимости этого оборудования в выполнение плана капитальных вложений.

В случаях, когда ценником на монтаж оборудования предусмотрена оплата за монтаж отдельных частей агрегата или отдельная оплата за укрупнительную сборку, в выполненный объем капитальных вложений включается стоимость только той части агрегата, к монтажу (укрупнительной сборке) которой фактически приступили, и имеется акт незавершенного производства монтажных работ.

Переданное подрядчику для монтажа оборудование, сборка и установка которого на постоянном месте эксплуатации фактически не начата, в выполненный объем капитальных вложений не включается.

Оборудование, требующее монтажа, но согласно смете стройки предназначенное для постоянного запаса, включается в выполненный объем капитальных вложений после его поступления на предприятие (стройку) с момента зачисления его в запас (резерв) на основании документов, оформленных в установленном порядке;

б) сметная стоимость оборудования, не требующего монтажа, а также инструмента и инвентаря включается в выполненный объем капитальных вложений тогда, когда эти предметы поступили на предприятие (стройку) и оприходованы бухгалтерией застройщика.

Этот порядок включения в выполненный объем капитальных вложений распространяется и на оборудование, не требующее монтажа, а также требующее монтажа, но предназначенное для постоянного запаса, если оно оплачено в централизованном порядке и предусмотрено во внутрипостроечных титульных списках застройщика или в плане его вышестоящей организации. Это оборудование отражается в отчете той организации, которой утвержден план капитальных вложений на его приобретение.

По оборудованию, не требующему монтажа, за изготовление которого производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов (морские и речные суда и т.п.), в выполненный объем капитальных вложений включаются суммы, принятые к оплате заказчиком на основании актов о степени готовности оборудования, узлов.

5.9. Стоимость проектно-изыскательских работ для строительства включается в выполненный объем капитальных вложений на основании принятых к оплате актов готовности проектных и изыскательских работ по форме № 4.

При расчетах за законченные проекты и изыскания в целом на объект или за этапы проектных и изыскательских работ в выполненный объем капитальных вложений включаются также работы, выполненные в отчетном месяце по незаконченным проектам, изысканиям и этапам.

Эти работы включаются в выполненный объем капитальных вложений на основании «Справки о выполненном объеме проектных и изыскательских работ по незаконченным объектам и этапам», полученной от проектной (изыскательской) организации.

Работы по составлению рабочих чертежей для изготовления нестандартизированного оборудования, оплачиваемые за счет капитальных вложений застройщика отдельно от оплаты стоимости его изготовления, отражаются в отчетности по строке «оборудование, инструмент и инвентарь».

Постановлением Совета Министров СССР от 5 июня 1970 г. № 398 министерствам и ведомствам разрешено производить работы по проектированию (кроме составления рабочих чертежей) машин и сложного технологического оборудования, подлежащих изготовлению по разовым (единичным) заказам для строящихся и реконструируемых предприятий за счет средств, выделяемых на проектно-изыскательские работы для строительства будущих лет, с последующим отнесением затрат по указанным работам на стоимость машин и оборудования, предусмотренных в сводных сметах на строительство (реконструкцию) соответствующих предприятий.

В этом случае объем работ по проектированию указанного оборудования (по плану и фактическому выполнению) в статистической отчетности показывается в составе прочих капитальных работ и затрат как проектно-изыскательские работы для строительства будущих лет.

Затраты на опытно-конструкторские работы по созданию нестандартизированных опытно-промышленных и промышленных средств и систем автоматизации управления технологическими процессами, агрегатами и производствами для строящихся и реконструируемых предприятий электроэнергетики, черной и цветной металлургии, нефтяной, нефтехимической и нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, химической, целлюлозно-бумажной промышленности и промышленности строительных материалов, осуществляемые в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 27 апреля 1973 г. № 274 за счет средств, выделяемых соответствующим министерствам на строительство объектов производственного назначения, отражаются в отчетности по строке «оборудование, инструмент и инвентарь».

5.10. Прочие капитальные работы и затраты включаются в выполненный объем капитальных вложений на основании соответствующих документов, оформленных в установленном порядке: по капитальным работам — на основании актов приемки этих работ с указанием их сметной стоимости; по прочим затратам — на основании принятых банком к оплате счетов.

5.11. Стоимость приобретенного рабочего скота включается в выполненный объем капитальных вложений после оприходования скота получателем на основании счетов поставщиков, принятых к оплате плательщиками, с учетом расходов по доставке скота до места назначения.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ И КООПЕРАТИВНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ

6.1. Статистическая отчетность по капитальному строительству, представляемая предприятиями и организациями в течение года, состоит из следующих форм и высылается в следующие сроки:

№ формы	Наименование формы	Периодичность	Кто представляет	Срок представления
1-кс (срочная)	Срочный отчет о выполнении плана ввода в действие мощностей и плана подрядных работ	Месячная	Подрядные организации	Не позднее 3-го числа после отчетного периода
Приложение к форме № 1-кс (срочная)	Отчет о выполнении плана подрядных строительно-монтажных работ на объектах сельского хозяйства и связанных с ним отраслей в нечерноземной зоне РСФСР	Месячная	-«-»	Не позднее 5-го числа после отчетного периода
1-кс	Отчет о выполнении плана подрядных работ	Квартальная	-«-»	Не позднее 5-го числа после отчетного периода
Приложение № 1 к форме № 1-кс	Отчет о выполнении плана подрядных работ по осушению, коренному улучшению земель, сельскохозяйственному водоснабжению и обводнению пастбищ	Полугодовая	Подрядные организации, выполняющие работы по осушению, коренному улучшению земель, сельскохозяйственному водоснабжению и обводнению пастбищ	За 1 полугодие — 5 июля, за год — 5 января
Приложение № 3 к форме № 1-кс	Отчет о выполнении плана работ по электрификации сельского хозяйства	Квартальная	Подрядные организации, выполняющие работы по электрификации сельского хозяйства	5-го числа после отчетного квартала
2-кс (срочная)	Срочный отчет о централизованных капитальных вложениях	Месячная	Застройщики (заказчики), осуществляющие централизованные капитальные вложения	Не позднее 3-го числа после отчетного периода
2-кс	Отчет о централизованных капитальных вложениях	За I полугодие	-«-»	Не позднее 5-го июля
2-кс (бурение)	Отчет о выполнении плана капитальных вложений по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению	Квартальная	Предприятия и организации Миннефтепрома, Мингазпрома и Мингеологии СССР	Не позднее 6-го числа после отчетного периода
Приложение к формам № 2-кс (срочная) и № 3-кс (краткая)	Отчет о капитальных вложениях на мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов	Квартальная	Застройщики (заказчики), осуществляющие централизованные и нецентрализованные капитальные вложения	Не позднее 5-го числа после отчетного периода
3-кс (краткая)	Краткий отчет о нецентрализованных капитальных вложениях	Месячная	Застройщики (заказчики), осуществляющие капитальные вложения за счет нецентрализованных источников финансирования	Не позднее 3-го числа после отчетного периода
3-кс	Отчет о государственных нецентрализованных капитальных вложениях	За I полугодие	-«-»	Не позднее 5-го июля
3-кс (общественные организации)	Отчет о нецентрализованных капитальных вложениях	Квартальная	Общественные организации	Не позднее 5-го числа после отчетного периода
1-ЖСК	Отчет о выполнении плана кооперативного жилищного строительства	Месячная	Жилищно-строительные кооперативы; ОКСы исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, выполняющие функции заказчиков по строительству для ЖСК	Не позднее 6-го числа после отчетного периода
101-рик	Отчет по капитальным вложениям отделов райисполкома	Квартальная	Отделы райисполкомов, осуществляющие капитальные вложения	5-го числа после отчетного периода
4-кс	Отчет о выполнении плана проектных и изыскательских работ	Квартальная	Проектные и изыскательские организации	15-го числа после отчетного периода
Приложение № 1 к форме № 4-кс	Отчет об использовании фонда материального поощрения	Квартальная	Проектные и изыскательские организации, переведенные на новую систему планирования и экономического стимулирования	15-го числа после отчетного периода
5-кс	Отчет о поступлении и монтаже оборудования на стройках, осуществляемых на базе комплектного импортного оборудования	Полугодовая	Застройщики, осуществляющие строительство предприятий или отдельных цехов на базе комплектного импортного оборудования за счет государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений	5 июля — за I полугодие и 5 февраля — за истекший год
5-кс (компенсационные)	Отчет о поступлении и монтаже оборудования на строительстве предприятий и объектов, осуществляемом на основе компенсационных соглашений	Квартальная	Застройщики, осуществляющие строительство предприятий и объектов на основе компенсационных соглашений	5-го числя после отчетного квартала
8-кс	Отчет о строящихся (реконструируемых) предприятиях	1 раз в год	Застройщики, осуществляющие строительство (реконструкцию) предприятий и объектов производственного назначения за счет централизованных капитальных вложений	25 апреля
10-кс	Отчет о капитальных вложениях колхоза	Квартальная	Колхозы	Не позднее 8-го числа после отчетного периода
11-кс	Отчет межколхозной организации о выполнении плана подрядных работ и плана капитальных вложений	Месячная	Межколхозные организации	Не позднее 8-го числа после отчетного периода
12-кс	Отчет о выполнении плана работ по коренному улучшению земель за счет средств бюджета по операционным расходам	Полугодовая	Организации, финансирующие работы за счет средств бюджета по операционным расходам	6-го числа после отчетного периода
14-кс	Отчет о строительстве колхозных и межколхозных животноводческих комплексов и комбикормовых заводов	Квартальная	Колхозы и межколхозные предприятия	Не позднее 5-го числа после отчетного квартала
15-кс	Отчет о выполнении плана строительства в сельской местности общеобразовательных школ, интернатов для учащихся и жилых домов для учителей	Квартальная	Государственные предприятия и организации, колхозы	Не позднее 4-го числа после отчетного периода
16-кс (срочная)	Отчет об обеспечении строительными конструкциями и рабочей силой строительства предприятий и объектов, осуществляемого на основе компенсационных соглашений	Квартальная	Подрядные организации, осуществляющие строительство предприятий и объектов на основе компенсационных соглашений	Не позднее 3-го числа после отчетного периода
3-т (краткая)	Краткий отчет о выполнении плана по труду в строительстве	За 1 и 2 месяцы каждого квартала	Подрядные организации и застройщики	9-го числа после отчетного периода
3-т	Отчет о выполнении плана по труду в строительстве	Квартальная	То же	9 го числа после отчетного периода
3-т (срочная)	Срочный отчет о выполнении плана по труду в строительстве	Квартальная	Строительно-монтажные тресты и приравненные к ним организации	Не позднее 12-го числа после отчетного квартала
4-т	Отчет о выполнении норм выработки и состоянии нормирования труда в строительстве	2 раза в год	Подрядные организации министерств и главков по установленному перечню	За июнь — 10 июля, за декабрь — 10 января
19-т(нот)-строй	Отчет строительно-монтажной организации о внедрении научной организации труда рабочих, ИТР и служащих	1 раз в год	Строительно-монтажные организации, которым установлен план по научной организации труда	25 января
2-с (краткая)	Краткий отчет подрядной организации о себестоимости строительных и монтажных работ	За 1 и 2 месяцы каждого квартала и за декабрь	Подрядные организации	15-го числа после отчетного периода
2-с	Отчет о себестоимости строительных и монтажных работ	Квартальная	Подрядные организации, застройщики, осуществляющие работы хозяйственным способом	15-го числа после отчетного периода

6.2. Все предприятия и организации, составляющие указанную выше отчетность, обязаны представлять ее в установленные адреса и сроки, указанные на бланках отчетности.

Данные срочной отчетности передаются по телеграфу, если представление срочного отчета в установленный срок не может быть обеспечено иными средствами связи. Предприятия и организации, находящиеся в одном городе со статистическим управлением, срочную отчетность представляют нарочным.

6.3. Подрядные организации, выполняющие работы только по капитальному ремонту зданий и сооружений (ремонтные конторы), представляют отчетность по установленным для них формам, утвержденным ЦСУ союзных республик.

7. ФОРМА № 1-КС (СРОЧНАЯ) — МЕСЯЧНАЯ. СРОЧНЫЙ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ МОЩНОСТЕЙ И ПЛАНА ПОДРЯДНЫХ РАБОТ

7.1. Отчет по форме № 1-кс (срочная) представляют все подрядные организации, выделенные на самостоятельный баланс по форме № 1-подрядчика, независимо от того, кто составляет баланс, сама первичная организация или централизованная бухгалтерия треста, объединения, комбината:

подрядные строительные и монтажные организации, основная деятельность которых состоит в выполнении строительных и монтажных работ по договорам подряда с заказчиками;

буровые, пусконаладочные и другие специализированные подрядные организации, которым утвержден план подрядных работ и план по труду в строительстве;

тресты (управления) механизации и домостроительные комбинаты, выполняющие непосредственно своими силами строительные и монтажные работы по договорам с застройщиками или с другими подрядными организациями;

ремонтно-строительные организации, осуществляющие наряду с капитальным ремонтом зданий и сооружений работы по строительству;

промышленные и другие нестроительные предприятия и организации, которым в установленном порядке утвержден план подрядных строительно-монтажных работ и план по труду в строительстве.

Если в составе подрядного треста имеются непосредственно ему подчиненные строительные и монтажные участки, не выделенные на самостоятельный баланс, то отчет в целом по всем этим участкам составляется трестом, а эти участки отдельно отчет не составляют.

7.2. Планы и отчетные данные о вводе в действие производственных мощностей и объектов строительства и объеме строительно-монтажных работ, отражаемые в отчете по форме № 1-кс (срочная), должны быть взаимно увязаны с показателями отчетов по формам № 2-кс (срочная) и 3-кс (краткая) и других соответствующих форм отчетности, представляемых застройщиками (см. пункты 1.6 и 5.3 настоящей Инструкции).

7.3. Введенные в действие объекты, строительство которых утвержденным планом подрядных работ не предусмотрено, показывают в разделах I и II отдельно с примечанием «Кроме того, не предусмотренные планом». В выполнение плана по вводу в действие эти объекты не засчитываются. Выполненные объемы работ на таких объектах в срочном отчете не отражаются, а показываются по строкам 70 и 71 отчета по форме № 1-кс (почтовая — квартальная).

Раздел I. Строительство объектов производственного назначения за счет государственных капитальных вложений и других источников финансирования

7.4. В этом разделе показывают объекты производственного назначения, строительство которых осуществляется за счет капитальных вложений государственных предприятий и организаций, а также средств общественных и кооперативных (включая колхозы) организаций.

Генподрядные организации, а также субподрядные организации, осуществляющие монтаж основного технологического оборудования, которым по действующему порядку планирования утверждается план ввода в действие производственных мощностей и объектов, заполняют все графы раздела I. Остальные субподрядные организации этот раздел не заполняют.

Кроме того, генподрядные организации, а также субподрядные организации, осуществляющие монтаж основного технологического оборудования, в графах 5 — 7 показывают данные о выполнении плана подрядных работ по важнейшим стройкам и объектам, ввод в действие которых в текущем году планом не предусмотрен. Перечень важнейших непусковых строек и объектов устанавливается вышестоящей организацией подрядчика по согласованию со статистическим управлением.

Объекты собственного строительства подрядных организаций также показываются в этом разделе.

Подсобные и вспомогательные объекты в разделе I отдельно не выделяются.

7.5. В графе А сначала перечисляют стройки, пусковые комплексы, производства и объекты, на которых в текущем году предусмотрен ввод в действие производственных мощностей, а затем важнейшие непусковые стройки и объекты.

Субподрядные организации по согласованию со статистическим управлением могут показывать данные по однородным объектам, сгруппированным по заказчикам.

7.6. В графе В записывается единица измерения мощности в точном соответствии с государственным планом и утвержденными титульными списками строек.

7.7. В графах 1 и 2 приводят производственную мощность в натуральном выражении по стройке в целом, а также по пусковым комплексам, производствам и объектам, ввод в действие которых предусмотрен в плане на год и на отчетный период.

Показатели по вводу в действие производственных мощностей и объектов в планах принимаются по титульным спискам строек, утвержденным в установленном порядке. По производственным мощностям, отдельным объектам и сооружениям производственного назначения, не предусмотренным в титульных списках строек, план по вводу в действие принимается по внутрипостроечным титульным спискам строек, согласованным в установленном порядке с подрядными строительно-монтажными организациями (или по заключенным подрядным договорам).

7.8. В графе 3 отражают введенные в действие производственные объекты и мощности, принятые государственными приемочными комиссиями, по которым акты приемки утверждены в установленном порядке (см. пункты 3.1, 3.2 и 3.5 настоящей Инструкции).

Если в нарушение установленного порядка планирования, изложенного в абзаце 2 пункта 7.7, объект не был включен в план ввода в действие у подрядчика, то такой объект, хотя и введенный в действие, в выполнение утвержденного плана не засчитывается. Ввод в действие этого объекта должен быть показан отдельно с примечанием «Кроме того, ошибочно не включенный в план ввода». По такому объекту должны быть заполнены и графы 1 и 2 в соответствии с утвержденным титульным или внутрипостроечным титульным списком стройки.

Производственные мощности и объекты, принятые государственными приемочными комиссиями, но по которым акты приемки еще не утверждены, показывают в графе 4. После утверждения акта государственной приемочной комиссии эта производственная мощность отражается в графе 3. Например, мощность была принята государственной приемочной комиссией 20 августа, акт приемки утвержден 15 сентября: в отчете за август эту мощность показывают по графе 4, а в отчете за сентябрь — по графе 3.

7.9. В графах 5 — 7 по пусковому комплексу, производству показывается одной строкой общий объем работ по всем объектам, входящим в этот комплекс, производство.

По объекту (не входящему в состав пускового комплекса), на котором в текущем году предусмотрен ввод в действие отдельных его частей, указывается объем работ в целом, установленный в плане на текущий год, а не только по вводимой части.

Раздел II. Строительство объектов жилищно-гражданского назначения за счет государственных капитальных вложений и других источников финансирования

7.10. В этом разделе показывают данные по объектам жилищно-гражданского назначения (включая объекты собственного строительства), осуществляемым по генеральным и прямым договорам, независимо от источников финансирования их строительства.

Подрядные организации, выполняющие работы по договорам субподряда, этот раздел не заполняют.

7.11. В графах 1 — 3 раздела II показывают данные о выполнении плана ввода в действие объектов жилищно-гражданского назначения в натуральном выражении;

по строке 01 — площадь жилых зданий в квадратных метрах их общей (полезной) площади;

по строке 02 — число коек в больницах (включая госпитали для инвалидов Отечественной войны, лепрозории, родильные дома), а также в клиниках вузов, стационарах научно-исследовательских институтов, поликлиниках, диспансерах, врачебных и фельдшерских здравпунктах, медсанчастях и фельдшерско-акушерских пунктах, которые имеют стационарные отделения для лечения больных;

по строке 03 — число посещений в смену в поликлиниках (самостоятельных и при больницах), амбулаториях, женских и детских консультациях, медсанчастях, диспансерах, врачебных и фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах;

по строке 04 — число мест по профессионально-техническим училищам;

по строке 05 — число мест в общеобразовательных школах, включая школы-интернаты;

по строке 06 — число мест по детским дошкольным учреждениям (детским садам, детским яслям, объединенным детским дошкольным учреждениям ясли-сад).

Если за счет переустройства перечисленных выше учреждений их мощность увеличилась (например, число коек в больницах), то этот прирост также должен быть показан в графах 1 — 3.

В графе 3 отражают введенные в действие объекты, по которым акты приемки утверждены в установленном порядке (см. пункты 3.4, 3.5 и 7.3 настоящей Инструкции).

7.12. В графах 4 — 6 показывают объем подрядных работ, выполняемых как по пусковым объектам, так и по переходящим на следующий год.

7.13. При заполнении этого раздела следует также руководствоваться письмом Минфина СССР, ЦСУ СССР, Госбанка СССР и Стройбанка СССР от 19 декабря 1974 г. № 292/6-8/2327/235 «О порядке учета и отражения в отчетности работ по строительству объектов жилищно-гражданского назначения в случаях перенесения сроков выполнения работ по благоустройству застраиваемых территорий».

Раздел III. Выполнение плана подрядных работ

7.14. В этом разделе показывают данные о выполнении утвержденного плана подрядных работ (включая собственное строительство отчитывающейся организации) по генеральным, прямым и субподрядным договорам на объектах, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений и других источников финансирования.

Работы, выполняемые отчитывающейся организацией по договору, заключенному с застройщиком на весь объем работ по стройке в целом, независимо от продолжительности строительства, относятся к работам, выполняемым по генеральным договорам. Годовые договоры по строительству, не выходящему за пределы одного года, также относятся к генеральным договорам.

В отдельных случаях на крупных стройках в виде исключения может быть заключено несколько генеральных договоров.

Работы, выполняемые отчитывающейся организацией по договору, заключенному непосредственно с застройщиком на производство отдельных видов работ, относятся к работам, выполняемым по прямым договорам.

Работы, выполняемые отчитывающейся организацией по договору, заключенному с другой подрядной организацией на производство отдельных видов работ, относятся к работам, выполняемым по субподрядным договорам.

7.15. Организации, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, в графах 1 и 2 показывают план по общему объему подрядных работ, установленный вышестоящими организациями как расчетный показатель.

В графе 3 эти организации показывают выполненный в отчетном периоде объем работ по всем объектам, этапам и комплексам работ: сдаваемым в текущем году заказчикам и переходящим на следующий год. При этом следует руководствоваться пунктами 5.2 и 5.5 настоящей Инструкции.

Примечание. Домостроительные комбинаты и другие подрядные организации, наделенные собственными оборотными средствами на покрытие затрат по незавершенному строительному производству, которым до перехода на новую систему планирования и экономического стимулирования план подрядных работ утверждался по заканчиваемым в текущем году объектам, этапам и комплексам работ, во всех графах этого раздела показывают данные только по заканчиваемым объектам, этапам и комплексам работ.

Организации, которые еще не переведены на новую систему хозяйствования, в графах 1 и 2 показывают плановый объем подрядных работ, утвержденный вышестоящей организацией. Выполненный объем работ в графе 3 эти организации показывают в зависимости от действующего для них порядка планирования подрядных работ, то есть в соответствии с пунктами 5.2 и 5.5 настоящей Инструкции.

7.16. Графы 4 — 6 заполняют только организации, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования строительного производства. В отличие от граф 1 — 3 эти организации показывают в графах 4 — 6 работы только по заканчиваемым в текущем году объектам, этапам и комплексам работ.

Работы по незаконченным объектам, этапам и комплексам в графах 4 — 6 не показываются.

7.17. Если организации, переведенные на новый порядок хозяйствования, выполняют работы, по которым не разрешено осуществлять расчеты с применением промежуточных платежей, то такие работы также включаются в графы 4 — 6. К ним относятся работы по некоторым видам гидротехнических сооружений; работы по зданиям и сооружениям экспериментального строительства: работы по речным переходам при строительстве кабельных магистралей, дноуглубительные и горнопроходческие работы; некоторые работы, осуществляемые за счет средств основной деятельности (гидронамывные, буровзрывные и пусконаладочные работы, предмонтажные ревизии оборудования); работы по реконструкции и капитальному ремонту отдельных зданий и сооружений, технологической части объектов с новыми видами производства, сносу строений и сооружений фундаментов под уникальное оборудование — в случае, если проектной организацией в проектно-сметной документации указано, что объемы этих работ, их характер и методы выполнения подлежат уточнению в ходе строительства (сметной стоимостью строительно-монтажных работ свыше 100 тыс. рублей), а также другие виды работ, которые разрешено Междуведомственной комиссией при Госплане СССР оплачивать с применением промежуточных платежей.

7.18. В графах 4 и 5 показывается утвержденный вышестоящей организацией плановый объем подрядных работ по объектам, этапам и комплексам работ, заканчиваемым в планируемом периоде и подлежащим сдаче заказчикам, с учетом работ, упомянутых в пункте 7.17 настоящей Инструкции.

7.19. В графе 6 показывается фактически выполненный объем подрядных работ на законченных объектах, этапах и комплексах работ, включенных в утвержденный план.

Организации, которые перешли на расчеты с заказчиками за выполненные работы и формирование прибыли за объект или этап работ в году, предшествующем году перехода их на новую систему планирования и экономического стимулирования, в объем работ по объекту или этапу включают весь объем строительных и монтажных работ как выполненных в году перехода, так и выполненных по этому объекту (этапу) в предшествующем году, то есть с включением объема незавершенного строительства, имеющегося на начало года перехода.

Организации, которые в году, предшествующем году перехода их на новую систему планирования и экономического стимулирования, осуществляли расчеты с заказчиками за выполненные работы с применением промежуточных платежей, в объем работ по объекту или этапу, выполняемых в году перехода, включают только тот объем строительных и монтажных работ, который предусмотрен планом на год перехода.

В случаях, если организация в году, предшествующем году перехода на новую систему, осуществляла расчеты с заказчиками как за законченный объект или этап работ, так и с применением промежуточных платежей, объем строительно-монтажных работ по объекту или этапу определяется в зависимости от действующей системы расчетов в указанном выше порядке.

7.20. Субподрядные организации, не переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, осуществляющие расчеты с заказчиками за законченный комплекс работ, выполненные работы включают в выполнение плана в зависимости от установленного порядка планирования подрядных работ в целом по субподрядной организации:

если план установлен с включением комплексов работ, переходящих на следующий год, то в выполнение плана субподрядчик включает ежемесячно работы, выполненные как по заканчиваемым в текущем году комплексам, так и по переходящим на следующий год;

если план установлен только по заканчиваемым в текущем году комплексам работ, то выполненный объем работ субподрядчик показывает после завершения им соответствующего комплекса.

7.21 Тресты (управления) механизации в отчетности по форме № 1-кс (срочная) показывают:

а) строительно-монтажные работы, выполняемые по договорам субподряда, заключенным с другими подрядными организациями; объем этих работ определяется на общих основаниях;

б) строительно-монтажные работы, а также погрузочно-разгрузочные и другие вспомогательные работы на строительной площадке, выполняемые в порядке выделения трестом (управлением) механизации машин с обслуживающим персоналом, заработная плата которому выплачивается трестом (управлением) механизации.

Указанные в подпунктах «а» и «б» работы показываются как выполненные собственными силами и относятся к работам, выполняемым по субподрядным договорам.

Строительные и монтажные организации, для которых перечисленные в подпункте «б» работы выполняют тресты (управления) механизации выделенными машинами с обслуживающим персоналом, соответственно уменьшают объем работ, выполняемых собственными силами, и отражают их как выполняемые силами привлеченных организаций.

7.22. Тресты (управления) механизации, осуществляющие свою производственную деятельность в соответствии с Основными положениями о задачах и функциях трестов (управлений) механизации в строительстве, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 1 августа 1972 г. № 149, заполняют показатели отчета в соответствии с утвержденным планом.

7.23. При производстве земляных работ тресты (управления) механизации выполняют весь комплекс работ, включая транспортировку земли. Если трестом (управлением) механизации транспортировка земли производится арендованными машинами и зарплата работникам выплачивается трестом (управлением) механизации, то выполненные при этом земляные работы в полном объеме отражаются в отчете по форме № 1-кс (срочная) треста (управления) механизации как выполненные собственными силами.

Если же к перевозкам земли привлекаются транспортные конторы, то на стоимость этих услуг тресты (управления) механизации уменьшают объем работ, выполненных собственными силами, и отражают эти услуги в отчете как объем работ, выполненных привлеченными организациями.

Если в плане треста (управления) механизации перевозка земли, осуществляемая транспортными конторами, предусмотрена в объеме работ, выполняемых собственными силами, и с учетом этого установлена выработка на одного работника, то в этом случае в отчетности треста (управления) механизации перевозка земли транспортными конторами не исключается из объема работ, выполненных собственными силами.

7.24. Тресты (управления) механизации в случаях неполного использования имеющихся машин могут с разрешения вышестоящей организации выполнять средствами механизации на договорных началах земляные, бетонные, погрузочно-разгрузочные и монтажные работы на стройках других министерств и ведомств, расположенных в районе деятельности трестов (управлений) механизации, с включением произведенных работ в выполнение плана; при этом план не увеличивается.

7.25. Выполненный объем подрядных строительных и монтажных работ отражается в отчете на основании актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ (формы № 2, 2-а, 2-б, 2-в, 3) в порядке, изложенном в пунктах 5.2 - 5.5.

Строительно-монтажные работы, выполненные на объектах, включенных в план текущего года, сверх объемов, предусмотренных этим планом, включаются в выполнение плана на общих основаниях; план при этом не увеличивается.

7.26 Тресты (управления) механизации в отчетность по форме № 1-кс (срочная) не включают:

• услуги по предоставлению строительно-монтажным организациям машин, механизмов и механизированного инструмента, передвижных мастерских и другого оборудования на условиях аренды (без обслуживающего персонала);
• погрузочно-разгрузочные и другие вспомогательные работы, выполняемые вне строительной площадки (например, для подсобных производств и обслуживающих хозяйств строительных организаций и т.п.). Это не относится к трестам (управлениям) механизации, упомянутым в пункте 7.22 настоящей Инструкции;
• капитальный ремонт оборудования, а также изготовление нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования и прочие работы, именуемые как «другие подрядные работы» (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 7.24);
• суммы, полученные трестом (управлением) механизации за простой выделенных строительно-монтажным организациям машин с обслуживающим персоналом.

Примечание. Тресты (управления) механизации, переведенные на новую систему планирования и экономического стимулирования, включают в отчет (как по плану, так и фактическому выполнению) выполняемые ими вне строительной площадки с применением средств механизации работы по погрузке и разгрузке материалов, а также работу строительных машин в карьерах и других подсобных производствах и промышленных предприятиях.

в) затраты, связанные со сдачей объекта в эксплуатацию;

г) стоимость работ по устранению брака и переделкам некачественно выполненных строительно-монтажных и других работ;

д) стоимость монтируемого и ремонтируемого оборудования, а также стоимость приобретенных или изготовленных на стройке деталей для укомплектования оборудования.

Примечание. Нестандартизированное и котельно-вспомогательное оборудование, изготовленное на строительной площадке, включается в объем подрядных работ в соответствии с пунктами 8.6 и 8.8;

з) стоимость завезенных или заготовленных на строительной площадке деталей, блоков, конструкций и строительных материалов, еще не уложенных в дело;

и) суммы премий за ввод в действие объектов и производственных мощностей;

к) разница между отпускными ценами промышленности и предельными ценами (применяемыми в сметах при исчислении сметной стоимости строительно-монтажных работ) на алюминиевые и стальные конструкции, на трубы, трубные узлы и арматуру технологических трубопроводов, на арматуру наружных (нетехнологических) трубопроводов, а также на другие изделия, на которые Госстрой СССР установил предельные цены.

В случаях, если генподрядчик передает для выполнения другой подрядной организации работы, указанные в подпунктах «а» и «б», то привлекаемая организация эти работы в план подрядных работ и соответственно в фактическое выполнение в отчете по форме № 1-кс (срочная) не включает, а учитывает их как услуги на сторону.

7.28. Повторно используемые подрядчиком конструкции, детали и материалы, полученные от разборки зданий и сооружений, подлежат обязательному оприходованию в складском и бухгалтерском учете подрядчика по ценам их возможного использования (по цене новых материалов за вычетом стоимости переработки, необходимой для применения их в дело). Стоимость повторно используемых материалов, конструкций и деталей определяется двухсторонним актом, подписываемым представителями подрядчика и заказчика с обязательным участием материально ответственных лиц.

На стоимость таких материалов, конструкций и деталей уменьшается сумма счета за выполненные работы без уменьшения выполненного объема работ.

Если при производстве работ подрядная организация использует материалы, полученные от заказчика, то их стоимость включается в выполненный объем работ при условии, что они согласно сметным нормам и правилам подлежат включению в объем выполняемых работ и эти материалы оприходованы в складском и бухгалтерском учете подрядчика.

7.29. Стоимость используемых при строительстве материалов и конструкций (шпунта, свай, обсадных труб и др.), подлежащих по сметным нормам возврату после окончания работ, включается в выполненный объем работ в суммах, предусмотренных соответствующими сметными нормами и расценками.

Так, например, выполненный объем работ по забивке и извлечению стального шпунта, стоимость которого не учтена в сметных расценках, определяется как сумма стоимости работ по забивке и извлечению шпунта и стоимости шпунта, израсходованного по установленной норме. На стоимость извлеченного шпунта, определенную по действующим сметным нормам, уменьшается сумма счета за выполненные работы.

7.30. В случаях изменения подрядчиком методов производства работ, проведения с согласия заказчика рационализаторских мероприятий (замена материалов, изменение конструкций и других технических решений), удешевляющих строительство против сметы, составленной на основании рабочих чертежей, без снижения прочности и эксплуатационных качеств сооружений, достигнутая экономия от осуществления рационализаторских мероприятий подрядчика (т.е. разность между сметной стоимостью этих работ, предусмотренной в утвержденной смете, и сметной стоимостью фактически выполненных работ с учетом рационализаторских мероприятий) засчитывается в выполнение плана работ подрядной организации в сумме, принятой к оплате заказчиком и финансирующим банком.

При этом экономия от внедрения рационализаторских мероприятий, относящаяся к работам, выполненным до начала текущего года, не должна включаться в объем выполненных работ текущего года. В балансе подрядной организации сумма этой экономии отражается как прибыль по работам, сданным до отчетного года (это не относится к организациям, которым установлен план работ по заканчиваемым и сдаваемым в текущем году объектам и этапам, поскольку объем работ по ним определяется с учетом работ, выполненных до начала текущего года).

При расчетах за законченный объект или этап работ без промежуточных платежей определять отдельно сумму экономии от проведения рационализаторских мероприятий (для включения этой суммы в выполнение плана) не требуется, так как в этих случаях объем выполненных работ определяется по утвержденной смете, которая не уменьшается при осуществлении рационализаторских мероприятий.

7.31. План подрядных работ утверждается вышестоящими организациями с распределением всего объема работ по стройкам и объектам. В тех случаях, когда работы выполнены на объектах, не предусмотренных планом подрядных работ, они не включаются в выполнение плана. Указанные работы показываются как неплановые только в почтовом отчете.

В числе неплановых показываются также выполненные работы, счета по которым возвращены банком без оплаты по причинам, относящимся к нарушениям Правил финансирования строительства; в выполнение плана эти работы не засчитываются. При этом работы, выполненные в прошлом году на объектах, не включенных во внутрипостроечные титульные списки прошлого года, не засчитываются в выполнение плана текущего года и в том случае, если такие объекты будут включены во внутрипостроечные титульные списки. В отчетах по ф. № 1-кс (срочная) текущего года эти работы не показываются и в числе неплановых.

7.32. В объем работ, показываемый по строке 10, включаются все виды подрядных работ (строительно-монтажные работы, капитальный ремонт, другие подрядные работы), выполняемых за счет всех источников финансирования на объектах, предусмотренных в утвержденном плане подрядных работ.

7.33. По строке 11 показывают объем строительных и монтажных работ, выполняемых отчитывающейся организацией по генеральным и прямым договорам только за счет государственных централизованных капитальных вложений (включая собственное строительство). Работы, выполняемые привлеченными организациями по договорам субподряда, включаются в объем работ, выполняемых отчитывающейся организацией по генеральному договору.

По этой строке показывают также предусмотренные утвержденным планом работы по осушению земель (строительство внутрихозяйственной осушительной сети в комплексе с культуртехническими работами), по строительству противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений, по строительству прудов, водоемов и лиманов, осуществляемых в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях за счет централизованных капитальных вложений.

Если на стройку (объект), осуществляемую за счет централизованных капитальных вложений, выделены дополнительно нецентрализованные капитальные вложения, то строительно-монтажные работы, выполняемые за счет этих дополнительных средств, показываются по строке 11.

По строке 11 не показывают капитальный ремонт, изготовление нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования и другие подрядные работы, перечисленные в пункте 8.6.

7.34. По строке 22 показывают строительно-монтажные работы, выполняемые отчитывающейся организацией по договорам субподряда, заключенным с генподрядчиками на объектах, осуществляемых за счет капитальных вложений. Эти работы субподрядчик выполняет, как правило, собственными силами.

В отдельных случаях допускается заключение генподрядчиком договора субподряда на выполнение работ по комплексному монтажу всего технологического оборудования и сопутствующих ему специальных строительных работ с одной субподрядной организацией, ведущей монтаж основного технологического оборудования (в дальнейшем — «основной субподрядчик»). Основной субподрядчик вправе привлекать по договорам субподряда для выполнения отдельных видов работ субподрядные организации, подведомственные тому же министерству (ведомству), что и основной субподрядчик.

В этих случаях основной субподрядчик по строке 22 показывает весь объем работ, включая работы, выполненные для него привлеченными субподрядчиками.

Вместе с тем основной субподрядчик должен показать объем работ, выполняемых собственными силами, по дополнительно вписываемой строке «в том числе собственными силами». Этот дополнительный показатель вписывается после строки 22.

Работы, выполняемые по субподрядным договорам, отчитывающаяся организация показывает по строкам 10 и 22 — 30.

В объем субподрядных работ не включаются работы, перечисленные в пункте 8.6 настоящей Инструкции (кроме случая, предусмотренного абзацем 5 этого пункта).

Организации, переведенные на новую систему хозяйствования, по строке 22 в графах 1 — 6 показывают работы по заканчиваемым комплексам, выполняемые ими по договорам субподряда и подлежащие сдаче в отчетном периоде генеральным подрядчикам. В этой строке показываются также выполняемые по субподрядным договорам работы, по которым разрешается производить промежуточные расчеты (см. пункт 7.17 настоящей Инструкции).

7.35. В общий объем подрядных работ (строка 10), кроме работ, показанных в строках 11 и 22, включаются также работы, выполняемые за счет государственных нецентрализованных капитальных вложений, средств общественных и кооперативных (включая колхозы) организаций, капитальный ремонт и другие подрядные работы. Порядок отражения этих работ изложен в пунктах 8.3 - 8.8 настоящей Инструкции.

7.36 При заполнении строк 23 — 29 следует руководствоваться следующим:

• в этих строках показывают работы по законченным комплексам объектов (этапов), которые включены генподрядчикам в план сдачи текущего года.

Законченные комплексы по объектам (этапам), не включенным в план сдачи генподрядчикам, субподрядчики показывают только по строке 22 в графах 1 — 3;

• по строкам 23 — 29 выделяются работы по законченным комплексам, выполненным только по тем объектам и этапам, которые еще не закончены генподрядчиками. При составлении сводного отчета по своему тресту, объединению (комбинату, управлению строительства), главку и министерству этот объем работ подлежит исключению, так как в сводном отчете по графам 4 — 6 не должны отражаться работы по незаконченным объектам и этапам.

Выполненные работы, по которым осуществляются расчеты с применением промежуточных платежей, по этим строкам не показываются.

7.37. Объем подрядных работ, выполняемых привлеченными организациями (строка 31), полностью распределяется в строках 32 — 40 по подчиненности этих организаций. Такое распределение позволяет путем исключения внутреннего оборота правильно определить объем подрядных работ, выполняемых трестом, объединением, главком, министерством (ведомством) и по союзной республике в целом.

Работы, выполненные для отчитывающейся организации промышленными и другими нестроительными предприятиями и организациями, составляющими отчетность по ф. № 1-кс (включая предприятия и хозяйства, подчиненные отчитывающейся организации, но выделенные на самостоятельный баланс), также относятся к работам, выполненным привлеченными организациями, и распределяются по строкам 32 — 39 в зависимости от ведомственной подчиненности этих предприятий (организаций).

Организация, переведенная на новый порядок хозяйствования, по строке 31 в графах 4 — 6 показывает объем работ, выполняемых для нее всеми привлеченными организациями, а в строках 32 — 39 по этим же графам выделяет объем работ, выполняемых для нее только организациями, переведенными на новый порядок хозяйствования. Таким образом, объем работ, показанный по строке 31 в графах 4 — 6, будет больше суммы объемов работ, показанных по строкам 32 — 38.

Объем работ, показанный по строкам 30 и 31, в сумме должен равняться данным строки 10.

7.38. Подрядные организации строительных министерств, входящие в состав объединений, комбинатов, областных управлений строительства, показывают по строке 33 работы, выполняемые для них всеми привлеченными организациями, входящими в состав других трестов своего же объединения (комбината, областного управления строительства).

Если объединение, комбинат или областное управление строительства не образованы, и все тресты своего министерства, находящиеся на территории данной области, края или АССР, подчиняются непосредственно одному и тому же главку, то по строке 33 отчитывающаяся организация показывает объем работ, выполняемых для нее привлеченными организациями, входящими в состав этих трестов (т.е. находящихся на территории данной области, края, АССР). По строке 34 работы, выполняемые перечисленными выше организациями, не показываются.

По строке 34 отражаются работы, выполняемые трестами, входящими в данный главк, но подчиненными другим объединениям (комбинатам, областным управлениям строительства), а также организациями трестов, входящих в данный главк, но расположенных на территории других областей (краев, АССР).

7.39. При распределении привлеченных организаций и предприятий по их подчиненности в строках 36 — 40 следует иметь в виду следующее.

Работы, выполняемые всеми организациями и предприятиями (как союзного, так и союзно-республиканского подчинения) промышленных союзно-республиканских министерств СССР, а также Министерства геологии СССР, Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР, Минстроя СССР, Минсельстроя СССР, Минмонтажспецстроя СССР, Госкомитета лесного хозяйства Совета Министров СССР и Госкомитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, должны показываться полностью по строке 38.

Работы, выполняемые организациями и предприятиями союзного подчинения других союзно-республиканских министерств и ведомств СССР (кроме указанных в предыдущем абзаце), показываются по строке 38; работы же, выполняемые организациями и предприятиями союзно-республиканского подчинения этих министерств (ведомств), должны показываться соответственно по строкам 36 или 37.

Работы, выполняемые организациями и предприятиями республиканских министерств и ведомств, показываются соответственно по строкам 36 или 37 в зависимости от того, к какой союзной республике относится данное министерство (ведомство).

Работы, выполняемые привлеченными предприятиями и организациями, не составляющими отчет по форме № 1-кс (срочная), а также привлеченными межколхозными подрядными организациями, отражаются в отчете общей суммой по строке 40.

7.40 В сводном отчете треста объем подрядных работ определяется следующим образом:

• по отчетам всех подчиненных тресту подрядных организаций, а также отчету самого треста по работам, выполняемым участками, не выделенными на самостоятельный баланс, суммируются данные по каждой строке раздела III отчетов;
• повторный счет объемов работ, образовавшийся во всех графах по строкам 10, 22 и 31 в результате суммирования отчетов, исключается путем вычитания из полученных сумм по каждой из этих строк суммы, полученной по строке 32.

В сводном отчете треста строка 32 прочеркивается.

Кроме того, поскольку в сводном отчете треста, переведенного на новую систему хозяйствования, в графах 4 — 6 не должны учитываться законченные комплексы на незаконченных объектах и этапах (показанные по строке 23 субподрядчиками своего треста), то из сумм, полученных соответственно по строкам 10, 22 и 30, следует исключить суммы по строке 23.

В сводном отчете переведенного треста строки 23 и 32 прочеркиваются.

Аналогично определяются объемы работ в сводных отчетах объединения (комбината, управления строительства), главка, министерства.

7.41. По строке 41 показывают объем работ по объектам производственного назначения, ввод в действие которых предусмотрен планом на текущий год за счет государственных капитальных вложений по генеральным и прямым договорам. По объектам, которые частично вводятся в текущем году, показывают весь объем работ, а не только по вводимой части.

7.42. По строке 45 показывают выполняемые по генеральным и прямым договорам на объектах производственного и непроизводственного назначения:

строительно-монтажные работы за счет государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений (кроме средств госбюджета по операционным расходам) для государственных предприятий и организаций сельского хозяйства;

строительно-монтажные и другие подрядные работы за счет средств государственного бюджета по операционным расходам для государственных предприятий и организаций сельского хозяйства и колхозов.

По этой строке показывают работы, выполняемые для предприятий и организаций следующих министерств и ведомств СССР и союзных республик:

министерств сельского хозяйства и совхозов;

министерств мелиорации и водного хозяйства (включая строительство, реконструкцию и расширение предприятий промышленности строительных материалов и всех объектов для строительно-монтажных организаций, подчиненных этим министерствам);

министерств пищевой промышленности — только по строительству в совхозах этих министерств;

Всесоюзного и республиканских объединений «Сельхозтехника»;

министерств (главных управлений) энергетики и электрификации — только в части работ по электрификации сельского хозяйства;

республиканских комитетов по профессионально-техническому образованию (в части строительства профтехучилищ, осуществляемого за счет капитальных вложений, выделенных на развитие сельского хозяйства);

других республиканских министерств и ведомств, строящих сельскохозяйственные объекты за счет средств, выделенных на развитие сельского хозяйства.

Не должны показываться по строке 45 работы по строительству в сельской местности объектов производственного и непроизводственного назначения за счет средств облисполкомов, промпредприятий, предприятий транспорта, торговых организаций, потребительской кооперации, а также работы по капитальному ремонту и работы, выполняемые отчитывающейся организацией по субподрядным договорам.

По строке 46 выделяются работы, выполняемые только по объектам производственного назначения, т.е. без работ по жилым домам, объектам коммунального хозяйства, культуры, здравоохранения, просвещения и др.

Раздел IV. Выполнение плана подрядных работ по основным министерствам-заказчикам

7.43. В этом разделе показывают объем только строительно-монтажных работ (без капитального ремонта и других подрядных работ), выполняемых по генеральным и прямым договорам за счет государственных капитальных вложений, на объектах производственного и непроизводственного назначения.

7.44. Работы, выполняемые для союзно-республиканских министерств и ведомств (в том числе для Минрыбхоза СССР, Минсельхоза СССР, Минводхоза СССР, В/О «Союзсельхозтехника» Минзага СССР, Минторга СССР), показывают в целом по соответствующему министерству (ведомству), т.е. по заказчикам как союзного, так и республиканского подчинения.

7.45. Работы, выполняемые за счет средств жилищно-строительных кооперативов, включаются в итог по соответствующему министерству (ведомству) СССР, если заказчиком по этому строительству является предприятие (организация), входящее в состав министерства (ведомства).

8. ФОРМА № 1-КС. ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ПОДРЯДНЫХ РАБОТ

8.1. Почтовый отчет по форме № 1-кс представляют те же строительно-монтажные и другие подрядные организации, которые составляют срочный отчет по форме № 1-кс (см. пункт 7.1 настоящей Инструкции).

Почтовый отчет составляется на основании тех же документов и в том же порядке, как и срочный отчет, поэтому расхождений между данными этих отчетов не должно быть.

Раздел I. Выполнение плана подрядных работ

8.2. При заполнении этого раздела следует руководствоваться указаниями к разделу III отчета по форме № 1-кс (срочная) и следующими дополнительными указаниями.

8.3 По строке 14 показывают:

а) строительно-монтажные работы, выполняемые отчитывающейся организацией по генеральным и прямым договорам на объектах, осуществляемых за счет государственных нецентрализованных капитальных вложений;

б) работы по строительству новых или реконструкции действующих зданий и сооружений, осуществляемых для государственных предприятий и организаций за счет средств на капитальный ремонт (по строке 20 эти работы не показываются);

в) работы по осушению земель (строительство внутрихозяйственной осушительной сети в комплексе с культуртехническими работами), по строительству противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений, по строительству прудов, водоемов и лиманов, имеющих межхозяйственное значение, осуществляемые для государственных предприятий и организаций за счет государственных нецентрализованных капитальных вложений.

Если указанные работы производятся за счет средств колхозов, а также за счет предоставленных колхозам кредитов банка, то эти работы должны показываться по строке 17;

г) работы по строительству автодорог и других объектов, осуществляемые за счет средств колхозов в порядке их долевого участия, если колхозы не являются титулодержателями (по строке 17 эта работы не показываются).

8.4. По строке 16 показываются строительно-монтажные работы, выполняемые по генеральным и прямым договорам за счет капитальных вложений кооперативных (кроме колхозов и жилищно-строительных кооперативов), партийных, комсомольских, профсоюзных и общественных организаций. В строку 14 эти данные не включаются.

8.5. По строке 17 показываются работы, выполняемые по генеральным и прямым договорам, за счет средств колхозов (включая рыболовецкие), межколхозстроев, межколхозобъединений.

Если за счет средств колхозов выполняются «другие подрядные работы» (состав этих работ см. ниже в п. 8.6), то такие работы также показываются по строке 17, а по строке 20 не отражаются.

По строке 18 показываются работы, выполняемые по генеральным и прямым договорам за счет средств жилищно-строительных кооперативов.

Если работы по капитальному ремонту оборудования производятся в подсобных предприятиях подрядных организаций, они в отчете по форме № 1-кс не отражаются, а учитываются как продукция подсобных производств.

В государственном плане подрядные работы по капитальному ремонту предусмотрены, как правило, по прямым договорам, поэтому и по строке 20 отражается капитальный ремонт, выполняемый только по прямым договорам.

В случаях, если подрядным организациям государственным планом предусмотрено выполнение капитального ремонта по договорам субподряда, то такие работы по строке 20 не отражаются, а включаются в строку 22 как субподрядные работы (по строке 20 эти работы отразят генподрядчики).

При этом капитальный ремонт, выполненный по договорам субподряда сверх установленного планом годового объема таких работ, в выполнение плана не засчитывается, а учитывается в числе неплановых работ по строкам 70 и 71.

г) работы для основной деятельности предприятий (гидронамывные, буровзрывные и вскрышные работы, антисептика, термоизоляционные работы на судах);

д) работы по изготовлению опытных испытательных установок за счет средств по научной тематике;

е) культуртехнические работы на землях, не требующих осушения: расчистка земель от леса и кустарника, пней и камней, выравнивание площадей после раскорчевки, срезка и разделка кочек, фрезерование, подъем целины и залежных земель, распашка которых не производилась 5 лет и более, с разделкой пласта и прикатыванием этих земель, и другие работы;

ж) работы по первичному окультуриванию сельскохозяйственных угодий (включая луга и пастбища): известкование и фосфоритование кислых почв, гипсование и мелиоративная обработка солонцовых почв, комплекс работ по заготовке, транспортировке и использованию торфа, внесение в почву минеральных и органических удобрений, включая затраты на заделку вносимых удобрений в почву, залужение сенокосов и пастбищ, включая затраты на дополнительную подготовку почвы (вспашка и др.), подсев трав и другие работы;

з) работы по ремонту и очистке оросительных и осушительных систем;

и) создание полезащитных лесных полос и террасирование крутых склонов;

к) осушение лесных площадей государственного лесного фонда;

л) работы по газификации квартир, выполняемые за счет средств населения;

м) работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию объектов сельскохозяйственного водоснабжения, выполняемые строительными и ремонтно-строительными организациями системы Минводхоза СССР, Минсельхоза СССР и Союзсельхозтехники.

Указанные в подпунктах «а» - «м» работы включаются в отчет при условии, если они предусмотрены в государственном плане подрядных работ.

Если вышеперечисленные работы осуществлялись за счет средств колхозов, то они по строке 20 не показываются, а отражаются по строке 17.

8.7. В утвержденных планах подрядных работ для первичных организаций капитальный ремонт и другие подрядные работы должны быть полностью расшифрованы с указанием конкретных заказчиков (предприятий, организаций) и годовых объемов работ, выполняемых для каждого из них.

В отчете по ф. № 1-кс эти работы засчитываются в выполнение плана при условии, что они выполнены для заказчиков, предусмотренных утвержденным планом, и в объемах не свыше установленного годового плана.

Капитальный ремонт и другие подрядные работы, выполненные сверх предусмотренного планом годового объема, в выполнение плана не засчитываются, а учитываются в числе неплановых по строкам 70 и 71.

Изложенный в абзаце 3 порядок не распространяется на пусконаладочные работы и работы по газификации квартир за счет средств населения, которые засчитываются в выполнение плана в фактически выполненном объеме работ.

Ремонтно-строительные организации, основная деятельность которых в соответствии с Уставом организации состоит в выполнении капитального ремонта, засчитывают в выполнение плана весь фактически выполненный объем работ по капитальному ремонту при условии, что эти работы выполнены для заказчиков, предусмотренных в утвержденном плане ремонтно-строительной организации.

Если же капитальный ремонт и другие подрядные работы выполнены строительно-монтажными организациями, в плане которых эти работы не предусмотрены, то они в отчет по ф. № 1-кс не включаются, а учитываются как услуги.

8.9. Строки 60 и 61 заполняют все организации, которые осуществляют расчеты за законченный объект, этап или комплекс работ без промежуточных платежей.

По этим строкам отражаются также капитальный ремонт и «другие подрядные работы», если по ним применяются расчеты без промежуточных платежей.

Организации, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, объем выполненных работ в строке 60 отражают по расчетному показателю, установленному вышестоящей организацией. При этом организации, указанные в примечании к пункту 7.15, в строке 60 показывают данные только по заканчиваемым объектам, этапам и комплексам работ. В их отчетах показатели строк 60 и 61 должны быть одинаковы.

По строке 61 отражается весь объем подрядных (строительно-монтажных, капитального ремонта и других) работ по объектам, этапам и комплексам работ, которые по плану предусматривалось закончить и сдать заказчикам в текущем году.

В строках 60 и 61 не должны показываться работы, по которым применяются другие виды расчетов: по проценту технической готовности, по законченным отдельным или укрупненным конструктивным элементам и видам работ, а также за единицу конструктивных элементов и видов работ.

1. Пример заполнения строк 60 и 61 организацией, которой план подрядных работ на текущий год установлен с включением объектов (этапов), переходящих на следующий год (цифры условные):

а) объект А сметной стоимостью 200 тыс. руб. (расчеты производятся за законченный объект) предусмотрен к полному окончанию и сдаче заказчику по плану текущего года. По объекту А в прошлом году выполнено работ на 50 тыс. руб. План I квартала текущего года — 75 тыс. руб., выполнение — 80 тыс. руб.

план I квартала текущего года — 180 тыс. руб., выполнение — 185 тыс. руб.

В отчете за I квартал текущего года данные по объекту Б записывают так:

по строке 60 в графе 1 — 300, в графе 2 — 180, в графе 3 — 185;

по строке 61 в графе 1 — 300, в графе 2 — прочерк;

в) объект В сметной стоимостью 600 тыс. руб. (расчеты производятся за два этапа: первый — 300 тыс. руб., второй — 300 тыс. руб.) предусмотрен в плане текущего года как переходящий на следующий год в сумме 400 тыс. руб.; первый этап предусмотрено начать и сдать заказчику во II квартале текущего года.

В отчете за I квартал текущего года данные по объекту В записывают так:

по строке 60 в графе 1 — 400, в графе 2 — прочерк, в графе 3 — прочерк;

по строке 61 в графе 1 — 300, в графе 2 — прочерк.

2. Пример заполнения строки 61 организацией, которой план подрядных работ на текущий год установлен по заканчиваемым в текущем году объектам (этапам) (цифры условные):

а) объект Д сметной стоимостью 300 тыс. руб. (расчеты за законченный объект) планом текущего года предусмотрен к полному окончанию и сдаче заказчику в I квартале, фактически объект сдан заказчику в I квартале.

В отчете за I квартал текущего года данные по объекту Д записывают так:

по строке 61 в графе 1 — 300, в графе 2 — 300;

строка 60 заполняется в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта;

б) по объекту Е сметной стоимостью 800 тыс. руб. (расчеты за три этапа: первый — 200 тыс. руб., второй — 400 тыс. руб., третий — 200 тыс. руб.) в плане текущего года предусмотрено окончание первого этапа — 200 тыс. руб. в I квартале, второго этапа — 400 тыс. руб. в III квартале.

В I квартале по различным причинам работы по первому этапу не закончены.

В отчете за I квартал текущего года данные по объекту Е записывают так:

по строке 61 в графе 1 — 600, в графе 2 — прочерк.

Раздел II. Строительство объектов культурно-бытового назначения

8.10. В этом разделе показывают данные по объектам культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется по генеральным и прямым договорам, независимо от источников финансирования. Объекты собственного строительства подрядных организаций также отражаются в этом разделе.

8.11. При отражении данных о вводе в действие и объеме выполненных работ по строительству водопроводов, канализации, газовых и тепловых сетей следует также руководствоваться разделом 3 настоящей Инструкции и пунктами 10.8 - 10.11.

Раздел III. Выполнение подрядных работ, предусмотренных планом для заказчиков, подведомственных Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР

8.12. В графах 1 и 2 показывается объем строительно-монтажных работ, капитального ремонта и других подрядных работ, выполняемых по генеральным и прямым договорам на объектах производственного и непроизводственного назначения, осуществляемых за счет всех источников финансирования.

Данные раздела III увязываются с данными раздела I:

а) сумма строк 75 и 76 в графах 1 и 2 должна равняться сумме строк 11, 14, 16, 17, 18 и 20 (соответственно в графах 2 и 3);

б) сумма строк 75 и 76 в графах 3 и 4 должна равняться строке 11 (в графах 2 и 3);

в) сумма строк 75 и 76 в графах 5 и 6 должна равняться строке 14 (в графах 2 и 3).

8.13. По строке 75 показывается объем работ, выполняемых для заказчиков, подведомственных министерствам и ведомствам союзных республик и местным Советам депутатов трудящихся; далее этот объем работ полностью распределяется по отдельным союзным республикам. При этом по первой свободной строке показывается объем работ, выполняемых для заказчиков, подведомственных Совету Министров той союзной республики, на территории которой находится отчитывающаяся организация.

По строке 76 показывается объем работ, выполняемых для заказчиков, подведомственных министерствам и ведомствам СССР. Далее в свободных строках выделяются работы по всем министерствам и ведомствам, для которых выполняет работы отчитывающаяся организация.

Выполненные для союзно-республиканских министерств и ведомств СССР работы в разделе III показываются в следующем порядке.

Работы, выполненные для заказчиков промышленных союзно-республиканских министерств СССР, Министерства геологии СССР, Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР, Минстроя СССР, Минсельстроя СССР, Минмонтажспецстроя СССР, Гослесхоза СССР и Госкомитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, показываются в целом по соответствующему министерству, то есть по заказчикам как союзного, так и республиканского подчинения.

По остальным союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР (кроме указанных в предыдущем абзаце) показываются работы, выполненные только для заказчиков союзного подчинения (по строке 76 и в последующих свободных строках), а работы, выполненные для остальных заказчиков этих министерств и ведомств, показываются по соответствующей союзной республике (по строке 75 и в последующих свободных строках до строки 76).

Следует иметь в виду, что изложенный в предыдущем абзаце порядок отражения объемов работ по этим министерствам отличается от порядка их отражения в разделе IV срочного отчета, в котором работы, выполняемые для заказчиков как союзного, так и республиканского подчинения показываются в целом по министерству.

Работы, выполняемые для колхозов, включаются в итог по Совету Министров союзной республики.

Работы, выполняемые за счет средств жилищно-строительных кооперативов, включаются либо в итог по Совету Министров союзной республики, если заказчиком по этому строительству является исполком Совета депутатов трудящихся или непосредственно жилищно-строительный кооператив, либо в итог по соответствующему министерству (ведомству) СССР, если заказчиком является предприятие (организация), которое входит в состав этого министерства или ведомства.

8.14. В графах 3 — 8 этого раздела выделяется объем работ, осуществляемых по генеральным и прямым договорам за счет государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений; при этом в графах 7 и 8 показываются данные по объектам производственного назначения предприятий промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и заготовок, строительной индустрии, торговли, общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, бытового обслуживания населения, водного и лесного хозяйства.

Если за счет капитальных вложений, выделенных на производственное строительство, в установленном порядке разрешено осуществлять строительство объектов непроизводственного назначения (жилых домов, объектов коммунального хозяйства, здравоохранения, школ и детских дошкольных учреждений, а также клубов), то объемы работ, выполняемые по этим объектам, должны показываться только в графах 1 — 6.

Раздел IV. Выполнение подрядных работ, предусмотренных планом для заказчиков, подведомственных Совету Министров союзной республики, на территории которой находится отчитывающаяся организация

8.15. Этот раздел заполняется аналогично разделу III. При этом данные строки 80 должны равняться объему работ, показанному по первой свободной строке раздела III (после строки 75), и распределяться по отдельным союзно-республиканским (в части республиканского подчинения) и республиканским министерствам и ведомствам и местным Советам.

Кроме того, в конце этого раздела показываются данные по заказчикам, подведомственным союзно-республиканским промышленным и строительным министерствам (ведомствам) союзной республики, входящим в состав перечисленных в разделе III промышленных и строительных министерств СССР (без заказчиков союзного подчинения). В итог по строке 80 эти данные не включаются

• * *

Подрядные организации, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования, по строкам 10 — 61 и в разделах III и IV показывают объем работ, определяемый в том же порядке, который установлен для показателей граф 1 — 3 срочного отчета (см. пункт 7.15 настоящей Инструкции).

9. ФОРМА № 2-КС (СРОЧНАЯ). СРОЧНЫЙ ОТЧЕТ О ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ

9.1. Отчет по форме № 2-кс (срочная) составляет каждый застройщик (предприятие, организация, учреждение), которому в текущем году выделены государственные централизованные капитальные вложения.

Капитальные вложения, осуществляемые за счет кредитов банка, включаются в отчет по форме № 2-кс (срочная) в следующих случаях:

• по стройкам, которые в установленном порядке финансируются в пределах сметной стоимости строительства, независимо от годовых ассигнований. В отчете по форме № 2-кс (срочная) по таким стройкам показывается весь выполненный объем капитальных вложений, включая и ту часть, которая выполнена за счет предоставленного стройке банковского кредита. План капитального строительства при этом не увеличивается;
• по стройкам, переведенным на долгосрочное кредитование взамен бюджетного финансирования;
• по совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям на хозяйственном расчете.

Централизованные капитальные вложения по предприятиям, переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, осуществляемые за счет долгосрочных кредитов банка, также включаются в отчет по форме № 2-кс (срочная).

В остальных случаях капитальные вложения за счет кредитов банка, как и за счет других нецентрализованных средств, показываются в отчете по форме № 3-кс (краткая).

9.2. Если на строительство объекта, осуществляемое за счет централизованных капитальных вложений, выделены дополнительные ассигнования из нецентрализованных источников или, наоборот, на строительство объекта, осуществляемое за счет нецентрализованных источников финансирования, привлечены централизованные капитальные вложения, то объем капитальных вложений по сметной стоимости в этих случаях показывается в отчетах по формам № 2-кс (срочная) или № 3-кс (краткая) в зависимости от того, с каких счетов оплачивались выполненные работы и приобретенное оборудование:

объем выполненных работ и оборудование, оплаченные со счета финансирования централизованных капитальных вложений, включаются в отчет по форме № 2-кс (срочная);

объем выполненных работ и оборудование, оплаченные со счетов финансирования капитальных вложений за счет нецентрализованных источников, включаются в отчет по форме № 3-кс (краткая).

Остальные данные по указанным объектам (ввод в действие производственных мощностей и непроизводственных объектов в натуральном выражении, ввод в действие основных фондов по сметной стоимости и другие показатели), кроме жилых домов, отражаются в отчете по форме № 2-кс (срочная) или № 3-кс (краткая) в соответствии с утвержденным вышестоящей организацией планом.

По жилым домам, строящимся по плану централизованных капитальных вложений с привлечением нецентрализованных средств, все данные (кроме объема капитальных вложений по сметной стоимости) в соответствии с установленным порядком планирования показывают в целом в отчете по форме № 2-кс (срочная).

9.3. В случаях, когда строительство объекта в прошлом году осуществлялось за счет нецентрализованных капитальных вложений, а в текущем году оно предусмотрено по плану централизованных капитальных вложений, такой объект отражается в отчете по форме № 2-кс (срочная). Если строительство объекта в прошлом году осуществлялось по плану централизованных капитальных вложений, а в текущем году строительство производится только за счет нецентрализованных средств, такой объект отражается в отчете по форме № 3-кс (краткая).

9.4. В графах 2 — 6 по строкам под шифрами 10, 20, 21, 22 и 23 показываются данные о вводе в действие основных фондов в стоимостном выражении, а по строкам под шифрами 24 и 25 — ввод в действие производственных мощностей в натуральном выражении.

9.5 В составе основных фондов по шифру 10 показывается:

а) стоимость законченных строительством и вводимых в действие в отчетном периоде предприятий, зданий и сооружений (полностью или отдельными очередями, пусковыми комплексами, цехами, производствами): промышленных предприятий, предприятий транспорта и связи (железнодорожных линий, автомобильных дорог, АТС и др.), линий электропередачи, объектов сельского хозяйства, оросительных, осушительных и обводнительных систем, каналов и гидротехнических сооружений, торговых и складских помещений и предприятий общественного питания, жилых домов, зданий лечебных, культурно-бытовых, научных, административных учреждений и общественных организаций (включая все подсобные и вспомогательные здания и сооружения, затраты по благоустройству территорий застройки и другие работы, относящиеся к данному объекту);

б) стоимость вводимого в действие в отчетном периоде оборудования всех видов (входящего и не входящего в сметы на строительство);

в) стоимость приобретенных в отчетном периоде инструментов, инвентаря и других предметов, зачисляемых в основные фонды (предметы стоимостью свыше 50 рублей за единицу и со сроком службы более одного года), а также стоимость малоценного и быстроизнашивающегося инструмента и инвентаря, предусмотренных в сметах строек и объектов;

г) стоимость многолетних насаждений (садов, виноградников, полезащитных полос и др.), террасирования крутых склонов, затраты по сооружению прудов, водоемов, водохранилищ и лиманов, затраты на проведение противоселевых и других противоэрозионных мероприятий, дноуглубительные и болотно-подготовительные работы (кроме ремонтно-путевых работ, работ по поддержанию глубин на судоходных реках, каналах и акваториях портов, судоремонтных заводов и ремонтно-эксплуатационных баз флота, осуществляемых за счет бюджета, а также работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях, производимых за счет оборотных средств торфопредприятий);

д) стоимость работ по бурению нефтяных и газовых эксплуатационных скважин, а также работ по глубокому бурению разведочных скважин на нефть и газ, передаваемых в эксплуатацию (стоимость таких разведочных скважин при зачислении в основные фонды принимается по стоимости эксплуатационного бурения);

е) затраты на содержание дирекции строящегося предприятия, технического надзора и авторского надзора проектных организаций;

ж) стоимость работ по внешнему благоустройству городов и других населенных пунктов (стоимость мостов, подземных уличных переходов, путепроводов, набережных и других объектов);

з) стоимость рабочего скота, приобретаемого несельскохозяйственными предприятиями и организациями;

и) затраты, связанные с подготовкой зон затопления, предусмотренные в сметах на строительство гидроэлектростанций и водохранилищ сельскохозяйственного и другого назначения, зачисляемые в основные фонды этих гидроэлектростанций (водохранилищ).

К этим затратам относятся:

очистка и санитарная подготовка ложа водохранилища (кроме затрат по вырубке товарного леса);

восстановление в прежнем объеме объектов водотранспортного освоения водохранилища, а также проведение мероприятий по обеспечению безопасности плавания судов;

затраты на восстановление в прежнем объеме затапливаемых сельскохозяйственных и лесных угодий, а также на возмещение неиспользованных средств, вложенных в землю, отводимую под водохранилище;

археологические работы, защита памятников материальной культуры и полезных ископаемых;

защита населенных пунктов, действующих предприятий и хозяйств, сельскохозяйственных угодий от затопления и подтопления;

переселение населения (перенос жилых домов, сооружений и зеленых насаждений, принадлежащих индивидуальным владельцам, включая разборку, перевозку и сборку на новом месте, или выплата денежной компенсации), наем временных жилых помещений и перевозка имущества;

перенос из зоны затопления жилых домов, школ, больниц, клубов, зеленых насаждений, промышленных предприятий, линий электропередачи, линий связи, железных и автомобильных дорог и других сооружений, принадлежащих государственным, кооперативным и общественным организациям, а также все потери, связанные с их переносом на новое место.

Затраты по строительству новых предприятий, объектов и сооружений взамен ликвидированных в зонах затопления водохранилищ, в районах строительства железных и автомобильных дорог и каналов, а также на территориях, отведенных под строительство предприятий и сооружений, предусмотренные в сметах на строительство гидроэлектростанций, водохранилищ, железных и автомобильных дорог, каналов, предприятий и других сооружений, включаются в план ввода в действие основных фондов и отражаются в отчетности тех министерств, ведомств, хозяйственных объединений и исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, которые осуществляют функции заказчика по строительству этих предприятий, объектов и сооружений на новом месте.

9.6 Не включаются в основные фонды, показываемые по шифру 10:

а) затраты на временные (нетитульные) здания, сооружения и устройства, возводимые на время строительства за счет накладных расходов строительных организаций (помещения для контор и кладовых прорабов и мастеров, кубовые и душевые помещения, помещения для обогрева, проходные и сторожевые будки, сараи и навесы при объектах и т.п.);

б) расходы на подготовку эксплуатационных кадров для основной деятельности вновь строящихся предприятий, предусмотренные в сводных сметах на строительство этих предприятий;

в) стоимость предметов, служащих менее одного года, независимо от их цены за единицу;

г) затраты на предметы стоимостью ниже лимита, устанавливаемого соответствующими министерствами и центральными учреждениями в пределах до 50 рублей за предмет, независимо от срока их службы (за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, которые включаются в основные фонды, независимо от их стоимости);

д) стоимость специального инструмента и специальных приспособлений целевого назначения, предназначенных для серийного и массового производства определенных изделий либо используемых для выполнения определенного заказа, независимо от их стоимости;

е) затраты на приобретение спецодежды, спецобуви и постельных принадлежностей, независимо от их стоимости и срока службы (за исключением белья и постельных принадлежностей в гостиницах, которые включаются в основные фонды);

ж) затраты на геологоразведочные, землеустроительные и лесоустроительные работы, не связанные со строительством определенных объектов;

з) затраты на консервацию строительства;

и) стоимость материалов, полученных в процессе строительства от разборки переносимых и сносимых зданий и сооружений, а также материалов (камень, гравий, уголь, лес и др.), получаемых при попутной добыче;

к) затраты, производимые за счет средств бюджета, выделенных на операционные расходы: по известкованию и фосфоритованию кислых почв, по гипсованию и мелиоративной обработке солонцовых почв, по закреплению балок, оврагов, песков и других неудобных земель в колхозах и совхозах;

л) затраты на формирование основного стада.

Примечание. Стоимость первых комплектов предметов, указанных в подпунктах «в», «г» и «д», приобретаемых для вновь вводимых в действие предприятий и объектов за счет средств, предусмотренных в сметах на строительство этих предприятий (объектов), в статистической отчетности показывается в составе вводимых в действие основных фондов.

9.7. По шифру 20 отражается ввод в действие основных фондов по объектам производственного назначения.

Распределение основных фондов по объектам производственного и объектам непроизводственного назначения производится исходя из назначения объекта и в соответствии с установленным застройщику планом (см. пункт 1.9 настоящей Инструкции).

9.8. В свободных строках по шифру 21 выделяются данные по отдельным отраслям.

Если застройщику планируется ввод в действие основных фондов и капитальные вложения по объектам производственного назначения только по одной отрасли, то по шифру 21 показатели не проставляются, т.к. в этом случае они будут совпадать с показателями шифра 20.

Если же по объектам производственного назначения планируется ввод в действие основных фондов и капитальные вложения по двум отраслям и более, то по свободным строкам под шифром 21 приводятся данные по каждой из отраслей в отдельности.

В графе Г по этим строкам показываются шифры соответствующих отраслей, которые застройщикам сообщают статистические управления. Если же статуправления не сообщили шифры, то наименование отрасли в бланке отчета и в телеграмме указывается текстом, а в графе Г проставляется ноль.

9.9. Застройщики, выполняющие за счет централизованных капитальных вложений работы, связанные с подготовкой зон затопления водохранилищ гидроэлектростанций и объектов водного хозяйства Министерства энергетики и электрификации СССР, показывают в отчете за последний месяц каждого квартала по шифру 21 данные о вводе в действие основных фондов и о капитальных вложениях. По этой строке показываются только те капитальные вложения, которые предусмотрены в утвержденной проектно-сметной документации. При этом данные показываются как по объектам производственного, так и непроизводственного назначения.

9.10. Застройщики, осуществляющие капитальные вложения по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению, по шифру 21 в графе 4 показывают количество введенных в действие эксплуатационных нефтяных и газовых скважин (без указания их мощности), а в графах 7 — 12 отражают капитальные вложения и строительно-монтажные работы по эксплуатационному бурению на нефть и отдельно на газ, а также по разведочному бурению на нефть и отдельно на газ.

9.11. По шифру 21 отражаются капитальные вложения и строительно-монтажные работы на мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов, в графах 2 — 6 проставляются нули.

Состав капитальных вложений на указанные мероприятия приведен в пунктах 13.1 - 13.10 настоящей Инструкции.

Эти данные приводятся только в отчете за последний месяц каждого квартала.

9.12. В свободных строках под шифром 23 в графах 2 — 6 выделяются данные о вводе в действие основных фондов по отдельным стройкам производственного назначения.

Перечень этих строек сообщается каждому застройщику статистическим управлением. Вышестоящая организация застройщика может дополнять этот перечень по согласованию со статистическим управлением.

Шифры строек в графе Г застройщик получает и показывает в отчете в том же порядке, как это указано в пункте 9.8 настоящей Инструкции.

Стоимость оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство предприятий производственного назначения и коммунального хозяйства, показывается соответственно в итогах по шифрам 10, 20, 21 и 90200; по отдельным стройкам она не распределяется и в свободных строках не выделяется.

9.13. В графах 2 и 3 по шифрам 10, 20, 21 и 23 показывается установленный план ввода в действие основных фондов в текущем году с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в установленном порядке.

Таким образом, в уточненных планах показывается сметная стоимость всех подлежащих вводу в действие в текущем году объектов:

• ввод в действие которых предусматривался по первоначальному плану;
• ввод в действие которых ожидался в прошлом году, но которые фактически введены не были и поэтому включены в план текущего года при внесении изменений по итогам предшествующего года;
• находящихся в эксплуатации, если их ввод в действие до начала текущего года не оформлен в установленном порядке.

В графах 2 — 4 по шифрам 10, 20 и 21 также должна быть отражена сметная стоимость оборудования и машин, не входящих в сметы строек, оборудования для замены устаревшего на действующих предприятиях, а также стоимость предусмотренных в сметах строек и объектов инструмента, инвентаря и мебели.

Если строительство объекта осуществляется одновременно за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, ввод в действие основных фондов показывается в соответствии с пунктом 9.2 настоящей Инструкции.

9.14. В графе 4 показывается фактический ввод в действие основных фондов в текущем году.

Стоимость объектов производственного и непроизводственного назначения, по которым акты государственных приемочных комиссий еще не утверждены, в выполнение плана ввода в действие основных фондов не включается и в графе 4 не отражается.

В тех случаях, когда объект в соответствии с планом вводится в действие по частям (очередям), в графе 4 показывается сметная стоимость введенной части (очереди) объекта.

Порядок отражения в отчетности введенных в действие основных фондов изложен в пунктах 3.7 - 3.11 настоящей Инструкции, а их состав — в пунктах 9.5 и 9.9.

Сметная стоимость вводимых в действие основных фондов определяется в сметных ценах соответствующих лет (с учетом дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве): объем капитальных вложений, выполненный до 1 января 1969 г. по вводимым объектам, определяется в ценах, действовавших до этой даты; капитальные вложения, выполненные за период с 1 января 1969 г. до 1 января 1976 г., — в сметных ценах, введенных с 1 января 1969 г., а объем капитальных вложений, выполненный после 1 января 1976 г., — по сметной стоимости, пересчитанной по поправочным (понижающим) коэффициентам к стоимости строительно-монтажных работ, введенным с 1 января 1976 г., и с учетом новых оптовых цен на оборудование, введенных в действие с 1 января 1973 г.

Стоимость предусмотренных сметой, но не выполненных работ в сметную стоимость введенных в действие основных фондов не включается. Стоимость этих работ включается во ввод в действие основных фондов после их фактического выполнения на основании актов приемки, оформленных в установленном порядке.

9.15. Стоимость временных титульных зданий и сооружений также должна показываться во вводимых в действие основных фондах как по плану, так и фактическому выполнению. Стоимость этих зданий и сооружений, законченных строительством, показывается в отчете как введенные основные фонды на основании утвержденных актов приемки рабочих комиссий.

При использовании на строительстве инвентарных временных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, заказчик (застройщик) включает во ввод в действие основных фондов только те затраты по возведению указанных инвентарных временных зданий и сооружений, которые он оплачивает. Стоимость же комплектов инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений, а также стоимость инвентарных домов, вагонов, фургонов и других помещений контейнерного типа в основные фонды заказчиком (застройщиком) не включается (так как они числятся в основных средствах строительно-монтажной организации).

9.16. В свободных строках под шифрами 24 и 25 в графах 1 — 6 показываются данные о вводе в действие производственных мощностей, объектов, пусковых комплексов и производств, входящих в состав строек, перечисленных по шифру 23.

Если стройка состоит из одного пускового комплекса или стройкой является отдельно строящееся здание или сооружение (см. пункты 2.1 - 2.6 настоящей Инструкции), то данные о капитальных вложениях по ней записываются в графах 7 — 12 в одинаковых суммах дважды: по шифру 23 и по шифру 24 (или 25).

Перечень пусковых комплексов, производств, объектов и мощностей, а также важнейших непусковых объектов, по которым приводятся данные по этим шифрам, устанавливается вышестоящей организацией застройщика в соответствии с государственным планом по согласованию со статистическим управлением.

9.17. В графе А указывается наименование объектов, пусковых комплексов, производств и мощностей, ввод в действие которых по государственному плану предусмотрен в текущем году.

Примеры заполнения граф А и Б по шифрам 23, 24 и 25:

1. На заводе химического машиностроения планом предусматривается ввести в действие в текущем году мощность по выпуску продукции в млн. рублей, в том числе нефтеаппаратуры в тыс. тонн.

По шифру 23 в графе А записывается название завода химического машиностроения;

по шифру 24 или 25 в графе А записывается: «продукция», а в графе Б — «млн. руб.»;

в следующей строке шифра 24 или 25 в графе А записывается: «в том числе нефтеаппаратура», а в графе Б — «тыс. т».

2. На металлургическом заводе вводится в действие среднесортовой стан «450».

По шифру 23 в графе А записывается название металлургического завода. По шифру 24 или 25 в графе А записывается наименование вводимого объекта и его мощности: «Среднесортовой стан „450“, прокат», а в графе Б — «тыс. т».

9.18. По предприятиям торговли и общественного питания в графах А — 12 показываются объекты, построенные торгами, управлениями торговли, управлениями и трестами общественного питания, УРСами, ОРСами, книготоргами, «Союзпечатью», аптекоуправлениями (включая встроенные и пристроенные предприятия торговли и общественного питания).

Данные по магазинам, торговым центрам, предприятиям по расфасовке сахара-песка и крупы, предприятиям по расфасовке картофеля, овощей и фруктов, а также по другим предприятиям торговли и общественного питания отражаются в отчете в соответствии с пунктом 7 указаний, приведенных на бланке отчета по форме № 2-кс (срочная).

Графа 1 по группам объектов торговли и общественного питания не заполняется.

Объекты мелкорозничной торговой сети учитываются только по числу вводимых в действие предприятий и объему капитальных вложений, торговая площадь в них не учитывается.

Павильоны, вагоны-лавки, судо-лавки, имеющие торговый зал для покупателей, учитываются как магазины, если же такого зала нет, то их следует включать в число объектов мелкорозничной торговой сети.

Столовые и буфеты, строительство которых осуществляется за счет капитальных вложений на производственное строительство соответствующих отраслей, предназначенные для обслуживания работников предприятий, организаций и учреждений, учащихся учебных заведений, а также столовые в санаториях и домах отдыха по шифру 24 не показываются.

9.19. В числе важнейших объектов в свободных строках шифра 25 должны быть перечислены все объекты, осуществляемые на базе комплектного импортного оборудования. Если на стройке сооружаются объекты на базе комплектного импортного оборудования и одновременно отдельные объекты на отечественном оборудовании, то в свободных строках отражаются сначала данные по важнейшим объектам, строящимся на отечественном оборудовании, а затем — данные по каждому объекту, строящемуся на базе комплектного импортного оборудования.

По шифру 25 в свободных строках приводятся также данные о вводе в действие очистных сооружений. Состав и порядок их отражения в отчетности приведены в пунктах 13.3 - 13.5 настоящей Инструкции.

9.20. Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства пищевой промышленности СССР, кроме показателей, указанных на бланке отчета по форме № 2-кс (срочная), представляют в этом отчете также данные по отдельным объектам и видам строительства согласно перечню, сообщенному им статуправлениями.

9.21. В графе Б показывается установленная в плане единица измерения вводимой мощности (см. пункт 9.17 настоящей Инструкции). По ряду отраслей (промышленность строительных материалов, текстильная промышленность, торговля, общественное питание и другие) ввод в действие мощностей в плане устанавливается в двух-трех единицах измерения. Например, по заводам железобетонных изделий ввод мощностей по производству сборных железобетонных панелей и конструкций для крупнопанельного домостроения устанавливается в кубометрах железобетонных изделий и в квадратных метрах жилой площади; по предприятиям торговли — число предприятий, торговая площадь магазина и площадь торгового зала.

В этих же единицах измерения отражаются данные и в отчетности.

9.22. В графе 1 срок ввода по плану (квартал) следует проставлять арабскими цифрами, а не римскими (например, если срок ввода объекта установлен в третьем квартале, то в графу 1 вписывается цифра 3, а не III).

В графах 2 и 3 по шифрам 24 и 25 отражается утвержденный вышестоящей организацией план ввода в действие производственных мощностей, действующий на конец отчетного периода: в графе 2 — план на текущий год, в графе 3 — план с начала года по отчетный квартал включительно.

9.23. В графе 4 отражаются введенные в действие производственные объекты и мощности, принятые государственными приемочными комиссиями, по которым акты приемки утверждены в установленном порядке (см. раздел 3 настоящей Инструкции).

Производственные мощности и объекты, принятые государственными приемочными комиссиями, но по которым акты приемки еще не утверждены, в выполнение плана ввода в действие не засчитываются, а отражаются в графе 5.

После утверждения акта государственной приемочной комиссии эта производственная мощность (объект) включается в отчет по графе 4, а по графе 5 не показывается. Например, мощность была принята государственной приемочной комиссией в мае, акт приемки утвержден в июне: в отчете за май эта мощность показывается в графе 5, а в отчете за июнь — в графе 4.

9.24 В графе 6 отражаются данные по введенным объектам производственного и непроизводственного назначения:

• по объектам и оборудованию, указанным в пункте 3.6 настоящей Инструкции (по шифрам 10 — 23 показываются введенные основные фонды, а по шифрам 24, 25, 91110 — 92230 — введенные объекты в натуральном выражении);
• построенным взамен снесенных или перенесенным из зон затопления гидростанций, из районов строительства железных и автомобильных дорог, с территорий, отведенных под строительство предприятий и других объектов, перенесенным из зон обрушения и разлета горных пород горнорудных предприятий, из санитарных зон металлургических, химических и коксохимических заводов, террикоников угольных шахт и других предприятий, где запыленность и загрязненность воздуха превышает допустимые нормы (по этим объектам в графе 6 показывается только ввод в действие в натуральном выражении; ввод в действие основных фондов по таким объектам засчитывается в выполнение плана по той отрасли, за счет которой они строились).

В графе 6 также отражаются данные по введенным в действие:

• жилым домам постоянного типа, построенным за счет средств, предусмотренных в сводных сметах по главе «Временные здания и сооружения»;
• общежитиям, входящим в комплекс профессионально-технических училищ (кроме общежитий, построенных по плану жилищного строительства).

По этим жилым домам и общежитиям профтехучилищ по шифру 32 в графе 6 приводятся данные только о введенной в действие общей (полезной) площади (ввод в действие основных фондов по этим объектам включается в выполнение плана по той отрасли, за счет которой они строились, т.е. в графу 4 по шифрам 10, 20, 21 и 23).

При заполнении графы 6 следует руководствоваться также пунктами 1.11, 3.6 и 9.31 настоящей Инструкции.

9.25. По шифру 10 в графах 7, 8 и 10, 11 показывается установленный для застройщика вышестоящей организацией план централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ по всем объектам производственного и непроизводственного назначения в целом. В плане, действующем на отчетную дату, должны быть учтены все изменения, внесенные в первоначально утвержденный план (см. пункт 1.6 настоящей Инструкции).

В графах 9 и 12 показывается фактически выполненный объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ с начала года по отчетный месяц включительно по всем объектам производственного и непроизводственного назначения, определенный в соответствии с указаниями раздела 5 настоящей Инструкции.

9.26. По шифру 12-3 из общего объема строительно-монтажных работ выделяются работы, выполняемые застройщиками хозяйственным способом. Следует иметь в виду, что в выполнение плана строительно-монтажных работ, осуществляемых хозяйственным способом, включается также и сумма экономии, полученной в результате проведения мероприятий, удешевляющих строительство против сметы без снижения прочности и эксплуатационных качеств сооружений (замена материалов, изменение методов производства работ, изменение конструкций и других технических решений).

К работам, выполняемым хозяйственным способом, относятся:

• работы, осуществляемые собственными силами ОКСов предприятий и организаций, включая работы, для выполнения которых предприятие выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства;
• работы по строительству своего предприятия, осуществляемые собственными силами выделенных на самостоятельный промышленный баланс промышленных предприятий, подчиненных подрядным трестам, если по этому строительству представляется отдельный отчет по форме № 2-кс (срочная).

Работы, выполняемые цехами основной деятельности промышленного предприятия по договорам и соглашениям с застройщиком (ОКСом этого предприятия), когда расчеты за выполненные работы производятся в порядке, установленном для подрядных организаций, являются подрядными работами и по шифру 12-3 не выделяются.

Работы, выполняемые подрядными организациями по собственному строительству, относятся не к хозяйственному, а к подрядному способу и по шифру 12-3 не выделяются.

Застройщики, осуществляющие работы хозяйственным способом и одновременно на договорных началах выполняющие работы для других организаций, объем работ, выполненный для других организаций, в отчетность по форме № 2-кс не включают.

9.27. По шифру 12-4 показываются капитальные вложения по оборудованию, производственному инструменту и хозяйственному инвентарю, включая стоимость изготовляемого на строительной площадке котельно-вспомогательного оборудования.

Изготовленное подрядной организацией и принятое застройщиком нестандартизированное и котельно-вспомогательное оборудование, требующее монтажа, но еще не сданное в монтаж, учитывается на балансе застройщика как оборудование для установки и в выполненный объем капитальных вложений не включается.

Затраты на проектирование нестандартизированного оборудования включают в отчет в соответствии с пунктом 5.9 настоящей Инструкции.

Если застройщик (заказчик) приобретает за плату у других предприятий и организаций оборудование, числящееся у них в основных фондах, то стоимость этого оборудования включается в выполнение планов капитальных вложений, ввода в действие основных фондов и мощностей на общих основаниях.

9.28. По шифру 20 в графах 7 — 12 показывается общий объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ по всем стройкам и объектам производственного назначения, а также по объектам непроизводственного назначения, строительство которых планируется по производственным отраслям.

Данные по объектам производственного назначения, строительство которых планируется по отраслям «культура», «просвещение», «коммунальное хозяйство» и «здравоохранение», по шифру 20 не отражаются (см. пункт 1.9 настоящей Инструкции).

Заполнение граф 7 — 12 по отраслям, стройкам, объектам, пусковым комплексам и мощностям производится в порядке, установленном для заполнения этих показателей в графах 2 — 6 (см. пункты 9.8 - 9.12 настоящей Инструкции).

9.29. По шифру 70000 показываются данные по предприятиям торговли и общественного питания (включая объекты ОРСов и УРСов), строящимся как за счет капитальных вложений, планируемых по отрасли «торговля», так и по другим отраслям народного хозяйства (в том числе и за счет капитальных вложений на жилищное строительство).

По этому шифру показываются капитальные вложения:

• на строительство и оборудование новых отдельно стоящих зданий предприятий торговли и общественного питания;
• на реконструкцию, расширение и оборудование действующих предприятий торговли и общественного питания как отдельно стоящих, так и встроенных и пристроенных;
• на специальную отделку встроенных в жилые здания помещений для предприятий торговли и общественного питания, на приобретение и монтаж оборудования для них (стоимость встроенных в жилые здания помещений, предназначенных для предприятий торговли и общественного питания, по шифрам 70000 и 70001 не показывается, а учитывается в объеме жилищного строительства).

Капитальные вложения по объектам торговли и общественного питания, приведенные по шифру 70000, должны соответствовать составу этих же объектов, приведенных по шифру 24.

Столовые и буфеты, предназначенные для обслуживания только работников предприятий, организаций и учреждений, учащихся учебных заведений, а также столовые в санаториях и домах отдыха по шифру 70000 не показываются.

9.30. По шифру 89000 показываются данные по предприятиям производственных и непроизводственных видов бытового обслуживания населения.

По предприятиям бытового обслуживания населения, размещаемым в жилых домах, по этой строке показываются только капитальные вложения на приобретение и монтаж оборудования, а также на специальную отделку этих помещений. Стоимость помещений, предназначенных для этих предприятий, учитывается в объеме капитальных вложений на жилищное строительство.

9.31. По шифру 90100 в графах 2 — 6 показывается ввод в действие общей площади жилых зданий:

а) во вновь построенных жилых домах постоянного типа;

б) во вновь построенных общежитиях постоянного типа для рабочих и служащих, для учащихся общеобразовательных школ (включая школы-интернаты), студентов высших и средних специальных учебных заведений, домах для инвалидов и престарелых, спальных корпусах детских домов.

Площадь строящихся и расширяемых общежитий, входящих в комплекс профессионально-технических училищ, отражается в следующем порядке.

Если строительство (расширение) общежитий профессионально-технических училищ осуществляется за счет общих капитальных вложений, выделяемых в плане на развитие тех отраслей народного хозяйства, для которых проводится подготовка кадров, то данные о вводе в действие этих общежитий в графах 2 — 4 по шифру 90100 не отражаются, а показываются по тому же шифру в графе 6.

Если же строительство (расширение) общежитий для профессионально-технических училищ осуществляется по плану жилищного строительства, то ввод в действие общей (полезной) площади этих общежитий должен отражаться в графах 2 — 4 по шифру 90100;

в) во вновь построенных зданиях нежилого назначения (жилые квартиры в школах, больницах, а также спальные помещения и комнаты дневного пребывания в школах-интернатах, когда эти помещения размещены в одном здании с учебными помещениями);

г) в жилых домах постоянного типа, переустроенных из нежилых помещений, а также в надстройках существующих жилых зданий и пристройках к ним;

д) во вновь построенных жилых домах для персонала, связанного с эксплуатацией предприятий железнодорожного и автомобильного транспорта и шоссейных дорог, морского и речного флота, газопроводов, нефтепроводов, санаториев, домов отдыха, больниц и т.п.

Примечание. Дома обходчиков на газопроводах, нефтепроводах, линиях связи и линиях электропередачи, дома лесничих на лесных кордонах в жилищное строительство не включаются и по вводу в действие площади не отражаются, а учитываются как объекты производственного назначения по соответствующей отрасли.

9.32. В общую (полезную) площадь жилых домов квартирного и гостиничного типов, общежитий, а также квартир в зданиях нежилого назначения включается жилая площадь и площадь подсобных (вспомогательных) помещений.

К жилой площади относится площадь столовых, спальных, детских и других жилых комнат внутри квартиры, а в общежитиях — только площадь спальных комнат и комнат для дневного пребывания.

К подсобным (вспомогательным) помещениям в жилых домах квартирного и гостиничного типа, а также в квартирах, расположенных в зданиях нежилого назначения, относятся находящиеся внутри квартир кухни, коридоры, помещения санитарных узлов, ванные и гардеробные комнаты, кладовые, все встроенные шкафы, крытые приквартирные веранды, лоджии и т.п.

Примечание. Крытые приквартирные веранды, лоджии, террасы и балконы включаются в общую (полезную) площадь с установленными понижающими коэффициентами, если это предусмотрено технико-экономическими показателями проектов жилых домов.

К подсобным (вспомогательным) помещениям в общежитиях относятся кухни, коридоры, помещения санитарных узлов, ванные, душевые и гардеробные комнаты, все встроенные шкафы и другие подсобные помещения внутри общежития.

9.33. Площадь в жилых домах и общежитиях, предназначенных для нежилых помещений (магазины, аптеки, детские сады и ясли, парикмахерские, ателье, прачечные и другие предприятия бытового обслуживания, конторы домоуправлений, библиотеки и читальни, спортивные помещения и др.), а также площадь вестибюлей, тамбуров, холлов, лестничных площадок в общую (полезную) площадь жилых домов не включается. Не включается также площадь общих коридоров в домах коридорного типа.

9.34. Строительство дач, жилых помещений для специальных целей, строительство временных жилых домов и общежитий для рабочих-строителей (барачного и облегченного типа, инвентарных сборно-разборных домов и общежитий) к жилищному строительству не относится, в объем жилищного строительства не включается и по вводу площади не отражается.

9.35. В графе 2 показывается план ввода в действие в текущем году общей (полезной) площади жилых зданий, действующий на отчетную дату, со всеми изменениями и дополнениями, произведенными в установленном порядке, а в графе 3 — план с начала года по отчетный квартал включительно.

9.36. В графе 4 показывается фактический ввод в действие в текущем году жилых зданий на основании актов приемки, утвержденных в установленном порядке (см. пункт 3.5 настоящей Инструкции).

9.37. В графах 7 — 12 по шифру 90100 отражаются капитальные вложения и строительно-монтажные работы по жилищному строительству, в состав которого входят:

а) строительство жилых домов и общежитий постоянного типа для рабочих и служащих, студентов высших и средних специальных учебных заведений, для учащихся общеобразовательных школ, в том числе школ-интернатов, с необходимыми постройками и помещениями в объемах, предусмотренных типовыми проектами.

Примечание. Затраты на благоустройство и инженерное оборудование участков под строительство общежитий, общеобразовательных школ, школ-интернатов, высших и средних специальных учебных заведений определяются пропорционально строительным объемам учебных корпусов и общежитий.

б) стоимость встроенных в жилые дома помещений для предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и т.п. без стоимости оборудования, его монтажа и специальной отделки этих помещений.

Затраты на отдельно стоящие здания предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения и другие объекты, осуществляемые за счет ассигнований на жилищное строительство, в объем капитальных вложений по жилищному строительству не включаются, т.к. относятся к предприятиям торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения и другим отраслям;

в) строительство жилых домов для персонала, связанного с эксплуатацией предприятий железнодорожного и автомобильного транспорта и шоссейных дорог, морского и речного флота, газопроводов, нефтепроводов, санаториев, домов отдыха, больниц и т.п. (кроме домов обходчиков на нефтегазопроводах, линиях электропередачи и связи, домов лесничих на лесных кордонах, постовых домов на речных путях, лоцманских служебных домов на внутренних водоемах, домов для дорожных мастеров на шоссейных дорогах, домов и общежитий служебного назначения, входящих в состав комплексов службы ремонта и содержания автомобильных дорог, домов для животноводов, размещенных в отдаленных от населенных пунктов районах, которые учитываются в объеме производственного строительства по соответствующей отрасли);

г) строительство спальных корпусов детских домов и строительство домов для престарелых и инвалидов в полном комплексе, за исключением затрат на строительство к ним городских инженерных коммуникаций и строительство отдельно стоящих бань и прачечных, которые включаются в объем капитальных вложений по отраслям «коммунальное строительство» и «бытовое обслуживание населения»;

д) переустройство нежилых помещений в жилые постоянного типа;

е) стоимость работ по освоению и инженерной подготовке территории в пределах микрорайона (квартала) под строительство жилых домов, снос существующих строений и сооружений, отчуждение территории (разборка строений, вывозка мусора, выплата компенсаций, перекладка инженерных коммуникаций, пересадка зеленых насаждений);

ж) стоимость работ по прокладке внутриквартальных инженерных сетей (водостоков, канализации, водо-, тепло- и газоснабжения, электроснабжения, слаботочных устройств и пр.) в размерах, необходимых для их подключения к городским внешним сетям;

з) стоимость работ по благоустройству застраиваемой территории (вертикальная планировка, внутриквартальные проезды, тротуары, игровые площадки, малые формы, озеленение и пр.) в границах отведенных участков;

и) стоимость работ по строительству встроенных и отдельно стоящих внутриквартальных котельных, трансформаторных подстанций, тепловых пунктов, помещений для хранения топлива, мусоросборников и пр.;

к) затраты, связанные с производством работ в зимнее время, расходы по содержанию прилегающих улиц и вывозке строительного мусора, дополнительные расходы, не учитываемые единичными расценками, и прочие лимитированные затраты.

Примечание. Работы и затраты, перечисленные в подпунктах «е», «ж», «з», «и», «к» настоящего пункта, включаются в объем жилищного строительства только в части, относящейся к жилым зданиям.

Затраты на повышение благоустройства существующего жилищного фонда городов и рабочих поселков (в частности, работы по газификации), осуществляемые за счет капитальных вложений, отражаются по коммунальному строительству.

строительство и оборудование зданий и производственно-экспериментальных баз научно-исследовательских, проектных, конструкторских и пусконаладочных организаций коммунального хозяйства, а также техникумов, профессионально-технических училищ и курсов повышения квалификации работников жилищно-коммунального хозяйства;

строительство, расширение и реконструкция заводов коммунального хозяйства по производству и ремонту коммунального оборудования, машин, механизмов и подвижного состава городского электрического транспорта;

строительство мусороперерабатывающих заводов, гаражей коммунального спецавтотранспорта, мастерских, складов, производственных баз предприятий коммунального хозяйства;

приобретение подвижного состава городского электрического транспорта (кроме вагонов метрополитена), машин, механизмов и оборудования для коммунального хозяйства, не входящих в сметы на строительство;

театров, концертных и киноконцертных залов, клубов, Домов и Дворцов культуры, цирков, библиотек, музеев, кинотеатров (включая приобретение кинооборудования для действующих кинотеатров), киностудий, объектов радиовещания и телевидения (студийная часть) и других объектов культуры;

строительство и реконструкция кинокопировальных фабрик, студий грамзаписи, заводов грампластинок, фильмобаз, киноремонтных мастерских и других промышленных предприятий отрасли (за исключением предприятий полиграфической промышленности).

9.42. Показатели по больницам и поликлиникам (шифры 91110 и 91140), высшим учебным заведениям (шифр 92110), средним специальным учебным заведениям (шифр 92120), профессионально-техническим училищам (шифр 92130), школам общеобразовательным (шифр 92200) и детским дошкольным учреждениям (шифр 92230) отражаются по указанным шифрам независимо от того, по какой отрасли планируются капитальные вложения на их строительство.

9.43. По шифру 91110 в графах 2 — 6 показывается число коек в больницах (включая госпитали для инвалидов Отечественной войны, лепрозории, родильные дома), а также в клиниках вузов, стационарах научно-исследовательских институтов, поликлиниках, диспансерах, врачебных и фельдшерских здравпунктах, медсанчастях и фельдшерско-акушерских пунктах, которые имеют стационарные отделения для лечения больных;

• по шифру 91140 в графах 2 — 6 показывается число посещений в смену в поликлиниках (самостоятельных и при больницах), амбулаториях, женских и детских консультациях, медсанчастях, диспансерах, врачебных и фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах.

Капитальные вложения по больницам, поликлиникам и всем другим медицинским учреждениям, перечисленным выше, показываются в графах 7 — 9 только по шифру 91110. При этом объем капитальных вложений определяется по всем строящимся (пусковым и переходящим) в текущем году медицинским учреждениям, связанным с оказанием непосредственной лечебной помощи населению.

Капитальные вложения в строительство санэпидемстанций, станций переливания крови, карантинных станций и других медицинских учреждений, не связанных с оказанием непосредственной лечебной помощи населению, по шифру 91110 не показываются, а учитываются в целом по шифру 91000.

Данные по отдельным больницам и поликлиникам, выделяемым в свободных строках после шифра 91140 (в соответствии с указаниями на бланке формы № 2-кс (срочная)), указываются под шифрами, сообщенными статистическими управлениями. При отсутствии этих шифров следует руководствоваться указаниями, приведенными в пункте 9.8 настоящей Инструкции.

9.44. По шифру 92110 показываются высшие учебные заведения (включая заочные и вечерние отделения): академии (учебные), университеты (кроме народных университетов и университетов культуры), институты всех специальностей, консерватории, высшие школы, училища и другие учебные заведения, окончание которых дает высшее образование.

По шифру 92120 показываются средние специальные учебные заведения (включая заочную сеть), техникумы всех специальностей, включая совхозы-техникумы (без сельскохозяйственной деятельности), училища — медицинские, музыкальные, театральные, хореографические, мореходные, речные, педагогические и пр., а также другие учебные заведения, окончание которых дает среднее специальное образование.

По шифрам 92110 и 92120 показывается также строительство дополнительных учебных и лабораторных помещений в действующих высших и средних специальных учебных заведениях, приобретение оборудования (за счет капитальных вложений) для проблемных и учебных лабораторий, строительство и техническое оснащение учебно-опытных хозяйств и т.п.

В тех случаях, когда осуществляется строительство учебных, лабораторных и других зданий для заочных и вечерних филиалов, общетехнических, общенаучных и других факультетов и отделений и учебно-консультационных пунктов высших и средних специальных учебных заведений за счет капитальных вложений, выделяемых для строительства предприятий промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, эти данные (как по плану, так и фактическому выполнению) также показываются соответственно по шифрам 92110 и 92120.

Данные по шифрам 92110 и 92120 отражаются независимо от того, по какой отрасли планируется строительство этих объектов.

9.45. Ввод в действие высших и средних специальных учебных заведений показывается по полезной (общей) площади основных и вспомогательных помещений, а также помещений подсобного и технического назначения в соответствии с утвержденным проектом на строительство данного учебного заведения: аудитории и демонстрационные залы при них, лаборатории, учебные кабинеты, мастерские всех назначений, залы: чертежные, курсового и дипломного проектирования, испытания конструкций, монтажно-демонтажные, спортивные и актовые залы с помещениями при них, библиотеки, читальные залы, книгохранилища и прочие помещения при них, помещения архивов, помещения административно-хозяйственного управления, кинопроекционные, гардеробные, рекреационные помещения, вестибюли, коридоры, тамбуры, помещения хозяйственного инвентаря, узлы управления, промежуточные технические этажи для размещения инженерных сетей и оборудования и др.

9.46. По шифру 92130 показывается число мест во введенных в действие и капитальные вложения по всем строящимся (пусковым и переходящим) в текущем году профессионально-техническим училищам;

• по шифру 92200 — число ученических мест во введенных в действие общеобразовательных школах, включая школы-интернаты. Капитальные вложения показываются по всем строящимся в текущем году общеобразовательным школам, включая школы-интернаты (без затрат на строительство общежитий);
• по шифру 92230 — число мест во введенных в действие и капитальные вложения по всем строящимся детским садам, детским яслям, объединенным детским дошкольным учреждениям (ясли-сад).

9.47. Формы № 2-кс (срочная) и № 3-кс (краткая) приспособлены для разработки отчетных данных на электронных вычислительных машинах, в связи с чем при их заполнении необходимо соблюдать следующие правила.

Если при заполнении той или иной строки некоторые графы не должны заполняться, то в эти графы следует вписывать нули; прочеркивать их не разрешается.

Например, на январь — март план ввода в действие основных фондов установлен 60 тыс. руб., а фактически они не были введены; при заполнении отчета за январь — март в графе 3 проставляют цифру 60, а в графе 4 пишут 0.

При передаче по телетайпу (телеграфу) также указывают нули; слово «нет» писать в этом случае не разрешается.

Застройщики должны также проставлять контрольные суммы заполненных граф и строк.

При этом следует иметь в виду, что в контрольную сумму по соответствующей строке следует включать все цифровые показатели, имеющиеся во всех графах этой строки, включая шифр показателя (гр. В), шифр отрасли (гр. Г) и др. в соответствии с подсказами, приведенными в заголовках последних граф каждого раздела.

Если строка не должна заполняться полностью (например, застройщик не выполняет работ хозспособом), то в отчете, представляемом нарочным, эта строка не заполняется, а при передаче по телетайпу (телеграфу) не указывается.

Если на бланке формы в графе уже проставлен ноль, то он передается и в тексте телеграммы.

Например: годовой план по приобретению оборудования, инструмента и инвентаря установлен в размере 600 тыс. руб.; план на январь — март 200 тыс. руб., фактическое выполнение за I квартал составило 200 тыс. руб.

Данные по шифру 12-4 в телеграмме передают следующим образом: «12 4 0 0 0 0 0 0 600 200 200 0 0 0 1016».

10. ФОРМА № 2-КС. ОТЧЕТ О ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ

10.1. Отчет по форме № 2-кс представляют все предприятия, организации и учреждения (застройщики), которым в государственном плане на текущий год предусмотрены централизованные капитальные вложения.

Почтовый отчет составляется на основании тех же документов первичного учета и в том же порядке, как и срочный отчет, поэтому при его составлении следует руководствоваться соответствующими пунктами раздела 9 настоящей Инструкции и следующими дополнительными разъяснениями.

Раздел I. Строительство объектов культурно-бытового назначения и научно-исследовательских учреждений

10.2. По шифрам 91170 — 90220 показываются объекты культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется за счет централизованных капитальных вложений, включая и объекты, строящиеся за счет средств, предусмотренных в плане по производственным отраслям (см. пункт 1.9 настоящей Инструкции).

По объектам, строящимся с привлечением нецентрализованных капитальных вложений, данные в этом разделе показываются в соответствии с пунктом 9.2.

10.3. По объектам культурно-бытового назначения, строящимся за счет средств, предусмотренных в плане на жилищное строительство, данные в этом разделе отражаются в следующем порядке:

Строительство пансионатов на бальнеологических курортах приравнивается к строительству санаториев, а строительство пансионатов на климатических курортах и в зонах отдыха приравнивается к строительству домов отдыха. Ввод в действие пансионатов показывается по числу мест (коек) в домах-гостиницах.

Данные по строительству при предприятиях дневных и ночных профилакториев, обслуживающих только работников данного предприятия без отрыва от производства, по шифрам 91170 и 91000 не показываются.

по шифру 90211 — мощность водопровода в тыс. куб. м воды в сутки (исходя из пропускной способности сооружений водопровода, лимитирующих подачу воды);

по шифру 90212 — протяженность водоводов и уличных сетей в километрах. Общее протяжение водовода и сетей определяется в одиночном исчислении по длине всех труб, уложенных в одну нитку. Если трубы уложены в несколько рядов, то протяженность определяется по суммарной длине всех рядов.

10.9. По шифрам 90213 и 90214 показывается строительство канализации (очистных сооружений, станций перекачки, уличных сетей и коллекторов и других объектов канализации), осуществляемых за счет средств, выделенных по плану на коммунальное строительство.

10.13. Застройщики, осуществляющие строительство предприятий бытового обслуживания населения, кроме перечисленных по шифрам 91170 — 90220, по свободным строкам в обязательном порядке показывают данные по следующим объектам с указанием соответствующих шифров и единиц измерения вводимой мощности.

	Шифр	Единица измерения
Комплексные предприятия по стирке белья и химчистке одежды	169	число предприятий
	170	тонн сухого белья в смену
	171	тонн одежды в смену
Фабрики химической чистки и крашения одежды	172	число предприятий
	173	тонн в смену
Предприятия механизированного ремонта обуви	174	число предприятий
	175	тыс. пар обуви в смену
Предприятия по ремонту бытовых машин и приборов	176	число предприятий
	177	тыс. руб. услуг в год
Станции технического обслуживания легковых автомобилей	178	число станций
	179	число постов

По этой строке показываются данные по указанным объектам и организациям, независимо от их ведомственной подчиненности и от того, по какой отрасли они планируются, т.е. по научно-исследовательским организациям промышленности, транспорта, сельского хозяйства и других отраслей материального производства, Академии наук СССР и академий наук союзных республик, Академии медицинских наук СССР, Академии педагогических наук и других отраслевых академий.

По этой строке не отражаются капитальные вложения, осуществляемые научными учреждениями по строительству объектов, не связанных с развитием науки (жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и т.п.), которые отражаются в отчете соответственно своему назначению.

10.15. Предприятия и организации, осуществляющие жилищное строительство в порядке долевого участия, показывают в справке по строке 39 данные о полученной в отчетном периоде от местных Советов депутатов трудящихся общей площади жилых домов.

При этом показывается вся площадь, полученная в счет капитальных вложений, переданных как в текущем году, так и в предыдущие годы. Удержанная при этом исполкомами Советов депутатов трудящихся площадь (для строителей и др.) в эту строку не включается.

Площадь жилых домов, полученная от других организаций, по строке 39 не показывается.

Эти данные являются справочными и в другие показатели данного отчета не включаются.

Раздел II. Структура объема капитальных вложений

10.16. В графах 1 и 2 показывается установленный для застройщика вышестоящей организацией план централизованных капитальных вложений по всем объектам производственного и непроизводственного назначения в целом. В плане, действующем на отчетную дату, должны быть учтены все изменения, внесенные в первоначально утвержденный план (см. пункт 1.6 настоящей Инструкции).

В графе 3 показывается фактически выполненный объем капитальных вложений за I полугодие текущего года по всем объектам производственного и непроизводственного назначения.

10.17. В графах 4 — 6 выделяются в соответствии с установленным планом данные об объемах капитальных вложений по объектам производственного назначения. Данные по объектам непроизводственного назначения, строительство которых планируется по производственным отраслям, также показываются в этих графах, а данные по объектам производственного назначения, строительство которых планируется по отраслям «культура», «просвещение», «коммунальное хозяйство» и «здравоохранение», в графы 4, 5 и 6 не включаются (см. пункт 1.9 настоящей Инструкции).

10.18. По строке 45 показывается общий объем капитальных вложений, равный сумме данных строк 46, 48 и 51; по строке 46 показывается объем строительных и монтажных работ, выполняемых подрядным и хозяйственным способом.

10.19. По строке 48 показываются капитальные вложения по оборудованию, производственному инструменту и хозяйственному инвентарю, включая стоимость изготовляемого на строительной площадке котельно-вспомогательного и нестандартизированного оборудования.

Изготовленное подрядной организацией и принятое застройщиком нестандартизированное и котельно-вспомогательное оборудование, требующее монтажа, но еще не сданное в монтаж, учитывается на балансе застройщика как оборудование для установки и в выполненный объем капитальных вложений не включается.

Затраты на проектирование нестандартизированного оборудования включают в отчет в соответствии с пунктом 5.9 настоящей Инструкции.

Если застройщик (заказчик) приобретает за плату у других предприятий и организаций оборудование, числящееся у них в основных фондах, то стоимость этого оборудования включается в выполнение планов капитальных вложений, ввода в действие основных фондов и мощностей на общих основаниях.

10.20. По строке 49 выделяется (из строки 48) стоимость оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство. Перечень такого оборудования и машин приведен в подпункте «б» пункта 4.4 настоящей Инструкции.

По этой строке показывается стоимость всех приобретенных в отчетном периоде машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство, включая те из них, которые предназначены для замены устаревших.

10.21. По строке 50 показывается стоимость оборудования, приобретенного только для замены устаревшего, включая оборудование и машины, не входящие в сметы на строительство, приобретенные для этих же целей (т.е. для замены устаревших).

По строке 52 показывается общий объем проектно-изыскательских работ для текущего капитального строительства и для строительства будущих лет.

По строке 53 выделяется объем проектно-изыскательских работ, выполняемых для строительства будущих лет, то есть по тем предприятиям и сооружениям, на строительство которых капитальные вложения в текущем году еще не выделены. Финансирование этих работ осуществляется по титульным спискам изыскательских и проектных работ для строительства будущих лет.

Проектно-изыскательские работы, выполняемые по стройкам, включенным в годовой план капитального строительства (финансирование которых производится по титульным спискам строительства), по этой строке не выделяются, даже если отдельные объекты на этих стройках будут осуществляться в последующие годы.

Раздел III. Капитальные вложения по отдельным непроизводственным отраслям

10.23. Капитальные вложения в этом разделе следует показывать в соответствии с утвержденным планом капитальных вложений, руководствуясь пунктами 9.39 - 9.41 настоящей Инструкции.

Раздел IV. Задел по жилищному строительству

10.24. В этом разделе показывается площадь всех строящихся жилых зданий (включая надстройки, пристройки), находящихся на 1 июля текущего года в стадии строительства (в заделе).

В этом разделе учитывается также площадь находящихся в заделе зданий, по которым расчеты ведутся за законченный объект или этап работы.

Площадь зданий, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, в отчет не включается.

По жилым зданиям, строящимся за счет государственных централизованных капитальных вложений с привлечением нецентрализованных средств, данные показываются в целом в отчете по форме № 2-кс (см. пункт 9.2 настоящей Инструкции).

10.25. В этом разделе показывается площадь только тех зданий, по которым на отчетную дату начаты основные строительные работы. По кирпичным и каменным зданиям началом этих работ является кладка фундамента, по деревянным рубленым и брусчатым — рубка стен, по деревянным щитовым и другим — устройство стен здания. Если выполнение основных строительных работ начато не по всему зданию, а только по отдельным его секциям, в заделе показывается площадь только этих секций.

Техническая готовность жилого здания в отчете определяется как отношение объема капитальных вложений, выполненного с начала строительства здания по июнь включительно, к полной сметной стоимости здания.

В тех случаях, когда по плану часть строящегося здания вводится в действие в текущем году, а другая часть — в следующем году, в графе 1 показывается площадь только той части здания, ввод в действие которой предусмотрен в текущем году; площадь остальной части здания показывается в графе 2.

11. ФОРМА № 3-КС (КРАТКАЯ). КРАТКИЙ ОТЧЕТ О НЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ

11.1. Отчет по форме № 3-кс (краткая) представляется всеми государственными предприятиями и организациями, которые осуществляют нецентрализованные капитальные вложения.

Общественные организации, осуществляющие нецентрализованные капитальные вложения, а также дачно-строительные и гаражно-строительные кооперативы, осуществляющие капитальные вложения за счет взносов членов кооператива и кредитов банка, представляют отчет по этой форме только по итогам за год, а квартальный отчет — по форме № 3-кс (общественные организации). Этот отчет составляется в том же порядке, как и отчетность по формам № 2-кс (срочная) и № 2-кс (см. разделы 9 и 10 настоящей Инструкции) с учетом следующих дополнительных указаний.

Отчет по форме № 3-кс (краткая) представляется и в том случае, если план капитальных вложений установлен, но капитальные вложения еще не осуществлялись. В этом случае в отчете заполняются только плановые показатели, а в графах фактического выполнения проставляются нули.

Жилищно-строительные кооперативы, ведущие строительство за счет взносов членов кооператива и государственного кредита, а также ОКСы исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, выполняющие функции заказчиков по строительству для жилищно-строительных кооперативов, представляют отчет по форме № 1-ЖСК.

Затраты по встроенным помещениям для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, размещаемым в жилых домах жилищно-строительных кооперативов, отражают в отчетах по формам № 2-кс или 3-кс те предприятия и организации, которые эти работы оплачивают.

Предприятия и организации представляют отчет по форме № 3-кс (краткая) в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

Показатели этого отчета заполняются в том же порядке, как и в отчете по форме № 2-кс (срочная), поэтому при составлении отчета следует руководствоваться указаниями, приведенными в разделе 9 настоящей Инструкции, и следующими дополнительными разъяснениями.

11.2. К нецентрализованным источникам финансирования капитальных вложений относятся: фонд развития производства; фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства; фонд предприятия; фонд укрепления и расширения хозяйства совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий; фонд ширпотреба; премии по итогам Всесоюзного социалистического соревнования; 30-процентные отчисления от общей суммы сверхплановой прибыли, направляемые на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство; фонд развития местной промышленности; прибыль предприятий бытового обслуживания населения; 25-процентные отчисления от сверхплановой прибыли торговых организаций; средства предприятий и организаций, совхозов и колхозов, направляемые на строительство областных и местных автомобильных дорог в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1958 г.; разовые сборы на колхозных рынках; 7-процентные отчисления от прибыли предприятий молочной промышленности на развитие производственной базы; отчисления прибыли от операций по откорму, нагулу и доращиванию скота, осуществляемых предприятиями и организациями мясомолочной промышленности; ассигнования, предусмотренные по статье 13 бюджетной классификации на затраты по внешнему благоустройству городов, рабочих и курортных поселков, сельских районных центров, на телефонизацию и радиофикацию в сельской местности и районных центрах; суммы превышения доходов над расходами при исполнении местных и республиканских бюджетов; 25-процентные отчисления от резервного фонда союзной республики; фонд улучшения материально-технической базы торговли; 5-процентные отчисления от бюджетных ассигнований на геологоразведочные и 3,5-процентные отчисления от бюджетных ассигнований на топографо-геодезические работы, используемые на строительстве объектов; отчисления от платежей по государственному обязательному окладному страхованию (кроме совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на хозяйственном расчете); отчисления на расширение и укрепление материально-технической базы вузов Минсельхоза СССР; кредиты банков (кроме предусмотренных в подпунктах «в» и «г» пункта 11.3 настоящей Инструкции), а также другие целевые источники финансирования, за счет которых государственным предприятиям и организациям разрешено осуществлять капитальные вложения.

В отчет по форме № 3-кс (краткая) также включаются:

затраты на приобретение, сборку и монтаж оборудования и инвентаря, производимые за счет сметы расходов (затрат) на содержание научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, если в соответствии с пунктом 53 Положения по бухгалтерскому учету основных фондов (средств) приобретенные предметы подлежат зачислению в основные фонды;

затраты, которые разрешено в установленном порядке осуществлять за счет средств на капитальный ремонт по строительству новых и реконструкции (расширению) действующих объектов производственного назначения; по приобретению нового оборудования взамен устаревшего, капитальный ремонт которого экономически нецелесообразен; по реконструкции и переоборудованию административных и общественных зданий под объекты другого назначения; по пристройке классных комнат и других необходимых помещений к существующим школьным зданиям; по расширению и реконструкции больниц и поликлиник за счет средств на капитальный ремонт объектов просвещения и здравоохранения; по расширению баз ремонтно-строительных организаций за счет десятипроцентных отчислений от средств на капитальный ремонт жилого фонда;

работы по газификации существующего жилого фонда, осуществляемые за счет нецентрализованных капитальных вложений (отражаются в отчете по коммунальному строительству).

11.3 Не включаются в отчет по форме № 3-кс (краткая):

а) работы по повышению благоустройства жилых зданий (переоборудование вспомогательных помещений под жилые помещения; замена печного отопления центральным отоплением с устройством котельных; устройство новых лифтов; установка в квартирах дополнительной газовой аппаратуры и газификация отдельных квартир и другие работы), осуществляемые за счет средств капитального ремонта, предусмотренных Постановлениями Совета Министров СССР от 25 марта 1959 г. № 322 и от 16 мая 1960 г. № 512, при капитальном ремонте этих жилых домов;

б) затраты на приобретение оборудования и инвентаря для государственных бюджетных учреждений, школ, больниц, детских садов и яслей, произведенные за счет ассигнований по статье 12 бюджетной классификации;

в) капитальные вложения, осуществляемые за счет кредитов банка, выделенных целевым назначением на строительство индивидуальных домов для переселенцев (Строительство таких домов может быть включено в отчет по форме № 3-кс (краткая) только в том случае, если построенные дома не будут переданы переселенцам и если они зачислены в основные фонды предприятия, организации.);

г) централизованные капитальные вложения предприятий, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, осуществляемые за счет долгосрочных кредитов;

капитальные вложения, осуществляемые за счет кредитов:

• по стройкам, финансируемым в пределах сметной стоимости строительства независимо от годовых ассигнований;
• по стройкам, переведенным на долгосрочное кредитование взамен бюджетного финансирования;
• совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями на хозяйственном расчете;

д) проводимые в колхозах районов избыточного увлажнения работы по строительству и переустройству закрытого дренажа, открытой внутрихозяйственной осушительной сети, раскорчевке леса и кустарника и другие культуртехнические работы, а также расходы по составлению проектно-сметной документации на указанные работы;

е) затраты на работы по известкованию кислых почв и гипсованию солонцовых почв (включая стоимость известковых удобрений, сланцевой золы и гипса, расходы на перевозку и внесение их в почву, а также расходы на составление проектно-сметной документации на эти работы); комплекс работ по добыче, транспортировке и использованию торфа на удобрение, для подстилки и приготовления компостов.

Эти капитальные вложения отражаются в отчете по форме № 2-кс (срочная) в соответствии с пунктом 9.1 настоящей Инструкции.

11.4. Данные по объектам, строящимся за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, отражаются в отчетах в соответствии с пунктом 9.2 настоящей Инструкции.

Если строительство объекта в предшествующем году осуществлялось за счет централизованных капитальных вложений, а в текущем году — только за счет нецентрализованных средств, то капитальные вложения и другие показатели по такому объему полностью отражаются в отчете по форме № 3-кс (краткая).

12. ФОРМА № 3-КС. ОТЧЕТ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ

12.1 Отчет по форме № 3-кс представляют все государственные предприятия, организации и учреждения, осуществляющие затраты за счет нецентрализованных капитальных вложений.

12.2. Отчет по форме № 3-кс составляется в том же порядке, что и отчетность по формам № 2-кс, поэтому при его заполнении следует пользоваться указаниями, изложенными в разделах 9 и 10 настоящей Инструкции, и следующими дополнительными разъяснениями.

12.3. Строки 60 и 61 заполняются только теми предприятиями и организациями промышленности и других отраслей народного хозяйства, которые переведены на новый порядок планирования и экономического стимулирования.

Предприятия торговли и общественного питания по строке 60 показывают капитальные вложения за счет образованного у них фонда улучшения материально-технической базы торговли; совхозы, переведенные на полный хозрасчет, по этой строке показывают капиталовложения за счет фонда укрепления и расширения хозяйства (совхозы, не переведенные на полный хозрасчет, строку 60 не заполняют), а организации материально-технического снабжения — за счет фонда развития материально-технической базы снабжения и сбыта.

12.4. По строкам 62 и 63 показываются капитальные вложения, осуществляемые за счет кредитов банка, кроме указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 11.3 настоящей Инструкции.

Если по поручению учреждений Стройбанка СССР кредиты выдают учреждения Госбанка СССР, то капитальные вложения в этих случаях должны быть показаны по строке 62, а не по строке 63.

В случае неиспользования кредитов планы капитальных вложений, отражаемые в графе 1 строк 62 и 63, не уменьшаются.

13. ПРИЛОЖЕНИЕ К ФОРМАМ № 2-КС (СРОЧНАЯ) И № 3-КС (КРАТКАЯ). ОТЧЕТ О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

13.1. Плановые данные в отчете заполняются на основании утвержденных планов, титульных списков и внутрипостроечных титульных списков.

Ввод в действие мощностей (графы 1 — 3) и объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ (графы 4 — 9) заполняются в соответствии с пунктами 9.19, 9.21 - 9.23 и 9.25 настоящей Инструкции.

Капитальные вложения и строительно-монтажные работы приводятся как по пусковым объектам, отражаемым в графах 1 — 3, так и по переходящим на следующий год.

13.2. По строке 01 указывается общий объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ, который в следующих строках распределяется по отдельным мероприятиям.

13.3. По строке 02 приводятся капитальные вложения на строительство на новостройках и действующих предприятиях: станций для очистки производственных и коммунальных сточных вод; опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод; установок (включая цеховые локальные) по утилизации уловленных на очистных сооружениях ценных веществ; установок и сооружений (включая цеховые локальные) для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов и кубовых остатков; полигонов и установок для обезвреживания вредных промышленных отходов, загрязняющих водоемы или подземные воды; отдельных сооружений первичной стадии очистки сточных вид (нефтеловушек, жироловок, флотационных установок, установок обезвреживания шлама, золоотвалов и др.); систем оборотного водоснабжения; водоохранных зон с комплексом технологических, лесомелиоративных, агротехнических, гидротехнических, санитарных и других мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных ресурсов; береговых станций очистки балластных и льяльных (подсланевых) вод; установок для опреснения морских и сильно минерализованных вод; приобретение установок и технического флота по сбору нефти, мусора и других жидких и твердых отходов с акваторий рек водоемов, портов и внутренних морей; изготовление опытных образцов совершенного оборудования для очистки сточных вод; ликвидацию (тампонаж) или перевод на краново-регулируемый режим работы самоизливающихся скважин.

13.4. В строку 04 включаются капитальные вложения на строительство всех станций для очистки производственных и коммунальных сточных вод (включая станции нейтрализации), независимо от способа очистки: биологический, физико-химический, механический, химико-механический и др.

Если в комплексе очистных сооружений имеются станции как для биологической, так и для физико-химической или механической очистки, то затраты по станциям для биологической очистки выделяются отдельно по строке 05. Данные по станциям с другими способами очистки, входящими в комплекс, указываются только в строке 04.

Очистные станции коммунального назначения выделяются отдельно в строке 08 (из строки 04).

Поля орошения (кроме земледельческих полей орошения) относятся к очистным сооружениям и включаются в строки 02 и 04.

13.5. По строке 25 отражаются капитальные вложения на строительство сооружений по охране атмосферы от загрязнения веществами, выделяющимися с технологическими газами и вентиляционным воздухом на вновь строящихся и действующих предприятиях: установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов, состоящих из отдельных аппаратов или группы аппаратов инерционного, мокрого и фильтрационного типов, электрофильтров и аппаратов химической очистки; печей и установок по дезодорации дурнопахнущих веществ, каталитическому разложению и дожиганию абгазов; опытно-промышленных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки вредных выбросов в атмосферу; установок по утилизации вредных веществ, уловленных из отходящих газов; контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичности выхлопных газов автомобилей; других сооружений по охране воздушного бассейна.

По газоочистным и пылеулавливающим установкам данные по строкам 25 — 29 приводятся в следующем порядке. По вводу в действие (графы 1 — 3) показываются как отдельные установки, так и конструктивно связанные с другими сооружениями. Капитальные вложения (графы 4 — 9) показываются как по установкам, на которые утверждаются отдельные сметы на строительство, так и по установкам, входящим в комплекс проектируемого цеха или предприятия.

13.6. По строке 35 отражается объем капитальных вложений по охране и рациональному использованию земель, в который включаются данные: по строительству мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов и приобретению оборудования и машин для сбора и транспортировки мусора; о затратах на мероприятия по борьбе с водной и ветровой эрозией почв, паводками, оползнями, разрушением берегов рек, озер и др. водоемов и селями (строительство противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений, террасирование крутых склонов, создание полезащитных лесных полос, водорегулирующих лесных полос на склоновых землях, противоэрозионных лесных насаждений по оврагам и балкам, берегам рек и водоемов, вдоль оросительных и сбросных каналов, на песках, а также на террасах и эродируемых горных склонах, закрепление оврагов, балок, берегов рек, водоемов); о затратах на работы по рекультивации нарушенных земель, а также по приведению земель в состояние, пригодное для использования по назначению, о затратах на работы по мелиорации (орошение, осушение земель) и культуртехнические работы на землях, не требующих осушения.

Затраты на строительство полигонов, установок для обезвреживания токсичных и других вредных промышленных отходов, не входящих в состав мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, в строку 35 не включаются.

По строке 41 приводятся данные о капитальных вложениях на работы по мелиорации (осушение и орошение земель; обводнение пастбищ; улучшение мелиоративного состояния и капитальная планировка земель существующего орошения; переустройство оросительных систем и повышение их водообеспеченности; создание культурных высокопродуктивных сенокосов и пастбищ и организация огороженных культурных пастбищ; реконструкция водохозяйственных сооружений на ранее обводненных пастбищах), а также культуртехнические работы на землях, не требующих осушения.

13.7. По строке 45 показываются капитальные вложения, направляемые на мероприятия, связанные с охраной лесных ресурсов: на приобретение противопожарной техники, строительство объектов противопожарного назначения (пожарно-химических станций, авиационных баз, противопожарных вышек и т.п.), на охрану оленьих пастбищ, а также на мероприятия, связанные с рациональным использованием лесных ресурсов (приобретение машин и оборудования для санитарных рубок и рубок ухода, химической и биологической защиты леса и т.д.).

Мероприятия по охране и защите леса, осуществляемые за счет операционных расходов, в отчете не отражаются.

13.8. По строке 50 указываются капитальные вложения на строительство, реконструкцию и расширение предприятий по искусственному разведению и акклиматизации рыбы в естественных водоемах (рыбоводные заводы, нерестово-выростные хозяйства, рыбопитомники, прудовые и озерные хозяйства и другие предприятия по рыборазведению, рыбоводно-мелиоративные и акклиматизационные станции); на осуществление рыбоводно-мелиоративных мероприятий (обводнение естественных нерестилищ, строительство миграционных каналов, искусственных нерестилищ и др.); на строительство механических, гидравлических или физиологических рыбозащитных устройств, представляющих отдельные конструкции или специальные сооружения; на приобретение для органов рыбоохраны катеров, лодок, лодочных моторов, грузовых и специальных легковых автомобилей, мотоциклов, радиостанций, радиоэлектронного оборудования и других средств технического оснащения, а также на строительство и оборудование служебных зданий и помещений.

По строке 50 приводятся также данные и по тем рыбоводно-мелиоративным объектам, строительство которых осуществляется в порядке компенсации ущерба, наносимого рыбным запасам.

Капитальные вложения по рыбозащитным устройствам включаются в строку 50 только в случае, если на эти устройства утверждаются отдельные сметы на строительство.

13.9. По строке 60 приводятся капитальные вложения на строительство и оборудование зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных работ в заповедниках и заказниках, а также административных и других обслуживающих объектов (лабораторий, мастерских, кордонов, вольеров, гаражей, грузовых автомобилей и др.), на строительство асфальтированных и бетонированных дорог и троп для туристов, ограждений, охотохозяйств.

По строке 60 приводятся также капитальные вложения на строительство зон отдыха: корпусов летнего типа, сборно-разборных сооружений, столовых, палаток, мотелей, стоянок автомобилей, лодочных, лыжных и других спортивных баз, игровых площадок, подъездных дорог, ограждений, простейших видов канализации, водопроводов и т.д.

13.10. По строке 70 приводятся капитальные вложения на строительство зданий и сооружений и проведение мероприятий по охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов, к которым относятся:

а) сооружения для повышения полноты извлечения полезных ископаемых при разработке месторождений и промышленной переработке минерального сырья (комплексы для закладки выработанного пространства при подземной добыче полезных ископаемых; рудоподготовительные комплексы, усреднительные склады, отвалы-хранилища для попутно добываемых полезных ископаемых из числа совместно залегающих; установки по утилизации отходов горного, обогатительного и металлургического производств; модернизация оборудования обогатительных и металлургических комплексов; хвостохранилища для складирования хвостов обогащения, содержащих полезные компоненты; мероприятий по утилизации попутного газа, извлечению из газа конденсата серы, гелия и других компонентов при добыче нефти и газа);

б) здания и сооружения для комплексного использования полезных ископаемых (установки для комплексного извлечения ценных попутных компонентов при обогащении и металлургической переработке минерального сырья; установки для комплексной переработки отходов производства и извлечения из них полезных компонентов).

Капитальные вложения и ввод в действие мощностей по указанным группам сооружений включаются в отчет в случае, если их строительство осуществляется на действующих предприятиях, на которых ранее проектом не предусматривалось использование всех полезных компонентов, входящих в состав данного минерального сырья.

Такие же сооружения, возводимые на вновь строящихся предприятиях, предусмотренные проектом, в отчет включаться не должны.

При строительстве сооружения (например, закладочного комплекса), предназначенного для обслуживания действующих и вновь строящихся предприятий, в отчет включается часть этого сооружения, обслуживающая только действующие предприятия.

Размер этих капитальных вложений и вводимых мощностей определяется пропорционально потребности в закладочных материалах каждого из группы предприятий;

в) мероприятия по обеспечению защиты месторождений полезных ископаемых от пожаров и приобретение оборудования для этих целей.

14. ФОРМА № 1-ЖСК. ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА КООПЕРАТИВНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

14.1. Отчет по этой форме представляется жилищно-строительными кооперативами, ведущими строительство за счет взносов членов кооператива и государственного кредита, а также ОКСами исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, выполняющими функции заказчиков по строительству для жилищно-строительных кооперативов.

Отчет по форме № 1-ЖСК заполняется в том же порядке, который установлен для заполнения аналогичных показателей в формах № 2-кс (срочная), № 2-кс, № 3-кс (краткая) и № 3-кс и изложен в указаниях к этим формам.

15. ФОРМА № 101-РИК. ОТЧЕТ ПО КАПИТАЛЬНЫМ ВЛОЖЕНИЯМ ОТДЕЛОВ РАЙИСПОЛКОМА

15.1. Отчет по этой форме представляется отделами райисполкома: районо, райздравом, райкомхозом и другими отделами, осуществляющими капитальные вложения в текущем году; в этом отчете также отражаются собственные капитальные вложения коммунальных предприятий, расположенных в районных сельских центрах.

Отчет по форме № 101-рик составляется по сокращенной номенклатуре показателей форм № 2-кс (срочная), № 2-кс, № 3-кс (краткая), № 3-кс, № 3-т (краткая) и № 3-т, поэтому его заполнение производится в соответствии с указаниями к этим формам.

16. ФОРМА № 5-КС. ОТЧЕТ О ПОСТУПЛЕНИИ И МОНТАЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ НА СТРОЙКАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА БАЗЕ КОМПЛЕКТНОГО ИМПОРТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

16.1. Отчет по форме № 5-кс представляют все застройщики, которые осуществляют стройки или отдельные объекты на базе комплектного импортного оборудования за счет государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений.

В случаях, когда застройщик осуществляет несколько таких строек или объектов, отчет по форме № 5-кс представляется по каждой стройке (объекту) в отдельности.

Если по стройке (объекту), осуществляемой на базе комплектного импортного оборудования за счет централизованных капитальных вложений, предусмотрены дополнительно нецентрализованные капитальные вложения, то по такой стройке данные показываются в целом, включая нецентрализованные капитальные вложения.

Кроме того, на отдельных бланках формы № 5-кс представляются данные по комплектному импортному оборудованию по каждой стройке (объекту), осуществление которой утвержденным на текущий год планом не предусмотрено, но оборудование для которой частично или полностью поступило. В этом случае заполняется только итоговая строка в графах «а», 1, 2 и 6.

Отчет по этому оборудованию представляет та организация, на чей баланс принято поступившее оборудование.

По стройкам и объектам (цехам, производствам), осуществляемым на базе отечественного оборудования с частичным использованием отдельных импортных агрегатов, станков, отчет по форме № 5-кс не представляется.

16.2. Если строительство (реконструкция) предприятия осуществляется полностью на базе комплектного импортного оборудования, то в этом отчете по строке 01 «Всего по стройке» показываются данные о стоимости оборудования, устанавливаемого на всех объектах основного, подсобного и вспомогательного назначения, входящих в состав строящегося (реконструируемого) предприятия. По свободным строкам записываются данные по отдельным объектам, выделенным в утвержденном титульном списке стройки.

Если на предприятии часть объектов строится на базе отечественного оборудования, а другая часть — на базе комплектного импортного оборудования, то в отчете показываются данные только по объектам, строящимся на базе комплектного оборудования.

Если наряду с комплектным импортным оборудованием устанавливаются отдельные машины, станки, агрегаты отечественного производства, то в отчете показывается стоимость только комплектного импортного оборудования.

По свободным строкам отчета (после строки 01) показываются данные по отдельным объектам, строящимся на базе комплектного импортного оборудования. Сумма данных по отдельным объектам, выделенным в свободных строках, должна быть равна показателям итоговой строки 01 «Всего по стройке».

16.3. Оборудование, поступившее на стройку для объектов, строительство которых будет осуществляться в последующие годы, также должно включаться в отчет с выделением данных по каждому объекту в отдельности (по этим объектам заполняются графы «а», 1, 2 и 6).

16.4. В отчете отражается поступление и использование только такого оборудования, которое предусмотрено утвержденной проектно-сметной документацией на данную стройку.

Если строительство (реконструкция) предприятия осуществляется в несколько очередей и при этом строительство какой-либо очереди завершено и сметная документация на эту очередь закрыта в прошлом году, то данные о поступлении и использовании оборудования по законченной очереди в отчет текущего года не включаются. Данные по очередям, законченным в текущем году, из отчета не исключаются.

Стоимость строительных материалов, поступивших вместе с оборудованием, в отчете по форме № 5-кс не отражается.

В отчет не включается оборудование: не входящее в сметы на строительство, приобретаемое по плану технического перевооружения для замены устаревшего; для дополнительной установки на действующих площадях, а также инструмент и производственный инвентарь.

16.5. Стоимость оборудования в графах 1 — 9 показывается по сметной стоимости, учитывающей также транспортные и заготовительно-складские расходы по установленным нормам. Отражение данных по оборудованию по его фактической стоимости не допускается.

16.6. В графе 1 показывается полная потребность в оборудовании на основании утвержденной проектно-сметной документации, действующей на дату составления отчета. При изменении в установленном порядке проектно-сметной документации в графе 1 показывается потребность в оборудовании по измененному проекту.

16.7. В графе 2 показывается сметная стоимость фактически поступившего на стройку оборудования (в соответствии с проектно-сметной документацией).

В том случае, когда за отчетный период оборудование передавалось другим организациям, оно из отчета исключается; при этом в пояснениях к отчету указывается, на какую сумму передано оборудование, кому и на основании каких распоряжений.

16.8. В графах 3 и 9 показывается оборудование только по объектам, пусковым комплексам, производствам (включая оборудование, не требующее монтажа, и оборудование, предназначенное в запас), введенным в действие, по которым акты государственных приемочных комиссий утверждены в установленном порядке. Сюда включается и оборудование по тем объектам, которые приняты в эксплуатацию досрочно, ввод в действие которых планировался на последующие годы.

Ввод в действие оборудования отражается одновременно в графе 3 (с начала строительства) и в графе 9 (с начала текущего года).

Оборудование, установленное на объектах подсобного и вспомогательного назначения, принятых в эксплуатацию до ввода в действие основных мощностей предприятия (см. пункт 3.9 настоящей Инструкции), должно показываться в графах 3 и 9 только по строке «Всего по стройке» и в последующих строках не выделяется.

16.9. Оборудование, не требующее монтажа, и оборудование, требующее монтажа, но предназначенное в запас, показывается в отчете как введенное в действие одновременно с вводом в действие объектов, для которых оно предназначено.

Оборудование, установленное не в том цехе, для которого оно предназначалось (например, на действующих площадях), в графах 3 — 6 и 9 не показывается, а в пояснениях к отчету указывается его стоимость, в каком цехе такое оборудование монтируется или введено в действие и на основании каких распоряжений.

16.10 В графе 4 показывается сметная стоимость оборудования, монтаж которого полностью закончен на объектах:

а) не принятых еще в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями;

б) принятых государственными приемочными комиссиями, но акты по которым к концу отчетного периода еще не утверждены в установленном порядке.

Эта графа заполняется на основании данных актов приемки оборудования в эксплуатацию, подписанных рабочими комиссиями.

После утверждения в установленном порядке акта приемки объекта в эксплуатацию такое оборудование в графе 4 уже не показывается, а должно отражаться в графах 3 и 9.

16.11. В графу 5 включается стоимость только того оборудования, к монтажу которого фактически приступлено, то есть начата установка на постоянном месте его эксплуатации, но монтаж которого еще не закончен.

Стоимость оборудования, находящегося в монтаже, определяется в порядке, указанном в подпункте «а» пункта 5.8 настоящей Инструкции.

После подписания рабочей комиссией акта приемки в эксплуатацию оборудования, показанного в графе 5, оно из этой графы исключается и показывается в графе 4.

Работы по подготовке оборудования к монтажу (перевозка к месту установки, распаковка, осмотр, проверка комплектации и другие подготовительные работы) не являются началом монтажа, поэтому такое оборудование не относится к находящемуся в монтаже и записывается в графу 6.

16.12. В графе 6 показывается стоимость оборудования, поступившего на стройку, но не сданного еще в монтаж. Сюда включается и оборудование, по которому начаты подготовительные работы к монтажу, но фактически монтаж его еще не начат. В графу 6 включается также все предусмотренное сметой передвижное и другое оборудование, не требующее монтажа, а также оборудование, предназначенное для постоянного запаса, если объекты, к которым оно относится, еще не введены в действие.

Следует иметь в виду, что сумма данных по графам 3, 4, 5 и 6 должна быть равна данным по графе 2 (кроме случая, указанного в пункте 16.9). При этом оборудование, не требующее монтажа, и оборудование, предназначенное в запас, по графам 4 и 5 не отражается.

16.13. В графах 7 и 8 отражается действующий на отчетную дату план ввода в действие оборудования (по стоимости) тех объектов, которые предусмотрены по плану к вводу в текущем году.

Плановые показатели граф 7 и 8 определяются на основе утвержденных вышестоящей организацией планов ввода в действие производственных мощностей и основных фондов путем выборки из комплектовочных ведомостей и действующих смет по пусковым объектам (комплексам, производствам) стоимости подлежащего вводу всего оборудования как требующего, так и не требующего монтажа, включая предназначенное в запас.

16.14. В графе 9 показывается стоимость установленного оборудования (включая оборудование, не требующее монтажа, и оборудование, предназначенное в запас) на введенных в действие объектах, акты приемки которых утверждены в установленном порядке.

16.15. Ввод в действие оборудования по объектам, введенным в действие в текущем году, но не включенным в план текущего года (т.к. они предусматривались к вводу в действие планом предшествующего года), показывается в свободных строках после того, как перечислены объекты, предусмотренные планом, с указанием «кроме того по объектам, введенным в действие в счет плана прошлого года».

17. ФОРМА № 8-КС. ОТЧЕТ О СТРОЯЩИХСЯ (РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ) ПРЕДПРИЯТИЯХ

17.1. Этот отчет застройщики заполняют на основании титульных списков строек и внутрипостроечных титульных списков, утвержденных по каждой стройке в установленном порядке на текущий год, утвержденной проектно-сметной документации и данных бухгалтерского учета.

Отчет должен быть составлен с учетом всех изменений соответствующих показателей, внесенных в установленном порядке.

17.2. Отчет по форме № 8-кс представляется застройщиками, осуществляющими капитальные вложения по стройкам и объектам производственного назначения за счет централизованных капитальных вложений, включая отраслевые научно-исследовательские, проектно-конструкторские и проектно-изыскательские организации, капитальные вложения по которым планируются по производственным отраслям.

Определение понятий стройки и объекта производственного назначения приводится в пунктах 1.9, 2.1 и 2.5 настоящей Инструкции.

17.3. Отчет по форме № 8-кс представляется также застройщиками, осуществляющими строительство объектов производственного назначения за счет капитальных вложений, выделяемых по непроизводственным отраслям:

отдельно стоящих предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения за счет капитальных вложений, выделенных на жилищное строительство;

предприятий по производству грампластинок и кинокопировальных фабрик, планируемых по отрасли «культура и искусство»;

предприятий учебно-наглядных пособий и школьно-письменных принадлежностей, планируемых по отрасли «просвещение»;

предприятий по производству и ремонту коммунального оборудования, машин, механизмов и подвижного состава городского электрического транспорта, планируемых по отрасли «коммунальное хозяйство».

17.4. Отчет по форме № 8-кс представляется и в том случае, если строительство на отчетную дату законсервировано или временно приостановлено и средств на продолжение строительства не выделено. В этом случае строки 07 — 10 и 14 — 20 не заполняются.

17.5. Этот отчет представляется также застройщиками, осуществляющими работы по устранению недоделок по предприятию (или отдельной его очереди), введенному в действие к началу года на полную проектную мощность, по которому сводная смета закрыта.

По такому предприятию (или очереди) заполняется только раздел III по затратам, связанным с устранением недоделок. По строке 11 в этом случае должна показываться только сметная стоимость работ по устранению недоделок.

17.6. По стройке, осуществляемой по плану централизованных капитальных вложений с привлечением нецентрализованных капитальных вложений, а также средств колхозов и других кооперативных организаций, все данные в отчете должны показываться с учетом привлеченных средств.

17.7 Отчет по форме № 8-кс не составляется:

• по стройкам, которые в прошлом году осуществлялись за счет централизованных капитальных вложений, а в текущем году только за счет нецентрализованных капитальных вложений;
• по стройкам непроизводственного назначения (включая те стройки непроизводственного назначения, в сводных сметах которых предусмотрены объекты производственного назначения);
• по высшим и средним специальным учебным заведениям, профтехучилищам и другим объектам непроизводственного назначения, строительство которых планируется за счет капитальных вложений по отраслям промышленности, сельского хозяйства и другим производственным отраслям;
• по стройкам, окончательно прекращенным, строительство которых возобновляться не будет;
• по стройкам, по которым на начало текущего года числятся затраты только на проектно-изыскательские работы, по отводу земельных участков, а капитальные вложения в текущем году не предусмотрены.

17.8. Если сметная стоимость стройки определяется по сводке затрат, в которой наряду со строительством объектов производственного назначения предусмотрено жилищно-гражданское строительство (его стоимость в сводке затрат выделена в отдельной графе), то в отчет включаются только объекты производственного назначения.

Объекты непроизводственного назначения, предусмотренные по главе 3 сводной сметы как объекты подсобного производственного и обслуживающего назначения, должны включаться в отчет.

17.9 Не включаются в отчет:

• объекты, окончательно прекращенные, а также объекты, надобность в строительстве которых отпала (при наличии на отчетную дату решения вышестоящей организации о прекращении строительства);
• затраты на приобретение оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство, и другие затраты и работы, перечисленные в пункте 2.6 настоящей Инструкции.

17.10. Застройщик заполняет отдельный бланк формы № 8-кс на каждую стройку (см. пункты 2.1 - 2.3 настоящей Инструкции).

При осуществлении строительства (реконструкции) отдельных объектов производственного назначения, не входящих в состав стройки (см. пункт 2.5 настоящей Инструкции), на все такие объекты заполняется один бланк.

Совхозы, строящие наряду с крупными животноводческими комплексами объекты другого производственного назначения, не входящие в состав этих комплексов (зерносклады, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, мастерские и др.), представляют отдельные отчеты по форме № 8-кс на каждый крупный животноводческий комплекс по производству свинины, говядины и молока на промышленной основе и отдельный отчет на строительство всех других объектов производственного назначения, не входящих в состав указанных комплексов, в соответствии с указаниями, приведенными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящей Инструкции.

По стройке, осуществляемой в две очереди и более, на каждую строящуюся очередь составляется отдельный отчет.

Раздел I. Общие данные по стройке

17.11. По строке 01 указывается характер строительства в соответствии с утвержденным титульным списком: новое строительство (новостройка); расширение, реконструкция или техническое перевооружение действующего предприятия.

Если же на предприятии строятся (или расширяются) отдельные объекты вспомогательного назначения, не относящиеся к указанным выше понятиям характера строительства (например, склад на промышленном предприятии, дополнительная сеть водоснабжения и т.п.), то в строке 01 записываются слова: «строительство отдельных объектов, не входящих в состав стройки».

При заполнении строки 01 следует руководствоваться также указаниями, изложенными в пунктах 2.1 - 2.5 настоящей Инструкции.

17.12. По строке 02 указывается по каждой стройке год и месяц начала строительных работ. По стройке, перешедшей с прошлых лет, показывается время фактического начала строительства; по вновь начинаемой в текущем году стройке показывается: время фактического начала, если она начата до представления настоящего отчета, или время начала строительства по плану, если строительство еще не начато.

Стройка считается перешедшей с прошлых лет в том случае, если до начала текущего года по ней были начаты строительные работы. Вновь начинаемой стройка считается в том случае, если строительные работы по ней впервые начинаются в текущем году.

Если стройка осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты (см. пункт 2.3 настоящей Инструкции), то по строке 02 начало строительства указывается по объекту, строительство которого начато раньше остальных объектов, а по строке 03 — срок окончания последнего объекта.

В отчете, составленном на соответствующую очередь строительства, указывается срок начала и окончания строительства этой очереди, а не всего предприятия.

По строке 04 следует указать продолжительность строительства по действующим нормам, утвержденным Госстроем СССР, или по проекту организации строительства (при отсутствии соответствующих нормативов).

По стройкам, осуществляемым по проектам и сметам на отдельные объекты, строка 04 не заполняется.

Раздел II. Число объектов строительства производственного назначения

17.13. В графе 1 по строкам 05 — 10 показывается количество производственных объектов строительства основного, подсобного и вспомогательного назначения, включая объекты, входящие в состав пусковых комплексов.

17.14 По строке 05 показываются:

а) по стройкам, на которые составлены сводные сметы (сводные СФР), — объекты, перешедшие с прошлых лет, вновь начинаемые в текущем году и в последующие годы;

б) по стройкам, осуществляемым по проектам и сметам на отдельные объекты, а также при строительстве отдельных объектов, не входящих в состав стройки, — объекты, перешедшие с прошлых лет и вновь начинаемые в текущем году.

По строке 06 показывается число объектов, по которым на 1 января текущего года в незавершенном строительстве числились затраты на строительно-монтажные работы (кроме окончательно прекращенных на отчетную дату, строительство которых продолжаться не будет).

По строкам 05, 06 показывается также число тех объектов, которые на начало года были введены в действие не на полную мощность.

По строкам 05 — 08 и 10 должны показываться также законченные объекты, ввод в действие которых будет оформляться одновременно с вводом в действие стройки или пускового комплекса в целом.

17.15. Из итога строки 05 по строке 07 показывается число объектов, по которым в плане на текущий год предусмотрены централизованные капитальные вложения, включая и отдельные объекты на стройках, по которым предусмотрены централизованные капитальные вложения.

Объекты, не начатые строительством, по которым в плане предусмотрены капитальные вложения только на проектно-изыскательские работы или по отводу земельных участков, по этой строке не показываются.

17.16. По строке 08 выделяются объекты, находившиеся на начало года в незавершенном строительстве, а по строке 09 — объекты, по которым предусмотрено начало строительства в текущем году.

Сумма данных по строкам 08 и 09 должна быть равна итоговым данным строки 07.

17.17. По строке 10 в графе 1 показывается общее количество объектов строительства, ввод в действие которых на полную мощность или частично предусмотрен по плану в текущем году.

Если планом предусмотрено полное окончание в текущем году объекта, входящего в состав пускового комплекса, то такой объект также показывается по строке 10, даже если пусковой комплекс вводится в действие в следующем году.

Раздел III. Объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ по объектам производственного назначения

17.18. В связи с изменениями сметных норм и цен сметная стоимость строительства (реконструкции, расширения, технического перевооружения) предприятий и объектов <*>, отражаемая в строке 11, определяется в следующем порядке:

а) по стройкам и объектам, начатым до 1969 г., данные показываются в смешанных сметных ценах:

объем капитальных вложений, выполненный до 1969 г., показывается в ценах, действовавших до 01.01.1969;

объем капитальных вложений, выполненный после 01.01.1969 до 01.01.1976, — по сметным ценам, введенным с 01.01.1969, с учетом дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве;

остаток сметной стоимости на 01.01.1976 — в сметных ценах с 01.01.1969 с учетом новых оптовых цен на оборудование, введенных с 01.01.1973, понижающих коэффициентов по строительно-монтажным работам, вводимым с 01.01.1976, и дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве;

б) по стройкам и объектам, начатым после 01.01.1969:

объем капитальных вложений, выполненный после 01.01.1969 до 01.01.1976, показывается в сметных ценах, введенных с 01.01.1969, с учетом дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве;

остаток сметной стоимости на 01.01.1976 — в сметных ценах с 01.01.1969 с учетом новых оптовых цен на оборудование, введенных с 01.01.1973, понижающих коэффициентов по строительно-монтажным работам, вводимым с 01.01.1976, и дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве;

в) по стройкам и объектам, начатым после 01.01.1976, выполненный объем капитальных вложений показывается в сметных ценах с 01.01.1969 с учетом новых оптовых цен на оборудование, введенных с 01.01.1973, понижающих коэффициентов по строительно-монтажным работам, вводимым с 01.01.1976, и дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве.

---

<*> В дальнейшем изложении — «сметная стоимость строительства».

17.19. По строке 12 показывается объем капитальных вложений, который необходимо выполнить после 1 января текущего года по стройке в целом, чтобы полностью ее завершить, т.е. по всем пусковым комплексам и объектам, указанным в разделе II по строке 05, включая общеплощадочные работы и затраты.

Этот объем капитальных вложений определяется как разность между полной сметной стоимостью стройки (строка 11) и фактически выполненным объемом капитальных вложений с начала строительства до 1 января текущего года, независимо от источника финансирования. При этом из полной сметной стоимости стройки (строка 11) и из выполненного объема капиталовложений должны быть исключены затраты по объектам, указанным в пункте 17.9 настоящей Инструкции.

По стройкам и объектам, вновь начинаемым в текущем году, по строке 12 показывается их сметная стоимость за вычетом всех ранее произведенных затрат (проектно-изыскательские работы, отвод земельных участков и др.).

Из итога строки 12 выделяются по строке 13 капитальные вложения, которые необходимо выполнить для полного завершения объектов, находившихся на начало текущего года в незавершенном строительстве.

Если данные строки 12 в отчете текущего года по каким-либо причинам больше объема капитальных вложений, показанного в строке 12 отчета за предыдущий год, то в кратких пояснениях следует указать эти причины и суммы увеличения по каждой из них.

По строке 14 показываются данные только по тем вновь начинаемым объектам, по которым предусмотрено в текущем году начать строительные работы.

17.20. По строке 15 показываются капитальные вложения, которые необходимо выполнить по объектам, ввод в действие которых предусмотрен в текущем году. Этот объем капитальных вложений определяется как разность между сметной стоимостью объекта (пускового комплекса) и фактически выполненным по нему объемом капитальных вложений с начала строительства до начала текущего года.

Если для ввода в действие запланированной мощности не требуется окончания в текущем году всех работ, предусмотренных проектно-сметной документацией на данную стройку (объект), то в этом случае должен быть в установленном порядке утвержден пусковой комплекс на ввод этой мощности. Сметный остаток по такому комплексу показывается по строке 15.

Если в текущем году вводится в действие не весь объект, а только его часть, то по строке 15 показываются капиталовложения, необходимые для обеспечения ввода в действие этой его части (а не объекта в целом).

В том случае, когда пусковой комплекс не предусмотрен к вводу в действие в текущем году, а вводятся лишь отдельные объекты этого пускового комплекса, капитальные вложения по таким объектам показываются по строке 15.

По объектам, введенным в действие к началу года на полную мощность (акты приемки по которым утверждены), по строкам 11 и 12 указывается полная сметная стоимость недоделок за вычетом объема работ по их устранению, выполненного до 1 января текущего года. Такая же сумма показывается и по строке 15, если окончание недоделок (дополнительный ввод в действие фондов) предусматривается в текущем году.

17.21. По строкам 16 — 20 показываются капитальные вложения и строительно-монтажные работы, предусмотренные в плане на текущий год, включая затраты по отдельным объектам и работам, осуществляемым за счет централизованных капитальных вложений. При этом по строке 19 показываются капитальные вложения по плану на текущий год, уточненному по состоянию на дату составления отчета, по объектам, ввод в действие которых полностью или частично предусмотрен в текущем году. По объектам, которые частично вводятся в действие в текущем году, показывается не общий объем капитальных вложений, предусмотренный планом для всего объекта, а только тот объем, который относится к части объекта, подлежащей вводу в действие по плану в текущем году.

По этой строке показываются также капитальные вложения, предусмотренные в плане текущего года на окончание недоделок. Сравнение данных строки 19 и строки 15 показывает, полностью ли пусковые объекты обеспечены капитальными вложениями на вводимую мощность.

Раздел IV. Перечень производственных пусковых комплексов и объектов, подлежащих вводу в действие в текущем году, не обеспеченных капитальными вложениями

17.22. В графе «а» перечисляются все пусковые комплексы, производства и объекты, подлежащие вводу в действие в текущем году, но по которым в утвержденном на текущий год плане предусмотрены капитальные вложения не в полном размере, необходимом для обеспечения ввода в действие запланированной мощности.

В графе «в» указывается единица измерения производственной мощности, установленная в плане.

17.23. Размер производственной мощности по пусковым комплексам (объектам) в графе 1 показывается по утвержденному плану, действующему на дату представления отчета по форме № 8-кс.

В графах 2 и 3 показывается объем капитальных вложений, определяемый в том же порядке, что и данные строк 15 и 19 раздела III отчета.

Суммарные данные по графе 4 должны быть равны разности между данными строк 15 и 19.

17.24. После составления отчета по форме № 8-кс обязательно следует сопоставить данные этого отчета с другими отчетами.

Например, сопоставляются данные о количестве объектов, находящихся в незавершенном строительстве на начало текущего года по форме № 8-кс (строка 06), с соответствующими данными отчета по форме № 2-кс (годовая) за предшествующий год (строка 220).

При сопоставлении надо иметь в виду, что число объектов, показанных в отчете по форме № 8-кс, должно соответствовать числу объектов, показанных в годовом отчете; расхождения могут быть за счет объектов, принятых в текущем году от других застройщиков, переданных другим застройщикам, окончательно прекращенных, а также за счет объектов, надобность в строительстве которых отпала.

Сопоставляются также данные об объеме капитальных вложений и строительно-монтажных работ по плану на текущей год в форме № 8-кс (строки 16 и 20) и по отчету формы № 2-кс (срочная) — строка 20, графы 7 и 10. При этом надо иметь в виду следующее:

а) объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ по плану на текущий год в форме № 8-кс показывается с учетом объемов, выполняемых за счет нецентрализованных источников финансирования, а в форме № 2-кс (срочная) — только за счет централизованных капитальных вложений;

б) капитальные вложения по объектам и мероприятиям, перечисленным в пунктах 2.6 и 17.9 настоящей Инструкции, в отчете по форме № 8-кс не указываются, а в отчет по форме № 2-кс (срочная) включаются.

Раздел V. Временно приостановленные или законсервированные производственные объекты

17.25. В этом разделе перечисляются все объекты производственного назначения, числящиеся на отчетную дату в незавершенном строительстве, по которым в плане на текущий год капитальные вложения не выделены. В графе А объекты перечисляются в последовательности глав сводной сметы (сводного СФР) с указанием названия глав.

Окончательно прекращенные объекты, а также объекты, потребность в строительстве которых отпала, в разделе V не отражаются.

Сметная стоимость временно приостановленных и законсервированных объектов (графа 2) приводится пересчитанной в порядке, указанном в пункте 17.18 настоящей Инструкции.

17.26. Этот раздел заполняется на основании данных, имеющихся в актах о приостановлении строительства. В соответствии с «Указаниями о порядке оформления списания затрат по прекращенному строительству, а также затрат на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству», утвержденными в январе 1964 г. ЦСУ СССР, Министерством финансов СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР, эти акты должны составляться по всем стройкам (объектам), находящимся в строительстве, если надобность в их строительстве отпала или если на продолжение строительства в текущем году капитальные вложения не предусмотрены.

Графы В, 2, 3 и 4 раздела V заполняются по данным граф 4, 5, 7 и 10 актов о приостановлении строительства.

Если с момента приостановления строительства до 1 января текущего года на объекте производились какие-либо работы (например, затраты на консервацию, осуществляемые за счет капитальных вложений), то эти затраты также включаются в графу 3.

Количество объектов, показанных в разделе V, должно быть равно разности данных строк 06 и 08 в графе 1 раздела II этого отчета.

Если на момент составления отчета некоторые акты о приостановлении строительства еще не были составлены, то раздел V заполняется на основании данных бухгалтерского учета и проектно-сметной документации.

Наименования пусковых комплексов и объектов, перечисляемых в графе А разделов IV и V, должны быть записаны в полном соответствии с внутрипостроечным титульным списком. Сокращение названий не допускается.

Раздел VI. Изменение сметной стоимости строительства в связи с пересмотром проекта и сметы

17.27. В этом разделе показывается изменение сметной стоимости строительства по стройке в целом.

Если строительство предприятий или объектов, не входящих в состав стройки, ведется по проектам и сметам на отдельные объекты (см. пункт 17.14 настоящей Инструкции), то в разделе VI записываются суммарные данные по всем объектам, отражаемым в отчете, а не только по объектам, на которые пересмотрена документация.

По стройкам (объектам, не входящим в состав стройки), сметная стоимость строительства которых за отчетный период с 01.01.1975 до 01.01.1976 изменилась только в связи с пересчетом ее остатка по понижающим коэффициентам на строительно-монтажные работы, введенным с 01.01.1976, а также в связи с введением с 01.01.1973 новых оптовых цен на оборудование, по строке 50 в графах 1 и 2 указываются соответствующие данные о стоимости строительства до и после пересчета, а в графе 3 — сумма изменения. Графы 4 — 9 не заполняются и в них записываются следующие слова: «Изменение в связи с пересчетом».

17.28. В графе 1 указывается полная сметная стоимость строительства по проектам и сметам, действовавшим на начало предшествующего года.

В графе 2 приводится полная сметная стоимость строительства по проектам и сметам, действующим на начало текущего года. Эти данные могут отличаться от данных строки 11 раздела III, в которой приводится сметная стоимость строительства по состоянию на отчетную дату (на 15 апреля), а не на начало года.

Сметная стоимость строек, которые в соответствии с утвержденным планом на текущий год будут начаты строительством после 1 января текущего года, должна отражаться в графах 1 и 2 в одинаковых размерах.

При отражении в графах 1 и 2 данных по стройкам, осуществляемым по проектам и сметам на отдельные объекты, а также по объектам, не входящим в состав стройки, необходимо иметь в виду следующее:

• данные в графе 1 должны отражаться по составу объектов, указанных в графе 2;
• данные по объектам, которые начаты после 1 января предыдущего года, но к моменту составления отчета за текущий год еще не введены на полную проектную мощность, должны быть отражены в графе 1 (по первоначально утвержденной смете);
• сметная стоимость строительства объектов, вновь начинаемых в текущем году, должна отражаться в графах 1 и 2 в одинаковых размерах.

Пример. Планом на 1976 год предусмотрено начать в мае строительство объекта, не входящего в состав стройки (или объекта, входящего в состав стройки, осуществляемой по проектам и сметам на отдельные объекты). Сметная стоимость этого объекта должна быть записана в графах 1 и 2 в одинаковых размерах (даже если проектно-сметная документация для этого объекта на начало предыдущего года, в данном примере — на начало 1975 г., не была еще утверждена).

17.29. Общую сумму изменения сметной стоимости строительства (данные гр. 2 — данные гр. 1) записывают в гр. 3.

Если за отчетный период сметная стоимость строительства изменялась по различным причинам (например, по причине изменения технологии производства и в связи с изменением стоимости оборудования), то каждое из этих изменений следует записать в соответствующую графу.

Сумма данных граф 4 — 9 должна быть равна данным графы 3.

17.30. В графе 4 записывают сумму изменения сметной стоимости в связи с увеличением или уменьшением проектной мощности предприятия (объектов).

В графе 5 приводят данные об изменении сметной стоимости строительства в связи с проводимыми капитальными работами, вызванными изменением номенклатуры выпускаемой продукции или технологии производства, или работами по улучшению условий труда.

17.31. В графе 6 приводят данные об изменении сметной стоимости строительства в связи с решением о строительстве новых или реконструкции (расширении) объектов, которые не были предусмотрены проектно-сметной документацией, действовавшей до 1 января 1975 г.:

• объектов основного производственного назначения, если их строительство не вызывает увеличения производственной мощности предприятия;
• объектов подсобного производственного и обслуживающего назначения, энергетического хозяйства, транспортного хозяйства и связи, внешних сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплофикации и газификации;
• цехов по производству товаров народного потребления;
• в связи с необходимостью выполнения дополнительных мероприятий по гражданской обороне.

17.32. В графе 7 приводят данные об увеличении сметной стоимости строительства из-за увеличения стоимости оборудования по причинам: замены машин и оборудования, снятых с производства; увеличения стоимости оборудования поставщиками; установки оборудования с более высокой стоимостью, чем предусмотрено сметой на строительство.

17.33. В графе 8 показывают данные об изменении сметной стоимости строительства в результате ошибок, допущенных проектно-изыскательскими организациями в связи:

• с неправильным определением исходных геологических данных или проектных решений;
• с изменением объемов работ при разработке рабочих чертежей;
• с неправильным применением цен на оборудование;
• с неправильным применением норм строительного проектирования, ценников на монтаж оборудования и единичных расценок на строительные работы, а также в связи с другими ошибками.

17.34. В графу 9 включают данные об изменении сметной стоимости строительства по причинам, не перечисленным выше, например, в связи:

• с исключением затрат на долевое участие, необоснованно включенных в сводную смету;
• с исключением объектов и затрат, не имеющих отношения к данной стройке и не вызываемых необходимостью;
• с исключением неправильно включенных дополнительных объектов;
• с изменением заказчиками заданий на проектирование;
• с изменением норм строительного проектирования;
• с уменьшением сметной стоимости строительства из-за замены оборудования, предусмотренного сметой, оборудованием с меньшей стоимостью.

В свободных строках после раздела VI приводится расшифровка причин изменения сметной стоимости строительства, приведенных в графе 9.

18. ФОРМА № 15-КС. ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА СТРОИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ, ИНТЕРНАТОВ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ И ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ

18.1. В соответствии с утвержденным планом строительство общеобразовательных школ в сельской местности осуществляется раздельно за счет:

централизованных капитальных вложений;

государственных нецентрализованных капитальных вложений;

средств колхозов.

Строительство пришкольных интернатов для учащихся сельских общеобразовательных школ и жилых домов для учителей этих школ осуществляется за счет государственных капитальных вложений, а также за счет средств колхозов.

В связи с этим застройщики должны представлять данные по указанным объектам раздельно по соответствующему источнику финансирования, который указывается в адресной части бланка формы № 15-кс.

Если на строительство объекта выделены капитальные вложения из двух различных источников финансирования, то объем капитальных вложений по сметной стоимости показывается по каждому источнику на отдельном бланке. Ввод в действие такого объекта в натуральном выражении показывается в соответствии с указаниями, приведенными в пункте 9.2 настоящей Инструкции.

Застройщики, которым выделены государственные капитальные вложения на строительство сельских общеобразовательных школ как по отрасли «просвещение», так и по отрасли «сельское хозяйство», показывают по шифру 92210 данные по этим школам в целом и выделяют по свободной строке под шифром 92215 данные по школам, строящимся за счет отрасли «сельское хозяйство».

Если же на строительство сельских общеобразовательных школ выделены капитальные вложения только по отрасли «сельское хозяйство», то в графе А шифра 92210 указывается в скобках название этой отрасли.

Исполкомы районных (городских) Советов депутатов трудящихся, принявшие от колхозов в порядке долевого участия их капитальные вложения на строительство школ, интернатов для учащихся и жилых домов для учителей в сельской местности, отражают их в отчете по форме № 15-кс, составленном на государственные нецентрализованные капитальные вложения (отдельно не выделяют).

19. ФОРМА № 3-Т. ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ПО ТРУДУ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

19.1 Отчет по форме № 3-т составляют:

а) подрядные строительные и монтажные организации, выделенные на самостоятельный баланс, основная деятельность которых состоит в производстве строительных и монтажных работ по договорам подряда, а также транспортные, снабженческие и другие организации, которым установлен план по труду в строительстве;

б) домостроительные комбинаты, выполняющие непосредственно своими силами строительные и монтажные работы;

в) тресты (управления) механизации, мехколонны, выполняющие механизированным способом земляные и другие строительные и монтажные работы;

г) пусконаладочные организации, которым установлен план по труду в строительстве;

д) подрядные ремонтно-строительные организации, которым установлен план по труду в строительстве;

е) отделы и управления капитального строительства, численность и фонд заработной платы которых предусмотрены в плане по труду в строительстве;

ж) застройщики, осуществляющие строительные и монтажные работы хозяйственным способом;

з) дирекции строящихся предприятий.

Промышленные предприятия и другие организации, выполняющие строительно-монтажные работы, составляют отчет по форме № 3-т на работников, занятых в строительстве, в тех случаях, когда этим предприятиям (организациям) установлен вышестоящей организацией план по труду в строительстве, а также те предприятия (организации), которые в соответствии с пунктом 85 Положения о социалистическом государственном производственном предприятии установили для своей организации сверх утвержденного фонда заработной платы фонд заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных работах, осуществляемых за счет нецентрализованных источников финансирования.

Если работники промышленных и других предприятий в отчетном периоде отвлекались для выполнения строительно-монтажных работ на том же предприятии на один день и больше, то эти работники должны быть в установленном порядке исключены из списочного состава промышленно-производственного персонала или персонала непромышленных хозяйств предприятия и включены на период их работы в строительстве в списочный состав и среднесписочную численность работников строительства. Заработная плата этим работникам выплачивается из фонда заработной платы, установленного по строительству. Численность и фонд заработной платы этих работников отражаются в отчете по труду в строительстве на общих основаниях.

В таком же порядке учитываются указанные выше работники промышленного предприятия, если они привлекаются на срок один день и больше для выполнения строительно-монтажных работ за счет кредитов банка на внедрение новой техники, механизацию и улучшение технологии производства, рационализацию и интенсификацию производственных процессов.

19.2 В сводные отчеты по форме № 3-т трестов включается численность и фонд заработной платы:

а) работников аппарата строительно-монтажного треста, численность и фонд заработной платы которых предусмотрены в плане по труду в строительстве, включая участки и хозяйства, находящиеся в непосредственном подчинении треста, не выделенные на самостоятельный баланс;

б) работников подрядных строительных и монтажных организаций (СМУ, УНР, стройконтор, управлений механизации и т.п.);

в) работников хозрасчетных вспомогательных, подсобных и обслуживающих подразделений трестов (управлений строительства), выделенных на самостоятельный баланс, численность и фонд заработной платы которых предусмотрены в плане по труду в строительстве (автотранспортных контор, управлений производственно-технологической комплектации, контор снабжения, жилищно-коммунальных контор и других обслуживающих подразделений).

При этом на аппарат треста (включая участки и хозяйства, находящиеся в непосредственном подчинении треста, не выделенные на самостоятельный баланс) составляется отдельный отчет по форме № 3-т, который представляется в статистическое управление по месту нахождения треста.

Подсобные предприятия, выделенные на промышленный баланс, подчиненные строительным организациям, отчет по труду представляют по формам, установленным для промышленных предприятий.

В сводном отчете треста все данные показываются по составу организаций на конец отчетного периода, т.е. с учетом всех изменений, происшедших в отчетном периоде в структуре треста: по переданным стройучасткам, СМУ и т.п. плановые и отчетные данные исключаются с начала текущего года, а по принятым — включаются.

При ликвидации в отчетном периоде какого-либо структурного подразделения данные о выполнении плана по труду за период существования этого подразделения (с начала года по день ликвидации) из отчетности по труду не исключаются.

19.3. Отчет по форме № 3-т составляется в целом по всему объему работ, выполняемому собственными силами отчитывающейся организации. В отчет включаются: строительно-монтажные работы, выполняемые на объектах, осуществляемых за счет централизованных и нецентрализованных капитальных вложений; работы по капитальному ремонту зданий и сооружений и другие работы, предусмотренные в плане отчитывающейся организации, а также работы, отражаемые в отчете по форме № 1-кс как неплановые (см. пункт 7.31 настоящей Инструкции).

Работы, выполненные по капитальному ремонту, и другие подрядные работы, не предусмотренные в плане строительно-монтажной организации, в отчет по форме № 3-т не включаются (см. пункт 8.7).

В отчете по форме № 3-т выполненный объем работ показывается с учетом изменения остатков незавершенного строительного производства за отчетный период.

19.4. В отчетах подрядных организаций (СМУ, УНР, стройконтор, управлений механизации и т.п.) и застройщиков показывается численность и фонд заработной платы всех работников, занятых на строительных и монтажных работах, в подсобных производствах, в обслуживающих и прочих хозяйствах (включая производства и хозяйства, выделенные на отдельный баланс, по которым численность и фонд заработной платы работников предусмотрены в плане по труду в строительстве).

19.5. Основными документами для заполнения статистической отчетности по труду плановыми показателями являются планы, утвержденные вышестоящей организацией, с учетом изменений, внесенных в установленном порядке, а по показателям, не утверждаемым вышестоящей организацией, — планы, установленные самой отчитывающейся организацией.

Если для выполнения дополнительных объемов строительно-монтажных работ (сверх объемов, предусмотренных утвержденным планом) в установленном порядке утверждается дополнительный фонд заработной платы, то увеличение объемов работ и фонда заработной платы учитывается в планах по труду и отражается в плановых показателях отчета по ф. № 3-т.

Показатели фактического выполнения в статистической отчетности по труду должны заполняться на основании документов первичного учета. Основными документами первичного учета при составлении отчетов по труду являются: личные карточки, приказы (распоряжения) о приеме, увольнении или переводе на другую работу, а также записки о предоставлении отпуска, табели учета использования рабочего времени, листки о простоях, расчетно-платежные, расчетные ведомости (при механизированном учете соответствующие данные табуляграмм), счета, наряды на сдельные работы, доплатные листы и другие документы по учету выполненных работ, выработки продукции, по которым с работниками были произведены расчеты по заработной плате, если они не были включены в расчетно-платежные ведомости.

Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах неявок на работу или о работе неполный рабочий день, о работе в сверхурочное время и о других отступлениях от нормальных условий работы должны производиться только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листки нетрудоспособности, листки о простое, справки о выполнении государственных и общественных обязанностей и т.п.).

Раздел I. Численность и фонд заработной платы работников строительства

Среднесписочная численность работников в строительстве

19.6. В разделе I показываются среднесписочная численность и фонд заработной платы всех работников отчитывающейся организации, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, а также в обслуживающих и прочих хозяйствах, включая производства и хозяйства, выделенные на отдельный баланс, по которым численность и фонд заработной платы работников предусмотрены в плане по труду в строительстве.

Основанием для определения среднесписочной численности работников являются данные списочного состава.

В списочный состав работников организации включаются все категории работников, принятых на постоянную и временную работу, на срок один день и больше со дня зачисления на работу.

В соответствии с действующим законодательством о труде на всех рабочих и служащих, работающих в организации свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки.

19.7. В списках работников подрядных организаций и застройщиков состоят как фактически работавшие в данный день, так и отсутствовавшие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого в списочном составе учитываются:

а) работники, фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;

б) работники, находящиеся в служебных командировках, независимо от срока командировки, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата в данной организации, включая работников, находящихся в командировке за пределами СССР;

в) работники, находящиеся в ежегодных (очередных) и дополнительных отпусках;

г) работники, не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

д) работники, имеющие выходной день согласно графику работы предприятия, организации;

е) работники, получившие отгул за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни;

ж) работники, не явившиеся на работу по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам с разрешения администрации;

з) работники, получившие кратковременный отпуск без сохранения заработной платы на время простоя предприятия из-за отсутствия сырья, топлива или остановки его на ремонт и в других случаях, разрешенных Правительством;

и) работники, временно привлеченные на сельскохозяйственные и другие работы в совхозы, колхозы и другие предприятия и организации, если за ними полностью или частично сохраняется заработная плата по месту основной работы. В отчетности по труду эти работники учитываются по той категории персонала, к которой они относились по их основной работе до привлечения на сельскохозяйственные и другие работы;

к) шоферы, рабочие по ремонту, механики, а также трактористы-машинисты и другие механизаторы, командированные на сельскохозяйственные работы, вывозку зерна и других сельскохозяйственных продуктов, если за ними сохраняется 75% среднемесячного заработка взамен суточных и квартирных по месту основной работы;

л) работники, принятые на работу с испытательным сроком. Эти работники должны включаться в списочный состав с первого дня выхода их на работу по той категории персонала (рабочие, ИТР, служащие и т.п.) и по той должности, на которую они были приняты;

м) работники, принятые для замещения отсутствующих работников (ввиду болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска без сохранения заработной платы);

н) работники, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.

Примечание. Для определения производительности труда на одного работающего численность работников, принятых на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, исчисляется пропорционально фактически отработанному ими времени;

о) работники, прикомандированные из других предприятий, если за ними не сохраняется заработная плата по месту их основной работы;

п) работники организации, работающие по нарядам вне данной организации, если они получают заработную плату по месту их основной работы;

р) колхозники, принятые на работу по договорам, заключенным с самими колхозниками, а также с колхозами, если оплата за выполненную работу производится непосредственно колхозникам, а не колхозу;

с) работники, не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

т) женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам;

у) женщины, находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, включая женщин, усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;

ф) учащиеся профессионально-технических учебных заведений (отраслевые профессиональные училища, школы ФЗУ и т.п.), находящихся на балансе организации;

х) работники, направленные с отрывом от производства в институты и на факультеты повышения квалификации, в учебные комбинаты, на курсы и в другие учебные заведения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата;

ц) работники, обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в аспирантуре, а также в вечерних сменных и заочных общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях, получившие учебные отпуска с сохранением полностью или частично заработной платы;

ч) работники, обучающиеся на последних курсах вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений, получившие дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в высшие и средние специальные учебные заведения, получившие отпуска без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов;

ш) работники, обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, а также в вечерних сменных и заочных общеобразовательных школах, получившие дополнительные свободные дни, независимо от того, сохраняется за ними в эти дни заработная плата или нет;

щ) студенты высших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных заведений, проходящие производственную практику или направленные в составе строительных отрядов (независимо от заключения договора) и зачисленные на рабочие места или должности, оплачиваемые за счет фонда заработной платы;

ы) работники, совершившие прогулы, включая работников, арестованных (в административном порядке) за мелкое хулиганство, мелкую спекуляцию, мелкое хищение и неповиновение распоряжениям работников милиции или народных дружинников;

э) работники, находящиеся под следствием до решения суда.

19.8 Не включаются в списочный состав работников отчитывающейся организации следующие:

а) работники, привлеченные для выполнения случайных, разовых работ, не связанных с основной деятельностью организации (например, для мелкого ремонта, для натирки полов, вставки стекол и т.п.), оплачиваемые за счет фонда заработной платы несписочного состава;

б) учащиеся профессионально-технических учебных заведений, проходящие производственную практику в отчитывающейся организации, кроме отраслевых профессиональных училищ, школ ФЗУ и т.п., находящихся на балансе организации;

в) колхозники, привлеченные на работу на предприятия, в организации по договору с колхозом, когда расчеты за выполненную колхозниками работу производятся предприятием, организацией непосредственно с колхозом, а не с выполнявшими работу колхозниками;

г) лица в период обучения за счет сметы строительства для работы на вновь строящихся предприятиях, а также за счет отчислений на подготовку кадров системы Минторга СССР, Центросоюза и др.;

д) работники, направленные организациями на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения с отрывом от производства, получающие стипендию за счет средств организаций;

е) работники, временно работающие в данной организации по договору, заключенному с другой организацией на выполнение отдельных работ, если они получают заработную плату по месту основной работы;

ж) работники, временно откомандированные на работу в другое предприятие, учреждение, организацию, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;

з) молодые специалисты, находящиеся в отпуске после окончания высшего или среднего учебного заведения и получившие пособие за время отпуска от организации, куда они направлены на работу;

и) лица, привлеченные для работы в организацию согласно специальным договорам с государственными организациями и учитываемые по дням явок на работу;

к) работники, подавшие заявление об увольнении по собственному желанию и прекратившие работу без предупреждения администрации за две недели или прекратившие работу до истечения срока предупреждения, должны исключаться из списочного состава с первого дня невыхода на работу.

19.9. Работники, принятые на штатные должности для выполнения работ по совместительству, а также рабочие, принятые на работу по совместительству, должны состоять в особом списке совместителей и в списочный состав работников предприятия (учреждения, организации) не должны включаться.

В число совместителей не должны включаться лица, выполняющие, помимо основной, другую оплачиваемую работу без занятия штатной должности на том же предприятии, в учреждении, а также лица, работающие по совместительству внутри одного учреждения.

Примечание. Работник, получающий в одном предприятии, учреждении, организации две, полторы или менее одной ставки, учитывается во всех случаях в списочной численности работников как один человек (целая единица).

19.10. В отчетности по труду численность работников списочного состава может быть приведена на определенную дату и в среднем за отчетный период (за месяц, квартал, с начала года, за год).

Численность на дату — это показатель численности работников, состоящих в списках организации на определенное число отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых и исключая выбывших в этот день.

Численность работников списочного состава за каждый день отчетного периода, как правило, бывает неодинаковой в связи с выбытием и приемом на работу новых работников. Поэтому для определения численности работников по организации за какой-либо период (месяц, квартал, с начала года, год) недостаточно принимать численность работников на дату, например, только на начало или на конец отчетного периода, так как в этих показателях не учитываются изменения, происшедшие в течение рассматриваемого периода. Для определения численности работников за период (месяц, квартал, с начала года, год) исчисляется среднесписочная численность работников. Среднесписочная численность работников необходима также для исчисления средней заработной платы, производительности труда, коэффициентов оборота и текучести кадров и других показателей.

19.11. Среднесписочная численность работников за отчетный месяц исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля по 28 или 29 число), включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца (на 30 или 31, а для февраля — на 28 или 29).

Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных и праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.

19.12. Для правильного определения среднесписочной численности работников необходимо вести ежедневный учет работников при помощи списков или личных карточек, имеющихся в отделе кадров (столе личного состава), которые должны уточняться на основании приказов (распоряжений) о приеме, увольнении и переводе работников.

Численность работников списочного состава за каждый день должна, как правило, соответствовать данным табельного или другого учета использования рабочего времени, на основании которого устанавливается численность рабочих и служащих, явившихся и не явившихся на работу, по предприятию, учреждению, организации.

19.13. При определении среднесписочной численности работников следует иметь в виду, что некоторые работники списочного состава не включаются в среднесписочную численность. К таким работникам относятся:

а) женщины, находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, включая женщин, усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;

б) шоферы, рабочие по ремонту, механики, а также трактористы-машинисты и другие механизаторы, командируемые на сельскохозяйственные работы, вывозку зерна и других сельскохозяйственных продуктов, если за ними сохраняется 75% их среднемесячного заработка взамен суточных и квартирных по месту их основной работы.

Примечание. Указанные работники учитываются в среднесписочной численности теми предприятиями, в которые они прибыли. Заработная плата, начисленная им за выполненную работу, включается в фонд заработной платы работников списочного состава;

в) работники, обучающиеся на последних курсах вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений, получившие дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в высшие и средние специальные учебные заведения, получившие отпуск без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.

19.14. Лица, не состоящие в списочном составе работников отчитывающейся организации, привлеченные для работы по специальным договорам с государственными организациями, учитываются в среднесписочной численности работников по дням явок на работу. В численность работников списочного состава эти лица не включаются. Среднесписочная численность этих работников определяется путем суммирования численности работников, фактически явившихся на работу, за каждый календарный день месяца, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни, и деления полученного итога на число календарных дней в отчетном месяце. При этом численность этих работников за выходной или праздничный день принимается равной численности работников, явившихся на работу за предшествующий рабочий день.

19.15 Ниже приводится пример расчета среднесписочной численности работников за месяц:

Числа месяца	Состояло в списочном составе	В том числе не подлежит включению в среднесписочную численность (см. пункт 19.13)	Подлежит включению в среднесписочную численность (гр. 1 — гр. 2)
А	1	2	3
1	253	3	250
2	257	3	254
3 (суббота)	257	3	254
4 (воскресенье)	257	3	254
5	269	3	266
6	270	3	267
7	271	3	268
8	272	3	269
9	278	3	275
10 (суббота)	278	3	275
11 (воскресенье)	278	3	275
12	289	3	286
13	292	3	289
14	292	3	289
15	293	3	290
16	295	-	295
17 (суббота)	295	-	295
18 (воскресенье)	295	-	295
19	300	-	300
20	306	2	304
21	306	2	304
22	305	2	303
23	312	2	310
24 (суббота)	312	2	310
25 (воскресенье)	312	2	310
26	317	2	315
27	318	2	316
28	320	2	318
29	322	2	320
30	322	2	320
31 (суббота)	322	2	320

В данном примере сумма списочного числа работников за все дни месяца (без работников, учтенных в списочной численности, но не подлежащих включению в среднесписочную численность) составляет 8996, количество календарных дней в месяце — 31; среднесписочная численность работников за месяц составляет:

8996 : 31 = 290 человек.

Среднесписочная численность работников в организациях, работавших неполный месяц (вновь организованные, ликвидированные), определяется путем деления суммы списочного числа работников за все дни работы организации в отчетном месяце, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни за период работы, на общее число календарных дней в отчетном месяце.

Пример. Строительная организация начала действовать с 23 числа отчетного месяца, число работников в ней по списку составляет:

Числа месяца	Состояло в списочном составе	В том числе не подлежит включению в среднесписочную численность	Подлежит включению в среднесписочную численность (гр. 1 — гр. 2)
А	1	2	3
23	578	-	578
24 (суббота)	578	1	577
25 (воскресенье)	578	1	577
26	585	3	582
27	585	2	583
28	580	2	578
29	600	11	589
30	600	11	589
31 (суббота)	600	23	577
Итого			5230

Среднесписочная численность работников в этом месяце составила:

5230 : 31 = 169 человек.

Среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы в квартале и деления полученной суммы на три.

Примеры: 1. Организация имела среднесписочную численность работников в январе 620 человек, в феврале — 640, а в марте — 690. Среднесписочная численность работников за I квартал составит:

(620 + 640 + 690) : 3 = 650 человек.

2. Организация создана в марте. Среднесписочная численность работников за март составила 720 человек. Следовательно, среднесписочная численность работников за I квартал для этой организации составит:

720 : ₃ = 240 человек.

Среднесписочная численность работников с начала года по отчетный месяц включительно (по февраль, март, апрель и т.д.) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие с начала года по отчетный месяц включительно, и делением полученной суммы соответственно на 2, 3, 4 и т.д., т.е. на число истекших месяцев с начала года.

Примеры: 1. Организация имела среднесписочную численность работников в январе 520 человек, в феврале — 540 человек, в марте — 555 человек, в апреле — 570 человек, в мае — 600 человек. Среднесписочная численность работников с начала года за январь — май составит:

(520 + 540 + 555 + 570 + 600) : 5 = 557 человек.

2. Организация начала работать в марте. Среднесписочная численность работников составила в марте 450 человек, в апреле — 660, в мае — 690 человек. Среднесписочная численность работников с начала года (за 5 месяцев) составит:

(450 + 660 + 690) : 5 = 360 человек.

Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и делением полученной суммы на 12 месяцев.

Пример.

Месяцы	Среднесписочная численность работников	Месяцы	Среднесписочная численность работников
январь	500	июль	560
февраль	496	август	570
март	500	сентябрь	565
апрель	515	октябрь	570
май	530	ноябрь	580
июнь	518	декабрь	600

Сумма среднесписочной численности работников за 12 месяцев равна 6504, а среднесписочная численность за год составит 542 человека (6504 : 12).

Если организация работала неполный год, то среднесписочная численность работников за год определяется путем деления суммы среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации на 12 месяцев.

Пример. Организация начала работать в апреле и была ликвидирована в августе. Среднесписочная численность работников составила: в апреле — 641, в мае — 1254, в июне — 1316, в июле — 820 и в августе — 457 человек. Среднесписочная численность работников за год составит:

(641 + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12 = 374 человека.

19.16 В строительных организациях различаются следующие группы персонала:

персонал, занятый на строительно-монтажных работах (персонал основной деятельности);

персонал, занятый в подсобных производствах;

персонал, занятый в обслуживающих и прочих хозяйствах.

По строке 01 в графах 1 — 5 показывается среднесписочная численность всех работников отчитывающейся организации, занятых во всех ее производствах и хозяйствах, которым установлен план по труду в строительстве.

По строке 02 выделяется среднесписочная численность всех рабочих, занятых в тех же производствах и хозяйствах отчитывающейся организации.

По свободной строке 03 из данных строки 01 выделяется среднесписочная численность инженерно-технических работников, выполняющих пусконаладочные работы непосредственно на рабочих местах. Эти работники учитываются также по строкам 04, 08 и 10. Работники, осуществляющие руководство этими работами, по строке 03 не показываются.

По строке 04 в графах 1 — 5 показывается среднесписочная численность работников, занятых на строительных и монтажных работах и в подсобных производствах, включая учеников бригадного и индивидуального обучения.

Из итоговых данных, показанных по строкам 01 и 04, выделяется по строкам 08 — 11 среднесписочная численность работников, занятых только на строительных и монтажных работах.

Из среднесписочной численности работников, занятых на строительно-монтажных работах (строка 08), выделяются по строке 09 — рабочие, по строке 10 — инженерно-технические работники и по строке 11 — служащие.

Среднесписочная численность младшего обслуживающего персонала и работников охраны, предусмотренная планом по труду в строительстве, показывается в итоговой строке 08.

Среднесписочная численность персонала охраны, занятого в обслуживающих и прочих хозяйствах треста (жилищно-коммунальное хозяйство, конторы снабжения и т.п.), выделенных на самостоятельный баланс, отражается по строкам 15 и 79 — 83.

19.17 К персоналу, занятому на строительно-монтажных работах, относятся:

а) работники, занятые на работах по строительству зданий и сооружений, в том числе на строительстве временных (нетитульных) зданий, сооружений, приспособлений и устройств, осуществляемых за счет накладных расходов, на работах по монтажу оборудования, на работах по капитальному ремонту зданий и сооружений и на других подрядных работах;

б) работники аппарата строительно-монтажных трестов, домостроительных комбинатов, состоящих на строительном балансе, управлений строительств, трестов (управлений) механизации, первичных подрядных организаций (СМУ, СУ, стройконтор и т.д.), включая работников отделов материально-технического снабжения, содержание которых осуществляется за счет накладных расходов в строительстве.

Примечание. Работники управлений производственно-технологической комплектации, контор (отделов) снабжения первичных подрядных организаций и трестов, кладовщики участков и другие работники контор снабжения и складского хозяйства, содержание которых осуществляется за счет заготовительно-складских расходов, учитываются как персонал обслуживающих и прочих хозяйств;

в) работники, занятые изготовлением непосредственно на строительной площадке нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования, на работах по предмонтажной ревизии оборудования и связанному с ней восстановительному ремонту.

Примечание. Если нестандартизированное и котельно-вспомогательное оборудование изготовляется в мастерских строительной организации, то персонал, занятый изготовлением этого оборудования, учитывается в составе работников, занятых в подсобных производствах;

г) работники, занятые непосредственно на строительной площадке (а не в обособленных подсобных производствах) изготовлением бетона, раствора, дозировкой и доставкой к строительным машинам материалов, подогревом бетона, отоплением тепляков;

д) работники, занятые на погрузочно-разгрузочных работах и перемещением материалов и оборудования в пределах рабочей зоны, т.е. от приобъектного (участкового) склада до места укладки в дело.

Примечание. Работники, занятые на перевозках материалов со станции железной дороги, с базовых складов или из карьеров до приобъектных складов, включая разгрузку материалов на приобъектных складах (их месторасположение определяется проектной документацией), должны учитываться в обслуживающих и прочих хозяйствах;

е) работники трестов (контор, управлений, баз) механизации, машинопрокатных (ремонтно-прокатных) баз, механизированных колонн, занятые эксплуатацией и техническим обслуживанием строительных машин и механизмов.

Если указанные организации обслуживают своими машинами также промышленные и другие предприятия, то и в этом случае работники, занятые управлением и обслуживанием этих машин, относятся к занятым на строительно-монтажных работах;

ж) работники экономических лабораторий и лабораторий по научной организации труда, а также службы техники безопасности;

з) работники всех видов охраны на строительных и монтажных работах, а также в подсобных производствах в обслуживающих и прочих хозяйствах (не выделенных на отдельный баланс).

Примечание. Работники охраны подсобных производств, обслуживающих и прочих хозяйств, выделенных на отдельный баланс, относятся к работникам, занятым соответственно в подсобных производствах, в обслуживающих и прочих хозяйствах;

и) работники связи, обслуживающие строительство, работники душевых, кубовых и т.д., обслуживающих рабочих непосредственно на строительной площадке, а также работники, занятые уборкой территории строительства и помещений на строительной площадке.

Примечание. Работники жилищно-коммунального хозяйства (общежитий, бань, прачечных и т.п.) учитываются в обслуживающих и прочих хозяйствах;

к) работники информационно-вычислительных центров (ИВЦ), вычислительных центров, машиносчетных станций (бюро), состоящих на балансе организаций, предприятий, и если они выполняют работы также для других предприятий, учреждений и организаций;

л) работники отделов (управлений) капитального строительства предприятий, фонд заработной платы которых предусмотрен в плане по труду в строительстве.

19.18 Разность данных строк 04 и 08 составляет среднесписочную численность работников подсобных производств:

К персоналу, занятому в подсобных производствах, относятся.

а) работники организационно обособленных подсобных производств и хозяйств, не выделенных на отдельный баланс, фонд заработной платы которых предусмотрен в плане по труду в строительстве: бетонного и растворного производства, производства железобетонных и бетонных изделий, блоков и строительных камней, кирпичного производства, карьеров по добыче и переработке камня, щебня, песка, гравия и глины; кузниц, механических, столярных, ремонтных, и других мастерских (кроме авторемонтных мастерских при автогаражах); стройдворов; лесопильного производства, лесозаготовок; электростанций; паросиловых установок и других подсобных производств;

б) работники, занятые в механических, ремонтных и других мастерских, состоящих на балансе трестов (управлений, баз) механизации.

19.19. По строке 15 показывается среднесписочная численность работников всех обслуживающих и прочих хозяйств, числящихся на балансе отчитывающейся организации.

К персоналу, занятому в обслуживающих и прочих хозяйствах, относятся работники хозяйств (включая хозяйства, выделенные на отдельный баланс), фонд заработной платы которых предусмотрен в плане по труду в строительстве:

а) работники транспортных контор (баз, гаражей), включая рабочих, занятых эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом транспортных средств;

б) работники управлений производственно-технологической комплектации, контор, баз и складов материально-технического снабжения, включая работников отделов снабжения СМУ, СУ и т.п., а также рабочих, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в складском и других хозяйствах, включая разгрузку материалов с транспортных средств на приобъектных складах; персонал, занятый размещением заказов на оборудование.

Примечание. В тех случаях, когда при управлениях производственно-технологической комплектации создаются подсобные цеха по выпуску и переработке строительных материалов, численность работников этих цехов относится к работникам, занятым в подсобных производствах.

Трест при сопоставлении отчета должен также учесть эту численность в составе работников на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, а численность работающих непосредственно в УПТК учитывается в обслуживающих и прочих хозяйствах;

в) работники по подготовке эксплуатационных кадров для вновь строящегося предприятия;

г) работники проектных бюро (групп);

д) работники лабораторий по испытанию строительных материалов;

е) персонал технического надзора и дирекция строящегося предприятия;

ж) работники жилищного хозяйства;

з) работники коммунальных предприятий и предприятий бытового обслуживания;

и) работники медицинских учреждений (медпунктов и т.п.) и детских яслей;

к) работники культурно-просветительных учреждений (дворцов культуры, клубов, библиотек и т.п.), методисты по физической культуре;

л) работники детских садов, яслей-садов;

м) работники организационно обособленных тепличных производств и лесопитомников;

н) работники прочих хозяйств.

Фонд заработной платы

19.20. Для правильного определения сумм, входящих в фонд заработной платы отчитывающейся организации, при составлении отчетности о выполнении плана по труду необходимо руководствоваться Инструкцией о составе фонда заработной платы рабочих и служащих, утвержденной ЦСУ СССР 25 декабря 1972 г. № 10-80.

В фонд заработной платы включаются полностью денежные суммы, начисленные организацией за выполненную работу рабочим и служащим как состоящим, так и не состоящим в списочном (штатном) составе. Включаются также в фонд заработной платы денежные суммы, начисленные рабочим и служащим в соответствии с действующим законодательством за непроработанное время (оплата дополнительных перерывов в работе для кормления ребенка, доплата рабочим и служащим моложе восемнадцати лет при установленной им сокращенной продолжительности рабочего времени, оплата рабочего времени, затраченного на выполнение государственных и общественных обязанностей и т.п.); оплата ежегодных (очередных) и дополнительных отпусков; оплата предоставляемых работникам организациями бесплатно квартир, коммунальных услуг, стоимость натуральных выдач, суммы денежной компенсации за непредоставленные квартиры и коммунальные услуги и т.п. в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Включению в фонд заработной платы рабочих и служащих подлежат также денежные премии и стоимость натуральных премий, кроме премий, вознаграждений, единовременных поощрений, начисленных из фонда материального поощрения (в части, образованной за счет отчислений от прибыли), премий за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства и других денежных премий в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выплата которых производится при наличии специальных ассигнований (средств). В состав фонда заработной платы, в частности, включаются премии, начисленные:

а) рабочим в соответствии с утвержденными постоянно действующими в организации сдельно-премиальной и повременно-премиальной системами оплаты труда, а также отдельными постоянно действующими положениями о премировании; премии, выплачиваемые рабочим из премиального фонда мастера;

б) инженерно-техническим работникам и служащим в соответствии с утвержденными постоянно действующими положениями о премировании.

Суммы заработной платы, начисленные организацией рабочим и служащим, во всех случаях включаются в фонд заработной платы, независимо от источников финансирования их выплат, статей смет и видов платежных документов (расчетные и расчетно-платежные ведомости, счета, договоры и т.п.).

В фонд заработной платы подлежат обязательному включению также суммы заработной платы, начисленной за работы, которые по тем или иным причинам не были предусмотрены планом.

Начисления заработной платы должны производиться исходя из установленных условий оплаты труда с соблюдением финансово-штатной дисциплины.

В фонд заработной платы за месяц (квартал, с начала года, год) включаются все суммы заработной платы, начисленные рабочим и служащим за соответствующий период (месяц, квартал, с начала года, год), независимо от срока их выплат, без вычета налогов, а также других удержаний, произведенных в соответствии с действующим законодательством (в возмещение ущерба, причиненного предприятию, организации, по исполнительным документам и др.).

Примечание. Пособия и пенсии, выплачиваемые за счет средств социального страхования, в фонд заработной платы не включаются.

В состав фонда заработной платы включается стоимость предоставляемых бесплатно рабочим и служащим организацией (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) квартир, коммунальных услуг, стоимость бесплатного питания и выдаваемых бесплатно или продаваемых по пониженным ценам продуктов и предметов (включая форменную одежду (обмундирование)), остающихся в личном постоянном пользовании, а также суммы денежной компенсации за непредоставленные квартиры и коммунальные услуги и т.п., независимо от того, планируются ли они по фонду заработной платы или предусматриваются в смете административно-хозяйственных расходов.

В фонд заработной платы списочного состава включается оплата труда учащихся профессионально-технических учебных заведений за выполненную ими работу при прохождении производственной практики в отчитывающихся организациях, независимо от того, выплачивается ли эта заработная плата непосредственно учащимся или перечисляется учебному заведению. Указанные суммы заработной платы не исключаются из общего фонда заработной платы при исчислении средней заработной платы рабочих и служащих. При распределении заработной платы по категориям персонала эти суммы условно включаются в фонд заработной платы рабочих.

Суммы, выплачиваемые строительными организациями молодым рабочим за время отпуска после окончания профессионально-технических учебных заведений, также включаются в фонд заработной платы списочного состава.

В фонд заработной платы включаются суммы, начисленные за выполненную работу лицам, направляемым отдельными государственными организациями на работу на другие предприятия согласно специальным договорам, как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям. При этом в фонд заработной платы включается не вся сумма, уплаченная по счетам государственных организаций за предоставление рабочей силы, а только сумма начисленной заработной платы в оплату выполненных работ.

Заработная плата, начисленная отчитывающейся организацией специалистам, бригадирам и квалифицированным рабочим за руководство производственной практикой студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, а также профессионально-технических учебных заведений, включается в фонд заработной платы списочного состава по той категории работников, по которой они учитываются по основной работе.

Начисления на заработную плату по социальному страхованию, а также выплаты из средств социального страхования в фонд заработной платы не включаются, а учитываются как прочие денежные выплаты.

Заработная плата, начисленная работникам за дни очередного и дополнительного отпусков, включается в фонд заработной платы за отчетный месяц только в сумме, причитающейся за те дни отпуска, которые приходятся на отчетный месяц; суммы, причитающиеся за дни отпуска следующего месяца, включаются в фонд заработной платы следующего месяца.

19.21. По строке 20 в графах 1 — 5 показывается фонд заработной платы всех работников отчитывающейся организации, занятых во всех ее производствах и хозяйствах, которым установлен план по труду в строительстве.

По строке 21 в графах 1 — 5 показывается фонд заработной платы всех рабочих отчитывающейся организации, занятых на строительных и монтажных работах, в подсобных производствах и обслуживающих хозяйствах.

По свободной строке 22 в графах 3 и 4 из данных строки 20 показывается начисленный фонд заработной платы инженерно-техническим работникам, численность которых выделяется по строке 03.

По строке 23 и 24 (в графах 1 — 5) показывается фонд заработной платы соответственно работников и рабочих, занятых на строительных и монтажных работах и в подсобных производствах, не выделенных на промышленный баланс.

Из общего фонда заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, выделяется по строкам 26 — 29 заработная плата, начисленная работникам, занятым только на строительных и монтажных работах.

Из фонда заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных работах, выделяется: по строке 27 — фонд заработной платы рабочих, по строке 28 — инженерно-технических работников, по строке 29 — служащих.

Фонд заработной платы младшего обслуживающего персонала и работников охраны отдельной строкой не выделяется (так же, как их численность) и показывается только в итоговой строке 26. Заработная плата младшего обслуживающего персонала и работников охраны в обслуживающих и прочих хозяйствах отражается по строкам 32 и 79 — 83.

По строке 32 показывается начисленный фонд заработной платы работникам в обслуживающих и прочих хозяйствах.

Премии лицам, не состоящим в списочном составе отчитывающейся организации, начисленные по фонду заработной платы, показываются только в строках 20 и 32 по графам 4 и 5.

В фактические данные о численности и фонде заработной платы включаются также работники, занятые выполнением внеплановых работ, и начисленная им заработная плата.

19.22. По строке 34 показывается по плану и фактически начисленная за отчетный период заработная плата за всякого рода случайные работы, выполненные лицами несписочного (нештатного) состава.

Суммы, начисленные из фонда заработной платы несписочного (нештатного) состава, в фонд заработной платы списочного состава не включаются; численность таких работников и отработанное ими время в отчете по труду не отражаются.

Порядок расходования и учета фонда заработной платы работников нештатного (несписочного) состава предусмотрен Инструкцией Министерства финансов СССР, Госбанка СССР и ЦСУ СССР от 10.10.62 № 289/49/10-80 и Инструкцией Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 4 июля 1966 г. № 3/46 «О контроле за расходованием фондов заработной платы в строительстве».

В фонд заработной платы работников нештатного (несписочного) состава включаются все выплаты за работы, фактически произведенные за счет этого фонда, независимо от источников финансирования этих выплат, в том числе выплаты работникам, состоящим в штате данного предприятия, организации.

За счет фонда заработной платы работников несписочного состава, в частности, производятся начисления сумм заработной платы:

а) работникам, принятым для выполнения разовых случайных работ;

б) работникам несписочного состава за выполнение работ по специальным трудовым соглашениям, независимо от срока выполнения этих работ;

в) работникам списочного состава за работы, не входящие в круг их прямых обязанностей (например, за преподавание на курсах повышения квалификации персонала этих же организаций).

Примечание. Труд квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников, по повышению квалификации рабочих оплачивается за счет фонда заработной платы работников списочного состава;

г) лицам, привлеченным со стороны, за работы по основной деятельности организации.

19.23. Заработная плата, начисленная совместителям, включается в фонд заработной платы работников списочного состава и не должна включаться в фонд заработной платы работников несписочного (нештатного) состава.

Раздел II. Выработка и средняя заработная плата одного работающего, занятого на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах

19.24. По строке 35 отражается объем строительных и монтажных работ, выполненных собственными силами отчитывающейся организации (включая работы, не предусмотренные планом), в действующих сметных ценах.

При этом выполненный объем строительных и монтажных работ определяется с учетом разности в остатках незавершенного строительного производства на начало и конец отчетного периода. Объем незавершенного строительного производства определяется также по сметной стоимости, включая плановые накопления.

Выполненный объем строительно-монтажных работ, показанный по строке 35 графы 4 отчета по форме № 3-т, должен соответствовать данным строки 01 графы 1 отчета по форме № 2-с.

Тресты (управления) механизации показывают в отчете объемы выполненных работ в соответствии с пунктами 7.21 - 7.25 настоящей Инструкции с учетом изменения остатков незавершенного строительного производства.

При проведении подрядчиком с согласия заказчика рационализаторских мероприятий достигнутая против сметы экономия по этим работам включается в сметную стоимость выполненных работ в порядке, указанном в пункте 7.30.

Если застройщики, осуществляющие строительство хозяйственным способом, одновременно выполняют строительно-монтажные работы на договорных началах для отдельных организаций (колхозов, совхозов и др.), в отчете по форме № 3-т указывается весь выполненный ими объем строительно-монтажных работ, т.е. включая работы, выполненные для сторонних организаций.

Объем строительно-монтажных работ, выполненный учащимися средних общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, проходящими производственную практику, включается в общий объем выполненных работ.

Услуги, не отражаемые подрядными организациями в отчете по форме № 1-кс (см. пункт 7.26), в отчете по форме № 3-т по строке 35 также не отражаются.

19.25. По строке 36 показывается среднесписочная численность работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, соответственно по плану и фактически.

Данные по строке 36 могут иметь незначительные расхождения с данными по строке 04 за счет особенностей учета работников, принятых на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы. Для определения производительности труда на одного работающего численность работников, принятых на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, исчисляется пропорционально фактически отработанному ими времени.

19.26. Данные в разделе II по графе 5 за соответствующий период прошлого года показываются в сопоставимой структуре организаций (без учета изменения структуры выполняемых работ) отчетного периода и в действующих в отчетном году сметных ценах.

19.27. По строке 37 показывается выработка на одного работающего, занятого на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах.

Показатели плановой выработки на одного работающего заполняются на основании установленного плана по труду в строительстве.

Фактическая выработка на одного работающего (графы 3 — 5) определяется путем деления фактически выполненного объема работ, показанного по строке 35, на фактическую среднесписочную численность работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсосных производствах, показанную по строке 36.

19.28. При определении выработки в целом по строительно-монтажному тресту в среднесписочную численность работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, включается численность работников, занятых в аппарате треста.

19.29. По строке 38 показывается фонд заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, включая премии, единовременные поощрения и вознаграждения (строка 43), начисленные из фонда материального поощрения в части, образуемой за счет отчислений от прибыли, и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, начисленные на эти премии, которые компенсируются заказчиками.

19.30. По строке 39 показывается среднемесячная заработная плата одного работающего, занятого на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах. Средняя заработная плата по организации исчисляется исходя из фонда заработной платы рабочих и служащих списочного состава (включая фонд заработной платы совместителей) и сумм, начисленных из фонда материального поощрения (без сумм единовременной помощи) в части, образованной за счет отчислений от прибыли.

Подрядные организации, переведенные на новую систему планирования и экономического стимулирования, а также застройщики, которым начислены премиальные вознаграждения из фонда материального поощрения предприятия, в строку 39 должны включить суммы, показанные по строке 43 раздела II в графы 1 и 2 — в запланированных на отчетный период размерах; в графы 3 и 4 — в фактически начисленных; в графу 5 — суммы, начисленные из фонда материального поощрения в предыдущем году, а по подрядным организациям, переведенным на новую систему в отчетном году, — суммы аналогичных премий и вознаграждений, выплаченные в предыдущем году из фонда строительной организации.

19.31. По строке 40 показываются премии, единовременные поощрения и вознаграждения, начисленные всем работникам в строительстве из фонда материального поощрения в части, образованной за счет отчислений от прибыли.

Строки 40 — 54 заполняют подрядные организации, переведенные на новую систему планирования и экономического стимулирования, а также застройщики, выполняющие работы хозяйственным способом, которым начислены премии и вознаграждения из фонда материального поощрения, образованного предприятиями по их основной деятельности. Если организация переведена на новую систему планирования не с начала года, то в графе 4 показываются начисления, произведенные из фонда материального поощрения за период работы в новых условиях, а также премии (без единовременной помощи и без премий работникам, не состоящим в списочном составе), начисленные из фонда строительной организации в текущем году до перевода на новую систему планирования.

При составлении отчета по труду необходимо иметь в виду, что суммы, начисленные работникам из средств, перечисленных вышестоящими организациями подведомственным организациям из централизованного фонда материального поощрения, должны включаться в фонд материального поощрения этих организаций по плану и фактически. При этом плановые данные должны быть увеличены на сумму, перечисленную вышестоящей организацией из централизованного фонда материального поощрения.

По строкам 40 — 54 не показываются: премии рабочим, начисленные из фонда заработной платы; премии за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, единовременная материальная помощь.

Из итога строки 40 приводится по строкам 41 — 54 распределение по видам хозяйств и по категориям персонала премий, единовременных поощрений и вознаграждений, начисленных из фонда материального поощрения.

По строкам 40, 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 53 и 54 (т.е. кроме строки 43) все организации, переведенные на новую систему, начисления из фонда материального поощрения (включая вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год) указывают полностью в том отчетном периоде, когда произведено начисление.

В отчете организации, которая вознаграждения за общие результаты работы за год производит не впервые, данные строки 42 по всем графам должны быть равны данным строки 43, а в отчете организации, которая эти начисления вознаграждений за общие результаты работы по итогам за год производит впервые, строка 43 является расчетной и предназначена для исчисления средней заработной платы с целью более правильного сопоставления роста средней заработной платы с ростом производительности труда. Эти организации данные о вознаграждениях по итогам за год указывают из расчета 1/12 плановых и фактических сумм вознаграждений в месяц, т.е. в отчете за I квартал должна быть показана 1/4 часть этих вознаграждений, в отчете за II квартал в данных за отчетный квартал приводится 1/4 часть и в данных за период с начала года — 1/2 часть начисленных вознаграждений, в отчете за III квартал в данных за отчетный квартал указывается также 1/4 часть и за период с начала года — 3/4 вознаграждений. В отчете за IV квартал в данных за отчетный квартал опять показывается 1/4 часть начисленных вознаграждений, а за период с начала года (т.е. за год в целом) показывается полная сумма вознаграждений за общие результаты работы за год, и эти данные должны быть равны тем же данным, показанным по строке 42.

В последующие годы выплаты за общие результаты работы за год показываются по строке 43 (так же, как по строке 42) полностью в том периоде, когда произведено начисление этих выплат. В графе 5 за тот же период приводятся выплаты по итогам за год, произведенные в предыдущем году, также в полном размере.

Другие виды премий и вознаграждений, выплачиваемых из фонда материального поощрения в части, образованной за счет отчислений от прибыли, в разделе II формы № 3-т (квартальная) всеми организациями, переведенными на новую систему планирования и экономического стимулирования, показываются по строкам 40 — 54 в полном размере и отражаются в отчете за тот квартал, когда произведено начисление.

В первом году работы по новой системе отчитывающаяся организация в графе 5 показывает по строке 43 премии, начисленные с начала прошлого года из фонда строительно-монтажной организации, имевшегося у нее до перевода на новую систему планирования и экономического стимулирования (без единовременной помощи и без премий работникам, не состоящим в списочном составе).

По строке 53 показываются премии работникам, занятым в обслуживающих и прочих хозяйствах, без премий, начисленных работникам, не состоящим в списочном составе (премии этим работникам приводятся по строке 78).

19.32. По строке 55 показывается скорректированный фонд заработной платы всех рабочих в строительстве с начала года, определенный на основании пересчета планового фонда заработной платы за каждый квартал в меру выполнения утвержденного плана работ на квартал с применением установленного отчитывающейся организации норматива выдачи заработной платы за каждый процент перевыполнения плана.

В этой строке должна быть показана та же сумма, которая отражена в строке «Причитается заработная плата с начала года» Справки о начисленной заработной плате рабочим, составленной в соответствии с приложением № 2 к Инструкции о контроле за расходованием фондов заработной платы в строительстве, утвержденной Стройбанком СССР и Госбанком СССР 4 июля 1966 г. № 3/46.

В сводном отчете строительно-монтажного треста по строке 55 показывается сумма отчетных данных всех входящих в состав треста подразделений, составляющих отчет по форме № 3-т, как получающих заработную плату рабочих в меру выполнения плана строительно-монтажных работ или другого установленного показателя плана (например, для транспортных организаций), так и получающих заработную плату в пределах абсолютного фонда заработной платы (жилищно-коммунальные конторы, снабженческие организации и т.п.).

По этой строке показывается также скорректированный фонд заработной платы инженерно-технических работников, выполняющих пусконаладочные работы непосредственно на рабочих местах.

19.33. Строка 56 заполняется организациями, не переведенными на новую систему планирования; по ней отражается общая сумма премий, начисленная в отчетном квартале всем работникам в строительстве за ввод в действие в срок и досрочно объектов строительства и производственных мощностей, а также выплаченная в виде аванса за завершение в установленный срок отдельных этапов возведения важнейших объектов производственного назначения (окончание строительной части, подготовка под монтаж, окончание монтажа оборудования) и за выполнение на пусковых объектах отдельных заданий по строительным и монтажным работам.

По этой строке отражаются начисленные суммы премий, выплачиваемые как за счет средств, полученных на эти цели от заказчиков, так и за счет сверхплановой прибыли подрядных организаций.

По строкам 57 и 58 из общего размера заработной платы, начисленной рабочим, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах с начала года (показанной в графе 5 по строке 24), выделяется заработная плата, начисленная по аккордным нарядам, соответственно по строке 57 по нарядам, выданным без права на премию, и по строке 58 — с правом на премию.

По строке 57 указывается сумма заработной платы, начисленная по аккордным нарядам на основе калькуляций затрат труда и заработной платы, составленных по действующим нормам и расценкам. В строку 58, кроме заработной платы, определенной по калькуляциям и расценкам, включаются также начисленные в аккордных нарядах премии за сокращение нормативного времени по аккордному заданию. Сумма этих премий из строки 58 выделяется по строке 59.

По строкам 58 и 59 приводится также заработная плата и премии за сокращение нормативного времени по аккордному заданию по нарядам, выданным рабочим, переведенным на новую форму бригадного хозяйственного расчета в строительстве.

Премии, начисляемые указанным рабочим за достигнутую бригадой экономию, полученную от снижения расчетной стоимости выполненных работ, выплачиваются за счет этой экономии сверх фонда заработной платы и показываются один раз в год в графе 5 раздела I формы № 3-т (годовая).

Примечание. Суммы заработной платы и премиальных вознаграждений по строкам 57, 58 и 59 указывают без надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, и без оплаты по районным коэффициентам и по коэффициентам за работу в пустынной, безводной и высокогорной местностях.

Раздел III. Начислено из фонда материального поощрения

19.34. Раздел III заполняется подрядными организациями, переведенными на новую систему планирования и экономического стимулирования, а также застройщиками, выполняющими работы хозяйственным способом, которым начислены премии и вознаграждения из фонда материального поощрения, образованного предприятиями по их основной деятельности.

По строкам 60 и 61 показывается общий размер начислений, произведенных всем работникам в строительстве из фонда материального поощрения, сформированного из всех источников его образования.

По строкам 62 и 63 показывается общий размер начислений, произведенных из фонда материального поощрения работникам и рабочим, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах.

По строкам 64 и 65 показываются премии и единовременные поощрения всем работникам отчитывающейся организации (без вознаграждений по итогам работы за год) из той части фонда материального поощрения, которая образована за счет отчислений от прибыли. В эти строки, так же как и в строки 40 — 54, не должны включаться:

а) премии рабочим, начисленные из фонда заработной платы;

б) премии за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства;

в) единовременная материальная помощь.

По строкам 66 и 67 показываются те же виды выплат, начисленные работникам и рабочим, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах.

По строкам 68 и 69 показывается общая сумма вознаграждений, начисленных из фонда материального поощрения всем работникам отчитывающейся организации за общие результаты работы по итогам за год. Эти вознаграждения выплачиваются также из части фонда материального поощрения, образованного за счет отчислений от прибыли. Из данных этих строк выделяется по строкам 70 и 71 общая сумма вознаграждений за общие результаты работы по итогам за год, начисленных работникам, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах.

По строке 72 показываются суммы единовременной материальной помощи всем работникам отчитывающейся организации, начисленные из фонда материального поощрения.

По строкам 73 и 74 отражаются премии, начисленные за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, включая премии, выплачиваемые в виде аванса в процессе производства работ. Эти премии по строкам 73 и 74 указывают как в случае выплат их за счет средств, полученных от заказчиков, так и если выплата производится за счет сверхплановой прибыли.

По строке 77 показываются начисленные всем рабочим в строительстве премии, выплачиваемые из фонда заработной платы. Эти премии должны быть отражены без начислений по районным коэффициентам и северных надбавок.

По строке 78 показываются премии и вознаграждения персоналу работников, не состоящих в списочном составе отчитывающейся организации.

В фонд материального поощрения включаются также северные надбавки (за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним), начисленные на премиальные вознаграждения, произведенные из этого фонда в части, образованной за счет отчислений от прибыли (без единовременной помощи и без вознаграждений по итогам годовой работы), выплачиваемые за счет средств заказчика (в соответствии с протоколом Междуведомственной комиссии при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования от 12 июля 1973 г. № 284-б).

Указанные северные надбавки в отчете по форме № 3-т отражаются по строкам 60 — 67 и строкам 40 — 54.

При заполнении раздела III необходимо иметь в виду, что из фонда материального поощрения в части, образованной за счет отчислений от прибыли, начисляются:

• премии рабочим, инженерно-техническим работникам, служащим и другим категориям работников по установленным премиальным системам;
• единовременные поощрения отличившимся рабочим, инженерно-техническим работникам, служащим и другим работникам предприятия, организации за выполнение особо важных производственных заданий;
• вознаграждения рабочим, инженерно-техническим работникам, служащим и другим категориям работников по итогам годовой работы предприятия, организации;
• премии работникам по итогам социалистического соревнования между подразделениями строительно-монтажной организации;
• оплата ежегодных (очередных) отпусков в части, соответствующей доле выплат средней заработной платы из фонда материального поощрения;
• выплаты по районным коэффициентам к премиям из фонда материального поощрения, а также северные надбавки, начисленные на премии, выплачиваемые из части фонда материального поощрения, образованной за счет отчислений от прибыли, компенсируемые заказчиками.

Суммы, начисленные для оплаты ежегодных (очередных) и дополнительных отпусков, выплаты по районным коэффициентам и северные надбавки, выплачиваемые из фонда материального поощрения, отражаются в составе премий и единовременных поощрений (строка 64), а также указываются по соответствующим категориям персонала и хозяйств по строкам 60 — 67 раздела III и по строкам 40 — 54 раздела II формы № 3-т.

В годовом отчете по труду в строительстве (форма № 3-т (годовая)) суммы, начисленные за ежегодные (очередные) и дополнительные отпуска в части, соответствующей доле выплат средней заработной платы из фонда материального поощрения, выделяются по отдельной строке 179.

В организациях, в которых при оплате труда применяются районные коэффициенты, суммы выплат по этим коэффициентам в соответствующих долях учитываются отдельно по фонду заработной платы и фонду материального поощрения (в части премий, выплачиваемых за счет отчислений от прибыли). При этом в соответствии с действующими положениями к сумме вознаграждений, начисленной по итогам годовой работы организации, районные коэффициенты и северные надбавки не применяются.

По организациям, как переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, так и по непереведенным, выплаты надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начисленные на премии рабочим по фонду заработной платы, производятся из средств фонда заработной платы.

Примечание. Выплаты, начисляемые из части фонда материального поощрения, образованной за счет отчислений от прибыли, включают в среднюю заработную плату рабочих и служащих по предприятию, организации в целом.

19.35. Организации, переведенные на новый порядок планирования и экономического стимулирования не с начала текущего года, в разделе III показывают суммы, начисленные из фонда материального поощрения с момента перевода.

19.36 При заполнении раздела III следует иметь в виду следующую увязку отдельных показателей:

а) сумма данных строк 64, 68, 72, 73, 77, 78 должна быть равна данным строки 60;

б) сумма данных строк 64 и 68 должна равняться данным строки 40 в графе 4;

в) сумма данных строк 65 и 69 должна быть равна данным строки 41 в графе 4.

Равенства «б» и «в» не будет в случаях, если с начала текущего года производилось премирование из фонда строительно-монтажной организации (при условии, что отчитывающаяся организация переведена на новые условия работы не с начала года), — см. 2 абзац пункта 19.31.

Раздел IV. Численность и фонд заработной платы работников обслуживающих и прочих хозяйств за отчетный квартал

19.37. В разделе IV по строке 79 отражаются численность и фонд заработной платы работников обслуживающих и прочих хозяйств за отчетный квартал. При этом данные строки 79 графы I должны соответствовать данным графы 4 раздела I строки 15, а данные строки 79 графы 2 — данным графы 4 строки 32 раздела I.

Из общей среднесписочной численности и фонда заработной платы работников обслуживающих и прочих хозяйств выделяются:

по строке 80 — среднесписочная численность и фонд заработной платы всех работников транспортных хозяйств, включая численность и фонд заработной платы работников ремонтных мастерских при гаражах. Среднесписочная численность и фонд заработной платы рабочих складского хозяйства, занятых на погрузочно-разгрузочных работах, по строке 80 не показываются, а отражаются по строке 82;

по строке 81 — среднесписочная численность и фонд заработной платы работников, занятых в жилищном и коммунальном хозяйствах;

по строке 82 — среднесписочная численность и фонд заработной платы работников складов и баз материально-технического снабжения строительных организаций, включая рабочих, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в складском хозяйстве.

В сводном отчете треста по этой строке показывается численность и фонд заработной платы работников управлений производственно-технологической комплектации и контор материально-технического снабжения, т.е. по этой строке отражается численность и фонд заработной платы работников, содержащихся за счет заготовительно-складских расходов.

В свободной строке следует показать среднесписочную численность и фонд заработной платы работников групп проектирования организации работ или проектно-сметных бюро (отделов).

Раздел V. Численность, прием и выбытие рабочих на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах

19.38. В V разделе показывается изменение за I полугодие и за год в целом численности рабочих, состоящих в списках отчитывающейся организации, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах. Данные о рабочих, принятых на работу и выбывших с работы, в отчете организаций приводятся на основании приказов, распоряжений и других документов.

19.39. По строке 91 показывается общее число рабочих, принятых в отчетном периоде, включая рабочих, прибывших в порядке перевода с других строек, предприятий и организаций как своего, так и других министерств и ведомств.

По строке 92 показывается численность работников, принятых по организованному набору. В число принятых по организованному набору включаются лица, зачисленные в списочный состав работников организации: прибывшие из числа сельского или городского населения по индивидуальным договорам; принятые по общественному призыву; принятые из числа лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы и направленных на работу согласно указам Президиума Верховного Совета СССР.

По строке 93 показывается число рабочих, принятых по путевкам управлений профессионально-технического образования из числа окончивших училища профтехобразования, с момента приема их на работу, независимо от возраста.

По строке 94 показываются рабочие, переведенные из промышленных предприятий, организаций и с других строек.

По строке 95 показывается число рабочих, принятых непосредственно строительной организацией. Сюда включаются также рабочие, вернувшиеся на стройку после службы в рядах Советской Армии; принятые в порядке трудоустройства по направлению органов по использованию трудовых ресурсов.

В число принятых самой организацией включаются также студенты высших и учащиеся средних специальных учебных заведений, принятые на работу в индивидуальном порядке в период каникул, а также в составе студенческих строительных отрядов.

В эту строку включаются студенты высших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных заведений, принятые для прохождения производственной (преддипломной) практики и зачисленные на рабочие места.

В число рабочих, вновь принятых в организацию (строка 91), не включаются, а показываются отдельно по строке 96 лица, переведенные в рабочие: а) из других категорий персонала работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах данной организации, например, из МОП — в рабочие, из служащих — в рабочие; б) из работников, занятых в обслуживающих и прочих хозяйствах строительной организации, — в рабочие, занятые на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах.

19.40. По строке 98 показывается общее число рабочих, выбывших из отчитывающейся организации в отчетном периоде, включая рабочих, переведенных на другие стройки, предприятия и организации как своего, так и других министерств и ведомств.

По строке 99 показывается число рабочих, переведенных на другие предприятия, в учреждения и организации. В число переведенных включаются рабочие, переведенные по приказу (распоряжению) вышестоящих организаций, по согласованию между руководителями соответствующих предприятий, организаций, независимо от подчиненности, а также временно переведенные (на период межсезонного перерыва) рабочие сезонных отраслей.

По строке 100 показывается число рабочих, выбывших в связи с окончанием работ и срока договора, заключенного на определенный срок работы, например, в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районах, в связи с окончанием временных работ и работ в данной местности (если в договоре была обусловлена работа только в данной местности); в связи с ликвидацией строительной организации или сокращением объема работ, в связи с приостановкой работы на срок более одного месяца по причинам производственного характера; в этой строке отражается также численность студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, принятых на работу в период каникул в индивидуальном порядке или в составе студенческих отрядов. Рабочие, выбывшие в связи с окончанием срока работы, из числа лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы, должны быть также отражены как выбывшие в связи с окончанием срока договора или выполнением работ.

По строке 101 показывается число рабочих, выбывших в связи с переходом на учебу, призывом в Советскую Армию; в связи с переходом на инвалидность по заключению ВТЭК; выбывшие по болезни, например, согласно заключению ВТЭК о необходимости перемены условий работы или климата; прекратившие работу с наступлением пенсионного возраста (независимо от того, назначена к моменту выбытия пенсия по старости или нет); выбывшие по случаю смерти; лица, освобожденные от работы в связи с переездом на работу по общественному призыву, в связи с заключением договора на работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним отдаленных местностях; освобожденные от работы члены семей работников, заключивших такой договор, а также члены семей военнослужащих, отъезжающие вместе с ними к месту новой работы; лица, перешедшие на работу в другое предприятие (учреждение, организацию) в связи с избранием на выборную должность; студенты высших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных заведений, у которых окончился срок производственной работы или практики. Сюда относятся также рабочие — пенсионеры по старости, привлеченные на работу в соответствии с действующим законодательством и уволенные по их просьбе. В эту же группу включаются лица, условно освобожденные и возвращенные до окончания срока работы в места лишения свободы по решению суда за совершенные ими преступления; уволенные как не соответствующие занимаемой должности или выполняемой работе; не выдержавшие срока испытания; уволенные в связи с вступлением в законную силу приговора суда.

По строке 102 показывается число рабочих, выбывших по собственному желанию по причинам личного характера, по разным семейным обстоятельствам, в связи с непредоставлением места для ребенка в детском саду или детских яслях, в связи с неудовлетворенностью профессией, условиями труда, отдаленностью места жительства и по другим причинам, кроме перечисленных выше.

По строке 103 показывается число рабочих, уволенных за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины. В число уволенных за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины включаются рабочие, уволенные за прогул, а также уволенные администрацией за другие нарушения трудовой дисциплины. Лица, прекратившие работу без предупреждения администрации за две недели или ушедшие с работы до истечения срока предупреждения, если на то не было согласия администрации, рассматриваются как уволенные за прогул и из списочного состава исключаются с первого дня невыхода на работу.

В число выбывших рабочих в отчетном периоде не включаются, а показываются отдельно (по строке 109): а) переведенные из рабочих в другие категории персонала, например, рабочие после окончания вечерних или заочных отделений высших или средних специальных учебных заведений, переведенные в ИТР, служащие; б) переведенные в обслуживающие и прочие хозяйства своей организации.

19.41. По строке 104 показывается количество рабочих, числящихся в списках отчитывающейся организации на конец отчетного периода, с учетом переводов рабочих в отчетном периоде в другие категории работников, а также работников других категорий, переведенных в отчетном периоде в рабочие внутри отчитывающейся организации.

19.42. По строке 105 выделяется число студентов вузов и учащихся средних специальных учебных заведений, проходящих производственную практику.

19.43. По строке 106 показывается число рабочих, совершивших прогул. Если один и тот же рабочий в течение отчетного периода совершил более одного прогула, то и в этом случае этот рабочий по строке 106 показывается за отчетный период только один раз.

По этой строке показываются также рабочие, осужденные за мелкое хулиганство, и лица, оказавшиеся на работе в нетрезвом виде и по этой причине не допущенные администрацией к работе.

19.44. По строке 107 показывается число случаев прогула. В отличие от данных, учитываемых по строке 106, по строке 107 показывается сумма случаев прогула, совершенных рабочими с начала года. При этом, если рабочий прогулял несколько дней подряд — это один случай, если этот же рабочий через несколько дней прогулял еще два дня — это второй случай, если он же прогулял через некоторое время еще один день — это третий случай прогула.

Таким образом, по строке 106 этого рабочего следует отразить один раз как одного прогульщика, а по строке 107 следует отразить три случая прогула, совершенных этим рабочим.

Строку 107 не следует отождествлять со строкой 120 (из числа человеко-дней неявок на работу — прогулы), в которой в отличие от строки 107 фиксируется каждый день прогула, а не случаи прогулов.

Пример. В отчетном периоде 1-ый рабочий прогулял дважды: один раз он отсутствовал на работе один день, в другой раз — 2 дня; 2-ой рабочий прогулял один день, 3-ий рабочий прогулял дважды: первый раз — два дня и второй раз — три дня.

Таким образом, за отчетный период число совершивших прогул было 3 человека (показывается по строке 106), число случаев прогула равно 5 (строка 107) и человеко-дней прогулов — 9 (строка 120).

19.45. По строке 108 показывается численность рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, состоящих в списочном составе весь отчетный год, т.е. с 1 января по 31 декабря (включительно).

Из численности рабочих, состоявших в списочном составе предприятия, организации весь отчетный год, не должны исключаться:

а) рабочие списочного состава, имевшие в течение отчетного года неявки на работу по болезни, с разрешения администрации, из-за прогулов и по другим причинам;

б) рабочие, находящиеся в длительном отпуске без сохранения заработной платы: женщины, находящиеся в дополнительном отпуске до достижения ребенком возраста одного года, включая женщин, усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, и др.;

в) рабочие, находящиеся под следствием до решения суда.

По этой строке не учитываются рабочие:

а) принятые на работу в отчетном году после 1 января;

б) принятые в порядке перевода на постоянную работу в основную деятельность, например, на строительно-монтажные работы и в подсобные производства из других предприятий, организаций после 1 января, независимо от срока работы на данных предприятиях, в организациях;

в) переведенные после 1 января в отчетном году в категорию рабочих из других категорий персонала основной деятельности данной организации (из учеников, МОП, охраны, служащих), а также переведенные из организаций неосновной деятельности данной организации, хотя они и работают более года в данной организации.

Численность рабочих, состоящих в списочном составе строительной организации с 1 января по 31 декабря отчетного года (включительно), определяется следующим образом.

Из численности рабочих, состоящих в списках строительной организации на 1 января (строка 90), исключаются выбывшие в течение отчетного года по всем причинам (строка 98) (кроме выбывших из числа принятых в отчетном году), а также исключаются рабочие, переведенные в другие категории персонала, в обслуживающие и прочие хозяйства своей стройки (кроме переведенных из числа рабочих, принятых в отчетном году). Численность выбывших и переведенных рабочих из числа принятых в отчетном году подсчитывается по личным карточкам.

Пример. В строительной организации состояло по списку рабочих на 1 января 1000 человек; выбыло рабочих за год всего 60 человек, в том числе выбыло из числа принятых в отчетном году — 20 человек, кроме того, из числа состоящих в списочном составе на 1 января отчетного года 70 рабочих переведено в обслуживающие хозяйства.

Численность рабочих, состоящих в списочном составе строительной организации с 1 января по 31 декабря отчетного года (включительно), составила 890 человек: 1000 — (60 — 20) — 70 = 890 человек.

19.46. Данные о рабочих, привлеченных на работу по специальным договорам с государственными организациями, а также рабочих, принятых на работу по совместительству, в раздел «Численность, прием и выбытие рабочих» не включаются, т.к. эти рабочие не состоят в списках строительной организации.

19.47. Для анализа данных о приеме и выбытии рабочих исчисляются коэффициенты оборота и текучести рабочих, а также коэффициент постоянства рабочих.

Коэффициент оборота рабочих исчисляется следующим образом:

а) по принятым — как отношение общего числа принятых в течение отчетного периода к среднесписочной численности рабочих за этот период;

б) по выбывшим — как отношение общего числа выбывших в течение отчетного периода к среднесписочной численности рабочих за этот период.

Коэффициент текучести исчисляется как отношение численности уволенных за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины и ушедших по собственному желанию в отчетном периоде к среднесписочной численности рабочих за этот период.

Коэффициент постоянства рабочих исчисляется как отношение численности рабочих, состоящих в списочном составе весь отчетный год, к среднесписочной численности рабочих за отчетный год.

19.48. Кроме того, в отчете по форме № 3-т (почтовая — месячная) имеются данные о численности рабочих, фактически работавших на определенную дату (строка 136), в том числе в наиболее многочисленной смене, что позволяет определить коэффициент сменности.

Коэффициент сменности определяется путем деления общей численности рабочих, фактически работавших в течение дня, на численность рабочих, работавших в этот день в наиболее многочисленной смене. На основании данных документов первичного учета подсчитывают численность рабочих, фактически работавших на определенную дату, с распределением их по сменам.

Пример исчисления коэффициента сменности рабочих.

№ участка	Всего рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, работавших на 16 июля	В том числе по сменам
		дневная	вечерняя	ночная
I	100	70	20	10
II	70	20	40	10
III	50	40	10	-

Общее число рабочих по организации в целом, работавших на 16 июля, составляет: 220 (100 + 70 + 50). Наиболее многочисленной сменой на участке № 1 будет дневная (70 рабочих), на участке № 2 — вечерняя (40 рабочих) и на участке № 3 — дневная (40 рабочих).

Общую численность рабочих, работавших на 16 число в наиболее многочисленной смене по организации в целом, исчисляют суммированием числа рабочих в этой смене по всем участкам:

150 = (70 + 40 + 40).

В приведенном примере коэффициент сменности рабочих по организации в целом составит:

\frac{220}{150} = 1,47.

Примечание. При односменной работе какого-либо участка всех рабочих следует считать работавшими в наиболее многочисленней смене.

Раздел VI. Использование времени рабочих на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах

19.49. В разделе VI показываются данные об использовании времени рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах. Причем данные приводятся только по рабочим, учтенным в среднесписочной численности.

Показатели использования рабочего времени заполняются на основании данных табельного учета или другого учета об использовании рабочего времени. При этом причины неявок на работу должны быть подтверждены соответствующими документами.

Данные по рабочим, привлеченным на работу по специальным договорам с государственными организациями, включаемым в среднесписочную численность по дням явок, в разделе VI учитываются только по показателям: отработано человеко-дней — строка 111, число человеко-дней целодневных простоев — строка 112, число человеко-дней праздничных и выходных — строка 121 и число отработанных человеко-часов — строка 130. По остальным показателям раздела данные по этим рабочим не учитываются.

19.50. По строке 111 показывается число фактически отработанных рабочими в отчетном периоде человеко-дней.

В число отработанных человеко-дней должны включаться:

а) человеко-дни рабочих, фактически работавших в организации, включая работавших неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также человеко-дни, отработанные в порядке сверхурочной работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни, сверх месячной нормы (вне графика).

Если рабочий работал в течение дня неполную смену или более одной смены, то этот день в указанных случаях следует считать за один день работы.

По рабочим, принятым на работу с неполным рабочим днем, в числе отработанных человеко-дней учитываются все дни работы, независимо от числа часов работы в день. По рабочим, принятым на работу с неполной рабочей неделей, в числе отработанных человеко-дней учитываются только дни фактической работы;

б) для рабочих с помесячным (суммированным) учетом рабочего времени отработанные человеко-дни определяются условно следующим образом: к общему количеству отработанного времени добавляются человеко-часы внутрисменного простоя и исключаются человеко-часы сверхурочной работы; полученное таким образом число отработанных человеко-часов делится на установленную продолжительность рабочего дня;

в) человеко-дни рабочих, работавших по нарядам своего предприятия, организации на другом предприятии, организации; человеко-дни рабочих, находящихся в служебных командировках (включая командировки за пределами СССР);

г) человеко-дни рабочих, которые в связи с простоем на основной работе были использованы на других работах основной деятельности данного предприятия, организации;

д) человеко-дни рабочих за время передислокации строительных участков, поездов, мостопоездов, механизированных колонн и т.п.

19.51. По строке 112 показывается число человеко-дней целодневных простоев рабочих за отчетный период.

В число человеко-дней целодневных (целосменных) простоев включаются соответственно человеко-дни простоев рабочих, которые весь рабочий день (смену) не работали по причине простоя, например, из-за отсутствия энергии, из-за отсутствия сырья и т.д., и не были использованы на других работах основной деятельности предприятия, организации. К целодневным простоям следует относить также человеко-дни невыходов на работу, разрешенные администрацией в связи с простоем на предприятии, в организации.

19.52. По строке 113 показывается общее число человеко-дней неявок рабочих, отсутствовавших на работе в рабочие дни по всем причинам, включая выполнявших государственные и общественные обязанности и откомандированных на сельскохозяйственные работы, за исключением целодневных простоев.

По строке 114 показывается число человеко-дней ежегодных (очередных) отпусков.

В число человеко-дней ежегодных (очередных) отпусков включаются рабочие дни без общих выходных и праздничных (нерабочих) дней и вторые дни отдыха при пятидневной рабочей неделе, приходящиеся на время ежегодных (очередных) отпусков, включая человеко-дни ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством за ненормированный рабочий день, по вредности условий труда, за непрерывный стаж работы на одном предприятии и в других случаях, а также дополнительные отпуска, предоставленные в качестве поощрения за выполнение государственных или общественных обязанностей: за участие в народной дружине по охране общественного порядка, членам добровольных пожарных дружин и другие.

В число человеко-дней ежегодных (очередных) отпусков не включаются учебные отпуска, которые учитываются отдельно.

По строке 115 показывается число человеко-дней отпуска по учебе.

В число человеко-дней учебных отпусков включаются человеко-дни неявок на работу в связи с предоставлением отпусков рабочим, сдающим зачеты или экзамены в период экзаменационной сессии или государственные экзамены, защищающим дипломные проекты или сдающим экзамены на аттестат о среднем образовании, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата. Дополнительные свободные дни, предоставленные рабочим, обучающимся без отрыва от производства, независимо от того, сохраняется за ними в эти дни заработная плата или нет, учитываются как учебные отпуска.

Человеко-дни неявок рабочих, направленных с отрывом от производства в институты и на факультеты повышения квалификации, в учебные комбинаты, на курсы и в другие учебные заведения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата, относятся также к учебным отпускам.

По строке 116 показываются человеко-дни отпусков в связи с беременностью и родами. Причем в этой строке показываются только рабочие дни (без праздничных и выходных нерабочих дней), приходящиеся на время дородового и послеродового отпусков.

Не учитываются в разделе VI неявки на работу женщин, получивших дополнительный отпуск до достижения ребенком возраста одного года.

По строке 117 выделяются человеко-дни неявок рабочих по болезни. В число человеко-дней неявок по болезни включаются только рабочие дни (без выходных и праздничных нерабочих дней), оформленные листками нетрудоспособности.

Неявки на работу, оформленные листками нетрудоспособности в связи с карантином или уходом за больными, учитываются как человеко-дни неявок по болезни. В число человеко-дней неявок по болезни включаются также человеко-дни неявок на работу по случаю временной нетрудоспособности, наступившей вследствие бытовой травмы, в связи с операцией аборта, оформленные листками нетрудоспособности или справками, выданными лечебными учреждениями, независимо от того, оплачены эти дни по листкам нетрудоспособности или нет; человеко-дни неявок рабочих, не явившихся на работу в связи с заболеванием вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем, оформленные справками лечебных учреждений.

По строке 118 показываются человеко-дни прочих неявок, разрешенных законом.

В число человеко-дней прочих неявок, разрешенных законом, включаются:

а) человеко-дни неявок рабочих, освобожденных временно от работы в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей (народные заседатели, депутаты Советов депутатов трудящихся, а также призванные на учебные сборы и т.д.) на период одного дня и более, если эти рабочие учитываются в среднесписочной численности работников предприятия организации;

б) время проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляемое один раз в три года работникам предприятий и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которое в соответствии с действующим законодательством не засчитывается в срок отпуска;

в) человеко-дни неявок на работу в связи с карантином или уходом за больными, оформленные справками лечебных учреждений;

г) человеко-дни неявок работников, привлеченных на сельскохозяйственные и другие работы в совхозы, колхозы и другие предприятия и организации, если за этими работниками сохраняется полностью или частично заработная плата по месту основной работы;

д) человеко-дни неявок на работу рабочих, находящихся под следствием до решения суда.

По строке 119 показывается число человеко-дней неявок с разрешения администрации. В число человеко-дней неявок с разрешения администрации включаются неявки на работу по уважительным личным причинам: дни кратковременного отпуска без сохранения заработной платы, предоставленные работникам при вступлении в брак, рождении ребенка и по другим семейным обстоятельствам.

К человеко-дням неявок с разрешения администрации относятся также дни невыходов на работу в связи с бездорожьем (осенне-весенними разливами рек) и другие.

По строке 120 показывается число человеко-дней прогулов.

В число человеко-дней прогулов включаются человеко-дни рабочих, не явившихся на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня.

Если рабочий приступил к работе с опозданием, хотя бы и без уважительных причин, такой день считается отработанным. Также считаются отработанными дни, в течение которых рабочий совершил нарушение трудовой дисциплины (преждевременный уход с работы, опоздание на работу после обеденного перерыва и т.п.). Человеко-дни неявок рабочих, арестованных (в административном порядке) за мелкое хулиганство, мелкую спекуляцию, мелкое хищение и за неповиновение распоряжениям работников милиции или народных дружинников, а также человеко-дни рабочих, не допущенных администрацией к работе вследствие появления на работе в нетрезвом виде, учитываются в числе прогулов.

Общие выходные и праздничные (нерабочие) дни, приходящиеся на период ежегодных (очередных) и дополнительных отпусков, на дни болезни, отпусков по беременности и родам и на период неявок по другим причинам, должны быть учтены в числе человеко-дней выходных и праздничных (строка 121).

На предприятиях, в организациях с непрерывной рабочей неделей в число человеко-дней выходных и праздничных включаются человеко-дни работников, не явившихся на работу в те дни, которые согласно установленному на предприятии, в организации графику являются для них выходными.

Вторые дни отдыха, предоставленные работающим при пятидневной рабочей неделе, а также дополнительные выходные дни, предоставленные работающим на непрерывных производствах и на отдельных видах работ, в которых невозможно по условиям производства введение сокращенного рабочего дня, учитываются в числе человеко-дней выходных и праздничных. Эти вторые и дополнительные выходные дни выделяются отдельной строкой (строка 123).

Вторые дни отдыха, предоставленные работающим при пятидневной рабочей неделе, а также дополнительные выходные дни, предоставленные работающим в непрерывных производствах и на отдельных видах работ, приходящиеся на период учебных отпусков, отпусков по беременности и родам, на дни болезни, дни неявок, разрешенных законом, неявок с разрешения администрации и в связи с прогулами, независимо от оплаты учитываются в числе выходных и праздничных дней, но в строку «дополнительные выходные человеко-дни» (123) они не включаются.

Дни отдыха (отгула), предоставленные работникам за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, учитываются в числе выходных и праздничных дней.

Если вместо сокращенного рабочего дня накануне общих выходных (при шестидневной рабочей неделе) и накануне праздничных (нерабочих) дней предоставляется дополнительный выходной день, то этот день также учитывается в числе выходных и праздничных дней.

Сумма человеко-дней неявок на работу по строкам 114 — 120 должна быть равна сумме данных строк 111 + 112 + 113 + 121.

Общее число всех человеко-дней явок и неявок на работу (строка 122), деленное на календарное число дней отчетного периода, должно равняться или быть близким к среднесписочной численности рабочих.

19.53. По строке 130 показывают общее количество человеко-часов, фактически отработанных всеми рабочими, занятыми на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, включая и сверхурочные.

В отработанные человеко-часы не включается время внутрисменного простоя, часы перерывов в работе матерей для кормления ребенка, часы сокращения работы рабочих моложе 18 лет и другие внутрисменные перерывы в работе, предусмотренные законодательством.

Из числа всех отработанных рабочими человеко-часов по строке 131 выделяется общее число фактически отработанных сверхурочных часов, включая часы, отработанные в выходные и праздничные (нерабочие) дни (или в те дни, которые по установленному графику должны быть выходными), в случае непредоставления за работу в эти дни другого дня отдыха (отгула).

В числе сверхурочных часов работы учитываются часы, отработанные сверх установленной законом продолжительности рабочего времени или сверх нормального числа рабочих часов за отчетный период, при суммированном учете рабочего времени, независимо от наличия разрешения на сверхурочные работы и их оплаты.

Не считается сверхурочной работа, если по графику в результате сокращенного числа выходов на работу установлена продолжительность рабочего дня, превышающая нормальную. Для рабочих с суммированным учетом рабочего времени, работающих на предприятиях, в которых невозможно по условиям производства прекращение работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни (транспорт, электростанции, водоснабжение и другие), время работы по графику, приходящееся на выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочные часы работы не включается, но учитывается в общем количестве отработанного времени.

Число часов, отработанных сверхурочно, для рабочих с помесячным (суммированным) учетом рабочего времени определяется как разница между фактически отработанными часами за отчетный период и числом часов, которые необходимо отработать по месячной норме рабочего времени. При работе работника неполный отчетный период месячная норма рабочего времени соответственно уменьшается.

По строке 132 показывают (из строки 131) число человеко-часов, отработанных сверхурочно рабочими, оплата труда которых производится по сдельной системе, включая рабочих, оплачиваемых по аккордной и аккордно-премиальной системам оплаты труда.

По строке 133 (из строки 131) выделяют человеко-часы, отработанные сверхурочно рабочими с повременной оплатой труда.

По строке 126 показывается число человеко-часов внутрисменного простоя.

Внутрисменными простоями считается время простоев, которое имело место внутри рабочего дня или смены, продолжительностью от 5 минут. Все указанные простои, независимо от причин, оформляются листками о простое.

Целодневные простои в числе внутрисменных простоев не учитываются, а отражаются отдельно.

По рабочим, принятым на работу с неполным рабочим днем, учет отработанного времени и человеко-дней неявок на работу по всем причинам, а также человеко-дней выходных и праздничных (нерабочих) ведется так же, как и по рабочим, работающим полный рабочий день. В отработанные человеко-часы включаются только часы, фактически отработанные.

По рабочим, принятым на работу с неполной рабочей неделей, в числе отработанных человеко-дней и отработанных человеко-часов указывается фактически отработанное ими время. Дни, в которые указанные рабочие по условиям работы не должны работать, учитываются в числе прочих неявок, разрешенных законом.

Человеко-дни ежегодных (очередных) и других оплачиваемых отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, а также неявок по болезни, приходящиеся на дни, в которые указанные рабочие по условиям работы должны работать, включаются в общее число человеко-дней неявок на работу по соответствующим причинам: ежегодные (очередные) и другие оплачиваемые отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, неявки по болезни и др.

В раздел «Использование рабочего времени» включаются данные по рабочим, привлеченным на работу по специальным договорам с государственными организациями.

Использование времени по этим рабочим учитывается только по показателям: отработанные человеко-дни, человеко-дни целодневных простоев, человеко-дни выходных и праздничных и отработанные человеко-часы. По остальным показателям раздела использования рабочего времени данные по этим рабочим не учитываются.

Число отработанных человеко-дней лицами, привлеченными на работу по специальным договорам с государственными организациями, определяется по дням явок на работу, т.е. по числу лиц, явившихся на работу за каждый рабочий день. Сумма отработанных человеко-дней, человеко-дней целодневных простоев и человеко-дней выходных и праздничных, деленная на календарное число дней в отчетном периоде, должна быть равна или быть близкой к среднесписочной численности указанных лиц. Число человеко-часов, отработанных этими лицами, определяется по фактически отработанным человеко-часам или путем умножения числа отработанных этими лицами дней на число часов установленной для них продолжительности рабочего дня.

По строкам 134 и 135 указывается число человеко-дней, отработанных работниками (рабочими), занятыми на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в случае, если это не предусмотрено графиком.

В числе человеко-дней, отработанных в выходные дни, указываются данные об отработанных всеми работниками предприятия, организации человеко-днях в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в случаях, когда работа в эти дни не была предусмотрена графиком работы, независимо от того, предоставляется за эти дни отгул или нет. В этом разделе не учитывается работа в дни коммунистического субботника и работа в выходные дни, когда в соответствии с решением Правительства работа в эти дни компенсируется дополнительными днями отдыха с присоединением их к ежегодному (очередному) отпуску.

Человеко-часы, отработанные в эти дни, не считаются сверхурочными работами.

В соответствии с действующим законодательством о труде нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 41 часа в неделю. Средняя фактическая продолжительность рабочего дня исчисляется следующим образом:

а) при шестидневной рабочей неделе средняя фактическая продолжительность рабочего дня определяется путем деления отработанных человеко-часов, включая человеко-часы внутрисменного простоя и человеко-часы, отработанные сверхурочно, на фактически отработанные человеко-дни;

б) при пятидневной рабочей неделе средняя фактическая продолжительность рабочего дня определяется путем деления отработанных человеко-часов, включая человеко-часы внутрисменного простоя и человеко-часы, отработанные сверхурочно, на фактически отработанные человеко-дни плюс вторые и дополнительные выходные человеко-дни;

в) фактическая продолжительность рабочей недели в часах исчисляется как произведение фактической продолжительности рабочего дня в часах, определенной в соответствии с подпунктами «а» и «б», на шесть дней.

Примечание. Во всех разделах формы № 3-т строки и графы «Контрольная сумма заполненных строк» отчитывающиеся организации не заполняют.

20. ФОРМА № 3-Т (КРАТКАЯ). КРАТКИЙ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ПО ТРУДУ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

20.1. Отчет по форме № 3-т (краткая) представляется теми же организациями и предприятиями, которыми представляется квартальный отчет по форме № 3-т.

Заполнение показателей в кратком месячном отчете производится в том же порядке, который установлен для соответствующих показателей формы № 3-т (почтовая — квартальная).

20.2. Данные графы 7 по строкам 04, 23, 35, 37, 39 и 43 служат для сопоставления данных фактического выполнения за отчетный период текущего года (графа 6) с фактическим выполнением за соответствующий период прошлого года. Поэтому данные графы 7 должны быть показаны по структуре отчитывающейся организации, действующей на отчетную дату, и исчислены по методологии, принятой в текущем году, и в действующих сметных ценах отчетного года.

Если из состава отчитывающейся организации в текущем году переданы другим организациям некоторые подразделения (строительный или монтажный участок, подсобное производство), то относящиеся к ним данные исключаются из плана и фактического выполнения за все предшествующие месяцы с начала текущего года (см. пункт 19.2 настоящей Инструкции) и в графе 7 за соответствующий период прошлого года показываются отчетные данные за вычетом переданных подразделений.

Одновременно подрядные организации, принявшие эти подразделения, к своим отчетам должны добавить плановые и фактические данные по принятым организациям с начала текущего года и за соответствующий период прошлого года.

Если в течение текущего года имело место разделение организации или выделение из ее состава новой организации (СМУ, УНР, стройконторы, управления механизации и др.), то плановые и отчетные показатели приводятся каждой из вновь образовавшихся организаций с начала текущего года (т.е. включая период до разделения организации) в соответствии с их новой структурой. Отчетные данные за соответствующий период прошлого года приводятся также применительно к новому составу организаций, сложившемуся к концу отчетного периода.

Примечание. В отчете вновь созданной в текущем году организации графа 7 по этим строкам прочеркивается, однако если эта организация приняла в свой состав подразделения от других организаций, то в этой графе показываются соответствующие данные за прошлый год по принятым подразделениям.

По ликвидированным участкам и другим подразделениям отчетные данные показываются в следующем порядке:

• если ликвидация произошла в текущем году, то данные по ликвидированному подразделению не исключаются и отражаются в отчетах весь текущий год по всем показателям, также и в графе 7 по строкам 01, 23, 35, 37, 39 и 43;
• если подразделение было ликвидировано в прошлом году, то и в этом случае данные по ликвидированному подразделению должны показываться в графе 7 по тем же строкам.

В таком же порядке показываются данные по ликвидированным организациям в сводных отчетах треста (главка и т.п.).

21. ФОРМА № 4-Т. ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ НОРМ ВЫРАБОТКИ И СОСТОЯНИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Раздел I. Выполнение установленных норм выработки рабочими-сдельщиками

21.1. В разделе I указывается выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками, состоящими в списочном составе отчитывающейся организации по состоянию на конец отчетного месяца (июнь и декабрь), наряды которых на конец отчетного месяца закрыты и приняты к оплате бухгалтерией.

Данные в этом разделе отражают на основании документов, по которым в организации учитывается отработанное время, выполнение сдельных работ и начисление заработной платы (табель, табель-расчет, наряд-рапорт о выработке и др.).

21.2. Из итога строки 01 по строкам 02 и 22 приводят распределение рабочих-сдельщиков по видам производств. При этом следует руководствоваться пунктами 19.17 - 19.19 настоящей Инструкции.

Сумма данных строки 02 и строки 22 должна быть равна данным строки 01.

21.3 В строку 03 данные строки 04 не включаются.

По строке 08 учитываются кровельщики по всем видам кровельных покрытий.

По строке 15 учитываются слесари-монтажники по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций, по наладке приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля, регулирования и управления (наладчики КИП и автоматики).

По строке 19 учитываются электромонтажники по освещению, осветительным и кабельным сетям, силовым сетям и электрооборудованию, распределительным устройствам, вторичным цепям, сигнализации, централизации и блокировке на железнодорожном транспорте и наземных линиях метрополитена, электрическим машинам, аккумуляторным батареям, выпрямительным устройствам, ревизии и сушке электрооборудования, пусконаладочным работам.

21.4 Процент выполнения норм выработки за отчетный месяц исчисляется двумя основными методами:

а) для рабочих, которые в течение месяца производят однородную продукцию, — путем сопоставления фактически выработанной годной продукции в натуральном выражении с продукцией, которую рабочий должен был выработать по установленным нормам в сменное время (по графику);

б) для остальных рабочих, которые в течение месяца производят разнородную продукцию, — как отношение количества времени в нормо-часах на всю выработанную ими продукцию к количеству сменного времени (по графику), фактически затраченному на производство этой продукции (время, затраченное на забракованную продукцию как по вине, так и не по вине рабочего, а также время, затраченное на исправление брака, из общего количества фактически затраченного времени не исключается).

При подсчете выполнения норм выработки указанными методами фактически затраченным считается все сменное время (по графику) данного месяца (с учетом сокращения рабочего дня в предпраздничные и предвыходные дни), включая сверхурочное, за вычетом времени:

• ежегодного (очередного) и дополнительного отпусков (в том числе отпуска по учебе без отрыва от производства);
• отпуска по беременности и родам;
• отпуска без сохранения заработной платы;
• командировок;
• временной нетрудоспособности;
• целосменных повременных работ;
• целосменных простоев рабочего не по его вине;
• планово-предупредительных ремонтов оборудования, предусмотренных планом-графиком (если они не учтены в нормах выработки);
• дополнительных перерывов в работе, предоставляемых за счет рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством (женщинам для кормления ребенка, рабочим для обогревания или в случае полного прекращения работы при низких температурах);
• выполнения государственных и общественных обязанностей в рабочее время в случаях, установленных законодательством, а также времени, на которое в соответствии с постановлением Правительства сокращается продолжительность рабочего дня или рабочей недели для лиц, успешно обучающихся без отрыва от производства.

21.5. Время, затрачиваемое на выполнение дополнительных работ, вызванных отклонениями от нормальных условий работы, на которые рассчитаны нормы (несоответствие материалов, неприспособленность инструмента и оборудования и др.), и на исправление брака, если он допущен не по вине рабочего, включается в число нормо-часов, учитываемых при определении выполнения норм выработки.

21.6. С разрешения министерства, ведомства в организациях и участках, где разряд работы, выполняемой отдельными рабочими, соответствует присвоенным им разрядам, уровень выполнения норм выработки допускается определять как отношение фактически начисленной заработной платы по сдельным расценкам за годную продукцию без доплат (кроме предусмотренных пунктом 21.5 доплат) к заработной плате, исчисленной за отработанное сменное время (по графику) по тарифным дневным ставкам в соответствии с разрядами, присвоенными рабочим.

21.7. На участках производства, где применяется аккордная и сдельно-премиальная оплата труда, учет выполнения норм выработки производится в соответствии с пунктом 21.4 настоящей Инструкции.

21.8. При производстве строительно-монтажных работ комплексными бригадами, в состав которых входят рабочие различных профессий, процент выполнения норм выработки определяется в целом по бригаде. Этот же процент принимается для рабочих каждой профессии данной бригады.

Примечание. Работа, выполненная учениками под руководством обучающих рабочих, при определении процента выполнения норм выработки обучающим рабочим не засчитывается.

В графах 2 — 7 приводится распределение рабочих-сдельщиков по степени выполнения норм выработки каждым рабочим-сдельщиком в июне или декабре. Сумма данных в графе 2 — 7 должна равняться данным графы 1.

Пример. В строительном управлении 12 штукатуров-сдельщиков, из них 2 состоят в комплексной бригаде, которая в целом выполнила норму выработки на 130%. Остальные 10 чел., не состоящие в комплексной бригаде, выполнили нормы: один чел. на 150%, два — на 120%, один — на 115%, два — на 110%, три — на 100% и один чел на 95%. В отчете данные записываются так:

	Всего рабочих-сдельщиков	До 100% нормы	100 — 110%	110 — 120%	120 — 130%	130 — 150%	От 150% и выше
А	1	2	3	4	5	6	7
Штукатуры (строка 17)	12	1	3	3	2	2	1

21.9 Выполнение норм выработки по каждому рабочему-сдельщику определяется:

а) по рабочим, которые производят однородную продукцию, в соответствии со следующим примером.

Бригада каменщиков в количестве 12 чел. за 21 день произвела кирпичную кладку здания в объеме 260 куб. м; по норме полагалось 242 куб. м. Средний процент выполнения норм выработки каждым рабочим бригады составит:

\frac{260 \times 100}{242} = 107\%,

что и показывается в графе 8;

б) по рабочим, которые выполняют разные работы, общее количество нормо-часов, подсчитанное в соответствии с подпунктом «б» пункта 21.4 и пунктом 21.5, делят на число человеко-часов за сменное время (по графику), подсчитанное в соответствии с пунктом 21.4, и умножают на 100.

Пример. Бригада выполнила за месяц следующие работы:

Виды работ	Объем работ	Норма времени на измеритель работ, чел.-час.	Сумма нормо-час.
А	1	2	3
Бетонные, куб. м	10100	0,44	4444
Арматурные, т	6700	8,3	55610
Опалубочные, кв. м	120100	0,65	78065
Итого	-	-	138119

Фактически отработано рабочими 127300 час.

Средний процент выполнения норм выработки каждым рабочим в отчетном месяце составит:

\frac{138119}{127300} \times 100 = 103\%;

в) по рабочим при наличии условий, предусмотренных в пункте 21.6, фактически начисленную заработную плату по сдельным расценкам делят на сумму заработной платы по тарифным ставкам за отработанное сменное время (по графику) в соответствии с присвоенными рабочим разрядами и умножают на 100.

Пример. Рабочий 5-го разряда отработал в отчетном месяце на сдельных работах 178 часов. Разряд работ соответствовал разряду рабочего. Рабочему начислено за работу по сдельным расценкам 137 руб. 46 коп., заработок по тарифу за отработанное время равен 124 руб. 96 коп.

Процент выполнения норм выработки рабочего составит:

\frac{137,46}{124,96} \times 100 = 110\%.

21.10 В сводных отчетах средний процент выполнения норм выработки определяется как средневзвешенный следующим образом:

Пример. Строительный трест имеет три стройуправления:

	Численность рабочих-сдельщиков (строка 01, графа 1)	Средний процент выполнения норм выработки (строка 01, графа 8)	Произведение среднего процента выполнения нормы выработки на численность рабочих
А	1	2	3
СУ № 1	125	105	13125
СУ № 2	300	108	32400
СУ № 3	250	109	27250
Итого по тресту	675	108	72775

Средний процент выполнения норм выработки в целом по тресту составит:

\frac{72775}{675} = 108\%.

Аналогично определяется средний процент выполнения норм выработки по отдельным профессиям, а также по строительному управлению.

21.11. Если в строительном управлении выполнение норм выработки определяется различными методами (например, по нормо-часам и по однородной продукции), то средний процент выполнения норм выработки по управлению в целом может определяться как средневзвешенный процент выполнения норм выработки по численности рабочих (см. пункт 21.10).

Раздел II. Характеристика состояния нормирования труда

21.12. В графах 1 — 6 приводятся сведения о состоянии нормирования труда и характеристике действующих норм времени (выработки), обслуживания, нормативов численности рабочих-сдельщиков и повременщиков, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, а также инженерно-технических работников и служащих.

21.13. В графе 1 приводят данные о среднесписочной численности выделенных категорий работников за отчетный месяц. Эта численность определяется в соответствии с пунктом 19.11 настоящей Инструкции.

21.14. В графе 2 показывается численность работников, труд которых нормируется по нормам времени (выработки), обслуживания или нормативам численности, в том числе по типовым штатам и структурам, нормативам численности инженерно-технических работников.

21.15 Данные граф 3 — 5 определяются:

а) по числу рабочих, инженерно-технических работников и служащих, работавших весь отчетный месяц только по технически обоснованным нормам (времени, выработки, обслуживания, численности), в порядке, указанном в пункте 19.11 настоящей Инструкции;

б) по числу рабочих-сдельщиков, работавших в течение месяца частично по опытно-статистическим, а частично по технически обоснованным нормам, — по формуле:

\text{С}_{\text{т}} = \frac{\text{С } \times \text{У}}{100} ,

где:

Ст — среднесписочная численность рабочих-сдельщиков, занятых на работах по технически обоснованным нормам;

С — количество рабочих-сдельщиков, труд которых нормируется;

У — удельный вес технически обоснованных норм (по трудоемкости), %.

Для определения удельного веса технически обоснованных норм по рабочим-сдельщикам, которые работают по смешанным нормам, т.е. по опытно-статистическим и технически обоснованным нормам, следует исходить из количества всех нормо-часов, затраченных на выполненную работу за отчетный месяц этими рабочими, и в том числе по технически обоснованным нормам.

При этом для учета количества нормо-часов, выполняемых по технически обоснованным нормам, нормированное время работы по этим нормам должно выделяться в лицевых счетах, рабочих нарядах, ведомостях и т.д. путем проставления соответствующих отметок или индексов.

Пример. Фактическая среднесписочная численность рабочих-сдельщиков за отчетный месяц составила 400 чел.

Из них 180 чел. в течение всего отчетного месяца работали только по технически обоснованным нормам, в том числе 150 чел. — по единым нормам и 30 человек — по ведомственным нормам. 220 чел. работали как по технически обоснованным, так и по опытно-статистическим нормам, то есть по смешанным нормам. На этих рабочих (220) приходится в отчетном месяце всего 45000 нормо-часов, в том числе по технически обоснованным нормам — 38600 нормо-часов; из них по единым нормам — 22600, по ведомственным нормам — 10600 нормо-часов.

Удельный вес технически обоснованных норм по этим рабочим составит:

\frac{38600}{45000} \cdot 100 = 86\%,

в том числе:

\text{единых норм} \frac{22600}{45000} \cdot 100 = 50\%,

\text{ведомственных норм} \frac{10600}{45000} \cdot 100 = 24\%.

Количество рабочих-сдельщиков, работавших по технически обоснованным нормам, составит:

\frac{220 \cdot 86}{100} = 189\text{чел}.,

в том числе:

\text{по единым нормам} \frac{220 \cdot 50}{100} = 110\text{чел}.,

\text{по ведомственным нормам} \frac{220 \cdot 24}{100} = 53\text{чел}.

Таким образом, всего по организации в отчетном месяце работало рабочих-сдельщиков по технически обоснованным нормам: 180 + 189 = 369 чел., из них:

по единым нормам: 150 + 110 = 260 чел.;

по ведомственным нормам: 30 + 53 = 83 чел.

для рабочих-сдельщиков — единые и ведомственные нормы, а также местные нормы, разработанные методом технического нормирования;

для рабочих-повременщиков — прогрессивные нормативы численности (нормы обслуживания), разработанные Госстроем СССР совместно с соответствующими министерствами с учетом совершенствования организации строительного производства, достижений науки и техники, а также нормированные задания, установленные в физических объемах, на основе технически обоснованных нормативов;

для инженерно-технических работников и служащих — типовые штаты, типовые структуры и нормативы численности, утвержденные соответствующим министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики.

21.16. В графе 4 показывают данные по работникам, работавшим в отчетном месяце только по единым технически обоснованным нормативам, утвержденным Госстроем СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, а в графе 5 — по работникам, работавшим только по ведомственным технически обоснованным нормативам, утвержденным соответствующим министерством или ведомством.

21.17. Разность между данными графы 2 и графы 3 дает численность работников, труд которых нормируется по опытно-статистическим нормам.

Разность между данными графы 3 и суммой граф 4 и 5 дает численность работников, труд которых нормируется по местным технически обоснованным нормам, разработанным методами технического нормирования (расчетно-исследовательский с применением фотоучета, хронометража или техноучета, расчетно-статистический).

21.18. В графе 6 по соответствующим категориям работающих приводятся данные о числе условно или фактически высвобожденных работников в расчете на год в результате пересмотра (замены) норм времени (выработки), обслуживания, численности, а также от внедрения норм там, где ранее они не применялись. Должны быть учтены все случаи пересмотра норм (устаревших, ошибочно установленных при внедрении новой техники или оргтехмероприятий, рацпредложений и т.п.).

В отчете за июнь приводят число высвобожденных работников по всем мероприятиям, проведенным в январе — июне отчетного года. В отчете за декабрь приводят число высвобожденных работников по всем мероприятиям, проведенным за отчетный год, включая и те мероприятия, которые были учтены в отчете за июнь.

Число условно высвобожденных работников приводят в расчете на год с учетом действия пересмотренных норм (нормативов) с момента их внедрения до конца отчетного года.

21.19 При пересмотре норм (нормативов) число условно высвобожденных работников определяется:

а) на сдельно оплачиваемых работах — по формуле:

\text{Эч} = \frac{(\text{Т}_{1} - \text{Т}_{2})\text{В}_{2}}{\text{Фб Кнв}} ,

где:

Эч — условно или фактически высвобожденное число работников;

Т₁ и Т2 — трудоемкость единицы продукции (работы) до и после введения новых норм времени, нормо-часы;

В2 — объем продукции (работ) в натуральном измерении после введения новых норм времени до конца отчетного периода;

Фб — годовой фонд рабочего времени одного рабочего, час.;

Кнв — коэффициент выполнения норм выработки за месяцы, предшествующие пересмотру (замене) норм.

Пример. На установку колонн трудоемкость снижена в феврале в результате пересмотра технологии с 5,3 до 5 нормо-часов. Объем выполненных работ с момента введения новых норм до конца отчетного периода составит 50000 шт. На участке, где выполняются данные работы, годовой фонд рабочего времени одного рабочего — 2077 час.

Выполнение норм выработки за месяц, предшествующий их пересмотру (замене), составило 127%.

Исходя из приведенных данных число условно высвобожденных работников от пересмотра (замены) норм в расчете на год по данной работе равно:

\frac{(5,3 - 5,0) \cdot 50000}{2077 \cdot 1,27} \approx 6\text{чел}.,

\text{Эч} = (\frac{\text{Н}}{\text{Ноб}} - \frac{\text{Н}}{\text{Нон}}) \cdot \text{Ксм } \cdot \frac{\text{М}}{12} ,

где:

Нон и Ноб — новая и базисная норма обслуживания механизмов (оборудования);

Н — общее количество механизмов (оборудования), на которое установлена норма обслуживания;

Ксм — коэффициент сменности;

М — число месяцев действия мероприятия.

Пример. На растворобетонном узле работает 20 механизмов. В связи с увеличением объема работ норма обслуживания для слесарей с марта повышена с 10 до 15 единиц. Коэффициент сменности работы механизмов на данном участке составляет 2,0.

Условно высвобожденная численность слесарей при пересмотре норм обслуживания в расчете на год составит:

(\frac{20}{10} - \frac{20}{15}) \cdot 2,0 \cdot \frac{10}{12} \approx 0,5\text{чел}.

При пересмотре норматива численности условное или фактическое высвобождение работников (рабочих, ИТР, служащих) в расчете на год определяется по формуле:

\text{Э } = (\text{Нчб } - \text{Нчн})\text{Ксм } \cdot \frac{\text{М}}{12} ,

где:

Нчб и Нчн — базисная и новая норма численности на смену;

Ксм — коэффициент сменности работы обслуживаемых машин, на которые установлена норма численности обслуживающего персонала.

Пример. В подсобном производстве по выпуску цементно-бетонной смеси с переходом работы агрегатов с августа на автоматическое управление норма численности машинистов в смену в данном производстве сократилась с 4 до 2 человек. Условно высвобожденная численность машинистов агрегатов, работающих в две смены (Ксм = 2), в расчете на год составит:

(4 - 2) \cdot 2 \cdot \frac{5}{12} = 1,7\text{чел}.

При введении вновь или пересмотре типовых штатов, типовых структур и нормативов численности условное число высвобожденных инженерно-технических работников и служащих в расчете на год определяется по формуле:

\text{Э}_{\text{ч}} = (\text{Ч}_{\text{б}} - \text{Ч}_{\text{н}}) \cdot \frac{\text{М}}{12} ,

где:

Чб — базовая численность, установленная для соответствующей группы работающих в организации по штатному расписанию;

Чн — численность этой группы работающих, установленная по новым нормативам.

Пример. В результате внедрения новых типовых штатов в строительно-монтажном тресте первой группы с марта численность работников, занятых в конторе (отделе) снабжения, снизилась с 14 до 11 человек.

Условно высвобожденная численность служащих в расчете на год составит:

(14 - 11) \cdot \frac{10}{12} = 2,5\text{чел}.

При подсчете количества полных месяцев действия данного мероприятия условно принимается, что мероприятие, внедренное до 15-го числа (включительно) данного месяца, считается действующим полный месяц, а мероприятие, введенное после 15-го числа, считается действующим со следующего после внедрения месяца.

Если норма численности устанавливается не на смену, а в целом по организации (подразделению), условное (фактическое) высвобождение численности от пересмотра этих норм определяется без учета коэффициента сменности, т.е. как разность между базисной и новой нормой численности, умноженная на число месяцев действия мероприятия и деленная на 12.

21.20. По строке 50 указывается количество применявшихся в отчетном месяце местных норм времени (выработки), в том числе технически обоснованных (строка 51), а в строке 52 — количество пересмотренных местных норм (из общего количества действующих местных норм) с начала текущего года.

Калькуляции трудовых затрат и заработной платы, составленные на укрупненный измеритель работ на основе единых и ведомственных норм, в числе местных норм не учитываются.

22. ФОРМА № 2-С. ОТЧЕТ О СЕБЕСТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ

22.1 Отчет по форме № 2-с представляют:

а) подрядные строительные и монтажные организации, выделенные на самостоятельный баланс по форме № 1 (подрядчика), имеющие расчетный счет в банке: СМУ, СУ, УНР, стройконторы, строительно-монтажные поезда, мехколонны, пусконаладочные организации, управления (конторы) механизации, выполняющие строительно-монтажные работы по договорам подряда, строительно-ремонтные конторы и т.п.;

б) домостроительные комбинаты, осуществляющие строительство (монтаж, сборку) объектов из изготовленных ими же деталей и конструкций;

в) застройщики, выполняющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом, учитывающие строительство на самостоятельном балансе по форме № 1 (застройщика).

Домостроительные комбинаты, занятые только изготовлением строительных конструкций и деталей, а также пусконаладочные организации, не выделенные на строительный баланс по форме № 1 (подрядчика), отчет по форме № 2-с не составляют.

22.2. В отчет по форме № 2-с включаются работы, выполненные в отчетном периоде непосредственно силами отчитывающейся организации. Объем этих работ определяется на основании актов и справок о сметной стоимости выполненных работ по формам № 2, 2-а, 2-б, 2-в и 3 (см. пункт 5.2 настоящей Инструкции).

Кроме того, в отчет включается также сумма прироста за отчетный период незавершенного строительного производства. Если же объем незавершенного строительного производства на конец отчетного периода сократился, то сумма его уменьшения должна быть вычтена из объема работ, предъявленного заказчикам к оплате, определенного на основании актов и справок о стоимости выполненных работ.

Пример. Объем предъявленных к оплате работ, выполненных за январь — март текущего года собственными силами, равен 450 тыс. рублей. Остаток незавершенного строительного производства (выполненного собственными силами) на начало текущего года составлял 75 тыс. руб., а на 31 марта — 60 тыс. руб., то есть незавершенное строительное производство уменьшилось на 15 тыс. руб.

Объем работ, подлежащий отражению в отчете по ф. № 2-с за январь — март, составляет 435 тыс. руб. (450 тыс. руб. — 15 тыс. руб.).

22.3. В отчете по ф. № 2-с показывается весь объем выполненных работ на объектах, независимо от того, предусматривались эти объекты в утвержденном плане или нет (кроме случаев, перечисленных ниже в пункте 22.4).

Застройщики показывают в отчете по форме № 2-с все работы, выполненные хозяйственным способом.

22.4. В отчет по форме № 2-с (так же, как и в отчет по форме № 1-кс) не включаются:

работы по капитальному ремонту и «другие подрядные работы», выполненные организациями, в плане которых эти работы не предусмотрены;

работы по изготовлению нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования в тех случаях, когда его установка на месте постоянной эксплуатации отчитывающейся организацией не производится.

Финансовые результаты по этим работам в фактическую себестоимость выполненных работ не включаются, а включаются в общую балансовую прибыль отчитывающейся организации.

Фактические затраты на монтаж и демонтаж строительных машин и механизмов (без работ по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов), а также по работам, осуществляемым за счет накладных расходов, учитываются только в фактической себестоимости (в объем выполненных работ эти затраты отдельно не включаются, так как они уже учтены либо в прямых затратах, либо в накладных расходах). Если же отчитывающаяся организация эти работы выполняет в порядке услуг на сторону (см. последний абзац п. 7.27 настоящей Инструкции), то произведенные затраты по ним в фактическую себестоимость выполненных работ не включаются; финансовые результаты по указанным работам включаются в общую балансовую прибыль.

22.5. В отчете по форме № 2-с отражается сметная, плановая и фактическая себестоимость выполненных работ.

Сметная стоимость выполненных и сданных заказчикам работ, а также сметная стоимость изменения остатков незавершенного строительного производства отражается в отчете, включая плановые накопления, и определяется по сметным нормам и ценам, действующим в отчетном году.

Плановая себестоимость выполненных работ определяется путем исключения из них сметной стоимости суммы экономии от снижения себестоимости работ, включая плановые накопления. Эти суммы рассчитываются следующим образом:

а) первичными организациями, трестами и другими приравненными к ним организациями — исходя из размера (процента) снижения себестоимости (включая плановые накопления), рассчитанного отчитывающейся организацией на весь объем строительно-монтажных работ, подлежащий выполнению в планируемом году как по заканчиваемым, так и незаканчиваемым объектам и этапам;

б) территориальными управлениями по строительству, главными управлениями, министерствами и ведомствами — путем суммирования отчетов подведомственных им организаций.

Снижение себестоимости работ должно быть увязано с установленным планом прибыли от сдачи работ. При этом следует учесть, что прибыль от сдачи работ планируется лишь по сданным заказчикам работам в планируемом году, а снижение себестоимости строительно-монтажных работ рассчитывается на весь объем работ, подлежащий выполнению в отчетном году.

Если отчитывающейся организации сверх сметной стоимости выполненных работ выплачивали компенсации и льготы, не включаемые в сметную стоимость выполненных работ, то эти компенсации и льготы добавляют к плановой себестоимости выполненных работ. Компенсации и льготы начисляют на весь выполненный объем работ с начала года. По работам, принятым к оплате заказчиками, компенсации и льготы отражаются в суммах, принятых к оплате финансирующим банком. Размер компенсаций и льгот, относящихся к работам, еще не сданным заказчикам, исчисляется исходя из процента компенсаций и льгот, начисленных по работам, принятым к оплате.

При составлении отчета по форме № 2-с за отчетный период (например, за 4 месяца, за 7 месяцев и т.д.) плановая себестоимость выполненных работ определяется исходя из среднего процента задания по снижению себестоимости работ.

Пример расчета среднего процента задания по снижению себестоимости работ (цифры условные):

	I квартал	II квартал	III квартал	В том числе июль
А	1	2	3	4
Объем строительно-монтажных работ по плану, тыс. руб.	400	500	700	200
Задание по снижению себестоимости работ, рассчитанное на весь объем строительно-монтажных работ, подлежащий выполнению в отчетном году, %	6	10	15	15
Экономия от снижения себестоимости работ по плану, тыс. руб.	24	50	105	30

Средний процент экономии от снижения себестоимости работ на 7 месяцев рассчитывается путем деления суммы экономии от снижения себестоимости работ по плану на запланированный на этот период объем работ:

\frac{(24 + 50 + 30)}{(400 + 500 + 200)} \times 100 = 9,45.

Плановая себестоимость фактически выполненных за 7 месяцев работ определяется исходя из этого среднего планового задания.

Пример расчета плановой себестоимости работ за 7 месяцев (цифры условные), тыс. руб.:

Сметная стоимость фактически выполненных работ за 7 месяцев	1050
Сумма экономии от снижения себестоимости выполненных работ исходя из задания на 7 месяцев — (1050 х 9,45) : 100	99,2
Расходы, покрываемые в порядке компенсаций и льгот сверх сметной стоимости	10,2
Плановая себестоимость фактически выполненных работ за 7 месяцев равна: (1050 — 99,2 + 10,2)	961

Фактическая себестоимость выполненных работ включает все затраты строительной организации, отраженные в бухгалтерском учете.

Раздел I. Сметная стоимость и себестоимость работ, выполненных с начала года по отчетный квартал включительно

22.6. В этом разделе показывается сметная стоимость, плановая и фактическая себестоимость по видам работ.

По строке 01 показывается сметная стоимость, плановая и фактическая себестоимость всех выполненных работ в отчетном периоде. Из общего итога выделяются:

а) по строке 02 — строительные работы, к которым относятся работы по возведению, расширению, реконструкции и восстановлению постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений, включая работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, работы по санитарно-техническим устройствам, осветительным проводкам и другие работы, предусмотренные строительными нормами и правилами (СНиП);

б) по строке 03 — работы по сборке, монтажу и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного и другого оборудования (включая нестандартизированное), устройство проводок к оборудованию в объемах, предусмотренных ценниками, монтаж и установка технологических металлоконструкций и другие работы, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования;

в) по строке 04 — работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, а также оборудования, установленного на действующих предприятиях (в тех случаях, когда ремонт оборудования предусмотрен в установленном плане подрядных работ);

г) по строке 05 — все другие работы, не входящие в состав строительных работ, работ по монтажу оборудования и работ по капитальному ремонту. Состав этих работ изложен в пункте 8.6 настоящей Инструкции.

По строкам 06 и 07 указываются объемы незавершенного строительного производства на начало года и на конец отчетного периода по сметной стоимости (включая плановые накопления), по плановой и фактической себестоимости.

Данные об объеме незавершенного строительного производства на начало года (строка 06) по сметной стоимости, по плановой и фактической себестоимости (если не было структурных изменений) должны соответствовать данным, показанным в прошлом году по ф. № 2-с (годовая) по строке 007.

К незавершенному строительному производству относятся:

работы по незаконченным объектам и этапам строительства, расчеты по которым осуществляются только после их полного окончания без промежуточных платежей;

работы по незаконченным конструктивным элементам и видам работ;

работы, выполненные сверх 95-процентной готовности объекта до его окончания, — при расчетах по проценту технической готовности конструктивных элементов.

Объем работ, сданный заказчикам, по сметной стоимости, плановой и фактической себестоимости составит: данные строки 01 плюс данные строки 06 минус данные строки 07.

Экономия (перерасход) от снижения (удорожания) себестоимости выполненных работ, сданных заказчикам, определяется путем вычитания из сметной стоимости фактической себестоимости (без компенсаций и льгот). Полученная таким образом сумма должна быть равна данным соответствующих строк формы № 2-кв (строительство).

22.7. В графе 1 показывается сметная стоимость фактически выполненных в отчетном периоде работ.

Сумма экономии, достигнутая против сметы при осуществлении рационализаторских мероприятий, включается в выполненный объем работ в порядке, изложенном в пунктах 7.30 и 9.26 настоящей Инструкции.

Компенсации и льготы, оплачиваемые сверх сметной стоимости выполненных работ, в графу 1 не включаются.

В графе 2 показывается плановая себестоимость выполненных работ (сметная стоимость которых показана в графе 1). Для обеспечения сопоставимости плановой себестоимости выполненных работ с их фактической себестоимостью в графу 2 также включаются начисленные компенсации и льготы, оплачиваемые сверх сметной стоимости выполненных работ в суммах, отраженных в графе 4.

В графе 3 показывается фактическая себестоимость выполненных в отчетном периоде работ.

В графе 4 указывают начисленные в установленном порядке компенсации и льготы, оплачиваемые сверх сметной стоимости выполненных работ.

К таким расходам относятся:

доплаты за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

доплаты, связанные с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда;

надбавки за подвижной характер работ;

дополнительные расходы по доставке рабочих к месту работ и другие льготы, установленные решениями Правительства, компенсируемые заказчиками.

Суммы указанных компенсаций распределяются по видам работ в соответствии с назначением этих компенсаций.

Раздел II. Себестоимость выполненных работ по статьям затрат

22.8. Плановая и фактическая себестоимость выполненных работ в этом разделе показывается по статьям прямых затрат и накладных расходов.

В состав прямых затрат (строка 15) входят: стоимость материалов, израсходованных на производство работ; основная заработная плата рабочих, занятых непосредственно выполнением строительных работ, работ по монтажу оборудования, капитального ремонта и других подрядных работ; расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов; прочие прямые затраты.

По строке 16 показывается стоимость всех материалов, строительных конструкций и деталей, израсходованных непосредственно на производство работ, а также топливо, электроэнергия, пар и вода, израсходованные при производстве этих работ (прогрев бетона, электросварка элементов сборного железобетона и др.). Затраты на материалы, конструкции и детали показываются по их стоимости франко-приобъектный склад, которая слагается из: а) стоимости материалов, конструкций и деталей (по действующим отпускным ценам промышленности с наценками снабженческо-сбытовых организаций или по планово-расчетным ценам — при получении материалов, конструкций и деталей от конторы снабжения или управления производственно-технологической комплектации или по фактической себестоимости — при получении продукции от своих подсобных производств, не выделенных на самостоятельный баланс); б) расходов по доставке материалов до приобъектного склада (включая расходы на погрузочно-разгрузочные работы); в) заготовительно-складских расходов, включающих содержание заготовительного аппарата и материальных складов строительной организации, потери и порчу материалов в пути и на складах в пределах установленных норм и расходы по охране материалов.

В сводном отчете треста (или приравненной к нему организации) по статье «материалы» включаются также результаты деятельности управления производственно-технологической комплектации или конторы материально-технического снабжения, содержащихся за счет заготовительно-складских расходов.

По строке 16 не отражается стоимость материалов, строительных конструкций, деталей, топлива, электроэнергии, пара и воды, которые в соответствии с выполненными работами подлежат отнесению на другие статьи затрат. Например, стоимость горючего, электроэнергии и смазочных материалов, израсходованных при эксплуатации строительных машин, относится на расходы по эксплуатации строительных машин; стоимость материалов, израсходованных на строительство временных (нетитульных) приспособлений и устройств, относится на производство некапитальных работ (с последующим списанием износа этих приспособлений и устройств на накладные расходы); стоимость материалов, израсходованных на изготовление продукции в подсобных производствах, относится на себестоимость продукции этих производств.

Суммы премий, начисленные в соответствии с положением о премировании за экономию материалов и сохранность конструкций, отражаются по статье «материалы» и относятся на себестоимость строительных и монтажных работ того строящегося объекта, по которому получена эта экономия.

22.9. По строке 17 показывается основная заработная плата рабочих, включая рабочих, не состоящих в списочном составе, занятых непосредственно на строительных и монтажных работах, капитальном ремонте и на других работах, выполняемых отчитывающейся организацией (отраженных в разделе I настоящего отчета), заработная плата рабочих по доставке строительных материалов от приобъектного склада до места укладки их в дело, если эта доставка производится вручную, а также заработная плата рабочих и инженерно-технических работников (наладчиков), осуществляющих работу по пуску, наладке и инструментальной проверке оборудования при выполнении пусконаладочных работ.

По этой статье не показывается заработная плата рабочих: обслуживающих строительные машины и механизмы, занятых в подсобных производствах, обслуживающих и прочих хозяйствах; занятых на работах, производимых за счет накладных расходов (постройка нетитульных зданий, сооружений, приспособлений, благоустройство строительных площадок, испытание конструкций, работы, связанные со сдачей объектов в эксплуатацию и др.), а также заработная плата рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе.

Основная заработная плата состоит из заработной платы за проработанное время, начисленной по повременной, повременно-премиальной, прямой сдельной, сдельно-премиальной и по другим системам оплаты труда. Кроме премиальных доплат по действующим системам оплаты труда, в основную заработную плату рабочих включаются доплаты за работу в сверхурочное время; оплата простоев не по вине рабочих (кроме простоев по атмосферным условиям); оплата брака, допущенного не по вине рабочих; доплаты при освоении новых процессов; надбавка за особые условия работы, оплата за обучение учеников на производстве и за руководство работой практикантов и другие виды заработной платы, относящиеся к основной заработной плате рабочих.

22.10. По строке 18 отражается комплекс затрат, связанных с содержанием и эксплуатацией строительных машин, соответствующих составу затрат в калькуляции сметной стоимости машино-смены, включая заработную плату персонала, обслуживающего механизмы.

Все затраты на эксплуатацию и содержание строительных машин слагаются из текущих и единовременных расходов.

Текущие расходы отражаются в сумме фактически произведенных затрат за отчетный период. В состав текущих расходов входят:

основная заработная плата рабочих, занятых управлением и обслуживанием машин (механиков, машинистов, мотористов и др.);

стоимость электроэнергии, топлива, горючего, смазочных и других вспомогательных эксплуатационных материалов;

амортизация машин и механизмов;

стоимость работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию машин;

арендная плата за пользование машинами и механизмами;

прочие расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов.

Единовременные расходы состоят из расходов по погрузке, разгрузке и транспортировке машин, стоимости работ по монтажу, демонтажу, перестановке в пределах строительной площадки, пробному пуску машин и затрат на устройство и разборку временных вспомогательных сооружений для установки строительных машин.

22.11. Управления механизации, выполняющие работы для общестроительных и других подрядных организаций на условиях субподрядных договоров, при полном завершении ими видов работ или конструктивных элементов производят распределение плановой и фактической себестоимости по статьям затрат в порядке, установленном для всех строительных организаций. Причем особое внимание должно быть обращено на то, чтобы затраты, поименованные выше в пункте 22.10, не распределялись по другим статьям затрат, а были бы отражены по статье «затраты по эксплуатации машин и механизмов».

Если управление механизации в порядке субподряда выполняет только часть конструктивного элемента (вида работ), связанную с применением строительных машин и механизмов, то расходы по этим работам показываются только по статье «затраты по эксплуатации машин и механизмов».

При выполнении управлением механизации работ, связанных с погрузочно-разгрузочными операциями по доставке материалов до приобъектного склада или разгрузкой их с транспортных средств на приобъектном складе, затраты по этим работам отражаются по статье «материалы», (т.к. эти затраты входят в состав статьи «материалы» (франко-приобъектный склад)), а по работам, связанным с транспортировкой грунта, вывозкой мусора и снега с территории строительства, — по статье «прочие прямые затраты».

Во всех этих статьях отражаются все расходы, учтенные в стоимости машино-смен, т.к. в сметных ценах, введенных с 1 января 1969 г., в сметной стоимости машино-смен, кроме прямых затрат, учтены и накладные расходы.

Результаты от работ, выполняемых управлениями механизации в порядке услуг для промышленных предприятий, вспомогательных и других хозяйств, в отчете по форме № 2-с не показываются, а включаются в общую балансовую прибыль отчитывающейся организации.

По статье «расходы по эксплуатации машин и механизмов» строительные и монтажные организации отражают единовременные и текущие расходы по эксплуатации машин, принадлежащих отчитывающейся организации, и машин, полученных от трестов (управлений) механизации в аренду без обслуживающего персонала.

22.12. По строке 19 показываются прочие прямые затраты. К прочим прямым затратам относятся затраты на транспортировку грунта, а также расходы на внутрипостроечные перевозки материалов от приобъектных складов до места укладки их в дело или до подъемного механизма, а также расходы на вывозку мусора и снега с территории строительства.

22.13. В состав накладных расходов (строка 20) входят: административно-хозяйственные расходы; дополнительная заработная плата рабочих, занятых на производстве строительно-монтажных работ; отчисления на социальное страхование этих рабочих; расходы по охране труда и технике безопасности; расходы по содержанию охраны; износ временных (нетитульных) приспособлений и устройств; содержание производственного оборудования и инвентаря и другие затраты, предусмотренные номенклатурой статей накладных расходов.

К административно-хозяйственным расходам (строка 21) относятся все расходы по содержанию административно-хозяйственного аппарата отчитывающейся организации (включая линейный персонал, занятый в строительстве), а также отчисления на содержание аппарата вышестоящих организаций. Административно-хозяйственные расходы подсобных производств и обслуживающих хозяйств в накладные расходы строительных и монтажных работ не включаются, а относятся соответственно на себестоимость продукции и услуг этих производств или на расходы по содержанию обслуживающих хозяйств.

Расходы по содержанию аппарата треста, а также отчисления на содержание аппарата вышестоящих организаций полностью относятся к административно-хозяйственным расходам по строительно-монтажным работам. Отчисления на содержание оргтехстроев, находящихся в составе министерств и ведомств, а также отчисления на содержание нормативно-исследовательских станций трестов относятся на другие статьи накладных расходов по строительно-монтажным работам.

Плановая себестоимость по административно-хозяйственным расходам определяется также на основании стройфинплана первичной строительной организации. Причем плановые затраты той части административно-хозяйственных расходов, которая входит в состав расходов на содержание аппарата управления, не должны превышать размера, предусмотренного предельными ассигнованиями на содержание аппарата управления работников, занятых на строительно-монтажных работах. Если вышестоящей организацией не произведено распределение общей суммы предельных ассигнований на строительно-монтажные работы, подсобные производства, обслуживающие и прочие хозяйства, то это распределение должна произвести сама отчитывающаяся организация.

Плановый размер остальных статей, входящих в административно-хозяйственные расходы, определяется на основании стройфинплана и пересчитывается на выполненный объем работ.

Суммы начисленных премий за отчетный период административно-хозяйственному персоналу (включая линейный), выплачиваемые как за счет себестоимости, так и за счет сверхплановых накоплений, относятся к административно-хозяйственным расходам и включаются в фактическую себестоимость (строки 20 и 21). К плановой себестоимости эти суммы не прибавляются.

Премии, начисленные административно-хозяйственному персоналу из фонда материального поощрения, в организациях, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, в отчет по форме № 2-с не включаются.

Не включаются в отчет о себестоимости строительных и монтажных работ суммы премий, полученных от заказчика за ввод в действие в срок и досрочно объектов строительства и производственных мощностей.

Отчисления на социальное страхование работников от сумм премий, полученных ими за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов строительства, а также отчисления от сумм премий, начисленных из фонда материального поощрения, в организациях, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, отражаются по строке 20 в составе накладных расходов.

Премии, начисленные бригадам, переведенным на новую форму хозяйственного расчета, за экономию, полученную от снижения расчетной себестоимости выполненных работ, выплачиваются за счет этой экономии.

Выплаченные бригадам премиальные вознаграждения за достигнутую экономию относятся на себестоимость выполненных строительно-монтажных работ с распределением по статьям затрат, по которым получена эта экономия.

22.14. По строке 25 показывается общий итог прямых затрат и накладных расходов. Данные строки 25 по графе 1 должны быть равны сумме, показанной по строке 01 в графе 2 раздела I, а данные строки 25 по графе 2 — сумме, показанной по строке 01 в графе 3 раздела I.

22.15. В графе 1 показывается плановая себестоимость выполненных работ по статьям затрат.

Определение плановой себестоимости по отдельным статьям затрат (материалы, основная заработная плата рабочих, расходы по эксплуатации машин и механизмов, прочие прямые затраты и накладные расходы) производится на выполненный в отчетном периоде объем строительно-монтажных работ исходя из стройфинплана (сметы затрат на производство строительно-монтажных работ и рассчитанного задания по снижению себестоимости), в котором предусматривается снижение себестоимости по всему объему работ и по отдельным статьям затрат (в том числе и по накладным расходам).

Плановая себестоимость по каждой статье затрат в графе 1 показывается с включением в нее относящихся к этой статье компенсаций и льгот. В целом по графе 1 должны быть отражены все компенсации и льготы сверх сметной стоимости, начисленные за отчетный период.

22.16. В графе 2 показываются все фактические затраты на производство строительных и монтажных работ.

В сводных отчетах подрядного треста фактическая себестоимость выполненных работ определяется с учетом результатов деятельности всех внутритрестовских хозрасчетных подсобных производств, обслуживающих и прочих хозяйств, выделенных на самостоятельный строительный баланс и учитываемых на балансе треста (форма № 1 — подрядчика).

Результаты деятельности этих подразделений определяются без учета убытков от стихийных бедствий, убытков от списания нереальных долгов и других внереализационных расходов и доходов и включаются в себестоимость работ по сводному отчету треста в части, относящейся к отпущенной продукции и оказанным услугам другим хозрасчетным подразделениям, учитываемым на балансе того же треста. Результаты финансово-хозяйственной деятельности первичных подрядных организаций при этом не изменяются.

По строкам 28 (прибыль) или 29 (убыток) показывается сальдо результатов деятельности внутритрестовских хозрасчетных подсобных производств и хозяйств в части затрат, отраженных в фактической себестоимости работ по сводному отчету треста.

В фактическую себестоимость выполненных работ не включаются результаты от реализации на сторону продукции и услуг внутритрестовских хозрасчетных подразделений, которые относятся непосредственно на счет «Прибыли и убытки».

Раздел III. Потери и непроизводительные затраты (по всем производствам и хозяйствам, учитываемым на балансе строительства, с начала года по отчетный квартал включительно)

22.17. В разделе III показываются потери и непроизводительные затраты (включая потери от брака и затраты по переделкам некачественно выполненных работ) по всем производствам и хозяйствам, учитываемым на балансе основной деятельности строительной организации, относимые как на себестоимость, так и непосредственно на убытки, независимо от того, на какие счета бухгалтерского учета списаны эти потери и затраты (материалы, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов, заработную плату, накладные расходы и т.д.).

Потери и непроизводительные затраты показываются без вычета (зачета) сумм, полученных в виде штрафов, пени, неустоек, процентов, судебных издержек, а также излишков материалов.

По строке 33 отражается стоимость недостач и потерь от порчи материалов сверх норм естественной убыли в пути и местах хранения, включая суммы недостач и потерь, во взыскании которых отказано судом. Суммы по предъявленным искам, принятым к рассмотрению арбитражем или судебными органами, по этой строке не показываются.

По строке 34 показываются потери от брака, а также от переделок и исправлений некачественно выполненных строительно-монтажных работ.

По строке 35 указывают уплаченные штрафы, пени и неустойки за несвоевременную оплату счетов поставщиков, а также уплаченные банку проценты по просроченным ссудам.

По строке 36 отражают все другие потери и непроизводительные затраты (по основному и неосновному производству):

уплаченные штрафы, пени и неустойки за нарушение хозяйственных договоров, в том числе и договоров подряда;

за нарушение санитарных и противопожарных мероприятий;

за нарушение правил производства работ и другие потери и непроизводительные затраты, включая потери от брака изделий и работ в подсобных и вспомогательных производствах и хозяйствах.

По строке 36 показываются уплаченные транспортным организациям штрафы за нарушение условий перевозок по всем видам транспорта, включая штрафы за простой вагонов, судов, автомашин и других видов транспорта, включая штрафы за переадресовку грузов и за другие нарушения правил железнодорожного, водного, автомобильного и воздушного транспорта, а также суммы, уплаченные за простой машин и механизмов, находящихся в аренде или во временном пользовании у отчитывающейся организации, включая суммы, уплаченные за то время, когда машины и механизмы не были использованы в работе, а также потери и непроизводительные затраты в связи с простоем собственных строительных машин и механизмов, включая оплату простоев рабочих, обслуживающих эти машины и механизмы.

По строке 41 отражается общий размер потерь и непроизводительных затрат, показанных по строке 37, уменьшенный на сумму штрафов, пени и неустоек, полученных от других организаций, и излишков материалов.

Причем размер уменьшения за счет штрафов, пени и неустоек не должен превышать сумм штрафов, пени и неустоек, уплаченных самой отчитывающейся организацией другим организациям.

22.18. В справке, заполняемой трестами, главками, министерствами и ведомствами, по строке 45 показывается общее число первичных подрядных организаций, выделенных на самостоятельный баланс по форме № 1-подрядчика, входящих и не входящих в состав трестов по состоянию на конец отчетного периода. В число первичных подрядных организаций не включаются строительные и монтажные участки, не выделенные на самостоятельный баланс, а также участки, хотя и выделенные на самостоятельный баланс, но входящие в состав СМУ, УНР, стройконторы и т.п.

Подрядные тресты (в том числе тресты-площадки, не имеющие в своем составе первичных организаций) в справку не включаются.

Из общего числа организаций, показанных по строке 45, выделяется по строке 46 число организаций, у которых фактическая себестоимость выполненных за отчетный период строительных и монтажных работ превышает их плановую себестоимость, а по строке 47 — сумма превышения в этих организациях фактической себестоимости выполненных работ против их плановой себестоимости.

Из общего числа организаций, показанных по строке 45, выделяется по строке 48 число организаций, превысивших сметную стоимость выполненных строительно-монтажных работ.

23. ФОРМА № 2-С (КРАТКАЯ). КРАТКИЙ ОТЧЕТ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О СЕБЕСТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ

Краткий отчет о себестоимости строительных и монтажных работ по форме № 2-с (краткая) составляется за первый и второй месяцы каждого квартала и за декабрь только подрядными строительными и монтажными организациями. Застройщики, выполняющие строительные и монтажные работы хозяйственным способом, месячного отчета о себестоимости строительных и монтажных работ не представляют.

Заполнение показателей в кратком месячном отчете производится в том же порядке, который установлен для соответствующих показателей квартального отчета по форме № 2-с.

---