Постановление Совмина СССР от 06.09.1957 № 1078

«Об изменении объема, порядка и сроков представления статистической и бухгалтерской отчетности в связи с организацией совнархозов»

(вместе с «Порядком и сроками составления, представления и рассмотрения бухгалтерских отчетов и балансов предприятий, строек, хозяйственных организаций и совнархозов»)

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать ЦСУ СССР (т. Старовского):

а) утвердить новые формы сокращенной статистической отчетности по промышленности и строительству и ввести их в действие 1 января 1958 года, а также установить объем и сроки представления органами ЦСУ СССР сводной статистической отчетности совнархозам, руководящим и плановым органам областей, краев и республик;

б) продолжить работу по совершенствованию отчетности предприятий и строек, имея в виду дальнейшее ее сокращение и упрощение.

2. Обязать Министерство финансов СССР (т. Зверева) утверждать согласованные с ЦСУ СССР формы периодической бухгалтерской отчетности привести их в действие, начиная с отчета за сентябрь 1957 года.

3. В связи с централизацией статистической отчетности в органах ЦСУ СССР установить, что:

а) предприятия, стройки и организации, подчиненные совнархозам, представляют статистическую отчетность соответственно статистическим управлениям области, края, республики в сроки и в порядке, установленном ЦСУ СССР, за исключением отчетности о производстве оборонной продукции в натуральном выражении, которая представляется только соответствующим отраслевым управлениям (трестам, комбинатам) совнархозов и министерствам;

б) статистические управления областей, краев и автономных республик представляют на основе действующей отчетности необходимые отчетные данные (по отраслям хозяйства, отраслевым управлениям или трестам и комбинатам совнархозов и отдельным предприятиям и стройкам) местным руководящим и плановым органам и совнархозам, а также статистическим управлениям союзных республик. Список предприятий и строек, по которым представляются отчетные данные, согласовывается с соответствующим совнархозом;

в) статистические управления союзных республик представляют необходимые отчетные данные (по отраслям хозяйства, совнархозам, отдельным предприятиям и стройкам) республиканским руководящим и плановым органам, совнархозам союзных республик, республиканским промышленным и строительным министерствам и высылают соответствующие отчетные данные в ЦСУ СССР для последующего представления Правительству СССР, а также Госплану СССР, промышленным министерствам и другим центральным органам;

г) одновременно с представлением отчетности в статистические управления промышленные предприятия, стройки и организации высылают по указанию ЦСУ СССР копии отдельных видов отчетности районным (городским) инспекторам ЦСУ СССР для последующего представления отчетных данных районным (городским) руководящим и плановым органам. Предприятия, стройки и организации высылают также копии почтовых отчетов своему вышестоящему отраслевому управлению (тресту, комбинату) для использования в оперативных целях, причем отраслевые управления (тресты, комбинаты) совнархозов составляют и представляют статистическим управлениям сводные отчеты только о себестоимости промышленной продукции и строительно-монтажных работ; по всем остальным вопросам сводные отчеты по отраслям хозяйства, предприятиям и стройкам отраслевые управления (тресты, комбинаты) совнархозов получают от статистических управлений;

д) предприятия и организации, осуществляющие поставку промышленной продукции, представляют временно отчетность о производстве и поставке продукции сбытовым организациям в объеме и в сроки, установленные ЦСУ СССР.

4. Поручить ЦСУ СССР по согласованию с Министерством финансов СССР и Госбанком СССР установить порядок и сроки представления финансовым органам и учреждениям банков статистических данных, необходимых для планирования, финансирования и кредитования предприятий, строек, хозяйственных организаций и совнархозов.

5. Установить порядок и сроки составления, представления и рассмотрения бухгалтерских отчетов балансов предприятий, строек, хозяйственных организаций и совнархозов согласно приложению.

6. Установить следующий порядок утверждения форм статистической отчетности:

а) ЦСУ СССР утверждает общесоюзный минимум показателей и формы статистической отчетности для предприятий, строек и организаций, подчиненных совнархозам, общесоюзным и союзно-республиканским министерствам и ведомствам;

б) статистические управления союзных республик, с учетом утвержденного ЦСУ СССР общесоюзного минимума показателей статистической отчетности, устанавливают при необходимости дополнительную отчетность для предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения, исходя из экономических особенностей отдельных районов и в соответствии с утверждаемыми Советами Министров союзных республик хозяйственными планами, а также утверждают объем и формы статистической отчетности для предприятий, строек, учреждений и организаций местного подчинения;

в) статистическая отчетность по техническим показателям работы промышленных предприятий устанавливается ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР и соответственно статистическими управлениями союзных республик по согласованию с Госпланами союзных республик, по представлению министров и руководителей ведомств, председателей совнархозов и руководителей местных хозяйственных организаций;

г) краткая внутризаводская отчетность устанавливается руководителями предприятий, исходя из необходимости осуществления контроля за работой цехов, бригад и участков.

7. Возложить на ЦСУ СССР и его местные органы общее руководство вопросами первичного учета в промышленности и строительстве, а также разработку и издание типовых форм первичного учета. Организацию первичного учета на предприятиях и стройках, контроль за его правильным ведением, а также утверждение форм первичного учета на основе типовых форм ЦСУ СССР возложить на совнархозы, министерства и местные хозяйственные организации.

8. Обязать руководителей предприятий, строек и организаций представлять статистическую отчетность, установленную ЦСУ СССР и статистическими управлениями союзных республик, а также бухгалтерскую отчетность точно в установленные сроки и адреса, обеспечивая полную достоверность отчетных данных.

Руководители предприятий, строек и организаций несут персональную ответственность за своевременность представления и достоверность отчетных данных.

9. Запретить всем государственным, кооперативным и общественным организациям требовать, а руководителям предприятий, строек, организаций и учреждений составлять и представлять почтовую и телеграфную статистическую отчетность в неустановленные адреса и по формам, не утвержденным ЦСУ СССР или статистическими управлениями союзных республик, а бухгалтерскую отчетность — по формам, не утвержденным Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР.

10. Поручить Министерству финансов СССР по согласованию с Госпланом СССР и ЦСУ СССР внести необходимые изменения в Положение о бухгалтерских отчетах и балансах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 12 сентября 1951 г. № 3447.

11. Поручить ЦСУ СССР в трехмесячный срок разработать и представить в Совет Министров СССР согласованные с Советами Министров союзных республик предложения о централизации в органах ЦСУ СССР статистической отчетности по сельскому хозяйству, торговле, культуре и народному образованию, а также по некоторым другим отраслям, имея в виду устранение параллелизма в работе по сбору и разработке отчетных данных, упрощение и сокращение отчетности.

12. Обязать ЦСУ СССР и Министерство финансов СССР совместно с Юридической комиссией при Совете Министров СССР представить в месячный срок в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, подлежащих отмене или изменению в связи с принятием настоящего постановления.

1. Промышленные предприятия, стройки, базы снабжения и сбыта и другие хозяйственные организации, подчиненные совнархозам, составляют месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы (в тысячах рублей) и представляют их:

вышестоящей организации, в ведении которой они находятся (отраслевому управлению, тресту, комбинату, совнархозу);

местным финансовым органам в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР;

органам ЦСУ СССР в порядке, устанавливаемом ЦСУ СССР; учреждениям Госбанка СССР и банков долгосрочных вложений, осуществляющим кредитование или финансирование этих предприятий и организаций.

2. Комбинаты, тресты, отраслевые управления и другие организации совнархозов составляют сводные месячные, квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы и представляют их:

совнархозу, в ведении которого они находятся;

Министерству финансов союзной республики;

органам ЦСУ СССР в порядке, устанавливаемом ЦСУ СССР;

учреждениям Госбанка СССР;

учреждениям банков долгосрочных вложений (по капитальным вложениям и подрядно-строительной деятельности).

3. Совнархозы составляют сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы и представляют их:

Госплану союзной республики;

Министерству финансов союзной республики;

Статистическому управлению области, края или союзной республики;

учреждениям Госбанка СССР;

учреждениям банков долгосрочных вложений (по капитальным вложениям и подрядно-строительной деятельности).

Сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы представляются совнархозами Советам Министров союзных республик.

4. Комбинаты, тресты, отраслевые управления и другие организации, совнархозы и управления (отделы) местной промышленности исполкомов Советов депутатов трудящихся (по предприятиям местного подчинения) составляют сводные квартальные и годовые отчеты и балансы с выделением важнейших показателей по перечню, устанавливаемому ЦСУ СССР по согласованию с Министерством финансов СССР и Госпланом СССР, в разрезе отраслей промышленности.

5. Промышленные предприятия, стройки, базы снабжения и сбыта и другие хозяйственные организации представляют месячные и квартальные бухгалтерские отчеты и балансы не позднее 15-го числа следующего за отчетным периодом месяца, а годовые — не позднее 25 января следующего за отчетным года.

Совнархозы представляют сводные квартальные бухгалтерские отчеты и балансы по подведомственным им предприятиям и организациям не позднее 40 дней по истечении отчетного периода, а годовые — не позднее 1 апреля следующего за отчетным года.

В пределах установленных сроков совнархозы определяют для комбинатов, трестов, отраслевых управлений и других организаций дифференцированные сроки представления сводных бухгалтерских отчетов и балансов.

Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР представить в Совет Министров СССР к 1 июля 1958 г. предложения о сокращении сроков представления совнархозами сводных бухгалтерских отчетов и балансов.

6. Комбинаты, тресты, отраслевые управления и другие организации совнархозов:

а) рассматривают месячные и квартальные бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных им предприятий и организаций и принимают необходимые меры к улучшению деятельности неудовлетворительно работающих предприятий и организаций;

б) рассматривают и утверждают годовые бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных предприятий, строек и организаций и сообщают им решения по этим отчетам.

Совнархозы рассматривают сводные месячные и квартальные, а также рассматривают и утверждают сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы отраслевых управлений, комбинатов, трестов, организаций и предприятий, непосредственно подчиненных совнархозам. Решения по годовым отчетам сообщаются этим организациям и в копии Министерству финансов союзной республики, учреждениям Госбанка СССР, а по вопросам капитального строительства — учреждениям соответствующих банков долгосрочных вложений.

Сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы совнархозов рассматриваются Советами Министров союзных республик.

7. Советы Министров союзных республик устанавливают порядок и сроки представления и рассмотрения бухгалтерских отчетов и балансов по предприятиям и хозяйственным организациям местного подчинения, имея в виду, что бухгалтерские отчеты и балансы должны представляться вышестоящей организации, финансовым органам, органам ЦСУ СССР (в порядке, устанавливаемом ЦСУ СССР), учреждениям Госбанка СССР и банков долгосрочных вложений, осуществляющим кредитование или финансирование этих предприятий и организаций.

При этом управления (отделы) исполнительных комитетов областных, краевых и городских (городов республиканского подчинения) Советов депутатов трудящихся сводные квартальные бухгалтерские отчеты и балансы по предприятиям и организациям областного и районного подчинения должны представлять не позднее 30 дней по истечении отчетного периода, а годовые — не позднее 15 марта следующего за отчетным года.

8. Установить, что ЦСУ СССР и статистические управления союзных республик составляют из квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов сводку основных показателей, необходимых для планирования и финансирования народного хозяйства, по всем совнархозам и управлениям (отделам) местной промышленности исполкомов Советов депутатов трудящихся по каждой союзной республике и в целом по СССР, а также в разрезе отраслей промышленности по показателям, выделяемым в отчетах и балансах совнархозов и управлений (отделов) местной промышленности.

Объем основных показателей, по которым составляется сводка по союзной республике и СССР в целом, определяется ЦСУ СССР по согласованию с Министерством финансов СССР и Госпланом СССР.

Указанные сводные данные представляются соответственно Госплану СССР и Госпланам союзных республик, Министерству финансов СССР и Министерствам финансов союзных республик, Госбанку СССР и его республиканским конторам и банкам долгосрочных вложений (по капитальным вложениям и подрядно-строительной деятельности).

---