Инструкция Наркомфина СССР от 03.08.1944 № 412

«О налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР»

ИНСТРУКЦИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР проводится в городских поселениях и в сельских местностях на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» с изменениями, внесенными статьями 16 - 18 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания „Мать-героиня“ и учреждении ордена „Материнская слава“ и медали „Медаль материнства“.»

§ 2. К уплате налога привлекаются граждане, не имеющие детей, и граждане, имеющие одного и двух детей, если к 1 января текущего года указанным гражданам исполнилось 20 лет и больше. Взимание налога с этих граждан прекращается по истечении того календарного года, в котором исполнится мужчинам 50 лет и женщинам 45 лет.

§ 3. Граждане СССР, проживающие за границей, по доходам, получаемым на территории СССР, облагаются налогом на общих основаниях.

Иностранные граждане, проживающие на территории СССР, к уплате налога не привлекаются.

§ 4. При определении количества детей учитываются все дети, независимо от их возраста, как родные, записанные за данным лицом при регистрации рождения детей, так и дети, усыновленные в установленном порядке. При наличии у одного из супругов детей от другого брака в число детей отчима или мачехи включаются и эти дети, если они находятся или находились до совершеннолетия на их иждивении или воспитании.

§ 5. Документами, подтверждающими наличие детей, служат: свидетельства о рождении и усыновлении детей, выдаваемые органами записи актов гражданского состояния, справки домоуправлений и справки сельских и поселковых советов депутатов трудящихся по месту жительства детей.

§ 6. Рабочие, служащие и приравненные к ним по обложению подоходным налогом граждане ежегодно к 5 января представляют по месту работы документы о наличии и количестве у них детей.

Литераторы и работники искусств, а также граждане, выполняющие временные работы, предъявляют документы о наличии и количестве детей при получении заработка.

Остальные граждане представляют ежегодно при проведении учета плательщиков, в городах — домоуправлениям и домовладельцам, а в сельских местностях — налоговым инспекторам, справки, подтверждающие наличие и количества детей, проживающих отдельно от родителей.

Представленные документы действительны с момента их представления до конца года.

На основании представленных документов в лицевых счетах рабочих, служащих и других лиц, облагаемых налогом в предприятиях, учреждениях и организациях, делается отметка о количестве детей с указанием даты и номера документов, подтверждающих наличие и количество детей.

§ 7. Гражданам, представившим документы о наличии и количестве детей после срока, установленного для представления документов, или после вручения платежных извещений, платежи налога переисчисляются, а в соответствующих случаях взимание налога прекращается, начиная со срока уплаты, следующего за представлением документов.

§ 8. При рождении детей у граждан, ранее не имевших детей, либо имевших одного или двух детей, платежи налога по заявлению заинтересованных лиц переисчисляются, а в соответствующих случаях взимание налога прекращается, начиная со срока уплаты, следующего за представлением документа о рождении ребенка.

В случае смерти детей граждане, не подлежавшие обложению, к уплате налога не привлекаются до конца текущего года; гражданам, ранее привлеченным к обложению, платежи налога за текущий год в этих случаях не переисчисляются.

§ 9. Заявления о неправильном привлечении к налогу подаются в районный (городской) финансовый отдел.

В случае невозможности представления документов, указанных в § 5 настоящей инструкции, заведующий районным (городским) финансовым отделом выносит решение по этим заявлениям на основе других документов или свидетельских показаний, подтверждающих наличие и количество детей.

О принятом решении заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан в пятидневный срок сообщить в письменной форме плательщику, подавшему заявление, а если он облагается налогом в предприятии, учреждении или организации, — то и по месту его работы.

II. ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ

§ 10. Освобождаются от обложения налогом:

а) военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава, получающие довольствие в армии, флоте, пограничных и внутренних войсках, в том числе военнослужащие рядового и сержантского состава, привлекаемые для работ в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте, получающие от предприятий и организаций премии и заработок в соответствии с постановлением СНК СССР от 1 сентября 1943 г. № 937;

б) военнослужащие офицерского состава, генералы и адмиралы войсковых частей и учреждений, входящих в состав действующей армии и действующего флота, в которых выплачивается единовременное пособие в порядке постановления СНК СССР от 25 июня 1941 г.; военнослужащие офицерского состава и генералы пограничных войск (погранотрядов, погранкомендатур, погранзастав), а также сотрудники ОК НКО, НКВМФ и НКВД и сотрудники других управлений НКВД и НКГБ, находящиеся при частях, входящих в состав действующей армии и действующего флота;

в) жены военнослужащих, освобождаемых от уплаты налога в соответствии с пунктами «а» и «б» настоящего параграфа;

г) женщины, получающие пособие или пенсию от государства на содержание детей, независимо от количества детей, на которых выдается пособие или пенсия;

д) граждане — мужчины и женщины, у которых погибли или без вести пропали на фронтах Отечественной войны дети, состоявшие в рядах армии, народном ополчении, истребительных батальонах, партизанских отрядах, а также граждане, у которых дети погибли в борьбе за Родину как участники подпольных партийных, комсомольских и других общественных организаций, или насильственно уведены в рабство, или убиты неприятелем, независимо от того, сколько у родителей было детей, и имеют ли они других детей или нет;

е) учащиеся средних и высших учебных заведений — мужчины и женщины — до истечения того календарного года, в котором им исполнится 25 лет; эта льгота не распространяется на учащихся, проходящих учебу без отрыва от производства, и на аспирантов;

ж) инвалиды первой и второй групп инвалидности, как получающие, так и не получающие пенсии;

з) рабочие, служащие и другие граждане, мобилизованные на сельскохозяйственные работы в колхозы — по заработку, получаемому от колхоза за эти работы;

и) граждане, принадлежащие к народностям, населяющим северные окраины СССР, — по доходам, получаемым в пределах освоенных этими народностями территорий, от сельского хозяйства, от охотничьих и рыболовных промыслов, а также от кустарных промыслов и ремесел; эта льгота распространяется также на граждан, не принадлежащих к указанным народностям, если они постоянно живут на территориях, освоенных этими народностями, и не отличаются по своему экономическому положению, занятиям и быту от граждан указанных народностей.

§ 11. Граждане, указанные в пунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е» и «ж» § 10 настоящей инструкции, полностью освобождаются от налога независимо от того, какие они имеют источники дохода.

§ 12. Военнослужащие офицерского состава, генералы и адмиралы, убывающие на службу в войсковые части и учреждения, входящие в состав действующей армии и действующего флота, освобождаются от уплаты налога, начиная с того месяца, за который им выплачивается денежное довольствие в действующей армии и действующем флоте.

Военнослужащие офицерского состава, генералы и адмиралы, убывающие из войсковых частей и учреждений действующей армии и действующего флота и утратившие в связи с этим право на получение льготы по налогу, привлекаются к обложению налогом, начиная с того месяца, за который им выплачивается денежное довольствие в тыловых частях и учреждениях.

§ 13. За военнослужащими и их женами, освобожденными от уплаты налога в соответствии с пунктами «а», «б» и «в» § 10 настоящей инструкции, предоставленная льгота сохраняется на все время нахождения военнослужащих в лечебных заведениях и в отпуску по болезни, а в случае увольнения с военной службы по болезни — на время увольнения, но не более как на один год со дня увольнения.

За женами военнослужащих, освобожденными от уплаты налога в соответствии с пунктом «в» § 10 инструкции, в случае смерти военнослужащего, предоставленная льгота сохраняется в течение годичного срока со дня смерти мужа, а если военнослужащий погиб или без вести пропал на фронте Отечественной войны, — на все время войны, но не менее, чем на годичный срок.

§ 14. Льготы, установленные для военнослужащих и их жен, предоставляются в соответствующих случаях гражданам, находящимся в партизанских отрядах, и их женам.

§ 15. С граждан, у которых право на льготы, указанные в § 10 настоящей инструкции, возникло в течение года, взимание налога прекращается, начиная со срока платежа, следующего за представлением документа о праве на льготу, а с жен военнослужащих — начиная со срока платежа, следующего за возникновением права на льготу, с возвратом в соответствующих случаях излишне взысканных сумм налога, но не более как за один год с момента представления документа о праве на льготу.

Граждане, утратившие право на льготы, указанные в § 10 и 13 инструкции, привлекаются к уплате налога, начиная со срока, следующего за утратой права на льготу.

За женщинами, освобожденными от уплаты налога в соответствии с пунктом «г» § 10 инструкции, в случае утраты права на льготу, предоставленная льгота сохраняется до конца текущего года.

§ 16. Основанием для предоставления льгот по налогу служат:

а) для военнослужащих — колхозников, единоличников, владельцев строений, а также имеющих сельское хозяйство в городских поселениях, — справки войсковых частей или военных комиссариатов;

б) для жен военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава — справки войсковых частей или военных комиссариатов либо исполнительных комитетов местных советов депутатов трудящихся;

в) для жен военнослужащих офицерского состава, генералов и адмиралов, находящихся в действующей армии и действующем флоте, — справки войсковых частей и учреждений, в которых состоит на службе военнослужащий;

г) для женщин, получающих пособие или пенсию от государства на содержание детей, — удостоверение на вправо получения пособия или пенсии и другие документы, подтверждающие факт получения пособия или пенсии на содержание детей;

д) для граждан, у которых дети погибли или без вести пропали на фронтах Отечественной войны (п. «д» § 10), — справки войсковых частей, военных комиссариатов или госпиталей либо справки исполнительных комитетов советов депутатов трудящихся;

е) для учащихся средних и высших учебных заведений — справки учебных заведений;

ж) для инвалидов первой и второй групп инвалидности — пенсионные книжки или справки врачебно-трудовых экспертных комиссий.

III. ПОРЯДОК ОБЛОЖЕНИЯ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ПО ОБЛОЖЕНИЮ ПОДОХОДНЫМ НАЛОГОМ ГРАЖДАН, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ЛИТЕРАТОРОВ И РАБОТНИКОВ ИСКУССТВ

§ 17. С рабочих, служащих и приравненных к ним по обложению подоходным налогом граждан, в том числе и с освобожденных от подоходного налога по льготам, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР взимается ежемесячно по их заработку за прошлый месяц в следующих размерах: при отсутствии детей — 6 процентов, при наличии одного ребенка — 1 процент и при наличии двух детей — 0,5 процента от их месячного заработка.

§ 18. Рабочие и служащие, работающие по совместительству, а также выполняющие временные работы для предприятий, учреждений и организаций (не по месту основной работы), облагаются налогом отдельно по каждому месту работы.

Сезонные и временные работники, в том числе строительные и ремонтные рабочие, работающие в предприятиях, учреждениях и организациях на материале этих предприятий, учреждений и организаций, привлекаются к уплате налога на одинаковых основаниях со всеми рабочими и служащими.

§ 19. Налог с рабочих, служащих и приравненных к ним по обложению подоходным налогом граждан исчисляется предприятиями, учреждениями и организациями и ежемесячно удерживается из заработной платы за первую половину месяца.

С граждан, выполняющих временные работы для предприятий, учреждений и организаций, налог удерживается при каждой выплате заработка.

Для исчисления налога принимается та сумма заработка, по которой исчисляется подоходный налог.

С граждан, получающих вознаграждение за изобретения, на которые выданы авторские свидетельства, или за технические усовершенствования, налог исчисляется со всей суммы вознаграждения (без вычета 10000 руб., как это производится при обложении подоходным налогом).

Если плательщик освобождается от подоходного налога по льготе, то сумма заработка для исчисления налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР определяется в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 г. и инструкцией НКФ СССР от 18 мая 1943 г. № 279 «О подоходном налоге с населения».

§ 20. Военнослужащие офицерского состава, генералы и адмиралы, не освобождаемые от уплаты налога в соответствии с § 10 настоящей инструкции, привлекаются к обложению налогом по месту получения денежного довольствия в войсковых частях, военно-учебных заведениях и учреждениях Народного Комиссариата Обороны и Народного Комиссариата Военно-Морского Флота либо по месту получения заработной плати в гражданских предприятиях, учреждениях и организациях на одинаковых основаниях с рабочими и служащими.

Для исчисления налога с военнослужащих, привлекаемых к обложению налогом, принимается вся сумма выплачиваемого в текущем месяце денежного довольствия (штатно-должностной оклад и все дополнительные денежные выплаты носящие ежемесячный характер) или сумма заработка за истекший месяц в гражданских предприятиях, учреждениях и организациях, включая и ту часть денежного довольствия, которая выплачивается через военные комиссариаты семьям военнослужащих по месту их жительства по аттестатам.

С членов семей военнослужащих по суммам, выплачиваемым им по аттестатам, налог не взимается.

§ 21. С литераторов и работников искусств налог исчисляется предприятиями, учреждениями и организациями по ставкам, указанным в § 17 настоящей инструкции, и удерживается при каждой выплате заработка.

§ 22. Суммы налога, неправильно удержанные с рабочих, служащих и приравненных к ним по обложению подоходным налогом граждан, с военнослужащих, литераторов и работников искусств, возвращаются предприятиями, учреждениями и организациями из ближайших поступлений налога либо засчитываются в счет последующих удержаний налога.

Возврат неправильно удержанных сумм допускается не более как за один год до обнаружения неправильного удержания налога.

§ 23. В случае неудержания налога с рабочих, служащих и приравненных к ним по обложению подоходным налогом граждан, а также военнослужащих или в случае удержания с них налога в меньшем, чем следовало, размере, недополученные суммы, но не более как за три последних месяца, удерживаются равными долями в течение следующих трех месяцев.

Суммы налога, недополученные с литераторов и работников искусств, удерживаются из последующих выплат заработка, но не более как за текущий год.

§ 24. Рабочие, служащие и приравненные к ним по обложению подоходным налогом граждане, военнослужащие, не освобождаемые от уплаты налога в соответствии с § 10 настоящей инструкции, литераторы и работники искусств, имеющие, кроме заработков по месту работы, другие доходы (сдача в наем строений, сельское хозяйство, кустарно-ремесленный промысел, частная врачебная практика и т.д.), привлекаются в соответствующих случаях к обложению налогом и по этим доходам в порядке § 25 и 32 настоящей инструкции независимо от уплаты налога по месту работы.

IV. ПОРЯДОК ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ КОЛХОЗНИКОВ, ЕДИНОЛИЧНИКОВ И ДРУГИХ ГРАЖДАН, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ХОЗЯЙСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЛОЖЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ НАЛОГОМ

§ 25. С колхозников, единоличников и других граждан, входящих в состав хозяйств, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР взимается в следующих размерах: при отсутствии детей — 150 руб. в год, при наличии одного ребенка — 50 руб. в год, при наличии двух детей — 25 руб. в год.

§ 26. Рабочие и служащие, как состоящие, так и не состоящие членами колхозов, имеющие сельскохозяйственные источники дохода, подлежащие обложению сельскохозяйственным налогом, если эти рабочие и служащие являются главой хозяйства, уплачивают налог по этим источникам дохода по ставкам, указанным в § 25 настоящей инструкции, независимо от уплаты налога по месту работы.

§ 27. Рабочие и служащие, которые по условиям работы по найму не проживают в месте нахождения своего сельского хозяйства и в связи с этим не принимают участия личным трудом в хозяйстве, к уплате налога по сельскохозяйственным источникам дохода не привлекаются, хотя бы сельское хозяйство значилось за ними.

Также не привлекаются к уплате налога по доходам от сельского хозяйства военнослужащие, не освобождаемые от уплаты налога по льготам (§ 10), если они по условиям службы не проживают в месте нахождения своего сельского хозяйства.

§ 28. С рабочих и служащих, а также военнослужащих офицерского состава, генералов и адмиралов тыловых частей и учреждений, не являющихся главой хозяйства, налог по ставкам, указанным в § 25 настоящей инструкции, не исчисляется, и они уплачивают налог только по месту работы.

§ 29. Порядок обложения налогом или освобождения от уплаты налога, установленный § 26 - 28 настоящей инструкции, распространяется на занимающихся сельским хозяйством в сельских местностях кооперированных кустарей и ремесленников, приравненных к рабочим и служащим по обложению подоходным налогом (статья 14 Указа «О подоходном налоге с населения»), если они не имеют других заработков от кустарно-ремесленных промыслов, кроме облагаемых подоходным налогом по статье 14 Указа о подоходном налоге.

§ 30. Колхозники и единоличники, находящиеся на заработках в отходе, а также мобилизованные на временные работы в порядке трудовой повинности, независимо от уплаты налога по месту получения заработков, не освобождаются от уплаты налога по сельскохозяйственным источникам дохода.

§ 31. Колхозники, единоличники и другие не члены колхозов уплачивают налог равными долями и следующие четыре срока: к 1 апреля, к 1 июля, к 1 октября и к 15 декабря.

V. ПОРЯДОК ОБЛОЖЕНИЯ ОСТАЛЬНЫХ ГРАЖДАН

§ 32. Кустари, ремесленники, владельцы строений, граждане, имеющие сельскохозяйственные источники дохода в городских поселениях, и другие граждане, имеющие доходы, облагаемые подоходным налогом в порядке статей 18 и 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 г. «О подоходном налоге с населения», привлекаются к обложению налогом в следующих размерах: при отсутствии детей — 6 процентов, при наличии одного ребенка — 1 процент, и при наличии двух детей — 0,5 процента от годового их дохода, но не ниже ставок, указанных в § 34 настоящей инструкции.

Исчисление налога с указанных граждан производится, исходя из той суммы доходов, которая принята для исчисления платежей подоходного налога на текущий год. По истечении года, а также при возникновении и прекращении источников дохода в течение года производится перерасчет налога одновременно с перерасчетом подоходного налога.

§ 33. Рабочие, служащие и приравненные к ним по обложению подоходным налогом граждане, которые по условиям работы по найму не проживают в месте нахождения своего сельского хозяйства и строений и в связи с этим не принимают участия личным трудом в хозяйстве, к уплате налога по доходам от сельского хозяйства и строений не привлекаются, хотя бы по этим доходам они облагались подоходным налогом.

Это распространяется также на военнослужащих, не освобождаемых от уплаты налога в соответствии с § 10 настоящей инструкции.

Члены семей указанных граждан, не подлежащие обложению подоходным налогом, уплачивают налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР в порядке § 34 настоящей инструкции.

§ 34. Граждане, не имеющие самостоятельных источников дохода, привлекаются к обложению налогом в следующих размерах: при отсутствии детей — 90 руб., при наличии одного ребенка — 30 руб. и при наличии двух детей — 15 руб. в год.

В таком же размере облагаются налогом:

а) граждане, имеющие доходы, облагаемые подоходным налогом, но освобожденные от уплаты подоходного налога по необлагаемому минимуму (600 руб.);

б) учащиеся учебных заведений со сроком обучения не менее одного года, не освобождаемые от уплаты налога в соответствии с § 10 настоящей инструкции, в том числе учащиеся — члены хозяйств колхозников и единоличников, и учащиеся, имеющие заработки от выполнения временных работ;

в) домашние работницы.

Обложение налогом учащихся и домашних работниц, указанных в пунктах «б» и «в» настоящего параграфа, производится районным, (городским) финансовым отделом по месту нахождения плательщиков на момент обложения.

§ 35. Гражданам, привлеченным к обложению налогом в порядке § 34 настоящей инструкции, в случае поступления их на работу по найму слагаются платежи налога по ненаступившим срокам уплаты.

В случае возникновения у этих граждан в течение года других источников дохода производится исчисление налога в порядке § 32 настоящей инструкции, а первоначально исчисленная сумма (90 руб., 30 руб. или 15 руб.) слагается по ненаступившим срокам.

§ 36. Кустари, ремесленники, владельцы строений, граждане, имеющие сельскохозяйственные источники дохода в городских поселениях, и другие граждане, указанные в § 32 и 34 настоящей инструкции, уплачивают налог равными долями в следующие четыре срока: к 1 апреля, к 1 июля, к 1 октября и к 15 декабря.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И ВЗЫСКАНИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ УКАЗА О НАЛОГЕ

§ 37. Взыскание платежей налога, не внесенных гражданами в установленные сроки, а равно взыскание удержанных с рабочих, служащих и приравненных к ним граждан, литераторов и работников искусств сумм налога, не внесенных в учреждения банка в установленные сроки, производится в порядке, предусмотренном инструкцией НКФ СССР от 17 мая 1944 г. № 264 «О порядке взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей».

§ 38. За неудержание либо неправильное удержание налога с рабочих, служащих и приравненных к ним по обложению граждан, литераторов и работников искусств, а также за несвоевременную сдачу в учреждения банка удержанных сумм главные (старшие) бухгалтеры предприятий, учреждений и организаций подвергаются штрафу не свыше 100 руб. в соответствии с указанной выше инструкцией НКФ СССР от 17 мая 1944 г. № 264.

VII. ПОРЯДОК УЧЕТА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА

§ 39. Учет плательщиков налога как в городских поселениях, так и в сельских местностях производится по состоянию на 1 января текущего года.

Граждане, которые при составлении списков плательщиков в текущем году по каким-либо причинам не были учтены и в связи с этим не были своевременно обложены, привлекаются к уплате налога в течение всего года.

Граждане, которые не были своевременно обложены налогом в предшествующие годы, привлекаются к уплате налога в текущем году, но не более как за два предшествующих года.

Уплата налога за прошлые годы, а равно уплата за текущий год, когда плательщик привлечен к налогу по истечении всех сроков уплаты, производится равными долями в два срока: через месяц после вручения платежного извещения и через месяц после первого срока.

А. Учет плательщиков, ведущих сельское хозяйство в сельских местностях

§ 40. Учет плательщиков налога, ведущих сельское хозяйство в сельских местностях, предоставление льгот и исчисление налога производят налоговые инспекторы совместно с налоговыми агентами под руководством старшего налогового инспектора и контролем заведующего районным финансовым отделов.

§ 41. В целях полного и своевременного предоставления льгот, установленных по налогу, особенно военнослужащим и членам их семей, а также инвалидам Отечественной войны, налоговые инспекторы до исчисления налога обязаны проверить полноту и правильность учета граждан, подлежащих освобождению от налога по льготам, используя для этой цели данные о выплате государственных пособий и пенсий, данные военкоматов, материалы обложения военным налогом, сельскохозяйственным налогом, а также контрольные данные соответствующих органов. При выявлении пропусков, а также других ошибок и неправильностей в списки вносятся соответствующие исправления.

Для своевременного предоставления льгот гражданам, у которых право на льготы возникает после исчисления налога и вручения платежных извещений, налоговые инспекторы обязаны систематически, не реже одного раза в месяц, проверять списки плательщиков, используя в этих целях данные о выплате государственных пособий и пенсий, а также данные военкоматов.

§ 42. Для исчисления налога с колхозников, единоличников и других граждан, входящих в состав хозяйств, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом, производится учет всех граждан, не имеющих детей, а также имеющих одного и двух детей: мужчин — в возрасте старше 20 лет до 50 лет и женщин — старше 20 лет до 45 лет.

Для учета указанных граждан налоговый инспектор составляет список по ф. № 1.

В списки записываются все граждане указанного возраста, не имеющие детей, а также имеющие одного и двух детей, входящие в состав хозяйств колхозников, единоличников и других не членов колхоза, имеющих сельскохозяйственные источники дохода в сельских местностях, независимо от того, уплачивают ли они налог либо освобождаются от уплаты налога по льготам или облагаются налогом только по месту работы.

Учет граждан производится путем обязательного опроса каждого домохозяина, а при его отсутствии — других совершеннолетних членов семьи. Опрос производится в помещении исполкома сельского совета депутатов трудящихся или в другом помещении, предоставленном исполкомом сельсовета. В качестве контрольных данных служат записи в похозяйственных книгах сельских советов о составе семьи, годе рождения и о других сведениях, необходимых для исчисления налога или освобождения от уплаты налога.

§ 43. Заполнение списка ф. № 1 производится в следующем порядке:

В графе 1 списка указывается номер по похозяйственной книге сельского совета, за которым значится данное хозяйство.

В графе 2 записывается фамилия, имя и отчество каждого члена хозяйства указанных возрастов, не имеющего детей, либо имеющего одного или двух детей.

В графе 3 указывается год рождения каждого члена хозяйства. В необходимых случаях год рождения проверяется по документам.

После записи всех членов хозяйства в списке оставляется свободная строка.

В графе 4 списка указывается основание для освобождения от уплаты налога по льготам или вследствие того, что указанные в списке граждане облагаются налогом только по месту работы. Например, при освобождении от уплаты налога по льготам указывается: «Военнослужащий рядового, сержантского или старшинского состава», либо «Жена этого военнослужащего», «Военнослужащий офицерского состава действующей армии или флота», либо «Жена этого военнослужащего», «Получает пособие или пенсию на содержание детей». «Дети погибли или пропали без вести на фронтах Отечественной войны». «Инвалид 1 или 2 группы», «Учащиеся»; при обложении налогом по месту работы указывается: «Военнослужащий офицерского состава тыловых частей и учреждений», либо рабочий или служащий и где работает.

В графе 5 списка указывается основание для обложения налогом. Например, при отсутствии детей указывается: «Нет детей», а при наличии детей указывается прописью «Один» или «Двое».

В графе 6 списка налоговый инспектор после опроса домохозяина или членов семьи обязан получить расписку, подтверждающую правильность учета сведений, показанных в графах 1 - 5.

§ 44. По окончании учета граждан налоговый инспектор представляет списки в районный финансовый отдел, где и производится исчисление налога.

Сумма налога показывается в графе 7 списка ф. № 1. В отношении граждан, освобождаемых от уплаты налога или облагаемых только по месту работы, графа 7 прочеркивается.

§ 45. Результаты исчисления налога и предоставления льгот проверяются старшим налоговым инспектором и утверждаются заведующим районным финансовым отделом, которые обязаны поставить свою подпись на каждом бланке списков.

После утверждения списков выписываются платежные извещения по ф. № 3 каждому члену хозяйства, обязанному уплачивать налог.

Платежные извещения нумеруются в соответствии в номером похозяйственной книги сельсовета: если в хозяйстве имеется несколько плательщиков налога, то, кроме номера похозяйственной книги, указывается знаменателем порядковый номер членов данного хозяйства, внесенных в список и привлеченных к уплате налога.

§ 46. После оформления платежных извещений открываются лицевые счета плательщиков в порядке, установленном инструкцией Наркомфина СССР от 19 июня 1942 г. № 372 «О работе налоговых агентов и счетоводов-кассиров при налоговых агентах».

§ 47. Вручение платежных извещений производят налоговые агенты под расписку в списках ф. № 1 с указанием даты вручения извещения (графы 8 и 9).

Налоговые инспекторы обязаны проверить полноту и своевременное вручение платежных извещений.

Б. Учет остальных граждан

§ 48. Обложение налогом граждан, указанных в § 32 и 34 настоящей инструкции, производится районными (городскими) финансовыми отделами по месту жительства плательщиков, а если плательщик облагается подоходным налогом в другом районе (городе), — то по месту обложения подоходным налогом.

§ 49. Учет плательщиков производится районными (городскими) финансовыми отделами в порядке, предусмотренном инструкцией НКФ СССР от 8 октября 1943 г. № 660 «О порядке проведения налогового учета и ведения документации по государственным и местным городским налогам».

§ 50. Одновременно с составлением списков граждан, входящих в состав хозяйств колхозников, единоличников и других не членов колхоза, налоговый инспектор отдельно под соответствующим заголовком записывает в список ф. № 1 граждан, проживающих в сельских местностях и не имеющих сельскохозяйственных источников дохода, с указанием в графе 10 рода занятий или на чьем иждивении находится.

§ 51. На основании проверенных на месте карточек налогового учета ф. № 1 списков граждан, проживающих в сельских местностях (§ 50), и произведенных на декларациях расчетов налога налоговый инспектор составляет список плательщиков налога ф. № 2 и выписывает платежные извещения.

VIII. ПРИЕМ ПЛАТЕЖЕЙ И УЧЕТ ИСЧИСЛЕННЫХ И ПОСТУПИВШИХ СУММ НАЛОГА

§ 52. В сельских местностях прием платежей налога, учет поступивших сумм и сдачу их в отделения Государственного банка СССР производят налоговые агенты в порядке, установленном инструкцией Наркомфина СССР от 19 июня 1942 г. № 372 «О работе налоговых агентов и счетоводов-кассиров при налоговых агентах».

В городских поселениях платежи налога вносятся плательщиками в учреждения Государственного банка СССР, а также в сберегательные кассы (центральные, районные и кассы первого разряда) и приходные кассы коммунальных банков, привлеченные к приему налоговых платежей от населения, в соответствии с инструкциями НКФ СССР и правления Государственного банка СССР от 20 июня 1942 г. за № 374 и 375 (по Госбанку № 225 и 226) «О порядке приема сберегательными кассами в городах и рабочих поселках налоговых платежей от населения» и «О порядке приема приходными кассами комбанков налоговых платежей от населения».

§ 53. Налоговая бухгалтерия районных и городских финансовых отделов обязана вести учет исчисленных и поступивших сумм налога в соответствии с инструкцией НКФ СССР от 21 декабря 1942 г. № 781 «О порядке ведения налоговой бухгалтерии в районных и городских финансовых отделах».

IX. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ

§ 54. Настоящая инструкция применяется со дня получения на местах Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания „Мать-героиня“ и учреждении ордена „Материнская слава“ и медали „Медаль материнства“.»

§ 55. С введением в действие настоящей инструкции считать утратившим силу:

а) инструкцию НКФ СССР от 30 ноября 1941 г. № 741 «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР»;

б) письмо НКФ СССР от 7 января 1942 г. № 755 «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР»;

в) письмо НКФ СССР от 16 мая 1942 г. № 299 «Об изменении второго абзаца письма Наркомфина СССР от 7 января 1942 г. № 755 „О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР“;»

г) письмо НКФ СССР от 23 сентября 1942 г. № 593 «О формах документации по налогу на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР»;

д) письмо НКФ СССР от 31 декабря 1942 г. № 819 «О льготе для военнослужащих и их жен по налогу на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР»;

е) письмо НКФ СССР от 11 июня 1943 г. № 350 «О налоговых льготах для семей военнослужащих, погибших и без вести пропавших на фронтах Отечественной войны» в части налога на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР;

ж) все указания Управления налогов и сборов НКФ СССР, данные о порядке обложения налогом на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР.

Приложение

<1> Указывается основание: военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава и их жены; военнослужащие офицерского состава действующей армии или флота и их жены; женщины, получающие пособие или пенсию на содержание детей; граждане, дети которых погибли или пропали без вести на фронтах Отечественной войны; инвалиды 1 и 2 группы; рабочие и служащие, военнослужащие офицерского состава тыловых частей и учреждений, облагаемые по месту работы, и учащиеся.

Народный Комиссариат		Финансов СССР

Республика, край (область) ________________________________________________ Район (город) _____________________________________________________________ Сельсовет _________________________________________________________________

ПЛАТЕЖНОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ N ________ на 194_ г.

        Гр. ______________________________________________
                              (фамилия,
        __________________________________________________
                          имя и отчество)

На    основании   Указов   Президиума   Верховного   Совета   СССР   от

21 ноября 1941 г. и от 8 июля 1944 г. Вы обязаны уплатить налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР в сумме _________________ руб. ____ коп.

        Указанная сумма подлежит уплате в следующие сроки:

Кроме того, Вы должны уплатить недоимку прошлого года на ______________ ___________________________ в сумме _______________________ руб. _____ коп. (число, месяц)

За  просрочку  платежа  взимается  пеня  в  размере 0,1% за каждый день

просрочки.

    Место               Старший налоговый инспектор _______________________
    печати:                     Налоговый инспектор _______________________

«__» ____________ 194_ г.

Сумма облагаемого дохода _______________________ руб.

Количество детей _______________

Ставка налога __________________

Сумма налога ___________________________________ руб.

Жалобы на неправильное обложение налогом подаются заведующему городским (районным) финансовым отделом в течение месячного срока со дня получения настоящего извещения.

Подача жалобы не приостанавливает платежа налога.