Инструкция Минфина СССР от 17.11.1981 № 205

«О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций»

ИНСТРУКЦИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственные производственные объединения, предприятия, производственные строительно-монтажные объединения, тресты и другие организации <*>, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие самостоятельный баланс и расчетный счет в учреждении банка, работающие на условиях хозяйствования, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 729 «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства», являются плательщиками в бюджет свободного остатка прибыли.

<*> В дальнейшем производственные объединения и предприятия именуются объединениями, предприятиями, а производственные строительно-монтажные объединения, тресты и другие организации — «организациями».

2. Расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли, как правило, производятся непосредственно каждым объединением, предприятием и организацией, т.е. в децентрализованном порядке.

В отдельных случаях расчеты с бюджетом могут производиться вышестоящими организациями централизованно по сумме прибыли подчиненных им предприятий и организаций.

Централизованный порядок расчетов с бюджетом по свободному остатку прибыли устанавливается:

по хозяйственным организациям союзного подчинения — Министерством финансов СССР по ходатайствам соответствующих министерств и ведомств СССР;

по хозяйственным организациям, подчиненным союзно-республиканским и республиканским министерствам и ведомствам союзных республик, — министерствами финансов союзных республик по ходатайствам соответствующих министерств и ведомств;

по хозяйственным организациям республиканского (АССР), краевого, областного и городского подчинения — министерствами финансов автономных республик краевыми, областными, городскими финансовыми отделами по ходатайствам соответствующих организаций республиканского (АССР) и местного подчинения.

3. Внесенные в бюджет суммы платежей зачисляются на соответствующие главы и параграфы раздела 4 классификации доходов союзного, республиканских и местных бюджетов в зависимости от подчиненности объединений, предприятий и организаций.

4. Ответственность за правильное исчисление и своевременную уплату в бюджет свободного остатка прибыли, а также представление финансовым органам установленной отчетности возлагается на плательщиков.

5. Платежи в бюджет свободного остатка прибыли, не внесенные в установленный срок, взыскиваются финансовыми органами в бесспорном порядке в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР от 12 июня 1981 г. № 121 по применению Положения о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей.

За несвоевременное внесение в бюджет свободного остатка прибыли с сумм недоимки начисляется пеня в размере 0,05% за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за сроком уплаты, по день уплаты включительно.

6. Суммы свободного остатка прибыли, излишне поступившие в результате неправильного их исчисления, либо нарушения установленного порядка взимания, возвращаются районными и городскими финансовыми отделами, осуществляющими контроль за исчислением и поступлением платежей, не позднее, чем в 5-дневный срок со дня поступления заявления плательщика о возврате.

7. Жалобы на неправильные действия или распоряжения финансовых органов, допущенные ими при взыскании платежей, подаются в тот финансовый орган, по распоряжению которого производится взыскание.

Жалобы рассматриваются не позднее 5-дневного срока со дня их поступления. Решения по ним могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящий финансовый орган.

Подача жалоб не приостанавливает взыскания платежей в бюджет.

II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

8. Плановая сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет, по объединениям, предприятиям и организациям определяется в следующем порядке.

Из плановой прибыли исключается:

плановая прибыль подсобных сельских хозяйств, а также прибыль, которая в соответствии с решениями Совета Министров СССР имеет строго целевой характер и используется объединениями, предприятиями, организациями в особом порядке, в том числе:

прибыль от реализации товаров широкого потребления из отходов, направляемая на образование фонда ширпотреба;

прибыль от реализации новых видов товаров бытовой химии в части, оставляемой в распоряжении объединения, предприятия;

прибыль, полученная от производства товаров народного потребления и продукции производственного назначения, изготовленных из нестандартного кожевенного, шубно- и пушно-мехового сырья, в части, оставляемой в распоряжении объединения, предприятия;

прибыль, оставляемая в распоряжении объединения, предприятия на другие цели в размерах, устанавливаемых решениями Совета Министров СССР.

9. После исключения прибыли, используемой в особом порядке, оставшаяся часть плановой прибыли направляется:

на взносы в бюджет платы за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства, исчисленные в порядке, установленном инструкцией Министерства финансов СССР и Госплана СССР о порядке взимания в бюджет платы за производственные фонды;

на взносы в бюджет фиксированных (рентных) платежей — в суммах, исчисленных в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР, согласованной с Государственным комитетом СССР по ценам;

на уплату банку процентов за пользование кредитом исходя из ставок, утвержденных в установленном порядке, намечаемых сроков использования и видов банковского кредита.

После определения размера взносов в бюджет платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, а также сумм на уплату процентов за банковский кредит объединения, предприятия и организации предусматривают направление части плановой прибыли:

на формирование фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда развития производства;

на дополнительные отчисления в фонд материального поощрения объединений, предприятий для премирования работников за создание, освоение и внедрение новой техники и на перечисление средств в фонды поощрения научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, переведенных на хозрасчетную систему организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники <*>.

<*> В дальнейшем именуется: «Отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники».

Размер части прибыли, направляемой на образование фондов экономического стимулирования и отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, исчисляется объединением, предприятием и организацией по утвержденным нормативам.

Далее прибыль направляется на возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения, в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год, а также на образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи.

10. Оставшаяся часть прибыли после определения платежей и отчислений, указанных в п. п. 8 и 9 инструкции, направляется объединением, предприятием и организацией:

на погашение кредита, предоставленного на плановые капитальные вложения;

на погашение переходящей задолженности по ссудам, выданным на сверхплановые (сверхлимитные) капитальные вложения.

При этом прибыль направляется на погашение указанных кредитов после использования на эту цель в установленном порядке фонда развития производства и части амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов (за исключением доли, идущей в фонд развития производства);

на финансирование государственных капиталовложений;

на финансирование прироста собственных оборотных средств;

на образование единого фонда развития науки и техники министерства (ведомства);

на отчисление дорожным организациям на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог;

на покрытие расходов по хозяйственному содержанию зданий, помещений, сооружений, культурно-просветительных учреждений, садов, парков, пионерских лагерей, переданных в бесплатное пользование профсоюзным организациям;

на покрытие убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и разницы в ценах на топливо, отпущенное для отопления и горячего водоснабжения жилых домов;

на возмещение разницы между закупочными и розничными ценами за вычетом торговых скидок на сельскохозяйственную продукцию, отпускаемую подсобными сельскими хозяйствами объединений, предприятий, организаций для общественного питания этих объединений, предприятий, организаций;

на подготовку и повышение квалификации кадров (по строительно-монтажным организациям);

вышестоящим организациям в порядке ее перераспределения;

на другие цели в порядке и размерах, установленных решениями Совета Министров СССР.

Разница между общей суммой прибыли и вышеперечисленными платежами и отчислениями, а также частью прибыли, используемой на покрытие плановых затрат, предусмотренных по финансовому плану объединения, предприятия, организации, является свободным остатком прибыли, подлежащим взносу в бюджет.

11. Министерства и ведомства СССР и союзных республик одновременно с другими плановыми показателями сообщают плановые суммы свободного остатка прибыли, подлежащие взносу в бюджет, всесоюзным (республиканским) промышленным и строительно-монтажным объединениям, главным управлениям, управлениям, а также объединениям, предприятиям и организациям, непосредственно подчиненным министерству, ведомству.

Наряду с этим министерства и ведомства сообщают соответственно управлениям государственных доходов Министерства финансов СССР и министерств финансов союзных республик плановые суммы прибыли и платежей в бюджет свободного остатка прибыли, установленные всесоюзным (республиканским) промышленным и строительно-монтажным объединениям, главным управлениям, управлениям, а также объединениям, предприятиям, организациям, непосредственно им подчиненным.

Эти данные представляются по форме применительно к приложению № 2 настоящей инструкции.

По всесоюзным промышленным и строительно-монтажным объединениям, главным управлениям, управлениям, за исключением находящихся в Москве, а также промышленным и строительно-монтажным объединениям, главным управлениям и управлениям республиканского подчинения, за исключением находящихся в столицах союзных республик, плановые суммы прибыли и платежей в бюджет свободного остатка прибыли министерства и ведомства сообщают также соответствующим министерствам финансов союзных республик (не имеющих областного деления) и автономных республик, краевым, областным финансовым отделам, Ленинградскому, Киевскому, Севастопольскому, Минскому, Алма-Атинскому, Ташкентскому горфинотделам по месту нахождения этих организаций.

12. Всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления союзного, республиканского и местного подчинения сообщают плановые суммы прибыли и платежей в бюджет подведомственным им объединениям, предприятиям и организациям.

Одновременно с этим министерства и ведомства по объединениям, предприятиям, организациям, непосредственно им подчиненным, а также всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления высылают соответствующим финансовым органам справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли по подведомственным им объединениям, предприятиям и организациям по форме согласно приложению № 1, а по строительно-монтажным организациям и другим организациям, освобожденным от плановых взносов платежей в бюджет, — по форме согласно приложению № 1-а к настоящей инструкции.

В этих справках плановая прибыль по строке 1 показывается за вычетом прибыли, указанной в п. 8 настоящей инструкции, имеющей целевое направление и используемой в особом порядке.

По объединениям, предприятиям и организациям, допустившим недостаток собственных оборотных средств в результате невыполнения плана прибыли и осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли, в справках о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли отдельной строкой отражается дополнительная прибыль, получаемая от проведения организационно-технических мероприятий по заданиям министерств, ведомств и направляемая на покрытие недостатка собственных оборотных средств.

13. Всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления, находящиеся в Москве и столицах союзных республик, представляют соответственно управлениям государственных доходов Министерства финансов СССР или министерств финансов союзных республик сводные реестры справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли подчиненных им объединений, предприятий и организаций согласно приложению № 2 к настоящей инструкции.

Всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления, находящиеся в других городах (не по месту нахождения министерств, ведомств), сводные реестры справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли подчиненных им объединений, предприятий и организаций (представляют министерствам финансов союзных республик (не имеющих областного деления) и автономных республик, краевым и областным финансовым отделам по месту своего нахождения, а также горфинотделам, указанным в пункте 11 настоящей инструкции.

14. Рассылка финансовым органам справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли по объединениям, предприятиям, организациям производится по схеме согласно приложению № 3 к настоящей инструкции.

Финансовые органы, указанные в этом приложении, справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли объединений, предприятий и организаций учитывают в плане по платежам из прибыли и направляют финансовым органам по месту нахождения плательщиков.

15. Объединения, предприятия и организации (кроме строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций, газосбытовых предприятий и организаций, контор бурения нефтяной промышленности, а также других организаций, освобожденных от уплаты плановых платежей) производят плановые взносы в бюджет свободного остатка прибыли в суммах, предусмотренных их годовыми с поквартальной разбивкой балансами доходов и расходов.

Уплата в бюджет сумм свободного остатка прибыли, предусмотренных по плану, производится 10, 20 и 28-го числа каждого месяца в размере 1/9 суммы платежей, установленных на квартал <*>.

<*> В эти же сроки производится уплата в бюджет платежей по излишкам собственных оборотных средств и свободным по плану остаткам амортизационных отчислений, предназначенных на капитальные вложения. Указанные платежи перечисляются в бюджет в плановых суммах без перерасчетов по фактическим данным.

16. Финансовые органы по согласованию с объединениями, предприятиями и организациями, имеющими крупные платежи по свободному остатку прибыли, могут устанавливать шесть сроков уплаты — 5, 10, 15, 20, 25 и 28-го числа каждого месяца в размере 1/18 квартальной суммы платежей, а для плательщиков, имеющих небольшие размеры платежей, — один срок уплаты — 20-го числа каждого месяца в размере 1/3 квартальной суммы платежа.

17. Объединения, предприятия и организации, имеющие сезонный характер производства, взносы в бюджет свободного остатка прибыли производят по плану с учетом помесячного образования прибыли. Сроки уплаты платежей устанавливают министерства финансов автономных республик, краевые, областные, окружные, городские и районные финансовые отделы по согласованию с плательщиками, которые производят ресурсы по фактической прибыли, и об этом сообщают вышестоящему финансовому органу.

К числу отраслей промышленности, объединения и предприятия которых в соответствии с решениями Правительства СССР имеют право на такой порядок уплаты в бюджет свободного остатка прибыли, отнесены следующие отрасли: мясная, птицеперерабатывающая, молочная, маслодельная, сыродельная, сахарная, спиртовая, консервная; предприятия и организации по заготовке и переработке льна, хлопка вторичного сырья, а также геологические организации системы Министерства геологии СССР.

Министерства заготовок отдельных союзных республик, по которым имеется разрешение Министерства финансов СССР, уплату свободного остатка прибыли в течение квартала производят также в зависимости от удельного веса прибыли по месяцам.

18. При изменении министерствами и ведомствами, всесоюзными (республиканскими) промышленными и строительно-монтажными объединениями, главными управлениями, управлениями в установленном порядке плана прибыли и платежей в бюджет из прибыли по подведомственным объединениям, предприятиям и организациям уточненные суммы планов доводятся до финансовых органов в том же порядке, в каком доводятся платежи по первоначальному плану, т.е. соответствующим финансовым органам высылаются справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли и представляются сводные реестры в порядке, установленном пунктами 11 - 14 настоящей инструкции.

19. Изменение планов по платежам в бюджет свободного остатка прибыли доводится в следующие сроки:

министерствами, ведомствами — до всесоюзных (республиканских) промышленных и строительно-монтажных объединений, главных управлений, управлений, а также объединений, предприятий и организаций, непосредственно им подчиненных, и финансовых органов по месту их нахождения — в 7-дневный срок со дня получения министерствами, ведомствами справки об изменении баланса доходов и расходов по министерству, ведомству;

всесоюзными (республиканскими) промышленными и строительно-монтажными объединениями, главными управлениями, управлениями — до подведомственных им объединений, предприятий и организаций, а также соответствующих финансовых органов — в 7-дневный срок со дня получения от министерства, ведомства справки об изменении баланса доходов и расходов.

20. При уменьшении платежей, установленных по плану объединениям, предприятиям и организациям, и одновременном увеличении изъятия прибыли вышестоящей организацией по перераспределению без изменения плана прибыли, уточненные справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли должны быть согласованы вышестоящими организациями, находящимися в Москве и столицах союзных республик, с управлениями государственных доходов Министерства финансов СССР или министерств финансов союзных республик в зависимости от подчиненности этих объединений, предприятий и организаций.

По объединениям, предприятиям и организациям, подведомственным всесоюзным промышленным и строительно-монтажным объединениям, главным управлениям, управлениям, за исключением находящихся в Москве, а также подведомственным указанным организациям республиканского подчинения, за исключением находящихся в столицах союзных республик, согласование уточненных справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли должно производиться вышестоящими организациями с министерствами финансов союзных республик (не имеющих областного деления) и автономных республик, краевыми, областными финансовыми отделами, а также Ленинградским, Киевским, Севастопольским, Минским, Алма-Атинским и Ташкентским горфинотделами по месту своего нахождения.

Без отметки согласования справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли с соответствующими финансовыми органами эти справки не могут быть приняты к исполнению финансовыми органами по месту нахождения объединений, предприятий и организаций.

21. В случаях увеличения плана свободного остатка прибыли, подлежащего взносу в бюджет, сумма дополнительных платежей, приходящаяся на истекшие сроки уплаты, вносится в бюджет в 5-дневный срок со дня получения плательщиком измененного плана платежей или финансовым органом уточненной справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли согласно приложению № 1 к настоящей инструкции. В тех случаях, когда плательщиком является управление или другая аналогичная организация, рассчитывающаяся с бюджетом в централизованном порядке, для доплаты устанавливается 10-дневный срок со дня получения управлением и другой аналогичной организацией измененного плана платежей или финансовым органом уточненной справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли.

При уменьшении плана платежей по истечении отдельных сроков уплаты сумма уменьшения, приходящаяся на истекшие сроки, засчитывается в очередной платеж или при наличии письменного заявления возвращается плательщику.

В случаях, когда по объединению, предприятию и организации плановая прибыль и платежи в бюджет из прибыли изменены после того, как были произведены расчеты по фактической прибыли, производится уточненный расчет свободного остатка фактической прибыли, исходя из сумм измененных плановых показателей.

III. ИСЧИСЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ ПО ФАКТИЧЕСКОЙ ПРИБЫЛИ

22. Объединения, предприятия и организации обязаны в установленном порядке и в установленные сроки представлять районным или городским финансовым отделам по месту своего нахождения квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, а также расчеты по платежам в бюджет свободного остатка фактической прибыли по форме согласно приложению № 4 к настоящей инструкции, на основании которых производятся квартальные и годовые перерасчеты платежей свободного остатка прибыли.

Кроме того, объединения, предприятия и организации должны представлять финансовым органам по месту нахождения данные о распределении плановой прибыли и других источников, направляемых на покрытие плановых затрат, на год с поквартальной разбивкой.

23. В отдельных случаях финансовые органы по ходатайствам объединений, предприятий и организаций (независимо от их подчиненности), производящих взносы в бюджет свободного остатка прибыли по плану, могут устанавливать на соответствующий год ежемесячные перерасчеты платежей по фактической прибыли.

Ходатайство плательщиков об установлении для них ежемесячных перерасчетов по фактической прибыли должно быть подано в финансовый орган по месту нахождения до начала года.

24. Строительно-монтажные и ремонтно-строительные организации, газосбытовые предприятия и организации, конторы бурения нефтяной промышленности, предприятия и организации системы «Союзсельхозхимия» и другие организации, освобожденные от плановых платежей, уплату в бюджет свободного остатка прибыли производят на основании месячных расчетов по фактической прибыли, которые также представляются в финансовый орган по месту нахождения.

Предприятия и организации системы «Союзсортсемовощ» Министерства плодоовощного хозяйства СССР взносы в бюджет свободного остатка прибыль производят по квартальным расчетам, исходя из фактически полученной прибыли без уплаты плановых платежей.

По указанным организациям сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет, разбивается на текущие платежи и переходящие платежи, отражаемые в расходной части баланса доходов и расходов.

Пример определения переходящих платежей приведен в приложении № 5 к настоящей инструкции.

25. В тех случаях, когда по организациям, указанным в пункте 24 настоящей инструкции, в расходной части баланса доходов и расходов переходящие платежи не предусмотрены, уплата в бюджет свободного остатка прибыли должна производиться по плану в общеустановленные сроки с последующими ежемесячными перерасчетами по фактической прибыли.

26. По ходатайствам строительно-монтажных и других организаций, освобожденных от уплаты в бюджет свободного остатка прибыли по плану, финансовые органы по месту их нахождения могут устанавливать плановые взносы платежей в бюджет с последующими ежемесячными перерасчетами по фактической прибыли. Такое ходатайство должно быть подано в финансовый орган до начала года и указанный порядок устанавливается на год.

27. Фактическая сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет, определяется объединением, предприятием и организацией нарастающим итогом с начала года в следующем порядке.

Из фактической прибыли <*> исключаются: суммы незаконных и завышенных ассигнований на содержание аппарата управления, перечисленные в бюджет; прибыль подсобных сельских хозяйств; фактическая прибыль, оставляемая в распоряжении объединения, предприятия в соответствии с решениями Совета Министров СССР, указанная в пункте 8 настоящей инструкции; прибыль, полученная в результате работы в дни проведения коммунистических субботников; прибыль, перечисленная генеральному подрядчику в связи с сокращением сроков строительства, при сокращении подрядными организациями сроков ввода в действие производственных мощностей против утвержденных норм.

<*> Фактической прибылью считается прибыль, показанная по отчетному балансу объединения, предприятия и организации.

28. При выявлении фактов завышения оптовых цен и нарушения действующего порядка ценообразования вся сумма полученной дополнительной выручки вносится объединениями, предприятиями в доход бюджета в установленном порядке. В связи с этим фактическая прибыль уменьшается на сумму дополнительной выручки, полученной в результате завышения установленных цен и нарушения действующего порядка ценообразования. Фактическая прибыль также уменьшается на сумму полученной прибыли за счет выпуска продукции с отступлением от стандартов и технических условий, которая вносится в доход бюджета, а по предприятиям пищевой промышленности — на сумму экономии от выпуска продукции с отступлением от стандартов, технических условий и рецептур.

Суммы вышеуказанной выручки, а также прибыли и экономии от выпуска продукции с отступлением от стандартов, изымаемые в доход государственного бюджета, исключаются из фактической прибыли за тот отчетный период, в котором получено решение об изъятии этих сумм в бюджет, независимо от того, в каком периоде (в текущем или прошлом году) они имели место.

29. По объединениям, предприятиям и организациям, являющимся плательщиками в бюджет 95% разницы между штрафами полученными и уплаченными, балансовая прибыль уменьшается также на всю сумму разницы между штрафами полученными и уплаченными.

Оставляемые в течение года в распоряжении объединений, предприятий и организаций 5% превышения сумм разницы между штрафами полученными и уплаченными вносятся в бюджет при годовых перерасчетах по свободному остатку прибыли.

Указанные платежи перечисляются в бюджет и в тех случаях, когда объединением, предприятием и организацией по итогам деятельности за год вместо прибыли получен убыток.

30. Из фактической прибыли исключается также дополнительная прибыль, полученная от реализации новой высокоэффективной продукции производственно-технического назначения и продукции с государственным Знаком качества, имеющих надбавку к цене.

Дополнительная прибыль от реализации этой продукции, оставшаяся после направления ее до 70% в фонды экономического стимулирования, в размере 50% направляется в бюджет в виде свободного остатка прибыли, а 50% отчисляется в единый фонд развития науки и техники.

По объединениям и предприятиям министерств, не переведенных на хозрасчетную систему организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники на основе заказ-нарядов (договоров) и на финансирование этих работ из единого фонда развития науки и техники, дополнительная прибыль, оставшаяся после направления ее в фонды экономического стимулирования, в размере 50% направляется в бюджет, а 50% распределяется в общеустановленном порядке.

В этих случаях при расчетах с бюджетом по свободному остатку прибыли фактическая прибыль объединения, предприятия уменьшается только на сумму дополнительной прибыли от реализации новой высокоэффективной продукции и продукции с государственным Знаком качества, направленной в фонды экономического стимулирования и в бюджет.

Свободный остаток прибыли, исчисленный от фактической прибыли объединения, предприятия, увеличивается на часть дополнительной прибыли, подлежащей взносу в бюджет, в указанных выше размерах.

При этом объединения, предприятия союзного и республиканского (союзной республики) подчинения министерств, переведенных на хозрасчетную систему организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники на основе заказ-нарядов (договоров) и на финансирование этих работ из единого фонда развития науки и техники от суммы, подлежащей зачислению в государственный бюджет, вносят:

10 процентов — в городской или районный бюджет по месту нахождения объединения, предприятия или, по решению Совета Министров АССР, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов — в республиканский бюджет АССР, краевой, областной, окружной бюджет <*>;

<*> Порядок зачисления в доходы местных бюджетов части дополнительной прибыли от реализации новой высокоэффективной продукции и продукции с государственным Знаком качества доведен до министерств и ведомств СССР и союзных республик, а также финансовых органов в письме Министерства финансов СССР от 8 июня 1981 г. № 113.

90 процентов этой суммы — в союзный или республиканский бюджет согласно подчиненности объединения, предприятия.

31. Фактическая прибыль уменьшается также на сумму дополнительной прибыли, полученной от проведения организационно-технических мероприятий и направляемой на восполнение недостатка собственных оборотных средств по заданиям, доведенным министерствами и ведомствами в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. № 594 «О некоторых мерах по улучшению порядка кредитования и расчетов в народном хозяйстве» <**>.

<**> Указанное постановление Совета Министров СССР доведено до министерств и ведомств СССР и союзных республик, а также до финансовых органов в инструкции Министерства финансов СССР и Госбанка СССР от 1 февраля 1974 г. № 31/10.

При этом исключаемая дополнительная прибыль определяется как разница между фактической (уменьшенной на прибыль, используемую в особом порядке) и плановой (без дополнительного задания и прибыли используемой в особом порядке) прибылью и не может быть выше суммы дополнительного задания.

32. При невыполнении объединением, предприятием, организацией условий, дающих право на оставление в их распоряжении прибыли, полученной от реализации товаров широкого потребления из отходов, части прибыли от реализации товаров бытовой химии и другой аналогичной прибыли, эта прибыль распределяется в составе общей суммы прибыли, т.е. на эти суммы плановая и фактическая прибыль не уменьшается.

33. По объединениям, предприятиям, организациям, имеющим в своем составе планово-убыточные подсобные сельские хозяйства, на суммы плановых, а также фактических убытков этих хозяйств в пределах плана балансовая прибыль увеличиваться не должна. В этих случаях фактическая балансовая прибыль увеличивается только на сумму сверхплановых убытков.

От прибыли подсобных сельских хозяйств, находящихся на балансе объединений, предприятий и организаций, взносы в бюджет производятся в размере 75% фактической прибыли, полученной за год. Уплата в бюджет указанных платежей производится в 15-дневный срок со дня, установленного для представления годовых бухгалтерских отчетов и балансов.

Подсобные сельские хозяйства при объединениях, предприятиях и организациях, находящиеся на самостоятельном балансе, распределение прибыли должны производить в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1968 г. № 1018 «О распределении и использовании прибыли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий» <*>.

<*> Указанное постановление Совета Министров СССР доведено до министерств и ведомств СССР и союзных республик, а также до финансовых органов в письме Министерства финансов СССР от 16 января 1969 г. № 17.

34. Фактическая прибыль после уменьшения ее на прибыль, имеющую целевое направление, а также используемую в особом порядке, в пределах плана распределяется в соответствии с пунктами 9 - 10 настоящей инструкции.

35. Сверхплановая прибыль объединения, предприятия и организации определяется как разница между фактической и плановой прибылью, исчисленных с учетом исключения из них прибыли, указанной в пунктах 27 - 31 и 8 настоящей инструкции.

36. Сверхплановая прибыль распределяется объединением, предприятием и организацией в следующей очередности:

• на взносы в бюджет платы за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства (при годовых расчетах) и фиксированных (рентных) платежей, на уплату процентов за банковский кредит в тех случаях, когда фактические размеры этих платежей выше сумм, предусмотренных по плану;
• на восполнение недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося на начала года в результате невыполнения плана прибыли (сверхплановых убытков) и осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли, или на досрочное погашение задолженности по кредиту, выданному на эту цель.

При этом на указанные цели может быть полностью или частично направлена сверхплановая прибыль, полученная сверх задания, установленного вышестоящей организацией по дополнительной прибыли (снижению убытков по планово-убыточным объединениям, предприятиям и организациям) от проведения организационно-технических мероприятий, оставшаяся после направления ее в установленном порядке, на дополнительные взносы в бюджет платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, а также на уплату процентов за банковский кредит.

По планово-убыточным объединениям, предприятиям и организациям экономия от снижения убытков, полученная в счет дополнительного задания или сверх задания, направляется на восполнение недостатка собственных оборотных средств при условии полного перечисления вышестоящей организацией предусмотренных по плану средств в порядке перераспределения.

Если объединениям, предприятиям и организациям, допустившим образование недостатка собственных оборотных средств, не установлены задания по получению дополнительной прибыли (снижению убытков по планово-убыточным объединениям, предприятиям и организациям) от проведения организационно-технических мероприятий, сверхплановая прибыль (экономия от снижения убытков) на восполнение указанного недостатка не направляется. Восполнение этого недостатка производится за счет уменьшения отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования в размере до 30 процентов.

Объединения, предприятия и организации, не выполнившие задания по получению дополнительной прибыли (снижению убытков) от проведения организационно-технических мероприятий, направляемой на восполнение недостатка собственных оборотных средств, обязаны снизить на сумму недополученной прибыли (экономии от снижения убытков) отчисления в фонды экономического стимулирования (в размере до 30 процентов этих отчислений) и направить указанные средства на восполнение недостатка собственных оборотных средств.

В тех случаях, когда объединениям, предприятиям и организациям были установлены задания по получению дополнительной прибыли от проведения организационно-технических мероприятий, а недостатка собственных оборотных средств по причине невыполнения плана прибыли и осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли, на начало года не имеется или имеется в меньшем размере, дополнительная прибыль на восполнение недостатка собственных оборотных средств не направляется или направляется в пределах суммы недостатка собственных оборотных средств.

Ссуды банка, полученные по ходатайствам объединений, предприятий и организаций на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося внутри года, погашаются за счет их собственных средств и в расчетах по свободному остатку прибыли, подлежащему взносу в бюджет, не учитываются;

• на отчисления в конце года в фонд материального поощрения неиспользованной экономии по фонду заработной платы против установленного норматива или планового фонда заработной платы (при условии выполнения плана производства и роста производительности труда);
• на дополнительные отчисления в фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонд развития производства в установленных размерах;
• на отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники в зависимости от величины дополнительно полученного экономического эффекта.

На отчисления в фонды и для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники может быть направлена сверхплановая прибыль за вычетом платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, процентов за банковский кредит, прибыли, направляемой на восполнение недостатка собственных оборотных средств, и отчислений в фонд материального поощрения неиспользованной экономии по фонду заработной платы;

• на выплату премий по социалистическому соревнованию (по всесоюзному, республиканскому и местному в зависимости от подчиненности объединений, предприятий и организаций);
• на возмещение убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и разницы в ценах на топливо, отпущенное для отопления и горячего водоснабжения жилых домов в размерах, превышающих суммы, предусмотренные в финансовом плане.

При этом целевые расходы на отопление, водопровод, канализацию и т.п. (кроме расходов по общежитиям коечного типа) на результатах деятельности жилищно-коммунальных организаций не отражаются и за счет прибыли в составе убытков жилищно-коммунального хозяйства не покрываются;

• на погашение кредита банка, выданного на проведение сверх лимита государственных капитальных вложений высокоэффективных мероприятий по выпуску новой продукции и повышению качества выпускаемых изделий, а также на расширение производства товаров народного потребления и улучшение бытового обслуживания населения при условии окупаемости затрат и погашения ссуды в срок до двух лет за счет и в пределах дополнительной прибыли, полученной от кредитуемых мероприятий. При определении срока окупаемости затрат и источников погашения кредита учитывать до 50 процентов налога с оборота от реализации товаров народного потребления, выпущенных за счет проведения кредитуемых мероприятий;
• на погашение кредита банка, выданного на затраты по внедрению новой техники, механизации и улучшению технологии производства, при недостаточности средств фонда развития производства — в пределах дополнительной прибыли (экономии), полученной в отчетном году от кредитуемых мероприятий;
• на погашение кредита банка, выданного на затраты по расширению и организации производства товаров народного потребления, расширение и реконструкцию производственных объектов, связанных с выпуском товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и других кредитов, предусмотренных решениями Совета Министров СССР, — в пределах дополнительной прибыли, полученной в отчетном году от кредитуемых мероприятий (при недостаточности средств фонда развития производства);
• на отчисления в резерв министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи;
• на мероприятия по повышению коэффициента мощности электроустановок и на рационализацию электрохозяйства в размере до 50% сумм разницы, полученной в результате применения скидок и надбавок за коэффициент мощности электроустановок;
• на другие цели в размерах, установленных решениями Совета Министров СССР.

Разница между общей суммой сверхплановой прибыли и указанными платежами и отчислениями направляется в бюджет в виде взноса свободного остатка сверхплановой прибыли. Пример расчета свободного остатка фактической прибыли по объединению, получившему сверхплановую прибыль, приведен в приложении № 6 к настоящей инструкции.

37. Направление сумм на выплату премий по социалистическому соревнованию, на возмещение сверхплановых убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и разницы в ценах на топливо, отпущенное для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, на погашение указанных выше ссуд банка, а также по отдельным решениям Правительства СССР, производится в пределах сверхплановой прибыли, за вычетом из нее сверхплановых сумм платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, процентов за банковский кредит, направления прибыли на восполнение недостатка собственных оборотных средств или на досрочное погашение задолженности по кредиту, выданному на эту цель, отчислений в конце года в фонд материального поощрения неиспользованной экономии по фонду заработной платы, а также отчислений в фонды экономического стимулирования и отчислений средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники.

38. Экономия по плате за производственные фонды, фиксированным (рентным) платежам и процентам за банковский кредит не увеличивает сверхплановую прибыль объединения, предприятия, организации и не может направляться в фонды экономического стимулирования и на другие затраты, производимые за счет сверхплановой прибыли.

39. Суммы премий по социалистическому соревнованию подлежат исключению из сверхплановой прибыли при квартальных (месячных) перерасчетах по свободному остатку прибыли в размерах, отраженных в бухгалтерских отчетах и балансах. При перерасчетах по свободному остатку прибыли за год, кроме сумм, начисленных по бухгалтерским отчетам и балансам, исключаются также премии, присужденные по итогам работы за IV квартал отчетного года.

В этих случаях объединения, предприятия, организации представляют финансовому органу по месту нахождения выписку из приказа о присуждении премий за IV квартал отчетного года, на основании которой сумма премии принимается за счет сверхплановой прибыли.

При недостаточности сверхплановой прибыли у объединений, предприятий и организаций выплата недостающей суммы премий по итогам всесоюзного и республиканского социалистического соревнования производится за счет свободного остатка фактической прибыли объединений, предприятий и организаций.

Указанный порядок распространяется на предприятия местного подчинения, участвующие во всесоюзном и республиканском социалистическом соревновании.

Свободный остаток прибыли, предусмотренный по плану за счет средств, получаемых по перераспределению от вышестоящей организации, а также образовавшийся за счет экономии по отдельным статьям затрат, покрываемым средствами по перераспределению, не может быть источником для выплаты премий по итогам социалистического соревнования.

При невыполнении плана прибыли нарастающим итогом с начала года премии по социалистическому соревнованию, присужденные за предыдущие отчетные периоды года, в расчете свободного остатка фактической прибыли не учитываются.

40. Объединения, предприятия и организации, не обеспечившие выполнение плана прибыли, фактически полученную ими прибыль (за вычетом прибыли, используемой в особом порядке) распределяют следующим образом:

в первую очередь в установленном размере вносят в бюджет плату за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства и фиксированные (рентные) платежи, а также уплачивают проценты за банковский кредит.

После уплаты указанных платежей производятся в установленном порядке:

отчисления в фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонд развития производства;

отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники;

возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год, а также образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи.

41. Оставшаяся часть прибыли (за вычетом указанных платежей и отчислений) распределяется между другими плановыми затратами объединения, предприятия, организации и свободным остатком прибыли, подлежащим взносу в бюджет, в пропорциях, определенных по финансовому плану объединения, предприятия и организации.

При этом в квартальных расчетах свободного остатка фактической прибыли направление прибыли на погашение кредита, предоставленного на плановые капитальные вложения, финансирование государственных капиталовложений, отчисление дорожным организациям на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог принимается в суммах, определенных в пропорции по финансовому плану, а в годовых расчетах — в суммах, фактически отчисленных на эти цели, но не выше сумм, определенных в пропорции по финансовому плану.

Направление прибыли на финансирование прироста собственных оборотных средств, образование единого фонда развития науки и техники министерства (ведомства) и вышестоящим организациям в порядке ее перераспределения в расчетах с бюджетом принимается в суммах, определенных в пропорции по финансовому плану, независимо от фактически произведенных затрат.

Остальные статьи затрат объединений, предприятий и организаций в квартальных и годовых расчетах свободного остатка прибыли учитываются в фактических суммах, но не выше сумм, определенных в пропорции по финансовому плану.

42. Процент изъятия в бюджет свободного остатка прибыли определяется как отношение суммы свободного остатка прибыли, подлежащего взносу в бюджет по плану, к сумме плановой прибыли за вычетом из нее: платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, процентов за банковский кредит, отчислений на формирование фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда развития производства, отчислений средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, а также возмещения временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год и отчислений на образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи.

43. При определении процента изъятия в бюджет свободного остатка прибыли по строительно-монтажным и другим организациям, освобожденным от плановых платежей, сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет по плану, увеличивается на сумму переходящих платежей, отраженных в расходной части баланса доходов и расходов и указанных в справках о взаимоотношениях с бюджетом по форме, согласно приложению № 1-а к настоящей инструкции.

44. В тех случаях, когда при выполнении плана прибыли сумма фактической прибыли после направления ее на плату за производственные фонды, фиксированные (рентные) платежи, уплату процентов за банковский кредит, отчисления в фонды экономического стимулирования, отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год, и образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи окажется меньше суммы плановой прибыли, исчисленной в этом же порядке, сумма свободного остатка прибыли, подлежащего взносу в бюджет, исчисляется исходя из процента изъятия, определяемого в порядке, предусмотренном пунктами 42 - 43 настоящей инструкции.

Пример расчета отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли приведен в приложении № 6 к настоящей инструкции.

45. По объединениям, предприятиям и организациям, у которых фактическая прибыль после направления ее на плату за производственные фонды, фиксированное (рентные) платежи, уплату процентов за банковский кредит, отчисления в фонды экономического стимулирования, отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения, в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год и образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи, равна или больше суммы плановой прибыли, исчисленной аналогично, распределение фактической прибыли в пределах плана производится в следующем порядке.

Направление прибыли на погашение кредита, предоставленного на плановые капитальные вложения, финансирование государственных капитальных вложений и отчисление дорожным организациям на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог в квартальных расчетах отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли принимается в суммах плана, а в годовых расчетах — в суммах фактически отчисленных на эти цели, но не выше сумм, предусмотренных по плану и отраженных в бухгалтерских отчетах и балансах объединений, предприятий и организаций.

Если прибыль, предназначенная на плановые капитальные вложения, перечисляется не в банк, а вышестоящей организации в централизованном порядке, то в расчетах по свободному остатку фактической прибыли эти затраты принимаются в суммах, предусмотренных по плану.

Направление прибыли объединений, предприятий и организаций на финансирование прироста собственных оборотных средств, образование единого фонда развития науки и техники министерства (ведомства) и вышестоящим организациям в порядке ее перераспределения в расчетах свободного остатка фактической прибыли учитывается в плановых суммах, независимо от фактического направления прибыли на эти цели.

Остальные статьи затрат объединений, предприятий и организаций в этих случаях принимаются в фактических суммах, но не выше плановых.

46. По объединениям, предприятиям и организациям, у которых фактические суммы платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей и процентов за банковский кредит ниже плана, на сумму экономии по каждому виду платежа в отдельности увеличивается свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет.

В связи с этим в расчетах по свободному остатку прибыли остаток прибыли по строке 3 уменьшается на сумму указанной экономии и увеличивается свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет по строке 7 «б» расчета. При этом экономия по плате за производственные фонды, фиксированным (рентным) платежам и процентам за банковский кредит вносится в бюджет в пределах фактического остатка прибыли по строке 3 расчета.

47. В объединениях и на предприятиях министерств (ведомств), переведенных на хозрасчетную систему организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники на основе заказов-нарядов (договоров) для премирования работников, непосредственно участвующих в создании, освоении и внедрении новой техники, в фонд материального поощрения производятся дополнительные отчисления от прибыли, образующейся за счет фактического снижения себестоимости продукции (выполнения работ) в результате использования предложенных организациями, научно-производственными объединениями и предприятиями решений по внедрению новой техники.

Сумма дополнительных отчислений в фонд материального поощрения для премирования работников за создание, освоение и внедрение новой техники и на перечисление средств в фонды поощрения научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, переведенных на хозрасчетную систему организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, за счет указанного выше источника предусматривается в балансах доходов и расходов объединений, предприятий.

При квартальных и годовых расчетах свободного остатка фактической прибыли отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники принимается согласно расчета в зависимости от величины полученного экономического эффекта от использования предложений, предусмотренных планом по внедрению новой техники.

По объединениям, предприятиям, невыполнившим планы по прибыли, указанные отчисления учитываются в суммах, определенных по расчету в зависимости от величины полученного экономического эффекта, но не более сумм отчислений, предусмотренных по плану.

Сверхплановые отчисления средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники за отчетный период производятся в зависимости от величины дополнительно полученного экономического эффекта и в пределах сверхплановой прибыли за вычетом из нее платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, процентов за банковский кредит, направления прибыли на восполнение недостатка собственных оборотных средств или на досрочное погашение задолженности по кредиту, выданному на эту цель, отчислений в конце года в фонд материального поощрения неиспользованной экономии по фонду заработной платы, а также отчислений в фонды экономического стимулирования.

48. В расчетах с бюджетом свободного остатка прибыли направление фактической прибыли объединений, предприятий и организаций на возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год, принимается в плановой сумме независимо от выполнения плана прибыли.

49. По объединениям, предприятиям и организациям отчисления в резерв министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи в расчетах свободного остатка фактической прибыли принимаются в суммах, исчисленных от фактически полученной прибыли за отчетный период по плановому проценту, независимо от фактического перечисления средств вышестоящей организации. При этом процент отчислений в указанный резерв определяется как отношение суммы резерва, предусмотренной по финансовому плану на соответствующий отчетный период, к сумме плановой прибыли за вычетом прибыли, имеющей целевое направление.

50. По объединениям, предприятиям и организациям, у которых по плану часть затрат на собственные нужды покрывается за счет временно свободных средств фондов экономического стимулирования, резерва за выслугу лет и других собственных источников, а также средств, подлежащих получению по перераспределению от вышестоящей организации, а часть — за счет прибыли, оставшейся после направления ее на плату за производственные фонды, фиксированные (рентные) платежи, уплату процентов за банковский кредит, формирование фондов экономического стимулирования, отчисление средств для поощрения за выполнение работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, а также возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения в части, предназначенной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год и образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи, при расчетах с бюджетом по свободному остатку прибыли расходы, производимые за счет прибыли данного объединения, предприятия, организации и указанных выше источников, учитываются отдельно.

При определении затрат и платежей в бюджет, покрываемых прибылью и другими собственными источниками объединения, предприятия и организации, а также средствами, подлежащими получению от вышестоящей организации по перераспределению, следует исходить из поквартальной разбивки финансового плана. На покрытие плановых затрат в первую очередь направляются временно свободные средства фондов экономического стимулирования и резерва за выслугу лет и другие источники, имеющиеся у объединения, предприятия, организации, а в недостающей части — собственная прибыль.

В тех случаях, когда указанных источников недостаточно для покрытия плановых затрат, на непокрытые этими источниками затраты должны быть направлены средства вышестоящей организации.

Если вышестоящей организацией предусмотрено в плане направление объединению, предприятию, организации прибыли по перераспределению больше, чем им требуется на затраты непокрытые собственными источниками и прибылью, то все превышение сумм по перераспределению является источником для свободного остатка прибыли и вносится в бюджет в полной сумме, независимо от выполнения плана прибыли и получения средств от вышестоящей организации.

В расчетах по свободному остатку прибыли указанные платежи показываются отдельной строкой, как платежи свободного остатка прибыли за счет средств по перераспределению.

Если затраты, производимые за счет временно свободных средств фондов экономического стимулирования, резерва за выслугу лет и других собственных источников, а также средств, подлежащих получению по перераспределению, произведены в меньшей сумме, чем это предусмотрено по плану, образовавшаяся экономия по каждой статье затрат подлежит перечислению в бюджет.

Пример расчета отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли по предприятию, у которого часть затрат на собственные нужды покрывается за счет собственных источников, прибылью и средствами, подлежащими получению по перераспределению, приведен в приложении № 7 настоящей инструкции.

51. В таком же порядке производятся расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли по объединениям и предприятиям легкой промышленности, у которых часть затрат на собственные нужды и платежей в бюджет по свободному остатку прибыли в соответствии с Положением о порядке образования, использования и учета централизованного фонда освоения выпуска новой продукции, утвержденным Министерством финансов СССР и Министерством легкой промышленности 19 августа 1974 г. № 195/085, возмещается за счет централизованного фонда освоения выпуска новой продукции.

52. Если балансами доходов и расходов на одни кварталы предусмотрены убытки, а на другие кварталы — прибыль, то при расчетах с бюджетом по фактической прибыли плановая прибыль увеличивается, а плановый убыток уменьшается на сумму средств, подлежащих получению на покрытие плановых убытков; на сумму этих средств увеличивается прибыль или снижается сумма убытков, выведенных по балансу. В таких случаях для покрытия плановых затрат в убыточных кварталах предусматривается получение средств по перераспределению.

Пример расчета отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли по такому предприятию приведен в приложении № 8 к настоящей инструкции.

53. По объединениям, предприятиям и организациям, у которых на покрытие плановых убытков в отдельных кварталах получена ссуда банка и погашение ее предусмотрено за счет прибыли других кварталов, при расчетах по свободному остатку фактической прибыли направление прибыли на погашение ссуд банка, полученных на покрытие плановых убытков, следует учитывать в суммах, предусмотренных по плану, независимо от выполнения хозорганами плана прибыли.

54. По объединениям, предприятиям и организациям, у которых прибыль не планировалась или планировались убытки, а фактически в результате хозяйственной деятельности получена прибыль, расчеты с бюджетом производятся по сверхплановой прибыли, включая экономию от снижения убытка.

55. В тех случаях, когда планово-убыточные объединения, предприятия и организации получили убыток в меньшей сумме, чем было предусмотрено по плану, экономия, полученная от снижения убытка, распределяется в порядке, установленном для сверхплановой прибыли.

Если по планово-убыточным, а также планово-прибыльным объединениям, предприятиям и организациям, получившим сверхплановые убытки, фактические затраты, производимые за счет временно свободных средств фондов экономического стимулирования, резерва за выслугу лет и других собственных источников, а также средств, подлежащих получению в порядке перераспределения, произведены в меньшей сумме, чем это предусмотрено по плану, то образовавшаяся экономия в сумме, превышающей сверхплановые убытки, подлежит перечислению в бюджет.

Пример расчета отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли по планово-убыточному предприятию приведен в приложении № 9 к настоящей инструкции.

56. По предприятиям и организациям, указанным в пункте 24 настоящей инструкции, исчисление платежей в бюджет по месячным расчетам свободного остатка прибыли производится в следующем порядке.

Прибыль и ее направление по плану принимаются в суммах, относящихся к соответствующему периоду, т.е. при расчете за январь — в размере 1/3 плана I квартала, за январь — февраль — в размере 2/3 плана I квартала, за I квартал — план I квартала, за январь — апрель — сумма прибыли и ее направление, предусмотренные по плану на I квартал, плюс 1/3 плана II квартала и т.д. (кроме отраслей, перечисленных в п. 17 настоящей инструкции).

При выполнении и перевыполнении плана прибыли направление фактической прибыли на плату за производственные фонды, проценты за банковский кредит, отчисления в фонды экономического стимулирования, возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, а также резерв министерства (ведомства) для оказания финансовой помощи и другие затраты принимается в расчете за январь, январь — февраль соответственно в размере 1/3 и 2/3 от сумм, предусмотренных по плану на I квартал.

В случаях невыполнения плана прибыли за январь, январь — февраль направление прибыли на плату за производственные фонды, проценты за кредит, отчисления в фонды экономического стимулирования, возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования в расчетах принимается в суммах плана; другие затраты и свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет, определяются по пропорции, вытекающей из финансового плана.

Расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли за квартал производятся в порядке, установленном для квартальных расчетов.

В расчете за январь — апрель, январь — май первоочередные платежи и отчисления, а также затраты на собственные нужды организации учитываются в суммах, принятых по отчету за I квартал, плюс 1/3, 2/3 от сумм, предусмотренных по плану II квартала и т.д.

При этом отчисления в фонды экономического стимулирования и другие расходы, произведенные за счет сверхплановой прибыли I квартала, не могут быть выше сумм сверхплановой прибыли, исчисленной нарастающим итогом с начала года.

Если план прибыли за 4 — 5 месяцев не выполнен, плата за производственные фонды и возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет учитываются в расчетах в суммах плана; проценты за кредит — в фактических суммах за I квартал, плюс 1/3 и 2/3 от плана II квартала; отчисления в фонды экономического стимулирования — в суммах, фактически исчисленных за I квартал, плюс 1/3, 2/3 плана II квартала, но не выше плана на соответствующий период; остальные затраты и платежи свободного остатка прибыли определяются по пропорции, вытекающей из финансового плана.

По объединениям и предприятиям сезонных отраслей промышленности, указанных в п. 17 настоящей инструкции, при производстве месячных расчетов по свободному остатку прибыли направление прибыли по плану на образование фондов экономического стимулирования и другие расходы объединения, предприятия принимается в таких же пропорциях к суммам, предусмотренным в квартальных планах, в каких распределена помесячно прибыль и производилось перечислений в бюджет плановых платежей свободного остатка прибыли.

57. Сумма свободного остатка прибыли, дополнительно исчисленная объединением, предприятием и организацией, исходя из фактически полученной прибыли, вносится в доход бюджета, не ожидая извещения финоргана, в следующие сроки:

по месячным, квартальным расчетам — в 5-дневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерских отчетов и балансов;

по годовым расчетам — в сроки, установленные финансовыми органами по согласованию с соответствующим объединением, предприятием и организацией (кроме организаций, освобожденных от плановых взносов), но не позднее 1 апреля следующего за отчетным года; строительно-монтажными организациями, а также другими организациями, освобожденными от плановых взносов платежей в бюджет, — в 15-дневный срок со дня, установленного для представления годовых бухгалтерских отчетов и балансов.

В тех случаях, когда установленный срок представления бухгалтерских отчетов и балансов совпадает с выходным или праздничным днем, срок доплаты платежей в бюджет свободного остатка прибыли определяется со дня, установленного для представления бухгалтерских отчетов и балансов, независимо от переноса срока представления баланса.

58. Если финансовым органом в результате проверки бухгалтерских отчетов и балансов, а также расчетов по свободному остатку фактической прибыли будет установлено, что платежи в бюджет подлежат взносу в большей сумме, чем показано в расчете плательщика, то уплата в бюджет допричисленных платежей по месячным и квартальным перерасчетам производится в 5-дневный срок со дня высылки финорганом извещения о доплате, а пеня начисляется по истечении 5 дневного срока со дня, установленного для представления бухгалтерских отчетов и балансов.

В эти же сроки вносятся в бюджет суммы доплат, выявленные финансовыми органами по результатам счетных проверок квартальных бухгалтерских отчетов и балансов, а также проверок балансов на промежуточные даты независимо от внесения объединениями, предприятиями и организациями исправлений в бухгалтерские отчеты и балансы.

Суммы доплат, выявленные финансовыми органами после 1 апреля по результатам счетных проверок годовых бухгалтерских отчетов и балансов, а также годовых расчетов по свободному остатку фактической прибыли, вносятся плательщиками в бюджет в 5-дневный срок со дня высылки финорганом извещения о доплате, а пеня начисляется со 2 апреля.

Строительно-монтажные и другие организации, освобожденные от уплаты плановых платежей в бюджет свободного остатка прибыли, суммы доплат, выявленные финансовыми органами по истечении 15-дневного срока со дня, установленного для представления годовых бухгалтерских отчетов и балансов, вносят в 5-дневный срок со дня высылки финорганами извещения о доплате. Пеня в этих случаях начисляется со дня, следующего за установленным сроком уплаты, определенным в соответствии с пунктом 57 настоящей инструкции.

59. При разногласиях с объединением, предприятием и организацией по результатам счетных проверок годовых бухгалтерских отчетов и балансов, произведенных финорганами, предложения после тщательного рассмотрения их руководителями районных и городских финансовых отделов, в 15-дневный срок со дня поступления отчетности в финансовый орган должны быть направлены вышестоящей организации, утверждающей указанную отчетность.

Если вышестоящая организация, утверждающая отчетность объединения, предприятия и организации, не сообщит финансовому органу в 10-дневный срок со дня получения его предложений о своем несогласии с ними, предложения считаются принятыми.

В случае непринятия вышестоящей организацией, утверждающей отчетность объединения, предприятия и организации, по которой производилась счетная проверка, предложений финорганов, а эти предложения являются обоснованными, районные и городские финансовые отделы в 3-дневный срок по получении возражений от вышестоящих организаций направляют материалы о разногласиях соответствующим краевым, областным финансовым отделам или министерствам финансов автономных республик, а последние, тщательно проверив обоснованность требований районных (городских) финансовых отделов, не позднее трехдневного срока направляют эти материалы со своими заключениями:

по объединениям, предприятиям и организациям союзного подчинения — в соответствующее отраслевое управление (отдел) финансирования народного хозяйства Министерства финансов СССР;

по объединениям, предприятиям и организациям республиканского подчинения союзных республик — в соответствующее отраслевое управление (отдел) финансирования народного хозяйства министерства финансов союзной республики;

по объединениям, предприятиям и организациям республиканского (АССР) и местного подчинения разногласия рассматриваются соответствующими управлениями и отделами финансирования отраслей народного хозяйства, а также руководством министерств финансов автономных республик, краевых, областных и городских финансовых отделов с министерствами и ведомствами АССР, краевыми, областными и городскими отделами исполкомов по подчиненности предприятий. В необходимых случаях вопросы о разногласиях вносятся на решение в Совет Министров АССР.

В союзных республиках, не имеющих областного деления, районные и городские финансовые отделы в 3-дневный срок по получении возражений от вышестоящих организаций направляют материалы о разногласиях счетных проверок бухгалтерских отчетов и балансов в порядке, установленном для краевых, областных финансовых отделов и министерств финансов автономных республик.

60. Устранение нарушений правил учета и составления отчетности и исправление ошибок, вызвавших неправильное исчисление прибыли, платежей в бюджет и др., допущенных в истекшем году, но выявленных после утверждения отчета за истекший год, отражается в отчетности текущего года и, как правило, производится записями по соответствующим счетам в корреспонденции со счетом 99 «Прибыли и убытки» (статья «прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году» или статья «убытки прошлых лет, выявленные в отчетном году» по принадлежности).

Суммы, излишне начисленные в фонды экономического стимулирования (и другие специальные фонды, образуемые за счет прибыли) в истекшем году, но выявленные после утверждения отчета объединения, предприятия, организации за истекший год, подлежат взносу в бюджет с одновременным уменьшением этих фондов.

Изменения в отчетность вносятся: при отсутствии разногласий — в том месяце, в котором производилась счетная проверка; при наличии разногласий — в месяце, в котором вынесено решение об исправлении.

61. По предприятиям, подведомственным министерствам и управлениям местной промышленности союзных республик, распределение плановой и фактической прибыли производится в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР и Госплана СССР от 6 марта 1981 г. № 44/АБ-4-Д «О порядке образования и использования фонда развития местной промышленности и распределения прибыли предприятий, подведомственных министерствам местной промышленности союзных республик».

62. Распределение прибыли предприятий, подведомственных министерствам и управлениям бытового обслуживания населения союзных республик, производится в порядке, установленном инструкцией Министерства финансов СССР и Госплана СССР от 6 марта 1981 г. № 45/АБ-5-Д «О порядке образования и использования фонда развития бытового обслуживания населения и распределения прибыли предприятий, подведомственных министерствам бытового обслуживания населения союзных республик».

63. Расчеты отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли по предприятиям, указанным в п. п. 61 и 62, следует производить применительно к порядку, установленному настоящей инструкцией.

64. По предприятиям и организациям государственной торговли, переведенным на новую систему экономического стимулирования, исчисление и уплата сумм платежей в бюджет как от плановой, так и от сверхплановой прибыли производится в порядке, установленном инструкцией Министерства финансов СССР от 30 июля 1965 г. № 290 «О порядке отчислений в бюджет от прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций» с учетом особенностей, предусмотренных Методическими указаниями по переводу предприятий и организаций государственной торговли и общественного питания на новую систему экономического стимулирования (письмо Министерства финансов СССР от 23 апреля 1971 г. № 73).

IV. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ С БЮДЖЕТОМ

65. В отдельных случаях расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли производят всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления и другие аналогичные организации по сумме прибыли непосредственно подчиненных им объединений, предприятий и организаций.

66. В централизованном порядке также могут рассчитываться с бюджетом производственные объединения, которым подчинены самостоятельные предприятия и организации, пользующиеся правами, предусмотренными Положением о социалистическом государственном производственном предприятии. Централизованный порядок расчетов в этом случае устанавливается Министерством финансов СССР по согласованию с министерством (ведомством), в систему которого входит объединение.

67. При централизованных расчетах с бюджетом по свободному остатку прибыли всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления и другие организации уплату в бюджет свободного остатка прибыли производят непосредственно со своего расчетного счета или дают поручения на взнос платежей подчиненным объединениям, предприятиям и организациям.

В тех случаях, когда указанные организации возлагают уплату плановых платежей свободного остатка прибыли на подведомственные им объединения, предприятия и организации, они обязаны выслать им и в копии финансовым органам поручения на взнос платежей в бюджет по форме согласно приложению № 10 к настоящей инструкции.

Рассылка финансовым органам копий поручений на взнос в бюджет платежей свободного остатка прибыли производится по схеме согласно приложению № 3 к настоящей инструкции.

Сводный реестр поручений на уплату в бюджет плановых платежей свободного остатка прибыли представляется указанными вышестоящими организациями финансовому органу, контролирующему расчеты с бюджетом по данной организации, по форме согласно приложению № 2 к настоящей инструкции.

Организации республиканского (АССР), краевого и областного подчинения при возложении уплаты в бюджет свободного остатка прибыли на подведомственные им предприятия копии поручений на взнос платежей в бюджет направляют рай(гор)финотделам по месту нахождения предприятий, а сводные реестры этих поручений представляют соответственно министерству финансов АССР, краевому или областному финансовому отделу.

68. В случаях уменьшения плана платежей по свободному остатку прибыли, произведенного в установленном порядке, министерства, ведомства, а также управления (отделы) исполкомов Советов народных депутатов производят уменьшение платежей соответственно по промышленным и строительно-монтажным объединениям, главным управлениям, управлениям, объединениям, предприятиям и организациям, непосредственно подчиненным министерству, ведомству или управлению (отделу) исполкома. Промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления и другие организации соответственно уменьшают планы платежей по подчиненным им объединениям, предприятиям и организациям.

О произведенном уменьшении платежей указанные выше организации сообщают Министерству финансов СССР — по платежам в союзный бюджет; министерствам финансов союзных республик — по платежам в республиканские бюджеты союзных республик; министерствам финансов АССР, краевым, областным и окружным финансовым отделам — по платежам в республиканские (АССР), краевые, областные, окружные бюджеты.

Министерство финансов СССР, министерства финансов союзных республик и АССР, краевые, областные и окружные финансовые отделы на основании полученных от указанных организаций реестров на уменьшение платежей сообщают финансовым органам по месту нахождения предприятий, подчиненных этим организациям, об уменьшении плана платежей.

Никакие другие указания, кроме сообщения вышестоящего финоргана, не могут служить финоргану основанием для уменьшения ранее установленной суммы платежей в бюджет.

69. В случаях увеличения плана платежей свободного остатка прибыли, дополнительные платежи в бюджет доводятся в том же порядке, в каком доводились по первоначальному плану. Суммы дополнительных платежей, приходящиеся на истекшие сроки, вносятся в бюджет в порядке, изложенном в пункте 21 настоящей инструкции.

70. Все хозяйственные организации, рассчитывающиеся с бюджетом в централизованном порядке, обязаны в установленные сроки представлять финансовому органу, осуществляющему контроль за платежами в бюджет, сводные бухгалтерские отчеты и балансы, а также расчеты отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли в разрезе непосредственно подчиненных им объединений, предприятий, организаций. При этом распределение плановой и фактической прибыли предприятий и организаций производится в соответствии с п. п. 8 - 10 и 27 - 55 настоящей инструкции.

71. Суммы свободного остатка прибыли, дополнительно исчисленные самими всесоюзными (республиканскими) промышленными объединениями, главными управлениями, управлениями и другими организациями исходя из фактически полученной прибыли, вносятся плательщиками в доход бюджета, не ожидая извещения финансового органа, в следующие сроки:

• по месячным, квартальным расчетам — в 10-дневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерских отчетов и балансов промышленных и строительно-монтажных объединений, главных управлений, управлений и других аналогичных организаций;
• по годовым расчетам — в сроки, устанавливаемые финансовыми органами по согласованию с указанными выше хозяйственными организациями, но не позднее 1 апреля следующего за отчетным года.

Указанные сроки уплаты по годовым расчетам не распространяются на строительно-монтажные и другие организации, освобожденные от плановых взносов платежей в бюджет, так как уплата причитающихся по годовым расчетам платежей производится ими в 15-дневный срок со дня, установленного для представления сводного бухгалтерского отчета и баланса.

72. В тех случаях, когда хозяйственные организации уплату в бюджет сумм свободного остатка фактической прибыли, причитающихся по расчету, возлагают на подведомственные объединения, предприятия и организации, они обязаны направить плательщикам и в копии соответствующим финансовым органам поручения на перечисление платежей в бюджет с указанием срока уплаты.

При этом должно быть обеспечено получение плательщиками и финансовыми органами по месту их нахождения поручений не позднее, чем за 5 дней до наступления срока уплаты.

Сводный реестр поручений на уплату платежей в бюджет предприятиями и организациями представляется вышестоящей хозяйственной организацией финансовому органу, контролирующему расчеты с бюджетом по платежам из прибыли.

73. Если финансовым органом в результате проверки бухгалтерских отчетов и балансов хозяйственных организаций, а также расчетов отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли будет установлено, что платежи в бюджет подлежат взносу в большей сумме, чем показано в расчете плательщика, уплата в бюджет допричисленных платежей по месячным и квартальным перерасчетам производится в 10-дневный срок со дня высылки финансовым органом извещения о доплате, а пеня начисляется по истечении 10-дневного срока со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета и баланса.

Суммы доплат, выявленные финансовыми органами после 1 апреля по результатам счетных проверок годовых бухгалтерских отчетов и балансов, а также годовых расчетов по свободному остатку фактической прибыли, вносятся хозорганизациями в бюджет в 10-дневный срок со дня высылки финорганом извещения о доплате, а пеня начисляется со 2 апреля.

74. Расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли по министерствам заготовок союзных республик, имеющим областное деление, производятся министерствами заготовок в разрезе областных производственных управлений и объединений.

При этом, поскольку часть прибыли по заготовительной деятельности министерствами заготовок не распределяется по областным производственным управлениям и объединениям, в расчетах по свободному остатку фактической прибыли выделяется нераспределенная прибыль.

Министерства заготовок союзных республик, не имеющих областного деления, расчеты с бюджетом по свободному остатку фактической прибыли производят по сводному балансу министерства.

В расчетах (кроме годовых) министерств заготовок союзных республик по свободному остатку прибыли фактическая прибыль по отчетному балансу увеличивается на сумму возмещения перерасхода по железнодорожному тарифу и водному фрахту, если указанное возмещение за отчетный квартал было произведено в следующем квартале и эта сумма в отчетном квартале не отражена.

Дополнительные отчисления в фонды экономического стимулирования и другие затраты за счет сверхплановой прибыли могут быть приняты в расчетах в пределах сверхплановой прибыли, исчисленной в целом по каждому областному производственному управлению, объединению, а по министерствам заготовок, не имеющих областного деления, — в целом по министерству.

Министерства заготовок союзных республик уплату в бюджет свободного остатка прибыли производят непосредственно со своего расчетного счета или дают поручение на взнос платежей подчиненным областным производственным управлениям и объединениям или непосредственно подчиненным предприятиям и организациям (в республиках не имеющих областного деления). Областные производственные управления и объединения могут давать поручения на взнос указанных платежей подчиненным предприятиям и организациям.

Объединения, предприятия и организации системы Министерства заготовок СССР взносы свободного остатка прибыли производят 15 и 28-го числа каждого месяца квартала в размере 1/6 суммы платежей, установленных на квартал.

75. Расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли по основной деятельности Министерства гражданской авиации производятся в централизованном порядке по сводному балансу Министерства.

76. По Министерству путей сообщения (основная деятельность) расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли производятся в централизованном порядке в разрезе управлений железных дорог.

Взносы в бюджет плановых платежей свободного остатка прибыли Министерство путей сообщения производит 5, 11, 17, 23 и 28-го числа каждого месяца в размере 1/15 суммы платежей, предусмотренных по плану на квартал.

77. Министерства связи (основная деятельность) расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли производят в централизованном порядке по сводному балансу министерств.

Плановые платежи вносятся министерствами в бюджет 20 и 29-го числа каждого месяца в размере 1/6 суммы платежей, установленных по плану на квартал, но не позднее последнего рабочего дня каждого месяца квартала.

78. Взносы платежей в бюджет, дополнительно исчисленных министерствами по результатам квартальных расчетов по фактической прибыли, производятся в 10-дневный срок со дня, установленного для представления сводных бухгалтерских отчетов и балансов министерств, а по годовым расчетам — в сроки, устанавливаемые Министерством финансов СССР, министерствами финансов союзных республик по согласованию с министерствами, но не позднее 15 мая следующего за отчетным года.

Если Министерством финансов СССР или министерством финансов союзной республики (в зависимости от подчиненности министерства) в результате проверки расчетов по свободному остатку фактической прибыли будет установлено, что платежи в бюджет подлежат взносу в большей сумме, чем показано в расчете министерств, то уплата в бюджет доначисленных сумм по перерасчетам производится в 10-дневный срок со дня высылки извещения о доплате. При этом по квартальным расчетам пеня начисляется по истечении 10-дневного срока со дня, установленного для представления квартальных бухгалтерских отчетов и балансов, а по годовым расчетам пеня начисляется с 16 мая.

V. КОНТРОЛЬ ФИНОРГАНОВ ЗА ПЛАТЕЖАМИ В БЮДЖЕТ

79. Финансовые органы осуществляют контроль за правильным исчислением и своевременной уплатой объединениями, предприятиями и организациями причитающихся с них в бюджет платежей свободного остатка прибыли, а также за своевременным представлением плательщиками установленной отчетности.

Финансовые органы имеют право требовать представления плательщиками дополнительных материалов в случае возникновения трудностей при проверке расчетов по свободному остатку фактической прибыли.

80. Бюджетные управления, отделы и инспекции по бюджету сообщают управлениям, отделам, инспекциям по госдоходам планы платежей по плате за производственные фонды, фиксированным (рентным) платежам, свободному остатку прибыли и другим платежам, установленным министерствам, ведомствам, главным управлениям, управлениям и другим организациям на год с поквартальной разбивкой и последующие изменения плана этих платежей.

81. Управления и отделы отраслевого финансирования Министерства финансов СССР, министерств финансов союзных и автономных республик, обл(край)финотделов, а также инспекции по бюджету рай(гор)финотделов обязаны:

а) проверять в министерствах, ведомствах, всесоюзных (республиканских) промышленных и строительно-монтажных объединениях, главных управлениях, управлениях и других аналогичных организациях правильность установления платежей в бюджет по подведомственным объединениям, предприятиям и организациям и принимать меры к обеспечению полного и своевременного поступления платежей в бюджет;

б) проверять своевременность доведения министерствами, ведомствами, всесоюзными (республиканскими) промышленными и строительно-монтажными объединениями, главными управлениями, управлениями и другими аналогичными организациями планов по платежам из прибыли до подведомственных объединений, предприятий и принимать меры к обеспечению полного распределения установленных сумм плановых платежей;

в) вносить необходимые изменения в планы платежей в бюджет министерств, ведомств, главных управлений, управлений и других хозяйственных организаций в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, правительств союзных и автономных республик, а также решениями краевых и областных исполкомов Советов народных депутатов;

г) вносить предложения по поступающим ходатайствам от министерств, ведомств, главных управлений и управлений об отсрочке или рассрочке платежей в бюджет;

д) обеспечивать своевременное получение от министерств, ведомств, всесоюзных (республиканских) промышленных и строительно-монтажных объединений, главных управлений, управлений и других хозяйственных организаций сводных бухгалтерских отчетов и балансов. В случаях несвоевременного представления бухгалтерских отчетов и балансов применять к нарушителям отчетной дисциплины соответствующие меры воздействия, направленные на укрепление отчетной дисциплины;

е) проводить счетную проверку и анализировать сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы министерств, ведомств, главных управлений, управлений, объединений и других хозорганов, обращая особое внимание на выполнение планов производства и реализации продукции, а также прибыли и платежей в бюджет. На основе анализа бухгалтерских отчетов и балансов разрабатывать мероприятия, направленные на обеспечение министерствами, ведомствами, управлениями и другими хозорганизациями выполнения установленных для них планов прибыли и платежей в бюджет;

ж) проверять представленные хозяйственными организациями, рассчитывающимися с бюджетом в централизованном порядке, расчеты отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли и результаты перерасчетов сообщать управлениям, отделам и инспекциям госдоходов по форме согласно приложению № 4 к настоящей инструкции, в следующие сроки:

по месячным и квартальным расчетам — в 5-дневный срок;

по годовым расчетам — в 15-дневный срок со дня получения бухгалтерских отчетов и балансов;

з) оказывать финорганам практическую помощь в проведении счетных проверок бухгалтерских отчетов и балансов объединений, предприятий и организаций, рассчитывающихся с бюджетом по платежам из прибыли в децентрализованном порядке, а также в проведении анализа их финансово-хозяйственной деятельности.

82. Управления, отделы, инспекции по государственным доходам обязаны проверять в управлениях, отделах и инспекциях отраслевого финансирования своевременность производства расчетов платежей по фактической прибыли министерств, ведомств, управлений, объединений и других организаций, рассчитывающихся с бюджетом в централизованном порядке. Кроме того, не реже одного раза в год производить проверку правильности расчетов свободного остатка фактической прибыли по организациям, рассчитывающимся с бюджетом в централизованном порядке, и принимать меры к своевременному исправлению установленных ошибок.

83. Районные и городские финансовые отделы (экономисты по государственным доходам и по финансированию народного хозяйства) обязаны:

а) проводить инструктаж работников контролируемых объединений, предприятий и организаций, являющихся плательщиками в бюджет свободного остатка прибыли;

б) осуществлять контроль за своевременным и полным взносом платежей в бюджет; в случае неуплаты платежей в бюджет в установленный срок взыскивать причитающиеся суммы в бесспорном порядке;

в) проверять представленные объединениями, предприятиями и организациями расчеты платежей свободного остатка фактической прибыли в следующие сроки:

месячные и квартальные — в 5-дневный срок;

годовые — в 15-дневный срок со дня получения бухгалтерских отчетов и балансов;

г) в целях проверки правильности определения прибыли, показанной в бухгалтерских отчетах и балансах объединений, предприятий и организаций, а также сумм свободного остатка прибыли, подлежащих взносу в бюджет, не реже одного раза в год производить счетную проверку бухгалтерских отчетов и балансов всех объединений, предприятий и организаций. При этом в течение года проверка должна производиться не менее, чем в 50% объединений, предприятий и организаций и в 50% — по получении годовых балансов.

Проверка производится в 15-дневный срок со дня получения бухгалтерских отчетов и балансов. Проверка в течение года может производиться как по квартальным бухгалтерским отчетам и балансам, так и по балансам на промежуточные даты.

В тех случаях, когда по результатам счетных проверок, произведенных по балансам на промежуточные даты (за 5, 7, 8, 10 и 11 месяцев), вносятся изменения в балансовую прибыль объединения, предприятия, организации, необходимо произвести расчет отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли за проверяемый период, применительно к порядку, установленному для ежемесячных расчетов с бюджетом (пункт 56 настоящей инструкции).

Круг объединений, предприятий и организаций с указанием, за какой период должна производиться проверка, устанавливается руководителями финансовых органов.

По планово-убыточным предприятиям и организациям, также прибыльным, у которых прибыль по плану на год составляет до 30 тыс. руб., счетная проверка бухгалтерских отчетов и балансов производится не реже одного раза в два года.

При централизованном порядке расчетов счетная проверка сводных бухгалтерских отчетов объединений и других аналогичных организаций производится финансовыми органами, контролирующими расчеты с бюджетом по этим организациям.

Финансовые органы, осуществляющие контроль за объединениями, управлениями и другими аналогичными организациями, рассчитывающимися с бюджетом в централизованном порядке, счетную проверку бухгалтерских отчетов и балансов должны производить не только по балансам указанных организаций, но и по бухгалтерской отчетности подведомственных им предприятий и организаций, а также производственных единиц.

В этих целях до 10-го числа последнего месяца квартала ими направляются поручения финансовым органам по месту нахождения предприятий, организаций и производственных единиц, подведомственных объединениям, управлениям и другим аналогичным организациям, на проверку квартальной бухгалтерской отчетности и до 10 декабря — по проверке годовых отчетов и балансов. При этом указываются вопросы и конкретные сроки проверки.

При проведении счетных проверок следует руководствоваться указаниями Министерства финансов СССР «О методах счетной проверки бухгалтерских отчетов и балансов государственных предприятий и хозяйственных организаций»;

д) производить в 40-дневный срок со дня получения бухгалтерских отчетов и балансов анализ финансово-хозяйственной деятельности в первую очередь наиболее крупных предприятий, а также предприятий, не выполняющих планов прибыли и платежей в бюджет.

Перечень предприятий, по которым должен производиться анализ финансово-хозяйственной деятельности, с указанием периода проверки определяется руководителями финансовых органов.

При централизованном порядке расчетов с бюджетом по платежам из прибыли анализ финансово-хозяйственной деятельности объединений, управлений и других аналогичных организаций производится финансовым органом, контролирующим расчеты с бюджетом по этим организациям.

В необходимых случаях анализ финансово-хозяйственной деятельности отдельных предприятий, входящих в состав объединений и других организаций, производится финорганами по месту нахождения этих предприятий по поручению финансового органа по месту нахождения объединения, организации; акты и заключения направляются финоргану, по поручению которого производился анализ финансово-хозяйственной деятельности для обобщения и оформления общей справки проверки и принятия соответствующих мер по устранению выявленных недостатков.

При счетных проверках бухгалтерских отчетов и балансов и анализе финансово-хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций необходимо обращать особое внимание на достоверность плановых и отчетных данных.

О выявленных случаях искажения в учете, приписок, обмана государства, запущенности в учете и отчетности, а также других фактах нарушения государственной и финансовой дисциплины немедленно докладывать руководящим органам, соответствующим организациям передавать материалы для привлечения виновных лиц к ответственности.

По объединениям, предприятиям и организациям, находящимся в ведении министерств и ведомств одной союзной республики, но расположенных на территории другой союзной республики, копии расчетов по свободному остатку прибыли, материалы счетной проверки бухгалтерских отчетов и балансов и анализа их финансово-хозяйственной деятельности следует направлять финоргану союзной республики, в бюджет которой перечисляются платежи по месту нахождения вышестоящей организации в 3-дневный срок по окончании проверки;

ж) на основе проверок и анализа бухгалтерских отчетов и балансов ставить вопросы об устранении выявленных недостатков в финансово-хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций. В тех случаях, когда объединения, предприятия и организации не выполняют плана по основным показателям, допускают нарушения платежной и отчетной дисциплины, рай(гор)финотделы должны сообщать об этом руководителям объединений, предприятий и организаций, исполкомам Советов народных депутатов, а в необходимых случаях соответствующим главным управлениям, управлениям и объединениям, министерствам и другим организациям для принятия мер к их устранению.

Если предприятиями, а также промышленными объединениями, главными управлениями, управлениями и другими организациями не принимаются меры к устранению выявленных недочетов, то об этом следует сообщать соответствующему вышестоящему финансовому органу:

по предприятиям и организациям союзного подчинения — управлениям и отделам отраслевого финансирования Министерства финансов СССР;

по предприятиям и организациям министерств и ведомств республиканского подчинения — управлениям и отделам отраслевого финансирования министерств финансов союзных республик;

з) вести учет начисленных и поступивших платежей в карточках лицевых счетов по формам № 4-а и 4-б (приложения № 18 и 19 к инструкции Министерства финансов СССР от 11 июня 1976 г. № 38). Записи в лицевых счетах производятся: по начислению платежей — на основании справок о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли по формам согласно приложениям № 1 и № 1-а к настоящей инструкции, сводных реестров этих справок по форме согласно приложению № 2 к настоящей инструкции и расчетов по свободному остатку прибыли, представляемых объединениями, предприятиями и организациями; сумм, поступивших в бюджет, — на основании полученных от учреждений банка платежных поручений на перечисление средств со счета плательщика на счет бюджета.

При централизованном порядке расчетов с бюджетом по свободному остатку прибыли начисление платежей производится на основании поручений управлений, объединений и других организаций на взносы платежей в бюджет по форме согласно приложению № 10, а поступление — на основании полученных от учреждений банка платежных поручений на перечисление средств со счета плательщика на счет бюджета.

84. Обл(край)финотделы (экономисты по государственным доходам и экономисты по финансированию народного хозяйства), осуществляющие непосредственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью производственных объединений, предприятий и организаций, должны руководствоваться положениями, предусмотренными п. 83 настоящей инструкции.

Настоящая инструкция вводится в действие с 1 января 1982 года.

Считать утратившими силу:

• инструкцию Министерства финансов СССР от 30 июня 1972 г. № 125 «О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций»;
• письмо Министерства финансов СССР от 14 июля 1971 г. № 151 «О порядке учета при расчетах по свободному остатку прибыли отчислений на образование резерва министерств и ведомств для оказания финансовой помощи предприятиям и хозяйственным организациям»;
• письмо Министерства финансов СССР от 10 октября 1975 г. № 95 «О частичном изменении и дополнении инструкции Министерства финансов СССР от 30 июня 1972 г. № 125 „О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций“;»
• пункт 2 письма Министерства финансов СССР от 3 июля 1975 г. № 66 «О перечислении в доход союзного бюджета и отражении в расчетах отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли средств, полученных на возмещение перерасхода по железнодорожному тарифу и водному фрахту»;
• абзац 5 письма Министерства финансов СССР от 19 мая 1978 г. № 47 «Об изменении действующего порядка взносов в бюджет платежей из прибыли геологическими организациями системы Министерства геологии СССР»;
• письмо Министерства финансов СССР от 13 июня 1980 г. № 106 «О частичном изменении и дополнении инструкции Министерства финансов СССР от 30 июня 1972 г. № 125 „О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций“.»

Штамп вышестоящей организации

                            Кому  _____________________________________
                                        (наименование финоргана)
                            Адрес _____________________________________
                            Копия _____________________________________
                                       (наименование объединения,
                                  предприятия, организации-плательщика)
                            Адрес _____________________________________

СПРАВКА о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли по плану на 198_ г., зачисляемых на главу ____________________________ классификации доходов _______________________________ бюджета по __________________________________________________________ (наименование объединения, предприятия, организации)

Установленный  срок  для представления бухгалтерского отчета и баланса:
        квартального ___________________________________
        годового _______________________________________

Примечание. Прибыль по строке 1 показывается за вычетом прибыли подсобных сельских хозяйств и прибыли, имеющей строго целевой характер и используемой в особом порядке.

                 Руководитель вышестоящей организации             (подпись)

                 Начальник финансового отдела                     (подпись)

Штамп вышестоящей организации

                           Кому  ______________________________________
                                       (наименование финоргана)
                           Адрес ______________________________________
                           Копия ______________________________________
                                 (наименование организации-плательщика)
                           Адрес ______________________________________

СПРАВКА о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли по плану на 198_ г., зачисляемых на главу ____________________________ классификации доходов _______________________________ бюджета по __________________________________________________________

                      (наименование организации)

Установленный срок для представления бухгалтерского отчета и баланса:
           месячного ______________________________
           квартального ___________________________
           годового _______________________________

Примечания:

1. Прибыль по строке 1 показывается за вычетом прибыли подсобных сельских хозяйств.

   2. Справка о взаимоотношениях с бюджетом по указанной форме высылается

по  строительно-монтажным  и  ремонтно-строительным  организациям,  а также
другим  организациям,  освобожденным  от  уплаты в бюджет плановых платежей

свободного остатка прибыли.

            Руководитель вышестоящей организации                  (подпись)

            Начальник финансового отдела                          (подпись)

Штамп вышестоящей организации

                                    Кому  _____________________________
                                            (наименование финоргана)
                                    Адрес _____________________________

При  этом  препровождается  сводный  реестр  справок  о  взаимоотношениях с
бюджетом  по  платежам  из  прибыли  по  плану  на 198_ год, зачисляемым на

разделы ____________________________ главы ________________________________ классификации доходов ____________________ бюджета

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

Примечания:

1. Прибыль показывается за вычетом прибыли подсобных сельских хозяйств и прибыли, имеющей строго целевой характер и используемой в особом порядке.

2. По строительно-монтажным организациям показываются платежи, отраженные в справке согласно приложению № 1-а.

3. В тех случаях, когда подведомственным объединениям, предприятиям и организациям установлено задание по получению дополнительной прибыли, направляемой на восполнение недостатка собственных оборотных средств, в реестр после данных о суммах плановой прибыли вводятся дополнительные графы с указанием сумм дополнительной прибыли на год с поквартальной разбивкой.

4. Сводный реестр поручений о взносах в бюджет платежей из прибыли при централизованном порядке расчетов составляется по этой же форме. При этом в реестре не показываются данные о суммах прибыли и норме платы за фонды.

5. По объединениям, главным управлениям и управлениям, у которых в плане предусмотрены фиксированные (рентные) платежи и другие платежи, графы с наименованием этих платежей дополнительно включаются в реестр.

Министерства, ведомства, всесоюзные (республиканские) промышленные и строительно-монтажные объединения, главные управления, управления и другие аналогичные организации высылают финансовым органам справки о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли и копии поручений о взносе платежей в бюджет в следующем порядке:

Областные и краевые финансовые отделы, Мосгорфинуправление, Ленинградский, Киевский, Севастопольский, Минский, Ташкентский и Алма-Атинский горфинотделы, министерства финансов АССР и союзных республик (кроме РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР), получившие от хозорганизаций справки о взаимоотношениях с бюджетом по формам согласно приложениям № 1 и № 1-а, а также копии поручений по форме - приложение № 2 к настоящей инструкции, учитывают их в журнале, а также по карточкам учета платежей по ф. № 4-в в установленном порядке и не позднее 3-х дней высылают соответствующим районным или городским финансовым отделам по месту нахождения объединений, предприятий и организаций-плательщиков.

О направлении справок и копий поручений районным и городским финансовым отделам делается отметка в журнале с указанием даты высылки и наименования рай(гор)финотдела.

Штамп объединения, предприятия, организации

                              _________________________________________
                              районному (городскому) финансовому отделу

РАСЧЕТ отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли

       (наименование объединения, предприятия, организации)

                    за _______________ 198_ г.

Примечания:

<1> Прибыль по плану и по отчету определяется в порядке, изложенном в п. п. 8, 27 - 31 настоящей инструкции.

<2> По объединениям, предприятиям, подведомственным министерствам и управлениям местной промышленности союзных республик, а также министерствам и управлениям бытового обслуживания населения союзных республик в направлении прибыли перед отчислениями в фонды экономического стимулирования отдельной строкой показываются соответственно отчисления в фонд развития местной промышленности и отчисления в фонд развития бытового обслуживания населения.

<3> В этой строке расчета отражаются ссуды банка, приведенные в п. 10 настоящей инструкции.

<4> По строке показываются кредиты банка, указанные в п. 36 настоящей инструкции, на погашение которых направляется сверхплановая прибыль.

<5> По строительно-монтажным организациям направление плановой прибыли на подготовку и повышение квалификации кадров отражается по строке 4 расчета.

<6> Показатели указанного расчета приводятся объединениями, предприятиями и организациями в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

Руководитель объединения Руководитель финоргана (предприятия, организации)

                           (подпись)                              (подпись)

Главный бухгалтер                         Старший экономист
                           (подпись)                              (подпись)

Примечания:

1. По строительно-монтажной организации срок представления месячного баланса установлен 22-го числа, отсюда срок доплаты платежей 27-го числа и размер переходящих платежей составляет 1/3 от квартальной суммы прибыли, оставшейся после направления ее на первоочередные платежи и отчисления, а также на собственные нужды.

2. В тех случаях, когда срок представления месячного баланса установлен после 25-го числа и срок уплаты причитающихся платежей устанавливается после 1-го числа, переходящие платежи предусматриваются в размере 2/3 от квартальной суммы прибыли, оставшейся после направления ее на первоочередные платежи и отчисления, а также на собственные нужды.

3. При определении процента изъятия в бюджет свободного остатка фактической прибыли по строительно-монтажным организациям сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет по плану, увеличивается на сумму переходящих платежей, отраженных в расходной части баланса доходов и расходов.

Примечание. В примере № 2 по предприятию союзного подчинения фактическая прибыль за год составила 920 тыс. рублей. Дополнительная прибыль (сумма надбавок к оптовой цене), полученная от реализации новой высокоэффективной продукции производственно-технического назначения и продукции с государственным Знаком качества, за указанный период составила 120 тыс. рублей. Предприятие направило 70% дополнительной прибыли от реализации этой продукции в фонды экономического стимулирования, или 84 тыс. рублей. Остальная сумма надбавки 36 тыс. руб. (120 — 84) распределяется следующим образом: 50%, или 18 тыс. руб. направляется в единый фонд развития науки и техники; 18 тыс. руб. (50%) — в бюджет в виде свободного остатка прибыли, из них: 10%, или 1,8 тыс. руб. (\frac{18 \times 10}{100}) подлежит зачислению в городской бюджет по месту нахождения предприятия и остальные — 16,2 тыс. руб. (\frac{18 \times 10}{100}) зачисляются в союзный бюджет.

Примечания:

1. В плане на год предусмотрен прирост норматива собственных оборотных средств 290 тыс. руб., в том числе: III квартал — 90 тыс. руб., IV квартал — 570 тыс. руб.; на I и II кварталы запланировано сокращение норматива собственных оборотных средств соответственно в суммах 170 тыс. руб. и 200 тыс. рублей.

2. Предприятию предусмотрено в плане на год получение средств от вышестоящей организации по перераспределению в сумме 150 тыс. руб., в том числе: в I и II кварталах изъятие прибыли в суммах 200 тыс. руб. и 300 тыс. руб., а в IV квартале — получение средств 650 тыс. рублей.

Примечание. Предприятие фактически за I квартал и первое полугодие получило убыток соответственно в суммах 80 тыс. руб. и 100 тыс. рублей. По итогам работы за 9 месяцев получена прибыль 100 тыс. руб. и за год 160 тыс. рублей.

Исходя из этих данных в расчетах по свободному остатку прибыли плановая и фактическая прибыль (убыток) должны быть приняты в следующих суммах: I квартал план (-100 + 100 = 0), отчет (-80 + 100 = +20); за первое полугодие план (-200 + 200 = 0), отчет (-100 + 200 = +100); за 9 месяцев план (-200 + 200 + 200 = +200), отчет (+100 + 200 = +300); год соответственно 300 и 360 тыс. рублей.

В таком же порядке составляются расчеты свободного остатка фактической прибыли, когда предприятию в отдельных кварталах предусмотрена прибыль, а на другие — убытки и в целом по году запланирован убыток.

Штамп вышестоящей организации

                              Кому ____________________________________
                                        (наименование плательщика)
                              Адрес ___________________________________
                              Копия ___________________________________
                                         (наименование финоргана)
                              Адрес ___________________________________

ПОРУЧЕНИЕ на уплату в бюджет платежей из прибыли

              (наименование вышестоящей организации)

предлагает перечислить через местное учреждение банка в доход _____________ _________________ бюджета по разделам _______________ главы _______________ классификации доходов _____________________________________________ бюджета

Обеспечьте своевременное и полное перечисление платежей в бюджет в суммах, установленных планом.

Примечания:

1. Взносы в бюджет платы за производственные фонды и свободного остатка прибыли производятся 10, 20 и 28-го числа каждого месяца в размере 1/9 суммы указанных видов платежей, установленных по плану на квартал.

2. На дополнительно исчисленные платежи из прибыли по месячным, квартальным и годовым расчетам указываются сроки их доплаты в бюджет.

                    Руководитель вышестоящей организации          (подпись)

                    Начальник финансового отдела                  (подпись)