Письмо Минфина СССР от 10.10.1975 № 95

«О частичном изменении и дополнении инструкции Министерства финансов СССР от 30 июня 1972 г. № 125 „О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций“»

ПИСЬМО

В связи с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. № 594 «О некоторых мерах по улучшению порядка кредитования и расчетов в народном хозяйстве» <*>, изменившим порядок восполнения недостатка собственных оборотных средств предприятий, объединений и организаций, и в целях объединения нормативных документов, регулирующих порядок расчетов с бюджетом по свободному остатку прибыли и распространения действия инструкции Министерства финансов СССР от 30 июня 1972 г. № 125 «О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций» на строительно-монтажные организации, а также учитывая поступающие предложения по отдельным вопросам, связанным с исчислением свободного остатка прибыли, в указанную инструкцию вносятся следующие изменения и дополнения.

---

<*> Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. № 594 сообщено финансовым органам письмом Министерства финансов СССР от 1 октября 1973 г. № 221.

1. В подпункте «г» пункта 3 слова «предприятия специализированных организаций „Автотехобслуживание“ заменяются следующими словами:»

«предприятия специализированных организаций „Автотехобслуживание“ по прибыли, полученной от оказания услуг населению», далее по тексту.

2. В пункте 4 абзац 3 излагается в редакции следующего содержания:

«Финансовые органы по согласованию с предприятиями и хозяйственными организациями, имеющими крупные платежи по свободному остатку прибыли, могут устанавливать шесть сроков уплаты — 5, 10, 16, 20, 25 и 28-го числа каждого месяца в размере 1/18 части квартальной суммы платежа, а для плательщиков, имеющих небольшие размеры платежей, — один срок уплаты — 20-го числа каждого месяца в размере 1/3 квартальной суммы платежа».

3. Пункт 6 излагается в редакции:

«Государственные строительно-монтажные организации и другие организации, освобожденные от плановых взносов в бюджет, уплату в бюджет платежей свободного остатка прибыли производят на основании месячных расчетов по фактической прибыли».

4. В пункте 17 последний абзац дополняется текстом следующего содержания:

«а по месту нахождения строительно-монтажных организаций по форме согласно приложению № 1а».

Приложение № 1а. прилагается к настоящему письму. (Приложение № 1).

5. В пункте 18:

• в абзаце 1 после слов «согласно приложению № 1» вводятся слова «и № 1а»;
• после абзаца 6 вводится абзац следующего содержания:

«Дополнительная прибыль, получаемая от проведения организационно-технических мероприятий по заданиям министерств и ведомств и направляемая на покрытие недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося в результате невыполнения плана прибыли и осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли, в сумму прибыли, приводимую в строке справок согласно приложению № 1 и № 1а, не включается, а отражается отдельно (кроме того), соответственно, по строкам 1а и 2 справок указанных приложений»;

• абзац 9 дополняется текстом следующего содержания:

«а по предприятиям и хозяйственным организациям, подчиненным управлениям и объединениям, находящимся не в столицах союзных республик, с министерствами финансов АССР, краевыми, областными и окружными финансовыми отделами по месту своего нахождения»;

• последний абзац излагается в редакции следующего содержания:

«Без отметки о согласовании этих справок соответственно с Управлением госдоходов Министерства финансов СССР, управлениями госдоходов министерств финансов союзных республик, отделами госдоходов министерств финансов АССР, краевых, областных и окружных финансовых отделов (по предприятиям и хозяйственным организациям, подведомственным управлениям и объединениям, находящимся не в столицах союзных республик), указанные справки не могут быть приняты к исполнению финансовыми органами по месту нахождения предприятий и организаций».

6. В пункте 20:

• после абзаца 1 вводится абзац следующего содержания:

«Государственные строительно-монтажные тресты и другие организации, освобожденные от плановых взносов в бюджет, обязаны представлять, кроме того, районным или городским финансовым отделам по месту своего нахождения также месячные расчеты по платежам в бюджет свободного остатка прибыли»;

• в абзаце 2 после слов «по ходатайствам предприятий (независимо от их подчиненности)» вводится текст следующего содержания:

«производящим взносы в бюджет свободного остатка прибыли по плану».

7. В пункте 22 третий абзац дополняется текстом следующего содержания:

«а строительно-монтажными трестами, а также другими организациями, освобожденными от плановых взносов в бюджет, в 15-дневный срок со дня, установленного для представления годовых бухгалтерских отчетов и балансов».

8. В пункте 24:

• вместо абзацев 13 - 15 вводятся абзацы следующего содержания:

«- на погашение переходящей задолженности по ссудам, выданным на затраты по увеличению производства товаров народного потребления, а также на осуществление мероприятий по внедрению новой техники, механизации и улучшению технологии производства за счет дополнительной прибыли (экономии), получаемой от осуществления указанных мероприятий. Прибыль направляется на погашение этих ссуд только при недостаточности средств фонда развития производства;»

• на погашение переходящей задолженности по ссудам банка, предоставленным на осуществление мероприятий по выпуску новой продукции, повышению качества, надежности и долговечности изделий — на срок до одного года при условии окупаемости и погашения ссуд в течение этого срока за счет прибыли, получаемой от реализации указанной продукции»;
• пункт дополняется абзацем следующего содержания:

«По строительно-монтажным организациям сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет, разбивается на текущие платежи и переходящие платежи, отражаемые в расходной части баланса доходов и расходов. В расчетах по свободному остатку прибыли свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет, показывается как сумма текущих платежей и переходящих платежей, отраженных в расходной части баланса доходов и расходов».

9. В пункте 25 абзац 1 излагается в следующей редакции:

«Фактической прибылью считается прибыль по отчетному балансу. Из фактической прибыли исключается прибыль подсобных сельских хозяйств (находящихся на балансе предприятий и хозорганизаций), фактическая прибыль, оставляемая в распоряжении предприятий в соответствии с отдельными решениями Правительства СССР, указанная в пункте 24 настоящей инструкции, прибыль, полученная в результате работы в дни проведения коммунистических субботников, часть дополнительной прибыли, полученная от реализации аттестованной продукции производственно-технического назначения с государственным Знаком качества, имеющей надбавку к цене, и направляемая в фонды экономического стимулирования, а также дополнительная прибыль, полученная от проведения организационно-технических мероприятий и направляемая на восполнение недостатка собственных оборотных средств по заданиям, доведенным министерствами и ведомствами в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. № 594 „О некоторых мерах по улучшению порядка кредитования и расчетов в народном хозяйстве“.»

При этом исключаемая дополнительная прибыль определяется как разница между фактической (уменьшенной на прибыль, используемую в особом порядке) и плановой (без дополнительного задания и прибыли, используемой в особом порядке) балансовой прибылью, но не более суммы дополнительного задания».

10. В пункте 28:

• вместо абзацев 3 - 5 вводятся абзацы следующего содержания:

«- на восполнение имевшегося на начало года недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося в результате невыполнения плана прибыли и осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли или на досрочное погашение задолженности по кредиту, выданному на эту цель.»

При этом на эти цели может быть полностью или частично направлена сверхплановая прибыль, полученная сверх задания, установленного вышестоящей организацией по дополнительной прибыли от проведения организационно-технических мероприятий, оставшаяся после направления ее на дополнительные взносы в бюджет платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей, а также на уплату процентов за банковский кредит.

Предприятия и организации, не выполнившие задания по получению дополнительной прибыли от проведения организационно-технических мероприятий, направляемой на восполнение недостатка собственных оборотных средств, обязаны снизить на сумму недополученной прибыли (экономии от снижения убытков) отчисления в фонды экономического стимулирования (в размере до 30% этих отчислений) и направить указанные средства на восполнение недостатка собственных оборотных средств.

Если предприятиям и организациям, допустившим образование недостатка собственных оборотных средств, не установлены задания по получению дополнительной прибыли (снижению убытков по планово-убыточным предприятиям) от проведения организационно-технических мероприятий, сверхплановая прибыль на восполнение указанного недостатка не направляется. Восполнение этого недостатка производится за счет уменьшения отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования в размере до 30%.

Ссуды банка, полученные по ходатайствам предприятий, организаций на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося внутри года, погашаются за счет их собственных средств и в расчетах по свободному остатку прибыли, подлежащему взносу в бюджет, не учитываются».

• Пункт дополняется абзацем следующего содержания:

«Свободный остаток прибыли, предусмотренный не за счет прибыли данного предприятия, а за счет средств по перераспределению, не может быть источником для выплаты премий по итогам Всесоюзного и республиканского социалистического соревнования».

11. В пункте 29:

• после абзаца 5 вводится абзац следующего содержания:

«При определении процента изъятия в бюджет свободного остатка прибыли по строительно-монтажным организациям сумма свободного остатка прибыли, подлежащая взносу в бюджет по плану, увеличивается на сумму переходящих платежей в бюджет, отраженных в расходной части баланса доходов и расходов»;

• абзац 6 дополняется текстом следующего содержания:

«В таком же порядке должно учитываться в расчетах по свободному остатку прибыли направление прибыли на погашение ссуд банка на централизованные капитальные вложения, полученных взамен бюджетного финансирования»;

• после абзаца 6 вводятся абзацы следующего содержания:

«По предприятиям и организациям, у которых в плане предусмотрено направление прибыли в единый фонд развития науки и техники, при расчетах с бюджетом по свободному остатку прибыли направление ее на указанные цели при выполнении и перевыполнении плана прибыли следует принимать в суммах, предусмотренных по плану, независимо от фактического перечисления средств в этот фонд.»

В тех случаях, когда фактическая прибыль после направления ее на плату за производственные фонды, проценты за кредит, образование фондов экономического стимулирования, возмещение временно использованных в предыдущем году средств фондов экономического стимулирования и на образование резерва министерства для оказания финансовой помощи, меньше суммы плановой прибыли, исчисленной в этом же порядке, направление ее в единый фонд развития науки и техники должно приниматься в суммах, определенных в пропорции по финансовому плану».

12. В пункте 32:

• во всех абзацах пункта после слов «по перераспределению» (во втором абзаце «в порядке перераспределения»), вводятся слова: «а также свободных средств фондов экономического стимулирования и резерва за выслугу лет»;
• после абзаца 3 вводится абзац следующего содержания:

«При этом по планово-убыточным, а также планово-прибыльным предприятиям и организациям, получившим сверхплановые убытки, указанная экономия подлежит перечислению в бюджет в сумме, превышающей сверхплановые убытки»;

• пункт дополняется абзацем следующего содержания:

«В таком же порядке производятся расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли по предприятиям легкой промышленности, у которых часть затрат на собственные нужды и платежей в бюджет по свободному остатку прибыли в соответствии с Положением о порядке образования, использования и учета централизованного фонда освоения выпуска новой продукции, утвержденным Министерством финансов СССР и Министерством легкой промышленности СССР 19 августа 1974 г. № 195/085, возмещается за счет централизованного фонда освоения выпуска новой продукции».

13. В подпункте «в» пункта 35 абзац 5 излагается в следующей редакции:

«- на восполнение недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося в результате невыполнения плана прибыли и осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли, в порядке, изложенном в пункте 28 настоящей инструкции».

14. Пункт 37 дополняется абзацами следующего содержания:

«В случаях уменьшения плана платежей по свободному остатку прибыли, произведенного в установленном порядке, министерства, ведомства, а также управления (отделы) исполкомов Советов депутатов трудящихся производят уменьшение платежей соответственно по главным управлениям, управлениям, объединениям, трестам и отдельным предприятиям, непосредственно подчиненным министерству, ведомству, или управлению (отделу) исполкома; главные управления, управления, объединения и тресты соответственно уменьшают планы платежей по подчиненным им предприятиям.»

О произведенном уменьшении платежей указанные выше организации сообщают Министерству финансов СССР — по платежам в союзный бюджет, министерствам финансов союзных республик — по платежам в республиканские бюджеты предприятий министерств и ведомств союзных республик, министерствам финансов АССР, краевым, областным и окружным финансовым отделам — по платежам в республиканские (АССР), краевые, областные, окружные бюджеты.

Министерство финансов СССР, министерства финансов союзных республик и АССР, краевые, областные и окружные финансовые отделы на основании полученных от указанных организаций реестров на уменьшение платежей сообщают финансовым органам по месту нахождения предприятий, подчиненным этим организациям, об уменьшении плана платежей.

Никакие другие указания, кроме, сообщения вышестоящего финоргана, не могут служить финоргану основанием для уменьшения ранее установленной суммы платежей в бюджет».

15. Пункт 39 дополняется текстом следующего содержания:

«Указанный порядок не распространяется на строительно-монтажные тресты, производящие взносы дополнительно исчисленных платежей в бюджет в соответствии с п. 22 настоящей инструкции».

16. Пункт 41 излагается в следующей редакции:

«Расчеты с бюджетом по свободному остатку прибыли по основной деятельности Министерства гражданской авиации производятся в централизованном порядке по сводному балансу Министерства».

17. Подпункт «в» пункта 48 излагается в следующей редакции:

«в) проверять представленные предприятиями и организациями расчеты платежей свободного остатка прибыли в следующие сроки:»

• месячные и квартальные — в 5-дневный срок;
• годовые — в 15-дневный срок со дня получения бухгалтерских отчетов и балансов».

18. В приложении № 2 к инструкции:

• после граф «Сумма прибыли по плану на год, в том числе по кварталам» вводятся графы «Дополнительная прибыль, направляемая на покрытие недостатка собственных оборотных средств, на год, в том числе по кварталам».

Примечание к этому приложению дополняется текстом следующего содержания:

«По строительно-монтажным организациям показываются платежи, отраженные в справке согласно приложению № 1а».

19. Приложение № 6 к инструкции излагается в новой редакции (приложение № 2 к настоящему письму).

В связи с изданием настоящего письма считать утратившими силу:

временную инструкцию Министерства финансов СССР от 16 февраля 1970 г. № 42 «О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли строительно-монтажных организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования»;

письмо Министерства финансов СССР от 1 августа 1973 г. № 162 «О частичном изменении временной инструкции Министерства финансов СССР от 16 февраля 1970 г. № 42 „О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли строительно-монтажных организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования“;»

письмо Министерства финансов СССР от 2 июля 1974 г. № 156 «Об изменении и дополнении временной инструкции Министерства финансов СССР от 16 февраля 1970 г. № 42 „О порядке отчисления в бюджет свободного остатка прибыли строительно-монтажных организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования“.»

                                Кому __________________________________
                                          (наименование финоргана)

СПРАВКА о взаимоотношениях с бюджетом по платежам из прибыли по плану на 197_ год, зачисляемых на § __________________ бюджетной классификации государственных доходов ___________________________________________________________ бюджета по ________________________________________________________________________ (наименование строительно-монтажной организации)

		Всего на 197_ год	В том числе по кварталам:
			I	II	III	IV
1.	Прибыль
2.	Дополнительная прибыль, направляемая на покрытие недостатка собственных оборотных средств
3.	Плата за производственные фонды
	- норматив
	- сумма
4.	Свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет:
	- текущие платежи
	- переходящие платежи, отраженные в расходной части баланса доходов и расходов
5.	Прибыль прошлого года
6.	Другие платежи (указать наименование платежей)
7.

Установленный срок для представления бухгалтерского отчета и баланса: квартального годового

                  Руководитель организации                       (подпись)

                  Начальник финансового отдела                   (подпись)"

Штамп организации районному (городскому) финансовому отделу

РАСЧЕТ отчислений в бюджет свободного остатка фактической прибыли ________________

---

                     (наименование предприятия
                    за _______________ 197_ г.

			По плану	По отчету
				по данным плательщика		по данным финоргана
				всего	в том числе за счет сверхплановой прибыли	всего	в том числе за счет сверхплановой прибыли
1.	Прибыль
2.	Прибыль направляется на:
	а)	плату за производственные фонды
	б)	фиксированные (рентные) платежи
	в)	уплату процентов за кредит
	г)	восполнение недостатка собственных оборотных средств или погашение ссуд, полученных на эти цели	x
	д)	образование фондов экономического стимулирования
	е)	возмещение изъятых в прошлом году сумм резерва за выслугу лет, фондов экономического стимулирования			x		x
	ж)	образование резерва министерств, ведомств для оказания финансовой помощи			x		x
		Итого по статье 2
		из них покрывается:
	а)	средствами, подлежащими получению в порядке перераспределения, а также свободными средствами фондов экономического стимулирования и резерва за выслугу лет			x		x
	б)	прибылью предприятия
3.	Остаток прибыли (ст. 1 - ст. 2б)
	В том числе экономия по плате за производственные фонды и процентам за банковский кредит		x
3а.	Остаток прибыли за исключением указанной экономии
4.	Затраты предприятия, производимые за счет прибыли, средств, получаемых по перераспределению, а также свободных средств фондов экономического стимулирования и резерва за выслугу лет, а именно:
	-	централизованные капиталовложения			x		x
	-	прирост собственных оборотных средств			x		x
	-	расходы по содержанию культурно-бытовых учреждений и пионерских лагерей			x		x
	-	взносы вышестоящим организациям в порядке перераспределения			x		x
	-	другие затраты			x		x
	-	премии по социалистическому соревнованию	x
	-	возмещение убытков ЖКХ и по топливу, отпущенному для отопления жилых домов
	-	погашение кредита, предоставленного на внедрение новой техники, на затраты по увеличению производства товаров народного потребления (при недостаточности фонда развития производства)
	-	дополнительные отчисления в резерв министерств для оказания финансовой помощи	x
	-	в соответствии с отдельными решениями Совета Министров СССР	x
		Итого затрат по статье 4
Из них покрывается:
	а)	средствами, подлежащими получению по перераспределению, а также свободными средствами фондов экономического стимулирования и резерва за выслугу лет			x		x
	б)	прибылью предприятия
5.	Свободный остаток прибыли, подлежащий взносу в бюджет (ст. 3а - ст. 4б)
6.	Процент изъятия в бюджет (ст. 5 x 100) --------------- ст. 3			x	x	x	x
7.	Кроме того:
	а)	платежи свободного остатка прибыли за счет средств по перераспределению, а также свободных средств фондов экономического стимулирования и резерва за выслугу лет
	б)	экономия по плате за производственные фонды и процентам за банковский кредит
	в)	5% разницы между штрафами полученными и уплаченными (при годовых расчетах)
	г)
	Итого платежей
8.	Сумма начисленных платежей за отчетный период
9.	К доплате
10.	К уменьшению
	Установленный срок для представления баланса

Примечание. Прибыль по плану и по отчету показывается за вычетом прибыли: подсобных сельских хозяйств, от реализации товаров ширпотреба из отходов в пределах 25% рентабельности, от реализации новых видов товаров бытовой химии в течение первого года серийного производства этих товаров; от производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода в пределах до 15% рентабельности в течение первого года серийного производства; от производства товаров народного потребления и изделий производственного назначения, изготовленных из нестандартного кожевенного, шубно-мехового и пушно-мехового сырья. Кроме того, балансовая прибыль уменьшается на сумму прибыли, полученной в дни коммунистических субботников; части дополнительной прибыли, полученной от реализации аттестованной продукции производственно-технического назначения с государственным Знаком качества, имеющей надбавку к цене, и направляемой в фонды экономического стимулирования, а также дополнительной прибыли, направляемой на восполнение недостатка собственных оборотных средств в пределах задания, установленного вышестоящей организацией.

Руководитель предприятия (хозорганизации)	(подпись)		Руководитель финоргана	(подпись)
Главный бухгалтер	(подпись)		Старший экономист	(подпись)»

---