Статья 45 "c"Договор о Европейском Союзе

1. Палата аудиторов изучает отчеты о всех доходах и расходах Сообщества. Она изучает также отчеты о всех доходах и расходах всех органов, учрежденных Сообществом, при условии, что соответствующий конституированный инструмент не исключает такое изучение.

Палата аудиторов представляет Европейскому парламенту и Совету документ, подтверждающий правильное ведение счетов, прибылей и убытков, а также законность и правильность проверяемых финансовых операций.

2. Палата аудиторов проверяет, все ли полученные доходы и произведенные расходы были законными и правильными, и здоровым ли было управление финансами.

Ревизия доходов осуществляется с двух точек зрения — утвержденных сумм, которые должны быть получены, и сумм, фактически выплаченных Сообществу.

Ревизия расходов также осуществляется с двух точек зрения — взятых обязательств и произведенных выплат.

Эти ревизии могут быть осуществлены перед закрытием счетов в проверяемом финансовом году.

3. Ревизия базируется на бухгалтерской документации и, если это необходимо, производится непосредственно в институтах Сообщества и государств — членов. В государствах — членах ревизия осуществляется во взаимодействии с национальными аудиторскими учреждениями или, если последние не имеют необходимых полномочий, с компетентными национальными ведомствами. Эти учреждения или ведомства информируют Палату аудиторов, намереваются ли они принять участие в ревизии.

Институты Сообщества и национальные аудиторские учреждения или, если последние не имеют необходимых полномочий, компетентные национальные ведомства направляют в Палату аудиторов, по ее просьбе, любые документы или любую информацию, необходимые для выполнения ее функций.

4. Палата аудиторов составляет ежегодный доклад после завершения каждого финансового года. Он направляется институтам Сообщества и публикуется вместе с их ответами на замечания в «Официальном журнале Европейских сообществ».

Палата аудиторов может также в любое время представить замечания по отдельным вопросам дать, заключение по просьбе одного из институтов Сообщества.

Она принимает свои ежегодные доклады или заключения большинством голосов своих членов.

Она помогает Европейскому парламенту в реализации их функций контроля над исполнением бюджета.

5. Палата аудиторов также составляет отдельный ежегодный доклад, устанавливающий, правильно ли Комиссия вела отчетность и управляла финансами в случаях, не относящихся к отчетности о доходах и расходах, упомянутой в параграфе 1. Палата аудиторов составляет этот доклад в течение шести месяцев после окончания финансового года, к которому относится отчетность, и представляет его Комиссии и Совету. Комиссия направляет его в Европейский парламент.»

(15) Статья 78 «c» заменяется следующей:

Комиссия исполняет бюджет в соответствии с положениями регламента, принятого на основании статьи 78 «h», под свою собственную ответственность и в пределах выделенных ассигнований, руководствуясь принципами здорового управления финансами.

Регламент содержит конкретные правила, в соответствии с которыми каждый институт расходует свои средства.

В рамках бюджета, Комиссия может, в пределах и на условиях, установленных регламентом, принятом на основании статьи 78 «h», переносить ассигнования из одного раздела в другой или из одного подраздела в другой.»

(16) Статьи 78 «e» и 78 «f» аннулируются.

(17) Статья 78 «g» заменяется следующей:

«1. Европейский парламент, действуя по рекомендации Совета, принятой квалифицированным большинством, дает разрешение на исполнение бюджета. С этой целью Совет и Европейский парламент в свою очередь проверяют счета и финансовые декларации, упомянутые в статье 205 „a“, и ежегодный доклад Палаты аудиторов вместе с ответами прошедших ревизию институтов на замечания Палаты аудиторов и любыми другими относящимися к делу специальными докладами Палаты аудиторов.»

2. Перед тем, как дать разрешение Комиссии, или с любой другой целью в связи с осуществлением своих полномочий по исполнению бюджета, Европейский парламент может запросить Комиссию дать объяснения, относительно производственных расходов или работы систем финансового контроля. Комиссия представляет любую необходимую информацию Европейскому парламенту по просьбе последнего.

3. Комиссия предпринимает все необходимые шаги, чтобы действовать на основе замечаний, которые содержатся в решениях по расходам или других замечаний Европейского парламента, относящихся к исполнению расходов, так же как и на основе комментариев, сопровождающих рекомендации по расходам, принятые Советом.

По просьбе Европейского парламента или Совета, Комиссия обязана докладывать о мерах, принятых в свете этих замечаний и комментариев, и особенно об инструкциях, данных департаментам, которые несут ответственность за исполнение бюджета. Эти доклады направляются также Палате аудиторов.»

(18) Статья 78 «h» заменяется следующей:

Совет, принимая решения единогласно, по предложению Комиссии, после консультаций с Европейским парламентом и получив заключение Палаты аудиторов:

a) разрабатывает финансовые регламенты, определяя, в частности, процедуры, которые следует установить для составления и выполнения бюджета, а также для представления и проверки отчетности;

b) определяет методы и процедуру, в соответствии с которыми доходы бюджета, предусмотренные договоренностями о собственных ресурсах Сообщества, будут предоставляться в распоряжение Комиссии, и определяет меры, которые должны быть предприняты в случае необходимости, чтобы удовлетворить ее потребности в наличных средствах;

c) определяет правила, касающиеся ответственности финансовых контролеров, распорядителей кредитов, бухгалтеров, а также надлежащей организации инспекций.»

(19) Добавляется следующая статья:

Государства — члены принимают те же самые меры, чтобы противостоять злоупотреблениям, влияющим на финансовые интересы Сообщества, какие они принимали бы в отношении собственных финансовых интересов.

Без ущерба для других положений настоящего Договора, государства — члены координируют свои действия, с целью защиты финансовых интересов Сообщества против злоупотреблений. С этой целью они организуют, с помощью Комиссии, тесное и регулярное сотрудничество между компетентными подразделениями их администраций.»

(20) Статья 79 «a» заменяется следующей:

«a) Настоящий Договор не применяется к Фарерским островам.»

(21) Статьи 96 и 98 аннулируются.

Договор, учреждающий Европейское сообщество по атомной энергии, дополняется в соответствии со следующими положениями данной статьи.

(1) Статья 3 заменяется следующей:

1. Решение задач, доверенных Сообществу, обеспечивается:

• Европейским парламентом,
• Советом,
• Комиссией,
• Судом,
• Палатой аудиторов.

Каждый институт действует в пределах полномочий, которыми его наделяет настоящий Договор.

2. Совет и Комиссия работают при участии Экономического и социального комитета, наделенного консультативными функциями.»

(2) Добавляются следующие статьи:

Европейский парламент, действуя на основе большинства, может просить Комиссию представить любое уместное предложение по вопросам, которые, как он считает, требуют принятия акта Сообщества с целью осуществления настоящего Договора.