Директива № 97/78/EC Совета Европейского Союза

«Устанавливающая принципы управления организацией ветеринарных проверок продуктов, ввозимых в Сообщество из третьих стран» [рус., англ.]

(Вместе с «Территориями, перечисленными в статье 1», «Утвержденными требованиями для пограничных пунктов контроля», «Визуальной проверкой продуктов», «Сравнительной таблицей»)

(Принята в г. Брюсселе 18.12.1997)

(с изм. и доп. от 20.11.2006)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ДИРЕКТИВА № 97/78/EC СОВЕТА ЕС, УСТАНАВЛИВАЮЩАЯ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРОВЕРОК ПРОДУКТОВ, ВВОЗИМЫХ В СООБЩЕСТВО ИЗ ТРЕТЬИХ СТРАН <2>

на Европейское экономическое пространство)

---

<1> Перевод Порываева В.Ф.

<2> Council Directive 97/78/EC of 18 December 1997 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on products entering the Community from third countries. Опубликовано в Официальном Журнале (далее — ОЖ) № L 24, 30.1.1998, стр. 9 — 30.

<3> ОЖ № L 165, 30.4.2004, стр. 1.

<4> ОЖ № L 363, 20.12.2006, стр. 352.

Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества и, в частности, статьей 43 Договора,

на основании предложения Европейской комиссии <*>,

---

<*> ОЖ № C 285, 23.8.1997, стр. 7.

руководствуясь Заключением Европейского парламента <*>,

---

<*> ОЖ № C 85, 17.3.1997, стр. 76.

руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № C 66, 3.3.1997, стр. 43.

принимая во внимание, что:

1. животные продукты либо продукты животного происхождения и растительные продукты подлежат проверкам с целью предотвращения заразных и инфекционных заболеваний животных, указанных в приложении II к Договору;

2. установление принципов управления организацией ветеринарных проверок продуктов, ввозимых в пределы Сообщества из третьих стран, позволяет обеспечить безопасность поставок продуктов и стабильность рынка. Установление таких принципов также способствует гармонизации мер, принимаемых в Сообществе с целью защиты здоровья животных и населения;

3. с созданием внутреннего рынка и упразднением внутреннего ветеринарного инспектирования все большее значение приобретает установление общих принципов регулирования организации ветеринарных проверок;

4. с момента принятия Директивы Совета ЕС 90/675/ЕЭС от 10 декабря 1990 года о принципах управления организацией ветеринарных проверок продуктов, ввозимых в пределы Сообщества из третьих стран <*>, произошли события, связанные с действием указанной Директивы, и накоплен опыт по ее применению. В связи с этим в целях обеспечения действия принципа прозрачности, в Директиву необходимо внести изменения;

---

<*> ОЖ № L 373, 31.12.1990, стр. 1. Директива с последними изменениями, внесенными Директивой 96/43/EC (ОЖ № L 162, 1.7.1996, стр. 1).

5. в связи с необходимостью выработки единых условий ввоза продуктов животного происхождения из третьих стран в пределы Сообщества также должна быть создана единая схема проведения ветеринарных проверок и внесены необходимые изменения в процедуру их проведения;

6. возникает необходимость установления в пределах Сообщества правил, согласно которым ветеринарные проверки проводятся не при пересечении границы государства, а на специально созданных для этого пунктах;

7. поскольку государства-члены ЕС вправе в определенных случаях вводить дополнительные условия для ввоза продуктов при установлении порядка проведения ветеринарных проверок, должны быть приняты во внимание данные дополнительные национальные требования;

8. должны быть установлены четкие правила, определяющие место проведения ветеринарных проверок с учетом поставок продуктов международным морским либо воздушным транспортом с доставкой их в пределы Сообщества;

9. согласно законодательству Сообщества за определенными продуктами должен осуществляться мониторинг с момента их прибытия и до момента доставки к месту назначения в пределах Сообщества. В связи с необходимостью охраны здоровья населения и животных должны быть установлены строгие правила по осуществлению ветеринарного надзора;

10. должны быть установлены строгие правила, согласно которым продукты, прибывающие к границам Сообщества и не имеющие в его пределах своего окончательного пункта назначения, покидают его территорию;

11. необходимо установить различия в регулировании продуктов, которые отвечают требованиям законодательства о ввозе продуктов в пределы Сообщества, и в регулировании продуктов, которые ему не соответствуют;

12. поскольку поставка продуктов животного происхождения для экипажей и пассажиров морских и воздушных судов представляет собой существенный коммерческий интерес для Сообщества, и такого рода поставки продуктов часто не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Сообщества, должны быть приняты строгие правила о регулировании указанных поставок. Принятие указанных правил обусловлено задачами охраны здоровья населения и животных;

13. при отказе третьих стран принять продукт, поступивший к ним из Сообщества, он возвращается в Сообщество. Указанный продукт более не рассматривается как отвечающий требованиям Сообщества. По указанным причинам должны быть приняты более строгие правила поставки такого рода продуктов. Принятие указанных правил обусловлено задачами охраны здоровья населения и животных;

14. в связи с необходимостью принятия строгих мер предосторожности по предотвращению обмана должны быть предприняты согласованные действия для борьбы против мошеннических операций и иных противоправных действий;

15. в связи с тем, что в Директиву 90/675/ЕЭС неоднократно вносились существенные изменения, и возникла необходимость во внесении в нее новых поправок, в целях обеспечения точности и доступности ее изложения, целесообразно признать ее утратившей силу, и принять вместо нее новую Директиву,

принял настоящую Директиву: