Директива № 91/676/ЕЭС Совета Европейских сообществ

«Об охране вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников» [рус., англ.]

(Вместе с <Критериями для идентификации вод>, «Кодексами надлежащей сельскохозяйственной практики», <Мерами, которые должны быть включены в программы мероприятий>, «Эталонными методами измерения», <Информацией, содержащейся в отчетах>)

(Принята в г. Брюсселе 12.12.1991)

(с изм. и доп. от 22.10.2008)

---

<1> Перевод Сандецкой Е.В.

<2> Council Directive of 12 December 1991 concerning the protection of water against pollution caused by nitrates from agricultural sources (91/676/EEC). Опубликована в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 375, 31.12.1991, стр. 1.

<3> ОЖ № L 284, 31.10.2003, стр. 1.

<4> ОЖ № L 311, 21.11.2008, стр. 1.

Совет Европейских сообществ,

принимая во внимание Договор об учреждении Европейского экономического сообщества, и, в частности, его статью 130 «s»;

принимая во внимание предложения Европейской комиссии <*>;

---

<*> ОЖ № C 54, 3.3.1989, стр. 4 и ОЖ № 51, 2.3.1990, стр. 12.

принимая во внимание заключение Европейского парламента <*>;

---

<*> ОЖ № C 158, 26.6.1989, стр. 487.

принимая во внимание заключение Комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № C 159, 26.6.1989, стр. 1.

поскольку уровень содержания нитратов в водах некоторых государств-членов ЕС постоянно растет и уже превысил стандарты, закрепленные в Директиве 75/440/ЕЭС Совета ЕС от 16 июня 1975 г. о требованиях к качеству поверхностных вод, предназначенных для забора питьевой воды в государствах-членах ЕС <*>, в редакции Директивы 79/869/ЕЭС <**>, и Директиве Совета 80/778/ЕЭС от 15 июля 1980 г. о качестве воды, предназначенной для потребления людьми <***>, в редакции Акта о присоединении 1985 г.;

---

<*> ОЖ № L 194, 25.7.1975, стр. 26.

<**> ОЖ № L 271, 29.10.1979, стр. 44.

<***> ОЖ № L 229, 30.8.1980, стр. 11.

поскольку четвертая программа действий Европейского экономического сообщества о воздействии на окружающую среду <*> содержит сведения, что Европейская комиссия собирается предложить Директиву о контроле и сокращении загрязнения сточных вод продуктами жизнедеятельности домашнего скота и чрезмерного использования удобрений;

---

<*> ОЖ № C 328, 7.12.1987, стр. 1.

поскольку реформа общей сельскохозяйственной политики, содержащаяся в Зеленой книге Европейской комиссии «Перспективы общей сельскохозяйственной политики», указывает на то, что, хотя использование азотсодержащих удобрений и навоза необходимо для сельского хозяйства Сообщества, их чрезмерное использование влечет определенный риск для окружающей среды, и основные действия должны быть направлены на контролирование проблем, возникающих в связи с ведением интенсивного животноводства, и что сельскохозяйственная политика заслуживает большего внимания в рамках охраны окружающей среды;

поскольку Резолюция Совета ЕС от 28 июня 1988 г. о защите Северного моря и других вод Сообщества <*>, призывает Европейскую комиссию представить предложения по принятию мер на уровне Сообщества;

---

<*> ОЖ № C 209, 9.8.1988, стр. 3.

поскольку основной причиной загрязнения вод Сообщества являются нитраты из сельскохозяйственных источников;

поскольку в целях защиты здоровья человека, животных ресурсов и водных экосистем, обеспечения других законных способов использования вод, сокращения загрязнения вод, вызванного выбросом нитратов из сельскохозяйственных источников, и предотвращения дальнейших загрязнений подобного характера необходимо принять меры по хранению и применению всех азотных соединений на суше, а также в отношении некоторых видов деятельности по управлению земельными ресурсами;

поскольку загрязнение вод одного государства-члена ЕС нитратами может повлиять на воды других государств-членов ЕС, необходимы действия на уровне Сообщества в соответствии со статьей 130 «r»;

поскольку посредством поощрения надлежащих сельскохозяйственных практик государства-члены ЕС могут обеспечить повсеместный уровень защиты всех вод от будущих загрязнений;

поскольку определенные зоны, подверженные загрязнению азотными соединениями из сточных вод, нуждаются в особой защите;

поскольку для государств-членов ЕС существует необходимость выявления уязвимых зон, а также создания и осуществления программ действий для снижения уровня загрязнения вод уязвимых зон азотными соединениями;

поскольку такие программы действий должны включать меры по ограничению применения всех азотсодержащих удобрений, и, в частности, устанавливать ограничения по применению навоза;

поскольку необходимо осуществлять мониторинг вод и использовать эталонные методы измерения азотных соединений для обеспечения эффективности применяемых мер;

поскольку общепризнано, что гидрогеология в некоторых государствах-членах ЕС находится на таком уровне, что исследования в этой сфере могут проводиться в течение многих лет, прежде чем будут разработаны меры по защите качества воды, а также приведут к его повышению;

поскольку для оказания содействия Европейской комиссии по вопросам, касающимся имплементации положений настоящей Директивы и ее адаптации к научно-техническому прогрессу, должен быть создан Комитет;

поскольку государства-члены ЕС должны создать и представить на рассмотрение Европейской комиссии отчеты об имплементации настоящей Директивы;

поскольку Европейская комиссия должна представлять регулярные отчеты о результатах имплементации настоящей Директивы государствами-членами ЕС,

принял настоящую Директиву: