Директива № 76/464/ЕЭС Совета Европейских сообществ

«О загрязнении, причиняемом некоторыми опасными веществами, высвобождаемыми в акватическую среду Сообщества» [рус., англ.]

(Вместе с «Заявлением по статье 8»)

(Принята в г. Брюсселе 04.05.1976)

(с изм. и доп. от 23.12.1991)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ

ДИРЕКТИВА № 76/464/ЕЭС СОВЕТА О ЗАГРЯЗНЕНИИ, ПРИЧИНЯЕМОМ НЕКОТОРЫМИ ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ВЫСВОБОЖДАЕМЫМИ В АКВАТИЧЕСКУЮ СРЕДУ СООБЩЕСТВА <**>

(Брюссель, 4 мая 1976 года)

---

<*> Перевод Калиниченко П.А.

<**> Официальный Журнал L 129, 18.05.1976 С. 0023-0029

Совет Европейских сообществ,

опираясь на Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, и в частности его статьи 100 и 235,

основываясь на предложении Комиссии,

учитывая Заключение Европейского парламента <*>

---

<*> ОЖ № C 5, 08.01.1975, с. 62.

принимая во внимание Заключение Экономического и социального комитета <*>,

---

<*> ОЖ № C 108, 15.05.1975, с. 76.

поскольку существует неотложная необходимость общих и скоординированных действий государств-членов по защите акватической среды Сообщества от загрязнения, в частности, причиняемого некоторыми устойчивыми, токсичными и способными к биоаккумуляции веществами;

поскольку некоторые конвенции и проекты конвенций, включая Конвенцию о предупреждении загрязнения моря от источников на земле, Конвенцию о защите Рейна от загрязнения химическими веществами и проект Европейской Конвенции о защите международных водных путей от загрязнения, определяют охрану международных водных путей и морской среды от загрязнения; поскольку важно обеспечить скоординированную имплементацию этих конвенций;

поскольку любые расхождения между положениями, которые регулируют сброс некоторых опасных веществ в акватическую среду, как действующие, так и разрабатываемые в различных государствах-членах, могут создать неравные условия конкуренции и таким образом прямо повлиять на функционирование общего рынка; поскольку в силу этого необходимо провести сближение законов в рассматриваемой сфере, как это предусмотрено в статье 100 Договора;

поскольку необходимость такого сближения законов должна сопровождаться действиями Сообщества так, чтобы одна из целей Сообщества в сфере защиты окружающей среды и повышения качества жизни могла быть достигнута более расширенными правилами; поскольку с данной целью необходимо установить некоторые правила для этого; поскольку для этого должна быть задействована статья 235 Договора, так как необходимые полномочия не предусмотрены Договором для этой цели;

поскольку Программа действий Европейских сообществ в отношении окружающей среды <*> предусматривает ряд мер по защите пресных и морских вод от некоторых загрязнителей;

---

<*> ОЖ № C 112, 20.12.1973, с. 1.

поскольку в целях обеспечения эффективной защиты акватической среды Сообщества необходимо составить первоочередной список, так называемый список I, ряда конкретных загрязняющих веществ, внесенных туда по основанию их токсичности, устойчивости и способности к биоаккумуляции, за исключением биологически безвредных веществ или веществ, быстро превращающихся в биологически безвредные, а также второй список, так называемый список II, в который внесены вещества, оказывающие негативное воздействие на акватическую среду, но сбросы которых, тем не менее, могут быть ограничены на определенном пространстве и которые зависят от характеристики вод, в которые они сбрасываются; поскольку для любых сбросов указанных веществ должна быть введена система предварительных разрешений, предусматривающая специальные стандарты выбросов;

поскольку загрязнение в результате сбросов различных опасных веществ, перечисленных в списке I должно быть запрещено; поскольку Совет должен в течение определенных временных рамок, действуя по предложению Комиссии, установить предельные значения выбросов и стандарты эмиссии, которые не должны превышаться, методы измерений и сроки, которые должны быть выполнены при существующих сбросах;

поскольку государства-члены обязаны применять указанные предельные значения, кроме случаев, когда государство-член может доказать Комиссии, в соответствии с установленной Советом процедурой мониторинга, что качественные задачи, разработанные Советом по предложению Комиссии, уже достигнуты и постоянно поддерживаются на нужном уровне на всей территории, которая может пострадать в результате сбросов в результате мер, принятых, среди прочего, государством-членом;

поскольку необходимо снизить уровень загрязнения веществами, перечисленными в списке II; поскольку с этой целью государства-члены должны принять программы, включающие в себя качественные цели для воды, разработанные в соответствии с директивами Совета, если такие существуют; поскольку предельно допустимые значения для указанных веществ должны рассчитываться с точки зрения этих качественных целей;

поскольку, учитывая некоторые исключения и модификации, настоящая Директива должна применяться к сбросам в грунтовые воды до принятия Сообществом специальных правил в этой области;

поскольку одно или несколько государств-членов могут индивидуально или совместно с другими государствами-членами принять более жесткие меры, чем те, которые предусматривает настоящая Директива;

поскольку необходимо организовать учет сбросов определенных опасных веществ в акватическую среду Сообщества в целях обеспечения контроля над их происхождением;

поскольку в результате приобретенного опыта может возникнуть необходимость пересмотра и, при необходимости, дополнения списков I и II путем переноса каких-либо веществ из списка II в список I,

принял настоящую Директиву: