Статья 2Директива № 2024/1275 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Определения

Для целей настоящего Регламента применяются следующие определения:

(1) «здание» означает сооружение с крышей и стенами, в котором энергия используется для поддержания окружающей среды внутри помещения;

(2) «здание с нулевым уровнем выбросов» означает здание с очень высокими энергетическими характеристиками, как определено в соответствии с Приложением I, требующее нулевого или очень низкого количества энергии, производящее нулевые выбросы углерода на месте за счет ископаемого топлива и производящее нулевые или очень низкие эксплуатационные выбросы парниковых газов в соответствии со Статьей 11;

(3) «здание с почти нулевым потреблением энергии» означает здание с очень высокими энергетическими характеристиками, определенными в соответствии с Приложением I, которые не хуже оптимального уровня затрат на 2023 год, указанного государствами-членами ЕС в соответствии со Статьей 6(2), и в котором требуется почти нулевое или очень низкое количество энергии, производимой в значительной степени из возобновляемых источников, включая энергию из возобновляемых источников, производимую на месте, или энергию из возобновляемых источников, производимых поблизости;

(4) «минимальные стандарты энергетических характеристик» означает правила, которые требуют, чтобы существующие здания соответствовали требованиям к энергетической эффективности в рамках широкого плана реконструкции жилого фонда или в момент выхода на рынок, такой как продажа, аренда, дарение или изменение целевого назначения в рамках кадастра или земельного кадастра, в течение определенного периода времени или к определенной дате, тем самым инициируя реконструкцию существующих зданий;

(5) «государственные органы» означает государственные органы, как они определены в пункте (12) Статьи 2 Директивы (ЕС) 2023/1791;

(6) «техническая система здания» означает техническое оснащение здания или строительной единицы для отопления помещений, охлаждения помещений, вентиляции, горячего водоснабжения, встроенного освещения, автоматизации и управления зданием, выработки и хранения энергии из возобновляемых источников на месте или их комбинации, включая системы, использующие энергию из возобновляемых источников;

(7) «система автоматизации и управления зданием» означает систему, включающую все продукты, программное обеспечение и инженерные услуги, которые могут поддерживать энергоэффективную, экономичную и безопасную эксплуатацию технических систем здания посредством автоматического управления и облегчения ручного управления этими техническими системами здания;

(8) «энергетические характеристики здания» означает рассчитанное или дозированное количество энергии, необходимое для удовлетворения потребностей в энергии, связанных с типичным использованием здания, включая энергию, используемую для отопления, охлаждения, вентиляции, горячего водоснабжения и освещения;

(9) «первичная энергия» означает энергию из возобновляемых и невозобновляемых источников, которая не подвергалась никакому преобразованию;

(10) «измеренный» означает измеренный соответствующим устройством, таким как счетчик энергии, счетчик мощности, устройство учета и контроля мощности или счетчик электроэнергии;

(11) «коэффициент невозобновляемой первичной энергии» означает показатель, который рассчитывается путем деления первичной энергии из невозобновляемых источников для данного энергоносителя, включая поставленную энергию и рассчитанные энергетические накладные расходы на доставку энергии к местам использования, на поставленную энергию;

(12) «коэффициент использования возобновляемой первичной энергии» означает показатель, который рассчитывается путем деления первичной энергии из возобновляемых источников на месте, поблизости или на расстоянии от источника энергии, поставляемого с помощью данного энергоносителя, включая поставляемую энергию и рассчитанные энергетические накладные расходы на доставку к местам использования, на поставляемую энергию;

(13) «общий коэффициент использования первичной энергии» означает сумму коэффициентов использования возобновляемой и невозобновляемой первичной энергии для данного энергоносителя;

(14) «энергия из возобновляемых источников» означает энергию из возобновляемых неископаемых источников, а именно энергию ветра, солнца (солнечно-тепловую и солнечно-фотоэлектрическую энергию) и геотермальную энергию, осмотическую энергию, энергию окружающей среды, энергию приливов, волн и другую энергию океана, гидроэнергию, биомассу, свалочный газ, газ очистных сооружений и биогаз;

(15) «ограждающие конструкции здания» означает интегрированные элементы здания, которые отделяют его внутреннее пространство от внешней среды;

(16) «строительная единица» означает секцию, этаж или квартиру в здании, которые спроектированы или изменены для использования отдельно;

(17) «строительный элемент» означает техническую строительную систему или элемент ограждающей конструкции здания;

(18) «жилое здание или строительная единица» означает комнату или набор комнат в капитальном здании или конструктивно обособленную часть здания, которая предназначена для круглогодичного проживания одного частного домохозяйства;

(19) «паспорт реконструкции» означает индивидуальный план глубокой реконструкции конкретного здания в максимальное количество этапов, который значительно улучшит его энергетические характеристики;

(20) «глубокая реконструкция» означает реконструкцию в соответствии с принципом «энергоэффективность превыше всего», которая фокусируется на основных элементах здания и преобразует здание или строительную единицу:

(a) до 1 января 2030 г. в здание с почти нулевым потреблением энергии;

(b) с 1 января 2030 г. в здании с нулевым уровнем выбросов;

(21) «поэтапная глубокая реконструкция» означает глубокую реконструкцию, выполняемую в максимальное количество этапов, что указано в паспорте реконструкции;

(22) «капитальный ремонт» означает реконструкцию здания, в котором:

(a) общая стоимость реконструкции, связанной с ограждающими конструкциями здания или техническими системами здания, превышает 25% от стоимости здания, за исключением стоимости земельного участка, на котором расположено здание; или

(b) более 25% поверхности ограждающих конструкций здания подвергается реконструкции.

Государства-члены ЕС могут по своему усмотрению применять пункты (a) или (b);

(23) «эксплуатационные выбросы парниковых газов» означает выбросы парниковых газов, связанные с потреблением энергии техническими системами здания во время использования и эксплуатации здания;

(24) «выбросы парниковых газов в течение всего жизненного цикла» означает выбросы парниковых газов, которые происходят в течение всего жизненного цикла здания, включая производство и транспортировку строительных материалов, деятельность на строительной площадке, использование энергии в здании и замену строительных материалов, а также снос, транспортировку отходов и управление ими, а также их повторное использование, рециркуляцию и окончательную утилизацию;

(25) «потенциал глобального потепления в течение жизненного цикла» или «GWP в течение жизненного цикла» означает показатель, который количественно оценивает потенциальный вклад здания в глобальное потепление на протяжении всего его жизненного цикла;

(26) «разделенные стимулы» означает разделенные стимулы, как определено в пункте (54) Статьи 2 Директивы (ЕС) 2023/1791;

(27) «энергетическая бедность» означает энергетическую бедность, как она определена в пункте (52) Статьи 2 Директивы (ЕС) 2023/1791;

(28) «уязвимые домохозяйства» означает домохозяйства, испытывающие энергетическую бедность, или домохозяйства, включая домохозяйства с доходом ниже среднего, которые особенно подвержены высоким затратам на электроэнергию и у которых нет средств на ремонт здания, которое они занимают;

(29) «Европейский стандарт» означает стандарт, принятый Европейским комитетом по стандартизации, Европейским комитетом по электротехнической стандартизации или Европейским институтом телекоммуникационных стандартов и доступный для всеобщего пользования;

(30) «сертификат энергетической эффективности» означает сертификат, признанный государством-членом ЕС или назначенным им юридическим лицом, который указывает энергетическую эффективность здания или строительной единицы, рассчитанную в соответствии с методологией, принятой в соответствии со Статьей 4;

(31) «когенерация» означает одновременное производство в одном процессе тепловой энергии и электрической или механической энергии;

(32) «оптимальный по затратам уровень» означает уровень энергетической эффективности, который приводит к наименьшим затратам в течение предполагаемого экономического жизненного цикла, при котором:

(a) самая низкая стоимость определяется с учетом:

(i) категории и назначения соответствующего здания;

(ii) инвестиционных затрат, связанных с энергетикой, на основе официальных прогнозов;

(iii) расходов на техническое обслуживание и эксплуатационные расходы, включая затраты на электроэнергию с учетом стоимости квот на выбросы парниковых газов;

(iv) внешних последствий использования энергии для окружающей среды и здоровья человека;

(v) доходов от производства энергии на месте, где это применимо;

(vi) расходов на утилизацию отходов, где это применимо; и

(b) расчетный экономический жизненный цикл определяется каждым государством-членом ЕС и относится к оставшемуся расчетному экономическому жизненному циклу здания, когда для здания в целом устанавливаются требования к энергетической эффективности, или к расчетному экономическому жизненному циклу элемента здания, когда для элементов здания устанавливаются требования к энергетической эффективности.

Оптимальный по затратам уровень должен находиться в пределах диапазона уровней эффективности, при которых анализ затрат и выгод, рассчитанный на протяжении предполагаемого экономического жизненного цикла, является положительным;

(33) «пункт подзарядки» означает пункт подзарядки, определенный в пункте (48) Статьи 2 Регламента (ЕС) 2023/1804 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>;

---

<*> Регламент (ЕС) 2023/1804 Европейского Парламента и Совета ЕС от 13 сентября 2023 г. о развертывании инфраструктуры для альтернативных видов топлива, а также об отмене Директивы 2014/94/ЕС (ОЖ № L 234, 22.9.2023, стр. 1).

(34) «предварительная прокладка кабелей» означает все меры, необходимые для обеспечения возможности установки точек подзарядки, включая передачу данных, кабели, кабельные трассы и, при необходимости, счетчики электроэнергии;

(35) «крытая автостоянка» означает крытое сооружение, имеющее по крайней мере три парковочных места для автомобилей, которое не использует энергию для поддержания окружающей среды в помещении;

(36) «микроизолированная система» означает любую систему с потреблением менее 500 ГВт-ч в 2022 году, которая не соединена с другими системами;

(37) «умная подзарядка» означает умную подзарядку, как это определено в пункте (14m) второго параграфа Статьи 2 Директивы (ЕС) 2018/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>;

---

<*> Директива (ЕС) 2018/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 декабря 2018 г. о стимулировании использования энергии из возобновляемых источников (ОЖ № L 328, 21.12.2018, стр. 82).

(38) «двусторонняя подзарядка» означает двустороннюю подзарядку, как определено в пункте (11) Статьи 2 Регламента (ЕС) 2023/1804;

(39) «стандарты ипотечного портфеля» означает механизмы, стимулирующие ипотечных кредиторов к поиску путей повышения средней энергетической эффективности портфеля зданий, на которые распространяются их ипотечные кредиты, к 2030 и 2050 годам, а также побуждающие потенциальных клиентов улучшать энергетические показатели своей недвижимости в соответствии с целями Европейского Союза по декарбонизации и соответствующими энергетическими целями в области потребления энергии в зданиях, основанными на критериях определения экологически устойчивой экономической деятельности, изложенных в Статье 3 Регламента (ЕС) 2020/852;

(40) «финансовая схема оплаты по мере экономии» означает кредитную схему, направленную исключительно на повышение энергоэффективности, при разработке которой устанавливается взаимосвязь между выплатами по кредиту и достигнутой экономией энергии, а также с учетом других экономических факторов, таких как индексация стоимости энергии, процентные ставки, увеличение стоимости активов и рефинансирование кредитов;

(41) «цифровой журнал учета зданий» означает общее хранилище всех соответствующих данных о зданиях, включая данные, относящиеся к энергоэффективности, такие как сертификаты энергетической эффективности, паспорта реконструкции и интеллектуальные индикаторы готовности, а также данные, относящиеся к GWP в течение жизненного цикла, что облегчает принятие обоснованных решений и обмен информацией в строительном секторе, среди владельцев зданий и жильцов, финансовых учреждений и государственных органов;

(42) «система кондиционирования воздуха» означает комбинацию компонентов, необходимых для обеспечения определенной обработки воздуха в помещении, с помощью которой контролируется или может быть снижена температура;

(43) «система отопления» означает комбинацию компонентов, необходимых для обеспечения определенной обработки воздуха в помещении, с помощью которой повышается температура;

(44) «система вентиляции» означает техническую систему здания, которая обеспечивает подачу наружного воздуха в помещении естественным или механическим путем;

(45) «теплогенератор» означает часть отопительной системы, которая вырабатывает полезное тепло для целей, указанных в Приложении I, с использованием одного или нескольких из следующих процессов:

(a) сжигание топлива, например, в котле;

(b) эффект Джоуля, возникающий в нагревательных элементах системы электрического резистивного нагрева;

(c) улавливание тепла из окружающего воздуха, вытяжного воздуха вентиляции или водяного или наземного источника тепла с помощью теплового насоса;

(46) «охлаждающий генератор» означает часть системы кондиционирования воздуха, которая обеспечивает полезное охлаждение для целей, указанных в Приложении I;

(47) «заключение контракта на повышение энергоэффективности» означает заключение контракта на повышение энергоэффективности, как это определено в пункте (33) Статьи 2 Директивы (ЕС) 2023/1791;

(48) «котел» означает комбинированный блок «корпус-горелка» котла, предназначенный для передачи жидкостям тепла, выделяющегося при сжигании;

(49) «эффективная номинальная мощность» означает максимальную теплотворную способность, выраженную в кВт, указанную и гарантированную производителем как достижимую при непрерывной работе при соблюдении полезной эффективности, указанной производителем;

(50) «централизованное теплоснабжение» или «централизованное охлаждение» означает распределение тепловой энергии в виде пара, горячей воды или охлажденных жидкостей от центрального или децентрализованного источника производства по сети к нескольким зданиям или объектам для обогрева или охлаждения помещений или технологических процессов;

(51) «полезная площадь» означает площадь этажа здания, необходимую в качестве параметра для количественной оценки конкретных условий использования, которые выражаются в расчете на единицу площади, а также для применения упрощений и правил зонирования и распределения или перераспределения;

(52) «эталонная площадь помещения» означает площадь помещения, используемую в качестве эталонного размера для оценки энергетических характеристик здания, рассчитанную как сумма полезных площадей помещений внутри ограждающей конструкции здания, указанных для оценки энергетической эффективности;

(53) «граница оценки» означает границу, на которой измеряются или рассчитываются объемы поставляемой и экспортируемой энергии;

(54) «на месте» означает в конкретном здании или на его территории, или на земельном участке, на котором расположено это здание;

(55) «энергия из возобновляемых источников, производимая поблизости» означает энергию из возобновляемых источников, производимую в пределах местного или районного периметра конкретного здания, которая удовлетворяет всем следующим условиям:

(a) она может распространяться и использоваться только в пределах этого периметра на местном и районном уровнях через выделенную распределительную сеть;

(b) это позволяет рассчитать конкретный коэффициент использования первичной энергии, действительный только для энергии из возобновляемых источников, производимой в пределах данного периметра местного или районного уровня; и

(c) ее можно использовать на месте через специальное подключение к источнику производства энергии, где для этого специального подключения требуется специальное оборудование для безопасной подачи и учета энергии для самостоятельного использования зданием;

(56) «услуги, связанные с энергетическими характеристиками зданий» или «услуги EPB <*>», означает услуги, такие как отопление, охлаждение, вентиляция, горячее водоснабжение и освещение и другие, для которых потребление энергии учитывается при расчете энергетической эффективности зданий;

---

<*> Англ. EPB (energy performance of buildings) — энергетические характеристики зданий — прим. перевод.

(57) «энергетические потребности» означает энергию, которая должна быть доставлена в кондиционируемое помещение или извлечена из него для поддержания заданных условий в помещении в течение определенного периода времени, независимо от неэффективности каких-либо технических систем здания;

(58) «использование энергии» или «энергопотребление» означает ввод энергии в техническую систему здания, предоставляющую услугу EPB, предназначенную для удовлетворения потребности в энергии;

(59) «самостоятельное использование» означает использование энергии из возобновляемых источников, производимую на месте, или энергии из возобновляемых источников, производимую поблизости, с помощью технических систем на месте для предоставления услуг EPB;

(60) «другие виды использования на месте» означает виды использования на месте, отличные от услуг EPB, включая бытовую технику, разное и вспомогательное оборудование или пункты подзарядки электромобилей;

(61) «расчетный интервал» означает дискретный интервал времени, используемый для расчета энергетической эффективности;

(62) «поставляемая энергия» означает энергию, выраженную в расчете на энергоноситель, подаваемую в технические системы здания через границу оценки для удовлетворения учтенных потребностей или для производства экспортируемой энергии;

(63) «экспортируемая энергия» означает долю возобновляемой энергии, выраженную в расчете на энергоноситель и коэффициент первичной энергии, которая экспортируется в энергосистему вместо использования на месте для самостоятельного использования или для других целей на месте;

(64) «место для парковки велосипедов» означает специально отведенное место для парковки по крайней мере одного велосипеда;

(65) «автостоянка, физически примыкающая к зданию» означает автостоянку, которая предназначена для использования жителями, посетителями или работниками здания и которая расположена на территории здания или в непосредственной близости от здания;

(66) «качество окружающей среды в помещении» означает результат оценки условий внутри здания, влияющих на здоровье и благополучие его обитателей, на основе таких параметров, как температура, влажность, интенсивность вентиляции и наличие загрязняющих веществ.