Статья 71Директива № 2014/24/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Привлечение субподрядчиков

1. Соблюдение обязательств, указанных в Статье 18(2) настоящей Директивы, субподрядчиками обеспечивается надлежащими мерами компетентных национальных органов, действующих в пределах своих полномочий и ответственности.

2. В документах о закупках государственный заказчик вправе или по требованию государств-членов ЕС должен потребовать от участника указать в предложении, какую часть контракта он намерен передать на исполнение третьим лицам, а также предполагаемых субподрядчиков.

3. Государства-члены ЕС могут предусмотреть, что по требованию субподрядчика, если это позволяет характер контракта, государственные заказчики должны переводить причитающиеся платежи непосредственно субподрядчику за работы, товары или услуги, поставляемые экономическому оператору, с которым заключен государственный контракт (генеральный подрядчик). Такие меры могут предусматривать надлежащие механизмы, позволяющие генеральному подрядчику представить возражения против необоснованных выплат. Механизмы относительно такого способа оплаты должны быть изложены в документах о закупках.

4. Параграфы 1 - 3 настоящей Статьи не затрагивают вопроса об ответственности генерального подрядчика.

5. Что касается контракта на выполнение работ и в отношении услуг, которые должны быть оказаны на объекте под прямым контролем государственного заказчика, после заключения контракта и не позднее начала исполнения контракта государственный заказчик требует от генерального подрядчика указать наименование, контактные данные и законных представителей его субподрядчиков, выполняющих такие работы или оказывающих такие услуги, в том объеме, в котором это известно на соответствующий момент времени. Государственный заказчик требует, чтобы генеральный подрядчик уведомлял государственного заказчика о любых изменениях этой информации в период действия контракта, а также предоставлял информацию о новых субподрядчиках, которые выполняют такие работы или оказывают такие услуги впоследствии.

Несмотря на положения первого подпараграфа, государства-члены ЕС могут возложить обязательство по предоставлению требуемой информации непосредственно на генерального подрядчика.

Если необходимо в целях пункта (b) параграфа 6 настоящей Статьи, требуемая информация должна сопровождаться самодекларациями субподрядчиков, как указано в Статье 59. Имплементационные меры в соответствии с параграфом 8 настоящей Статьи могут предусматривать, что субподрядчики, представленные после заключения контракта, должны предъявлять сертификаты и иные подтверждающие документы вместо самодеклараций.

Первый подпараграф не применяется к поставщикам.

Государственные заказчики могут или по требованию государств-членов ЕС должны распространить действие обязательств, предусмотренных в первом подпараграфе, например, на:

(a) контракты на поставку товаров, контракты на оказание услуг, кроме контрактов в отношении услуг, которые должны быть оказаны на объекте под прямым контролем государственного заказчика, или на поставщиков, являющихся сторонами контрактов на поставку товаров или на оказание услуг;

(b) лиц, привлеченных субподрядчиками генерального подрядчика, и далее на нисходящие субподрядные отношения.

6. Во избежание нарушений обязательств, указанных в Статье 18(2) настоящей Директивы, могут быть приняты надлежащие меры, такие как:

(a) Если национальное законодательство государства-члена ЕС предусматривает механизм солидарной ответственности субподрядчиков и генерального подрядчика, то данное государство-член ЕС должно гарантировать, что указанные нормы применяются в соответствии с обязательствами, указанными в Статье 18(2) настоящей Директивы.

(b) В соответствии со Статьями 59, 60 и 61 настоящей Директивы государственные заказчики вправе или по требованию государств-членов ЕС должны проверять наличие оснований для отстранения субподрядчиков, предусмотренных Статьей 57. В таких случаях государственный заказчик требует, чтобы экономический оператор заменил субподрядчика, в отношении которого проверка выявила наличие обязательных оснований для отстранения. Государственный заказчик может или по требованию государства-члена ЕС должен требовать, чтобы экономический оператор заменил субподрядчика, в отношении которого проверка выявила наличие необязательных оснований для отстранения.

7. Государства-члены ЕС могут предусмотреть более строгие нормы об ответственности в своих национальных законодательствах либо могут предусматривать в своем национальном законодательстве дополнительные нормы о прямых выплатах субподрядчикам, например, указав, что прямые выплаты субподрядчикам могут осуществляться без необходимости их затребования со стороны субподрядчиков.

8. Государства-члены ЕС, которые приняли решение о введении мер, предусмотренных параграфами 3, 5 или 6 настоящей Статьи, должны посредством законодательных, регулятивных или административных положений с учетом права Европейского Союза, указать условия имплементации таких мер. При этом государства-члены ЕС могут ограничить их область применения, например, определенными видами контрактов, определенной категорией государственных заказчиков или экономических операторов или определенными суммами.