Статья 32Директива № 2012/34/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. Для получения полного возмещения затрат, понесенных оператором инфраструктуры, государство-член ЕС может, если рынок может выдержать это, ввести надбавки на основании эффективных, прозрачных и недискриминационных принципов, гарантируя оптимальную конкурентоспособность сегментов железнодорожного рынка. Система сборов должна содействовать росту производительности, достигаемой железнодорожными предприятиями.

Но уровень сборов не должен исключать пользование инфраструктурой рыночными сегментами, которые могут оплатить по крайней мере затраты, понесенные непосредственно в результате оказания услуг, плюс ставка возврата, которую может выдержать рынок.

Перед утверждением данных надбавок государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы операторы инфраструктуры оценили свое соответствие отдельным сегментам рынка, рассмотрев по крайней мере пары, указанные в пункте 1 Приложения VI, и сохранив соответствующие пары. Список рыночных сегментов, определенных операторами инфраструктуры, должен содержать не менее трех следующих сегментов: услуги по перевозке грузов, пассажирские услуги в рамках государственного договора на оказание услуг и другие пассажирские услуги.

Операторы инфраструктуры могут и далее разграничить рыночные сегменты по перевозимым товарам и пассажирам.

Также могут быть определены рыночные сегменты, в которых железнодорожные предприятия не работают в настоящее время, но могут предоставлять в них услуги в пределах срока действия системы взимания сборов. Оператор инфраструктуры не включает надбавку в систему сборов для этих рыночных сегментов.

Список рыночных сегментов публикуется в описании железнодорожной сети и пересматривается по крайней мере каждые пять лет. Регулятивный орган, указанный в Статье 55, осуществляет контроль за этим списком в соответствии со Статьей 56.

2. Для перевозки товаров из третьих стран, работающих в сети, и в эти третьи страны, ширина рельсовой колеи которых отличается от основной железнодорожной сети в пределах Союза, операторы инфраструктуры могут установить более высокие сборы для получения полного возмещения понесенных затрат.

3. Для специальных проектов будущих инвестиций или специальных инвестиционных проектов, которые были завершены после 1988 г., оператор инфраструктуры может установить или продолжить более высокие сборы на основании долгосрочных затрат по таким проектам, если они увеличивают эффективность или эффективность затрат или и то, и другое и не могут быть другими. Такое соглашение о сборах может также включать в себя соглашения о доли риска, связанного с новыми инвестициями.

4. Сборы за инфраструктуру за использование железнодорожных коридоров, которые определены в Регламенте (ЕС) 2016/919 <*> Европейской Комиссии, могут дифференцироваться с предоставлением льгот для оборудования поездов Европейской системой управления движением поездов (ETCS), соответствующей версии, принятой Решением 2008/386/ЕС <**> Европейской Комиссии, и последующих версий. Такие дифференциации не должны привести к общему повышению доходов для оператора инфраструктуры.

---

<*> Регламент (ЕС) 2016/919 Европейской Комиссии от 27 мая 2016 г. о технической спецификации совместимости, относящейся к подсистемам «контроля-команды и сигнализации» железнодорожной системы в Европейском Союзе (ОЖ № L 158, 15.6.2016, стр. 1).

<**> Решение 2008/386/ЕС Европейской Комиссии от 23 апреля 2008 г., изменяющее Приложение A к Решению 2006/679/ЕС, касающемуся технических спецификаций по эксплуатационной совместимости, относящихся к сигнальным подсистемам и командам управления обычной Трансъевропейской железнодорожной системы и Приложение A к Решению 2006/860/ЕС, касающемуся технических спецификаций по эксплуатационной совместимости, относящихся к сигнальным подсистемам и командам управления высокоскоростной Трансъевропейской железнодорожной системы (ОЖ № L 136, 24.5.2008, стр. 11.)

Государства-члены ЕС могут принять решение не применять эту дифференциацию сборов за инфраструктуру для железнодорожных линий, определенных в Регламенте (ЕС) 2016/919, на которых работают только оборудованные ETCS поезда.

Государства-члены ЕС могут принять решение распространить эту дифференциацию на железнодорожные линии, не определенные в Регламенте (ЕС) 2016/919.

5. Для предотвращения дискриминации государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы любое данное среднее значение оператора инфраструктуры и предельные сборы за равное использование его инфраструктуры были сопоставимы и чтобы за предоставление сопоставимых услуг в одном сегменте рынка взимались одинаковые сборы. Оператор инфраструктуры показывает в описании железнодорожной сети, что система взимания сборов соответствует этим требованиям, насколько это можно сделать без раскрытия конфиденциальной деловой информации.

6. Если оператор инфраструктуры намерен изменить существенные элементы системы взимания сборов, указанной в параграфе 1 настоящей Статьи, он должен их обнародовать заранее, по крайней мере за три месяца до срока публикации описания железнодорожной сети согласно Статье 27(4).