Статья 3Директива № 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Статья 3. Директива N 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза. 2010/75/ЕС. https://bukva.ai/docs/direktiva-201075es/statya-3
В целях настоящей Директивы применяются следующие определения:
(1) под «веществом» понимается любой химический элемент и его соединения, за исключением следующих веществ:
(a) радиоактивных веществ в значении Статьи 1 Директивы 96/29/Евратом Совета ЕС от 13 мая 1996 г., устанавливающей базовые стандарты безопасности для защиты здоровья работников и общественности от опасностей, вызванных ионизирующим излучением <*>;
<*> ОЖ № L 159, 29.6.1996, стр. 1.
(b) генетически модифицированных микроорганизмов в значении Статьи 2(b) Директивы 2009/41/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 6 мая 2009 г. об ограниченном использовании генетически модифицированных микроорганизмов <*>;
<*> ОЖ № L 125, 21.5.2009, стр. 75.
(c) генетически модифицированных организмов в значении пункта 2 Статьи 2 Директивы 2001/18/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 12 марта 2001 г. о преднамеренном выбросе в окружающую среду генетически модифицированных организмов <*>;
<*> ОЖ № L 106, 17.4.2001, стр. 1.
(2) под «загрязнением» понимается прямой или косвенный выброс в воздух, воду или землю возникающих в результате человеческой деятельности веществ, вибрации, тепла, шума или запахов, который может причинить вред здоровью человека или качеству окружающей среды, нанести ущерб материальной собственности, нарушить или препятствовать созданию рекреационных зон и иному законному использованию окружающей среды;
(3) под «установкой» понимается стационарное техническое сооружение, посредством которого осуществляется один или несколько видов деятельности, перечисленных в Приложении I, в Приложении Ia или в Части 1 Приложения VII, а также иные связанные с ними виды деятельности, осуществляемые на том же участке, имеющие непосредственную техническую связь с видами деятельности, перечисленными в данных Приложениях, которые могут оказать влияние на выбросы и загрязнение;
(4) под «выбросами» понимается прямое или косвенное выделение в воздух, воду или землю веществ, вибрации, горячих отработанных газов или шума из точечных или диффузных источников установки;
(5) под «пороговым значением выбросов» понимается масса, выраженная в виде определенных параметров, концентрации и/или уровня выбросов, которые не могут быть превышены в течение одного или нескольких периодов;
(5a) под «пороговым значением экологических показателей» понимается значение показателей, включенное в разрешение, выраженное для определенных условий в терминах некоторых конкретных параметров;
(6) под «стандартом качества окружающей среды» понимается совокупность требований, которым должна отвечать окружающая среда или ее отдельные объекты в определенный момент времени, как определено законодательством Европейского Союза;
(7) под «разрешением» понимается письменное санкционирование эксплуатации всей или части установки, завода по сжиганию, завода по сжиганию отходов или завода по совместному сжиганию отходов;
(8) под «общими обязательными нормами» понимаются пороговые значения выбросов или иные условия, установленные, как минимум, на отраслевом уровне, которые приняты с целью их непосредственного использования для определения условий разрешения;
(9) под «существенным изменением» понимается изменение в характере или функционировании, а также расширение установки, завода по сжиганию, завода по сжиганию отходов или завода по совместному сжиганию отходов, которое может оказать существенное отрицательное влияние на здоровье человека или окружающую среду;
(9a) под «глубокой промышленной трансформацией» понимается внедрение промышленными операторами перспективных технологий или наилучших доступных технологий, предусматривающих значительное изменение конструкции или технологии всей или части установки либо замену существующей установки новой установкой, что позволяет в высшей степени существенно сократить выбросы парниковых газов в соответствии с целью климатической нейтральности и оптимизировать сопутствующие экологические выгоды по крайней мере до уровней, которые могут быть достигнуты посредством использования технологий, идентифицированных в применяемых заключениях BAT, с учетом перекрестного воздействия на среду;
(10) под «наилучшими доступными технологиями» понимается наиболее эффективная и передовая стадия развития видов деятельности и методов их осуществления, которая свидетельствует о практической пригодности определенных технологий для соблюдения пороговых значений выбросов и иных условий разрешений, направленных на предотвращение или, в случае если это неосуществимо, на снижение выбросов и влияния на окружающую среду в целом:
(a) понятие «технологии» включает как используемые технологии, так и способы проектирования, строительства, обслуживания, функционирования и вывода установки из эксплуатации;
(b) под «доступными технологиями» понимаются технологии, достаточно разработанные в масштабах, позволяющих применять их в соответствующем промышленном секторе, в экономически и технически жизнеспособных условиях с учетом связанных с ними затрат и преимуществ, независимо от того, используются ли данные технологии или разработаны в Союзе, при условии, что они в разумной степени доступны для оператора;
(c) под «наилучшими» понимаются наиболее эффективные технологии, позволяющие достичь высокого общего уровня защиты окружающей среды в целом, включая охрану здоровья человека и охрану климата;
(11) под «справочниками BAT» понимаются документы, составленные в результате обмена информацией в соответствии со Статьей 13 настоящей Директивы для определенных видов деятельности и описывающие, в частности, применяемые технологии, текущий уровень выбросов и потребления, методики, используемые для определения наилучших доступных технологий, а также заключения BAT и любые появляющиеся технологии с учетом критериев, перечисленных в Приложении III к настоящей Директиве;
(12) под «заключениями BAT» понимается документ, содержащий части справочника BAT, устанавливающие заключения о наилучших доступных технологиях и перспективных технологиях, их описания, информацию для оценки их применимости; уровни выбросов, связанные с данными технологиями, уровни экологических показателей, связанные с данными технологиями, содержание системы экологического менеджмента, включая контрольные показатели, соответствующий мониторинг, соответствующие уровни потребления, а также при необходимости соответствующие меры по восстановлению участка;
(12a) под «нормами эксплуатации» понимают нормы, включенные в разрешения или общие обязательные нормы для осуществления деятельности, указанной в Приложении Ia, которые устанавливают пороговые значения выбросов, пороговые значения экологических показателей, соответствующие требования к мониторингу, а также, если это применимо, практики удобрения отходами, практики предотвращения и снижения уровня загрязнения, управления питанием, приготовления кормов, содержания животных, использования навоза, включая сбор, хранение, переработку и разбрасывание навоза, и хранения мертвых животных, и которые соответствуют использованию наилучших доступных технологий;
(13) под «уровнями выбросов, утвержденными в соответствии с наилучшими доступными технологиями», понимается диапазон уровней выбросов, полученный при нормальных условиях функционирования с использованием наилучших доступных технологий или сочетания наилучших доступных технологий, как описано в заключениях BAT, выраженный как среднее значение за определенный период времени при заданных условиях;
(13a) под «уровнями экологических показателей, связанными с наилучшими доступными технологиями» понимают диапазон уровней экологических показателей, полученных при нормальных условиях эксплуатации с использованием BAT или комбинации BATs <*>; как описано в заключениях BAT;
<*> При использовании во множественном числе — BATs — прим. перевод.
(13aa) под «экологическими показателями» понимают показатели в отношении уровней потребления, эффективного использования ресурсов в отношении материалов, воды и энергии, вторичного использования материалов и воды, а также в отношении образования отходов;
(13b) под «контрольными показателями» понимают ориентировочный диапазон уровней экологических показателей, связанных с наилучшими доступными технологиями, который должен использоваться в качестве эталона в EMS;
(14) под «перспективной технологией» понимают новаторскую технологию для промышленной деятельности, которая при ее коммерческом использовании может обеспечить или более высокий общий уровень охраны здоровья человека и защиты окружающей среды или по крайней мере такой же уровень охраны здоровья человека и защиты окружающей среды при сокращении затрат по сравнению с существующими наилучшими доступными технологиями;
(15) под «оператором» понимается любое физическое или юридическое лицо, которое осуществляет эксплуатацию или контроль установок, заводов по сжиганию, заводов по сжиганию отходов или заводов по совместному сжиганию отходов или их отдельных частей либо, если это предусмотрено национальным законодательством, лицо, которому делегированы решающие полномочия в отношении технического функционирования установок и заводов;
(16) под «общественностью» понимается одно или несколько физических или юридических лиц, а также их объединений, организаций или групп, как предусмотрено национальным законодательством или практикой;
(17) под «заинтересованными представителями общественности» понимаются представители общественности, на которых влияет или может повлиять решение о предоставлении или обновлении разрешения или условий разрешения либо которые заинтересованы в предоставлении или обновлении разрешения или условий разрешения; для целей данного определения заинтересованными должны считаться неправительственные организации, содействующие обеспечению охраны здоровья человека или окружающей среды и соответствующие любым требованиям, установленным национальным законодательством;
(18) под «опасными веществами» понимаются вещества или смеси, как определено в Статье 3 Регламента (ЕС) 1272/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 декабря 2008 г. о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей <*>;
<*> ОЖ № L 353, 31.12.2008, стр. 1.
(19) под «базовым отчетом» понимается информация о состоянии загрязнения почв и грунтовых вод соответствующими опасными веществами;
(20) под «грунтовыми водами» понимаются грунтовые воды в значении пункта 2 Статьи 2 Директивы 2000/60/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 октября 2000 г., устанавливающей рамочные положения о деятельности Сообщества в области водной политики <*>;
<*> ОЖ № L 327, 22.12.2000, стр. 1.
(21) под «почвой» понимается верхний слой земной коры между залежами и поверхностью. Почва состоит из минеральных частиц, органического вещества, воды, воздуха и живых организмов;
(22) под «экологической проверкой» понимаются все действия, в том числе посещение участков, мониторинг выбросов, проверки внутренних отчетов и сопутствующих документов, проверка правильности проведения самоконтроля, проверка используемых технологий и осуществления надлежащего экологического управления установками, предпринятые компетентным органом или от его имени в целях проверки соответствия установок условиям разрешения и при необходимости мониторинга воздействия на окружающую среду;
(23) под «домашней птицей» понимается домашняя птица, как определено в пункте 9 Статьи 4 Регламента (ЕС) 2016/429 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>;
<*> Регламент (ЕС) 2016/429 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 марта 2016 г. о трансмиссивных болезнях животных, внесении изменений и об отмене некоторых актов в области здоровья животных (Закон о здоровье животных) (ОЖ № L 84, 31.3.2016, стр. 1).
(23a) под «свиньями» понимаются свиньи, как определено в Статье 2 Директивы 2008/120/EC Совета ЕС <*>;
<*> Директива 2008/120/EC Совета ЕС от 18 декабря 2008 г. о минимальных стандартах для защиты свиней (ОЖ № L 47, 18.2.2009, стр. 5).
(23b) под «единицей скота» понимается стандартная единица измерения, которая позволяет объединять различные категории скота для их сравнения и рассчитывается с использованием коэффициентов для отдельных категорий скота, перечисленных в Приложении Ia;
(24) под «топливом» понимаются любые твердые, жидкие или газообразные горючие материалы;
(25) под «заводом по сжиганию» понимается любой технический аппарат, в котором топливо окисляется в целях использования образовавшегося тепла;
(26) под «дымовой трубой» понимается структура, содержащая один или несколько газоходов, через которые осуществляется выброс отработанных газов в воздух;
(27) под «часами эксплуатации» понимается время, выраженное в часах, в течение которого завод по сжиганию в целом или его отдельные части функционирует и осуществляет выбросы в воздух, за исключением периодов включения и отключения;
(28) под «коэффициентом десульфуризации» понимается отношение количества серы, которое не выделяется заводами по сжиганию в воздух за данный период времени, к количеству серы, содержащемуся в твердом топливе, которое вводится на заводы по сжиганию и используется за тот же период;
(29) под «местным твердым топливом» понимается встречающееся в природе твердое топливо, сжигаемое в заводах по сжиганию, специально предназначенных для такого топлива, и добываемое на местном уровне;
(30) под «определенным топливом» понимается топливо, которое среди иных видов топлива в многотопливных заводах по сжиганию, использующих дистилляцию и конверсию остатков перегонки сырой нефти для собственных нужд отдельно или совместно с другими видами топлива, имеет наиболее высокое пороговое значение выбросов, как указано в Части 1 Приложения V к настоящей Директиве; в случае если несколько видов топлива имеют одинаковое пороговое значение выбросов, под «определенным» понимается топливо с наибольшей тепловой мощностью;
(31) под «биомассой» понимается одно из следующего:
(a) продукты, состоящие из вещества растительного происхождения от сельского или лесного хозяйства, которые могут быть использованы в качестве топлива в целях извлечения их энергетического содержания;
(i) растительные отходы сельского и лесного хозяйства;
(ii) растительные отходы от пищевой промышленности, если извлекается генерируемое тепло;
(iii) волокнистые растительные отходы от производства целлюлозы из первичного сырья, а также от производства бумаги из целлюлозы, если они попутно сжигаются на месте производства, а генерируемое тепло извлекается;
(v) древесные отходы, за исключением древесных отходов, которые могут содержать галогенированные органические соединения или тяжелые металлы в результате обработки консервантами или покрытиями и которые включают, в частности, такие древесные отходы, происходящие из отходов строительства и сноса;
(32) под «многотопливными заводами по сжиганию» понимаются любые заводы по сжиганию, которые могут одновременно или поочередно сжигать два или более видов топлива;
(33) под «газовой турбиной» понимается любое вращающееся устройство, которое преобразует тепловую энергию в механическую работу и состоит из компрессора, термального устройства, в котором окисляется топливо для нагрева рабочей жидкости, и турбины;
(34) под «газовым двигателем» понимается любой двигатель внутреннего сгорания, работающий по циклу Отто, с искровым зажиганием или, в отношении двухтопливного двигателя, с воспламенением от сжатия для сжигания топлива;
(35) под «дизельным двигателем» понимается любой двигатель внутреннего сгорания, работающий по циклу Дизеля, с воспламенением от сжатия для сжигания топлива;
(36) под «небольшой автономной системой» понимается небольшая автономная система в значении пункта 26 Статьи 2 Директивы 2003/54/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 июня 2003 г. об общих правилах для внутреннего рынка электричества <*>;
<*> ОЖ № L 176, 15.7.2003, стр. 37.
(37) под «отходами» понимаются отходы в значении пункта 1 Статьи 3 Директивы 2008/98/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 19 ноября 2008 г., об отходах <*>;
<*> ОЖ № L 312, 22.11.2008, стр. 3.
(38) под «опасными отходами» понимаются опасные отходы в значении пункта 2 Статьи 3 Директивы 2008/98/ЕС;
(39) под «смешанными бытовыми отходами» понимаются бытовые отходы, а также коммерческие, промышленные и институционные отходы, которые ввиду своей природы и состава схожи с бытовыми отходами, за исключением фракций, указанных в пункте 20 01 Приложения к Решению 2000/532/ЕС <*>, которые собираются отдельно у источника, а также за исключением иных отходов, указанных в пункте 20 02 данного Приложения;
<*> Решение 2000/532/ЕС Европейской Комиссии от 3 мая 2000 г., заменяющее Решение 94/3/ЕС и определяющее список отходов, согласно Статье 1(a) Директивы 75/442/ЕЭС Совета ЕС об отходах и Решению 94/904/ЕС Совета ЕС, устанавливающему список опасных отходов, согласно Статье 1(4) Директивы 91/689/ЕЭС Совета ЕС об опасных отходах (ОЖ № L 226, 6.9.2000, стр. 3).
(40) под «заводом по сжиганию отходов» понимается любой стационарный или перемещаемый технический комплекс и оборудование, предназначенное для тепловой обработки отходов, вне зависимости от извлечения образующегося при сгорании тепла; сжигание отходов осуществляется путем оксидации, а также при помощи других видов тепловой обработки, таких как пиролиз, газификация, плазменная обработка, если образующиеся в результате обработки вещества впоследствии сжигаются;
(41) под «заводом по совместному сжиганию отходов» понимается любой стационарный или перемещаемый технический комплекс, основной задачей которого является производство энергии или производство продукции и в котором отходы используются как основное или дополнительное топливо или подвергаются тепловой обработке с целью их уничтожения; сжигание отходов осуществляется путем оксидации, а также при помощи других видов тепловой обработки, таких как пиролиз, газификация или плазменная обработка, если образующиеся в результате обработки вещества впоследствии сжигаются;
(42) под «номинальной мощностью» понимается сумма мощности сжигания печей, которыми оборудован завод по сжиганию отходов или завод по совместному сжиганию отходов при конструировании и согласовании с оператором с учетом теплоты сгорания отходов, выраженная в количестве отходов, сжигаемых в час;
(43) под «диоксинами и фуранами» понимаются все полихлорированные дибензо-пи-диоксины и дибензофураны, перечисленные в Части 2 Приложения VI к настоящей Директиве;
(44) под «органическими соединениями» понимаются любые соединения, в состав которых входит как минимум углерод, а также один или несколько элементов водорода, галогена, кислорода, серы, фосфора, кремния или азота, за исключением оксидов углерода, а также неорганических карбонатов и бикарбонатов;
(45) под «летучими органическими соединениями» понимаются любые органические соединения, а также фракции креозота, которые при температуре 293,15 К имеют давление испарений 0,01 kPa или более или обладают соответствующей летучестью при определенных условиях использования;
(46) под «органическим растворителем» понимается любое летучее органическое соединение, используемое в следующих целях:
(a) само по себе или вместе с другими веществами без изменения его химического состава для растворения сырья, готовой продукции и отходов;
(b) в качестве чистящего средства для растворения загрязнений;
(d) в качестве дисперсной среды;
(e) в качестве регулятора вязкости;
(f) в качестве регулятора поверхностного натяжения;
(g) в качестве пластификатора;
(47) под «покрытием» понимается покрытие в значении пункта 8 Статьи 2 Директивы 2004/42/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 21 апреля 2004 г. об ограничении выбросов летучих органических соединений вследствие использования органических растворителей при производстве определенных красок, лаков и средств по обработке автомобилей <*>.
<*> ОЖ № L 143, 30.4.2004, стр. 87.
(48) под «уровнями выбросов, связанными с перспективными технологиями» понимают диапазон уровней выбросов, полученных при нормальных условиях эксплуатации с использованием перспективной технологии или сочетания перспективных технологий, как описано в заключениях BAT, выраженный как среднее значение за определенный период времени при заданных исходных условиях;
(49) под «уровнями экологических показателей, связанными с перспективными технологиями» понимают диапазон уровней экологических показателей, полученных при нормальных условиях эксплуатации с использованием перспективной технологии или сочетания перспективных технологий, как описано в заключениях BAT;
(50) под «обеспечением соответствия» понимаются механизмы гарантии соответствия с использованием трех категорий вмешательства: содействие соответствию; мониторинг соответствия; последующие меры и принудительное исполнение.
Переход между статьями: Ctrl + ← / →