Положение об Экспертной группе Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества в области оценки соответствия

(ред. от 20.11.2023)

(Утверждено 16.06.2020 на 72-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

1 Общие положения

1.2. Экспертная группа создана в соответствии с решением Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее — Совет), принятым на сорок первом заседании Совета (15 — 17 июля 2005 года, г. Тбилиси) и является его совещательным и контролирующим органом.

1.3 В своей деятельности Экспертная группа руководствуется:

нормативными документами регламентирующими требования к продукции железнодорожного назначения и оценки соответствия в соответствии с национальными законодательствами государств-участников Содружества;

решениями, принятыми Советом;

документами, утвержденными Советом (положениями, порядками, инструкциями и пр.);

протоколами заседаний Экспертной группы;

настоящим Положением.

2 Состав Экспертной группы

2.1 Экспертная группа состоит:

председатель Экспертной группы,

заместитель председателя Экспертной группы,

члены Экспертной группы от железнодорожных администраций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины и Грузии,

секретарь Экспертной группы.

Председатель Экспертной группы избирается путем голосования членов Экспертной группы на основании предложений железнодорожных администраций и назначается, освобождается решением Совета. Срок полномочий председателя Экспертной группы составляет три года. Продление полномочий председателя Экспертной группы по аналогии назначения.

Заместитель председателя Экспертной группы избирается членами Экспертной группы из числа членов Экспертной группы простым большинством голосов сроком на 3 года.

Заместитель председателя Экспертной группы в случае отсутствия председателя Экспертной группы выполняет функции председателя, обладает его правами и выполняет его обязанности.

Кандидатуры членов Экспертной группы представляются железнодорожными администрациями государств, являющихся членами Совета.

Секретарь Экспертной группы представляется Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее — Дирекция Совета), который является ее работником и не имеет права голоса при принятии решений Экспертной группой.

2.2. Состав Экспертной группы может быть изменен по предложениям железнодорожных администраций решением Совета.

2.3. Состав членов Экспертной группы (кроме председателя Экспертной группы) может быть изменен решением железнодорожных администраций в отношении своих представителей.

Железнодорожная администрация, в случае невозможности обеспечения участия члена на очередном заседании Экспертной группы, имеет право направить для участия в работе Экспертной группы уполномоченного представителя с правом принятия решения.

2.4. К работе Экспертной группы, железнодорожными администрациями могут привлекаться специалисты в области оценки (подтверждения) соответствия, сотрудники научных и проектных организаций.

3 Функции Экспертной группы

(в ред. Протокола от 20.11.2023)

3.1 Функциями Экспертной группы являются:

о внесении организаций в Реестр органов по оценке (подтверждению) соответствия, испытательных лабораторий, испытательных центров, признанных Советом по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества (далее — Реестр) и об исключении Организаций из Реестра;

об актуализации Перечня железнодорожной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, на основании предложений железнодорожных администраций;

об актуализации процессов, функций, используемых в инспекторском контроле, техническом аудите и области их применения.

3.1.2 Рассмотрение документов (материалов) и предложений, представленных железнодорожными администрациями:

о продлении срока действия Свидетельства о внесении в Реестр (далее — Свидетельство);

о железнодорожной продукции, требующей проведения инспекторского контроля и/или технического аудита;

о приостановлении или возобновлении действия Свидетельства;

о проведении проверок организаций, внесенных в Реестр;

о других вопросах в области оценки соответствия и деятельности Экспертной группы.

3.1.3 Осуществление проверок организаций, внесенных в Реестр.

3.1.4. Рассмотрение апелляций, поданных железнодорожными администрациями, по вопросам, указанным в пункте 7.1 настоящего Положения.

3.1.5. Утверждение перечня вопросов (чек-лист) к органам по оценке (подтверждению) соответствия, испытательным лабораториям, испытательным центрам для осуществления проверки.

3.2. Экспертная группа может осуществлять другие функции, направленные на решение задач в области оценки соответствия, повышения качества железнодорожной продукции и безопасности движения на железнодорожном транспорте.

3.3. Решения по вопросам, относящимся к компетенции Экспертной группы, принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов присутствующих делегаций железнодорожных администраций. Мнение железнодорожной администрации, непосредственно не принимающей участие в заседании Экспертной группы, может быть выражено письменно до проведения очередного заседания и рассмотрено.

Железнодорожные администрации, не являющиеся членами Экспертной группы, до очередного заседания сообщают свое решение в письменном виде всем железнодорожным администрациям и Дирекции Совета. Если до начала очередного заседания не поступят предложения и замечания, то рассматриваемые вопросы считаются согласованными железнодорожными администрациями и Экспертной группой.

4 Права и обязанности Экспертной группы

4.1 Права и обязанности председателя Экспертной группы:

председательствует на заседаниях Экспертной группы;

предлагает повестку дня очередного заседания Экспертной группы;

рассматривает документы (материалы) по вопросам повестки дня заседания Экспертной группы;

участвует в подготовке и проверках организаций, внесенных в Реестр, согласно плану-графику;

рассматривает документы по апелляциям, поданным железнодорожными администрациями.

4.2 Права и обязанности членов Экспертной группы:

участвуют в заседаниях Экспертной группы и рассматривают документы (материалы) по вопросам повестки дня заседания;

участвуют в проверках организаций, внесенных в Реестр, согласно плану-графику;

принимают решения по вопросам повестки дня;

рассматривают документы и принимают решения по апелляциям, поданным железнодорожными администрациями.

4.3 Права и обязанности секретаря Экспертной группы:

обобщает полученные от железнодорожных администраций документы (материалы) по вопросам повестки дня заседаний Экспертной группы;

обобщает предложения железнодорожных администраций по внесению/исключению организаций в Реестр/из Реестра);

обобщает предложения железнодорожных администраций по приостановлению/прекращению действия свидетельства о внесении в Реестр организаций, проведению проверок организаций, внесенных в Реестр,

обобщает предложения железнодорожных администраций к заседанию экспертной группы;

организует подготовку заседаний Экспертной группы согласно плану-графику;

направляет членам Экспертной группы копии документов в электронном виде по вопросам повестки дня заседания;

оформляет протоколы заседаний Экспертной группы;

ведет Реестр;

оформляет Свидетельства;

ведет делопроизводство Экспертной группы, обеспечивает хранение оригиналов протоколов не менее пяти лет и внесение копий протоколов в базу Web-портала железнодорожных администраций.

4.4. В случае отсутствия председателя Экспертной группы его функции на заседании выполняет заместитель председателя Экспертной группы. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя Экспертной группы, члены Экспертной группы избирают председательствующего из числа присутствующих членов.

5 Порядок направления документов и материалов Экспертной группе

5.2. Секретарь Экспертной группы направляет документы членам Экспертной группы в электронном виде на рассмотрение в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов в Дирекцию Совета.

6 Порядок проведения заседаний и принятия решений Экспертной группой

6.1 Заседания Экспертной группы проводятся не реже двух раз в год.

Внеплановые заседания Экспертной группы проводятся по предложениям железнодорожных администраций или решениям Экспертной группы.

6.2. На заседании Экспертной группы проводится рассмотрение представленных железнодорожными администрациями документов, обсуждение вопросов, включенных в повестку дня и принятие по ним решений.

6.3. Заседание экспертной группы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа железнодорожных администраций — членов Экспертной группы.

Допускается участие члена Экспертной группы в ее заседании в режиме аудио- и (или) видео-конференции (при условии технического обеспечения такого участия).

6.4. Заседания Экспертной группы проводит председатель, заместитель председателя или уполномоченный председателем член Экспертной группы.

6.5 Каждая железнодорожная администрация имеет право одного голоса.

В случае невозможности личного участия в заседании члена Экспертной группы или уполномоченного представителя, решения по вопросам повестки дня заседания направляются железнодорожной администрацией в письменном виде в адрес Дирекции Совета.

6.6. Решение Экспертной группы по вопросу повестки дня принимается квалифицированным большинством в две трети голосов путем открытого голосования присутствующих и с учетом письменного мнения железнодорожной администрации, член Экспертной группы от которой отсутствует.

В случае равенства голосов голос председателя и/или председательствующего Экспертной группы является решающим.

Члены Экспертной группы при проверке органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), сотрудниками которых они являются, не имеют права совещательного голоса.

6.7. Принятые Экспертной группой решения оформляются протоколом, подписываемым председателем заседания, членами Экспертной группы, участвующими в заседании, и секретарем Экспертной группы.

В случае участия в заседании члена(ов) Экспертной группы в режиме аудио- и (или) видео-конференции, секретарь Экспертной группы оформляет протокол заседания и направляет его в электронном виде члену(ам) Экспертной группы для подписания. После подписания протокола подписанный вариант в сканированном виде направляется секретарю Экспертной группы для формирования общего протокола с приложением подписанных протоколов заседаний.

6.8. Протокол заседания Экспертной группы передается в Дирекцию Совета, которая направляет его железнодорожным администрациям в электронном виде и в течение пяти рабочих дней размещает его на Web-портале железнодорожных администраций.

7 Апелляции

Железнодорожная администрация направляет апелляцию и предложения по ее рассмотрению на заседании Экспертной группы в Дирекцию Совета.

7.2. Апелляция рассматривается на заседании Экспертной группы в присутствии представителей Дирекции Совета, представителей железнодорожной администрации и организации, подавшей апелляцию.

7.3. На заседании Экспертной группы заслушиваются представители железнодорожной администрации и организации, подавшей апелляцию.

7.4. Решение по апелляции принимается большинством голосов членов Экспертной группы, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом заседания.

7.5. В случае несогласия железнодорожной администрации с принятым решением по апелляции, повторная апелляция рассматривается в Дирекции Совета с привлечением независимых экспертов.

8 Прекращение деятельности экспертной группы

8.1. Прекращение деятельности Экспертной группы осуществляется по решению Совета.

---