Статья 7. Полномочия и функции Корпорации в области государственного управления использованием атомной энергииФедеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ

Корпорация для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляет следующие полномочия и функции в области государственного управления использованием атомной энергии:

1. разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области использования атомной энергии, включая научно-техническую, технологическую, инвестиционную и структурную политику, по развитию и безопасному функционированию атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов Российской Федерации, атомного ледокольного флота, представляет данные предложения на рассмотрение Президента Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации и обеспечивает их реализацию;

(в ред. Федеральных законов от 22.11.2010 № 305-ФЗ, от 28.12.2024 № 523-ФЗ)

2. участвует в обеспечении защиты прав и законных интересов граждан при использовании атомной энергии;

3. участвует в обеспечении безопасности и охраны окружающей среды при использовании атомной энергии, в том числе информирует общественность по этим вопросам;

4. проводит во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти мероприятия по ликвидации последствий аварий при использовании атомной энергии;

5. осуществляет во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти мероприятия по обеспечению безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ;

6. разрабатывает предложения о местах размещения и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, о выводе указанных объектов из эксплуатации, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;

7. организует во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти обеспечение физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ;

8. реализует полномочия государственного компетентного органа по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9. осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам поддержания, развития и эксплуатации ядерного боезапаса, обеспечения его ядерной безопасности, охраны и антитеррористической устойчивости, контроля за проведением ядерных испытаний за пределами Российской Федерации;

10. обеспечивает контроль за обращением ядерных материалов в Российской Федерации;

11. ведет государственный регистр ядерных материалов;

12. выдает странам-поставщикам заверения от имени Российской Федерации в отношении мирного использования импортируемых ядерных товаров и технологий, обеспечения их физической защиты и условий последующей передачи;

13. осуществляет информационное, аналитическое, документационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности специальной комиссии по вопросам ввоза на территорию Российской Федерации облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства;

14. обеспечивает собственную мобилизационную подготовку, контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке учреждений Корпорации, акционерных обществ Корпорации и их дочерних обществ, а также федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в перечень, утверждаемый Президентом Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 188-ФЗ)

15. разрабатывает кадровую политику и единую политику по формированию системы оплаты труда и социальной защиты работников в Корпорации и в организациях Корпорации и обеспечивает реализацию указанной политики;
16. осуществляет функции органа управления специальными перевозками заинтересованного федерального органа исполнительной власти, за исключением перевозок, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации;
17. проводит проверки (инспекции) учреждений Корпорации, акционерных обществ Корпорации и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий, связанные с реализацией полномочий по управлению атомной отраслью;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 490-ФЗ)

17.1) осуществляет контроль за обеспечением ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения при использовании атомной энергии в учреждениях Корпорации, в акционерных обществах Корпорации и их дочерних обществах, а также на подведомственных предприятиях;

(п. 17.1 введен Федеральным законом от 22.11.2010 № 305-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 490-ФЗ)

18. осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, лицензирование деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, за исключением деятельности воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации в этой области, а также лицензионный контроль. Предметом лицензионного контроля является соблюдение указанными организациями установленных Корпорацией лицензионных требований и условий действия лицензий, исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий;

(в ред. Федеральных законов от 22.11.2010 № 305-ФЗ, от 02.07.2013 № 188-ФЗ, от 30.03.2016 № 74-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

19. выдает в порядке, установленном Корпорацией, свидетельства на право ведения работ в области использования атомной энергии осуществляющим такую деятельность работникам учреждений Корпорации, акционерных обществ Корпорации и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий;

(в ред. Федерального закона от 22.11.2010 № 305-ФЗ)

20. принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
21. осуществляет в установленном порядке рассмотрение заявок на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22. осуществляет непрерывный мониторинг продвижения специальных грузов на всех видах транспорта, за исключением специальных грузов Министерства обороны Российской Федерации;
23. осуществляет в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, комплектование, учет и использование находящихся в федеральной собственности архивных документов;
24. выдает справки в установленной сфере деятельности для представления по месту требования, а также предоставляет информацию по запросу граждан для подтверждения права получения социальной поддержки и дополнительного материального обеспечения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
25. осуществляет деятельность по подготовке и дополнительному профессиональному образованию специалистов в области использования атомной энергии;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

26. осуществляет выдачу разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов;

(п. 26 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 490-ФЗ)

26.1) осуществляет выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов учреждениям Корпорации, акционерным обществам Корпорации и их дочерним обществам, а также подведомственным предприятиям, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, в случаях строительства, реконструкции указанных объектов на территориях этих закрытых административно-территориальных образований;

(п. 26.1 введен Федеральным законом от 31.12.2017 № 490-ФЗ)

27. осуществляет полномочия и функции органа государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами;

(п. 27 введен Федеральным законом от 11.07.2011 № 190-ФЗ)

28. организует и осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, аккредитацию в области использования атомной энергии;

(п. 28 введен Федеральным законом от 30.11.2011 № 347-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.03.2016 № 74-ФЗ)

29. определяет виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен;

(п. 29 введен Федеральным законом от 02.07.2013 № 188-ФЗ)

30. проводит государственную экспертизу проектной документации объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций и государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

(п. 30 введен Федеральным законом от 02.07.2013 № 188-ФЗ)

31. осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов федеральных ядерных организаций;

(п. 31 введен Федеральным законом от 02.07.2013 № 188-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

32. выбирает в порядке, установленном Корпорацией, головные научные организации, головные конструкторские организации и головные проектные организации;

(п. 32 введен Федеральным законом от 30.03.2016 № 74-ФЗ)

33. утверждает положения о головной научной организации, головной конструкторской организации и головной проектной организации;

(п. 33 введен Федеральным законом от 30.03.2016 № 74-ФЗ)

34. осуществляет ведение разделов федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии;

(п. 34 введен Федеральным законом от 30.03.2016 № 74-ФЗ)

35. согласовывает решения о выводе из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения учреждений Корпорации, акционерных обществ Корпорации и их дочерних обществ, а также подведомственных предприятий в установленном ею порядке;

(п. 35 введен Федеральным законом от 30.03.2016 № 74-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 490-ФЗ)

36. проводит проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 36 введен Федеральным законом от 30.03.2016 № 74-ФЗ)

37. проводит в порядке, установленном Корпорацией, по заявлению застройщика или уполномоченного им лица проверку проектной документации объектов использования атомной энергии, строительство которых осуществляется за пределами территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, юридических лиц, доля Российской Федерации в уставных (складочных) капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, на предмет оценки соответствия требованиям законодательства иностранного государства, на территории которого осуществляется строительство такого объекта использования атомной энергии, требованиям действующих на территории Российской Федерации технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности (в части, не противоречащей требованиям законодательства иностранного государства, на территории которого осуществляется строительство такого объекта использования атомной энергии), а также результатам инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации, и проверку результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки указанной проектной документации, на предмет оценки соответствия требованиям законодательства иностранного государства, на территории которого осуществляется строительство такого объекта использования атомной энергии, требованиям действующих на территории Российской Федерации технических регламентов (в части, не противоречащей требованиям законодательства иностранного государства, на территории которого осуществляется строительство такого объекта использования атомной энергии) и выдает по результатам этих проверок заключение о соответствии или несоответствии указанной проектной документации и результатов инженерных изысканий указанным требованиям.

(п. 37 введен Федеральным законом от 01.05.2019 № 81-ФЗ)