Статья 1. ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВОСУДИЯРезолюция N (2002) 12 Комитета министров Совета Европы

I. ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ, НАДЛЕЖАЩЕМУ И ЭФФЕКТИВНОМУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ СУДОВ

1. Доступ к правосудию

i. Доступ к правосудию должен гарантироваться во всех делах, касающихся гражданских прав и обязанностей, или при рассмотрении любого уголовного обвинения; юридический совет и помощь должны всегда быть доступны, когда этого требуют интересы правосудия.

ii. В этих целях должны быть учтены условия, содержащиеся в соответствующих международных юридических документах Совета Европы, указанных в Приложении 2, inter alia.

2. Эффективность судебных слушаний

i. Должны быть приняты все необходимые меры для соблюдения статьи 6 Европейской конвенции по правам человека, предусматривающей разбирательство дела в разумный срок, а также других гарантий справедливого слушания дел. Должны быть сделаны определенные шаги для избежания недопустимых задержек во время судебных слушаний и для снижения судебных расходов.

ii. Должна гарантироваться эффективность правосудия в соответствии с положениями, содержащимися в международных правовых документах Совета Европы, указанных в Приложении 2, inter alia.

iii. Должны быть доступны любые меры для обеспечения временных решений, которые не являются окончательными, для гарантии эффективной защиты прав сторон или третьих лиц, а также для эффективности судебных разбирательств.

3. Выполнение решений суда

i. Все судебные решения должны исполняться эффективно и своевременно.

ii. Судебные приставы, если они существуют, или другие сотрудники органов исполнения судебных решений, должны выполнять свою работу согласно закону, справедливо, беспристрастно, эффективно и прозрачно.

II. СТАТУС И РОЛЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОФЕССИЙ

1. Судьи

i. Должны быть предприняты все необходимые меры для уважения, защиты и укрепления независимости и беспристрастности судей и в то же время для гарантии их эффективности и компетентности.

ii. Должны быть приняты во внимание положения, содержащиеся в Рекомендации, упомянутой в Приложении 2, inter alia.

2. Прокуроры

i. Должны быть предприняты все необходимые меры для защиты и усиления статуса и роли прокуроров и в то же время для гарантии их эффективности и компетентности, чтобы позволять им выполнять их профессиональные обязанности без постороннего вмешательства.

ii. Должны быть приняты во внимание положения, содержащиеся в Рекомендации, упомянутой в Приложении 2, inter alia.

3. Адвокаты

i. Должны быть предприняты все необходимые меры для свободы осуществления профессии адвоката и в то же время для гарантии компетентности адвокатов и должного поведения во время судебных слушаний.

ii. Должны быть приняты во внимание положения, содержащиеся в Рекомендации, упомянутой в Приложении 2, inter alia.

4. Обучение

i. Начальное и последующее обучение является правом и обязанностью всех лиц, вовлеченных в судебную систему, и необходимым требованием для выполнения своих функций по отправлению правосудия.

ii. Начальное и последующее обучение представителей юридических профессий гарантируется международными юридическими документами Совета Европы, упомянутыми в Приложении 2.

III. ОТПРАВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ И РАБОТА СУДОВ

i. Надлежащее отправление правосудия и эффективная работа судов являются важными условиями функционирования судебной системы и требуют адекватных бюджетных ассигнований. Следует обратить внимание на меры, предпринятые государствами для повышения эффективности правосудия, предложенные Европейским комитетом по правовому сотрудничеству и Европейским комитетом по проблемам преступности на 23-й Конференции министров юстиции стран Европы (Лондон, 2000 год).

ii. Для улучшения отправления правосудия и работы судов должны быть приняты во внимание положения, содержащиеся в международных правовых документах Совета Европы, указанных в Приложении 2, inter alia.

IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЙ СВЯЗИ

i. Должно расширяться использование информации и технологий связи, чтобы усилить эффективность правосудия, облегчить доступ к правосудию, ускорить судебные процедуры, улучшить систему совершенствования представителей юридических профессий, а также чтобы способствовать администрации в управлении судами.

ii. Должны быть приняты во внимание положения, содержащиеся в международных правовых документах Совета Европы, указанных в Приложении 2, inter alia,

решил учредить Европейскую комиссию по эффективности правосудия, действующую в соответствии с Уставом, указанным в Приложении I. Данная Комиссия должна работать совместно с Европейским комитетом по правовому сотрудничеству.

УСТАВ

Цели

Цель Европейской комиссии по эффективности правосудия (далее — ЕКЭП):

a) улучшать эффективность действия системы правосудия государств-членов для обеспечения возможности любого лица в пределах его юрисдикции эффективно пользоваться своими законными правами и

b) четко и правильно исполнять международные правовые документы Совета Европы, отражающие эффективность и справедливость правосудия.