Решение № 533 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О Мероприятиях на 2011 — 2013 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС»

(Принято в г. Москве 09.12.2010)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 533 О МЕРОПРИЯТИЯХ НА 2011 — 2013 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЕВРАЗЭС

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)

решил:

1. Утвердить Мероприятия на 2011 — 2013 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС.

2. Правительствам государств Сообщества совместно с Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС принять меры по выполнению указанных Мероприятий в установленные сроки.

3. Считать утратившим силу Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 10 октября 2008 г. № 379 «О Мероприятиях на 2008 — 2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС».

МЕРОПРИЯТИЯ НА 2011 — 2013 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЕВРАЗЭС

№ п/п	Мероприятия	Форма реализации	Срок исполнения
Раздел I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
1	Завершение формирования Единой таможенной территории Таможенного союза	Решение Межгоссовета (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств	июль 2011
2	Развитие и совершенствование договорно-правовой базы Таможенного союза	Мониторинг совместно с Комиссией Таможенного союза реализации международных договоров, составляющих правовую базу Таможенного союза, и подготовка предложений по усовершенствованию указанной правовой базы Союза	2011 и последующие годы
3	Разработка единых мер обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества	Соглашение о порядке взаимодействия таможенных органов государств-членов ЕврАзЭС по обеспечению уплаты таможенных платежей	2011 и последующие годы
4	Создание и внедрение единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств — членов Евразийского экономического сообщества: — внедрение национальных автоматизированных информационных систем контроля таможенного транзита в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации, Республике Таджикистан с учетом возможности взаимодействия с европейской транзитной системой NCTS; — внедрение единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств — членов Евразийского экономического сообщества	Разработка совместно с Комиссией Таможенного союза механизма поэтапного включения органов государственного контроля Кыргызской Республики и Республики Таджикистан в Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли Таможенного союза Выполнение Плана ввода в действие автоматизированных информационных систем контроля таможенного транзита государств-членов Сообщества Реализация Межгоспрограммы «Единая автоматизированная информационная система контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества»	2012 и последующие годы
5	Всестороннее изучение вопроса о присоединении Кыргызской Республики, Республики Таджикистан к Таможенному союзу	Решение Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств	по мере готовности их экономик
Проведение согласованной пограничной политики государств-членов ЕврАзЭС
6	Разработка и выполнение Плана мероприятий по реализации Основ пограничной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества на 2012 — 2013 гг.	Мониторинг выполнения Плана мероприятий по реализации Основ пограничной политики государств — членов Евразийского экономического сообщества на 2012 — 2013 гг.	постоянно, подготовка доклада о результатах 1 раз в 2 года
7	Реализация Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества, подписанного главами государств 21 февраля 2003 года	Отчет о ходе выполнения Договора	ежегодно
8	Разработка предложений по выработке механизма взаимного информирования о проводимой визовой политике государствами-членами Таможенного союза	Реализация утвержденных предложений по выработке механизма взаимного информирования о проводимой визовой политике государствами-членами Таможенного союза	2012 — 2013
9	Разработка системы взаимной защиты секретной информации в рамках Евразийского экономического сообщества	Соглашение о взаимной защите секретной информации в рамках Евразийского экономического сообщества	2011 — 2013
10	Укрепление и обустройство внешних границ государств — членов ЕврАзЭС	Проект Межгосударственной целевой программы «Укрепление и обустройство внешних границ государств-членов ЕврАзЭС»	2011 — 2013
11	Установление единых требований к обустройству и функционированию пунктов пропуска на внешних границах государств-членов ЕврАзЭС	Международные договоры	2011 и последующие годы
Раздел II. ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
12	Развитие и совершенствование договорно-правовой базы формирования Единого экономического пространства	Выполнение Плана действий по формированию ЕЭП, утвержденного Решением Межгоссовета (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 19 декабря 2009 г. № 35 Мониторинг реализации международных договоров, формирующих правовую базу ЕЭП, и подготовка предложений по усовершенствованию указанной правовой базы	2011 и последующие годы
13	Присоединение Кыргызской Республики, Республики Таджикистан к Единому экономическому пространству	Решение Межгоссовета (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств	по мере готовности их экономик, 2012 и последующие годы
Раздел III. ПРОВЕДЕНИЕ СОГЛАСОВАННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
14	Проведение сравнительного анализа развития экономики государств-членов ЕврАзЭС	Информация Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о сравнительном анализе развития экономики государств-членов ЕврАзЭС Межгосударственному Совету ЕврАзЭС	ежегодно
15	Преодоление последствий мирового финансового кризиса национальными экономиками в рамках ЕврАзЭС	План реализации совместных мер государств-членов ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса утвержден Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 9 июня 2009 г. № 419	постоянно
16	Согласование государствами-членами ЕврАзЭС механизмов коллективной поддержки Сторон, испытывающих экономические трудности	В соответствии с Планом реализации совместных мер государств-членов ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 9 июня 2009 г. № 419, осуществление кредитования стран, испытывающих экономические трудности	постоянно
Гармонизация законодательства в сфере бюджетного регулирования
17	Гармонизация законодательства в сфере бюджетного регулирования, в том числе общих принципов формирования и исполнения бюджетов государств-членов ЕврАзЭС	Соглашение о принятии Основ бюджетного законодательства государств-членов ЕврАзЭС	2011 — 2013
18	Организация обмена информацией по бюджетному процессу государств-членов ЕврАзЭС	Соглашение об информационном обмене государств-членов ЕврАзЭС по бюджетному процессу	2011 — 2012
Согласование налоговой политики
19	Мониторинг ставок акцизов на производимую и импортируемую продукцию	Анализ ставок акцизов на производимую и импортируемую продукцию и информирование правительств Сторон	ежегодно
Раздел IV. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА И РАЗВИТИЕ ВАЛЮТНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Обеспечение свободы движения капитала
20	Либерализация операций, связанных с движением капитала между государствами — членами ЕврАзЭС	Выполнение Соглашения об основополагающих принципах валютной политики государств — членов Евразийского экономического сообщества по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала, от 11 декабря 2009 г.	2011 и последующие годы
Развитие сотрудничества по формированию общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС
21	Создание общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС	Организация реализации и контроля за выполнением Протокола о создании общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС	2011 и последующие годы
22	Обеспечение равных условий защиты прав потребителей страховых услуг на территориях государств-членов ЕврАзЭС	Соглашение по единым требованиям к защите прав потребителей при заключении и исполнении договоров страхования	2011 и последующие годы
23	Приведение национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС в соответствие с международными принципами регулирования и надзора за деятельностью страховых организаций	Соглашение по гармонизации страхового законодательства государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с основными принципами страхования, принятыми Международной ассоциацией страховых надзоров	2011 — 2012
Развитие сотрудничества на валютных и фондовых рынках государств-членов ЕврАзЭС
24	Проведение согласованной политики на рынке ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС	Выполнение Соглашения о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС на рынке ценных бумаг от 18 июня 2004 г.	2011 и последующие годы
25	Формирование интегрированного валютного рынка	Выполнение Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-членов ЕврАзЭС от 25 января 2006 г.	2011 и последующие годы
Согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС
26	Обеспечение согласованных подходов к проведению денежно — кредитной и валютной политики государствами-членами ЕврАзЭС	Соглашение о гармонизации принципов и механизмов проведения государствами-членами Евразийского экономического сообщества денежно-кредитной и валютной политики	2012 и последующие годы
27	Создание условий для расширения использования национальных валют во внешнеторговых платежах и расчетах, в том числе с использованием платежной системы Межгосударственного банка	Международные договоры	2012 и последующие годы
28	Создание институциональной и организационно — правовой основы для введения единой валюты в рамках ЕврАзЭС	Международные договоры	2013 и последующие годы
Раздел V. АКТИВИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ
Реализация совместных программ и проектов в ключевых секторах экономики
29	Разработка и реализация межгосударственных целевых программ и совместных проектов, включая: — Инновационные биотехнологии — Создание системы информационного и методического обеспечения реализации единого порядка экспортного контроля государств-членов ЕврАзЭС — Создание Евразийской товаропроводящей системы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — Евразийская стратегическая программа развития электронных технологий на 2012 — 2016 гг.	Межгосударственные целевые программы и совместные проекты Реализация Программы, утвержденной Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 21 мая 2010 г. № 487 Разработка и реализация Программы «Создание системы информационного и методического обеспечения реализации единого порядка экспортного контроля государств — членов ЕврАзЭС» Разработка Концепции и Программы «Создание Евразийской товаропроводящей системы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» Разработка Концепции и Программы «Евразийская стратегическая программа развития электронных технологий на 2012 — 2016 гг.»	2011 и последующие годы
Формирование инвестиционной и инновационной политики
30	Создание благоприятных условий для взаимных инвестиций	Выполнение Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций	2011 и последующие годы
31	Выработка согласованной инновационной политики в рамках ЕврАзЭС	Реализация Концепции создания Евразийской инновационной системы и разработка Межгоспрограммы «Евразийская инновационная система»	2011 — 2013
Создание общего научно-технологического пространства
32	Развитие приоритетных направлений науки и технологий государств-членов ЕврАзЭС	Разработка и реализация межгосударственных инновационных целевых программ и проектов по приоритетным направлениям науки и технологий	постоянно
33	Обмен технологичными разработками в сфере высоких технологий, созданными в государствах Сообщества в рамках национальных проектов и программ	Центру высоких технологий ЕврАзЭС совместно с национальными ведомствами государств-членов Сообщества обеспечить обмен информацией о результатах научных исследований и технологических разработок в сфере высоких технологий в рамках национальных программ и проектов	постоянно
Гармонизация регулирования в области охраны прав интеллектуальной собственности
34	Выработка единой политики в области охраны прав интеллектуальной собственности	Разработка проекта Соглашения об охране и защите прав интеллектуальной собственности в государствах-членах ЕврАзЭС	2011 — 2012
Раздел VI. ФОРМИРОВАНИЕ И СОВМЕСТНОЕ РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА
Развитие энергетического рынка и создание единой энергосистемы Сообщества
35	Разработка порядка организации, управления, функционирования и развития общего рынка электрической энергии (мощности) государств-членов ЕврАзЭС	Соглашение о создании общего электроэнергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС	2011 и последующие годы
36	Обеспечение параллельной работы энергосистем государств-членов ЕврАзЭС	Подготовка предложений по обеспечению параллельной работы энергосистем государств-членов ЕврАзЭС	2011 и последующие годы
37	Согласование условий перемещения электрической энергии между государствами — членами ЕврАзЭС, унификация таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии	Протокол об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами ЕврАзЭС	2011 и последующие годы
38	Разработка совместного топливно — энергетического баланса государств — членов ЕврАзЭС	Совместный топливно-энергетический баланс государств-членов ЕврАзЭС	ежегодно
39	Формирование условий обеспечения энергетической безопасности государств-членов ЕврАзЭС	Концепция обеспечения энергетической безопасности государств-членов ЕврАзЭС	2011 — 2012
40	Проведение согласованной политики в области освоения и использования водно — энергетических ресурсов	Концепция эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона	2011 — 2013
Раздел VII. ФОРМИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СОЮЗА ЕВРАЗЭС
Формирование Единого транспортного пространства
41	Реализация Концепции формирования Единого транспортного пространства Евразийского экономического сообщества	Разработка и выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции формирования Единого транспортного пространства Евразийского экономического сообщества на 2011 — 2015 гг.	2011 и последующие годы
42	Формирование общего рынка транспортных услуг	Присоединение к договорам и конвенциям, установленным Перечнем международных договоров и конвенций в области транспорта и коммуникаций, рекомендуемых для присоединения к ним государств — членов ЕврАзЭС (22 международных договора и конвенции)	2011 — 2012
43	Развитие транзитного потенциала государств-членов ЕврАзЭС	Выполнение Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров ЕврАзЭС от 24 марта 2005 г.	2011 и последующие годы
		Ратификация Соглашения между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 г.	2011
44	Развитие транспортной инфраструктуры государств-членов ЕврАзЭС и создание системы логистических центров	Реализация Стратегии создания и развития системы логистических центров ЕврАзЭС	2011 и последующие годы
		Реализация Перечня приоритетных инвестиционных проектов по созданию и развитию объектов транспортной инфраструктуры транспортных маршрутов ЕврАзЭС	2011 и последующие годы
45	Развитие современной транспортной техники и совершенствование технологий производства	Создание и развитие Инновационного центра ЕврАзЭС в сфере железнодорожного транспорта	2011 — 2013
46	Обеспечение безопасности на транспорте и усиление мер по охране окружающей среды	Осуществление мониторинга и разработка специальных мероприятий по повышению безопасности движения, полетов, судоходства и охраны окружающей среды, включая сферу транспортного машиностроения	2011 и последующие годы
47	Создание системы управления Единым транспортным пространством ЕврАзЭС	Разработка Концепции по созданию системы управления Единым транспортным пространством ЕврАзЭС	2011 — 2012
Раздел VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ
48	Проведение согласованной аграрной политики	Реализация Концепции агропромышленной политики государств-членов ЕврАзЭС	2011 — 2013
49	Организация рынка зерна государств — членов ЕврАзЭС	Соглашение об организации и функционировании рынка зерна государств-членов ЕврАзЭС	2011 — 2013
50	Развитие межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники	Реализация Соглашения о развитии в ЕврАзЭС международного лизинга сельскохозяйственной техники и механизмов, используемых в агропромышленных комплексах	2011 — 2013
51	Осуществление согласованной политики обеспечения продовольственной безопасности	Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции продовольственной безопасности Евразийского экономического сообщества	2011 и последующие годы
Раздел IX. СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНОЙ СФЕРЕ И В ОБЛАСТИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Согласованная социальная политика государств-членов ЕврАзЭС
52	Реализация Концепции согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС	Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной политики государств — членов ЕврАзЭС.	2011 и последующие годы
53	Реализация согласованных мероприятий по сотрудничеству государств-членов ЕврАзЭС в области социально-трудовых отношений	Подготовка международных документов, направленных на сотрудничество в области социально-трудовых отношений	2011 и последующие годы
54	Реализация согласованных мероприятий по сотрудничеству государств-членов ЕврАзЭС в области образования	Подготовка и выполнение Плана совместных мероприятий по реализации Приоритетных направлений сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в области образования	2011 и последующие годы
55	Реализация согласованных мероприятий по сотрудничеству государств-членов ЕврАзЭС в области здравоохранения, лекарственного обеспечения, санитарно — эпидемиологического благополучия населения, в том числе в сфере борьбы с инфекционными заболеваниями	Подготовка и выполнение Плана совместных мероприятий государств-членов ЕврАзЭС в области здравоохранения, лекарственного обеспечения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения	2011 и последующие годы
56	Согласованные меры по обеспечению здоровья народов ЕврАзЭС	Разработка проекта Межгосударственной целевой программы «Здоровье народов ЕврАзЭС»	2011 и последующие годы
57	Сотрудничество государств-членов ЕврАзЭС в области культуры и спорта	Разработка и реализация Основных направлений сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в области культуры	2011
		Проведение Второго Фестиваля культур народов ЕврАзЭС	2011
		Проведение Третьих Евразийских спортивных игр среди юношей и девушек	2013
Сотрудничество государств-членов ЕврАзЭС в области миграционной политики
58	Сотрудничество государств-членов ЕврАзЭС в области миграционной политики	Выполнение Плана мероприятий по реализации Основных направлений сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в сфере миграции на 2011 — 2012 и последующие годы, утвержденного Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 августа 2010 г. № 1169	2011 и последующие годы
59	Создание условий для временной трудовой деятельности граждан государств-членов Евразийского экономического сообщества	Соглашение о временной трудовой деятельности граждан государств — членов Евразийского экономического сообщества (после завершения процедуры ратификации Конвенции о правовом статусе трудящихся — мигрантов и членов их семей государств-участников Содружества Независимых Государств, принятой в Кишиневе 14 ноября 2008 г., и проведения мониторинга ее применения)	2011 и последующие годы
60	Формирование Межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах — гражданах государств — членов ЕврАзЭС	Реализация Концепции формирования Межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах — гражданах государств-членов ЕврАзЭС, утвержденной Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 11 декабря 2009 г. № 467	2011 и последующие годы
Раздел X. ПРОВЕДЕНИЕ СОГЛАСОВАННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
61	Проведение согласованной политики в области охраны окружающей среды	Создание Совета в области охраны окружающей среды при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	2011
62	Осуществление мониторинга и разработка основных мероприятий по охране окружающей среды	Создание Центра мониторинга и разработки основных мероприятий по охране окружающей среды государств-членов ЕврАзЭС	2011 — 2013
63	Рекультивация территорий государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств	Межгосударственная целевая программа «Рекультивация территории государств-членов Евразийского экономического сообщества, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»	2011 и последующие годы
Раздел XI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЕВРАЗЭС
64	Разработка организационно — правового механизма реализации актов ЕврАзЭС путем установления типологии и иерархии актов ЕврАзЭС и их соотношения с актами национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС	Разработка международного договора	2011 — 2013
65	Реализация Судом ЕврАзЭС полномочий по рассмотрению споров с участием хозяйствующих субъектов государств — членов Таможенного союза	Формирование самостоятельного Суда ЕврАзЭС	2011 и последующие годы

---