Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2019 № 37

«О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса „Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов“»

(вместе с «Правилами информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса „Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов“, „Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса „Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов“, „Порядком присоединения к общему процессу „Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов“)»

РЕШЕНИЕ

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов»;

Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов»;

Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов»;

Порядок присоединения к общему процессу «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов».

2. Установить, что срок выполнения процедуры присоединения к общему процессу «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов» не превышает 9 месяцев с даты вступления настоящего Решения в силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ПРАВИЛА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЩЕГО ПРОЦЕССА «ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ»

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее — Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. № 29 «О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. № 132»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. № 5 «Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200 «О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. № 63 «О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 186 «О форме реестра уполномоченных экономических операторов государства — члена Евразийского экономического союза»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 187 «Об общем реестре уполномоченных экономических операторов государств — членов Евразийского экономического союза»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 июля 2018 г. № 111 «Об утверждении Правил реализации общего процесса „Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов“.»

II. Область применения

2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов» (далее — общий процесс), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.

3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

III. Основные понятия

4. Для целей настоящих Правил под состоянием информационного объекта общего процесса понимается свойство, характеризующее информационный объект на определенной стадии его жизненного цикла, изменяющееся при выполнении операций общего процесса.

Понятия «группа процедур общего процесса», «информационный объект общего процесса», «исполнитель», «операция общего процесса», «процедура общего процесса» и «участник общего процесса», используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. № 63.

IV. Основные сведения об общем процессе

5. Полное наименование общего процесса:

«Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов».

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.CC.12, версия 1.0.0.

1. Цель и задачи общего процесса

7. Целями общего процесса являются реализация механизмов формирования и ведения общего реестра уполномоченных экономических операторов и представление сведений из него уполномоченным органам государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены), юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим в своей деятельности сведения из указанного общего реестра.

8. Для достижения целей общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить представление в Евразийскую экономическую комиссию (далее — Комиссия) уполномоченными органами государств-членов, осуществляющими ведение реестров уполномоченных экономических операторов государств-членов (далее соответственно — уполномоченные органы, реестр государства-члена), сведений, необходимых для формирования общего реестра уполномоченных экономических операторов (в том числе сведений о включении юридических лиц в реестры государств-членов, об исключении их из реестров государств-членов, о приостановлении (возобновлении) деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора и об изменении сведений о юридических лицах в реестрах государств-членов);

б) обеспечить автоматическое формирование общего реестра уполномоченных экономических операторов на основе поступивших в Комиссию сведений с использованием средств интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее — интегрированная система);

в) обеспечить представление сведений (в том числе сведений о внесенных в общий реестр изменениях) из общего реестра уполномоченных экономических операторов уполномоченным органам государств-членов по запросу их информационных систем с использованием средств интегрированной системы;

г) обеспечить опубликование общего реестра уполномоченных экономических операторов на информационном портале Союза и предоставление доступа к сведениям из общего реестра заинтересованным лицам.

2. Участники общего процесса

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

3. Структура общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур, сгруппированных по своему назначению:

процедуры формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов;

процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов;

процедуры представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов.

11. При исполнении процедур общего процесса осуществляется информационное взаимодействие между участниками общего процесса.

В рамках выполнения процедур общего процесса осуществляется формирование общего реестра уполномоченных экономических операторов на основании сведений об уполномоченных экономических операторах из реестров государств-членов, направляемых уполномоченными органами в Комиссию, а также предоставление сведений Комиссией из общего реестра уполномоченных экономических операторов уполномоченным органам и заинтересованным лицам.

При формировании и ведении общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов:

включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов;

изменение сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов;

исключение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов;

информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов.

При представлении информации уполномоченным органам государств-членов выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов:

получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов;

получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов;

получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов.

При представлении информации заинтересованным лицам выполняется процедура «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов через информационный портал Союза», включенная в группу процедур представления заинтересованным лицам сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов.

Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией, осуществляется с использованием интегрированной системы. Доступ к сведениям из общего реестра уполномоченных экономических операторов для заинтересованных лиц осуществляется через информационный портал Союза.

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. Для каждой группы процедур приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования — Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

4. Группа процедур формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов

15. Выполнение процедур формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов начинается с момента получения уполномоченным органом государства-члена, ответственным за ведение реестра государства-члена, информации об изменении (добавлении, исключении) сведений о юридических лицах, содержащихся в реестре государства-члена.

При ведении реестра государства-члена уполномоченным органом государства-члена обеспечивается уникальность номеров свидетельств о включении юридических лиц в реестр государства-члена.

При выполнении процедур формирования и ведения общего реестра уполномоченных экономических операторов уполномоченный орган государства-члена в срок не позднее 2 рабочих дней после внесения изменений в реестр государства-члена формирует и представляет в Комиссию сведения об этих изменениях. Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов», утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ___________ г. N ___ (далее — Регламент информационного взаимодействия).

Формат и структура представляемых сведений должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов», утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ______________ г. N ___ (далее — Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

При передаче сведений о включении юридического лица в реестр государства-члена выполняется процедура «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.001).

При передаче сведений об изменениях, внесенных в реестр государства-члена (в том числе в части изменения сведений о статусе действия свидетельства о включении юридического лица в реестр (приостановлено, возобновлено)), выполняется процедура «Изменение сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.002).

При передаче сведений об исключении юридического лица из реестра государства-члена выполняется процедура «Исключение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.003).

В случае, если в процессе внесения изменений в реестр государства-члена изменяется регистрационный номер свидетельства, подтверждающего включение сведений о юридических лицах в реестр государства-члена, то представление сведений о юридических лицах осуществляется с использованием 2 процедур: «Исключение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.003) и «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.001).

При изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов (включение сведений о юридическом лице, исключение сведений о юридическом лице, изменение сведений о юридическом лице, в том числе в части статуса действия свидетельства о включении в реестр (приостановлено, возобновлено)) выполняется процедура «Информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.004).

16. Приведенное описание группы процедур формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов представлено на рисунке 2.

17. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов, приведен в таблице 2.

5. Группа процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов

18. Процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов, выполняются при получении соответствующего запроса от информационных систем уполномоченных органов.

В рамках выполнения процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов, обрабатываются следующие виды запросов, поступающих от информационных систем уполномоченных органов государств-членов:

запрос информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов;

запрос сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов;

запрос информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов.

Запрос информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется уполномоченным органом в целях оценки необходимости синхронизации хранящихся в информационной системе уполномоченного органа, запрашивающего сведения, сведений об уполномоченных экономических операторах, включенных в реестр государства-члена, со сведениями об уполномоченных экономических операторах, содержащимися в общем реестре уполномоченных экономических операторах и хранящимися в Комиссии. При осуществлении запроса выполняется процедура «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005).

Запрос сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется в целях получения уполномоченным органом государства-члена хранящихся в Комиссии сведений обо всех юридических лицах, включенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов. Сведения о юридических лицах, содержащиеся в общем реестре уполномоченных экономических операторов, запрашиваются либо в полном объеме (с учетом исторических данных), либо по состоянию на определенную дату. Запрос сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов в полном объеме используется при первоначальной загрузке сведений об уполномоченных экономических операторах в информационную систему уполномоченного органа, например, при инициализации общего процесса, подключении к нему нового участника общего процесса, восстановлении информации после сбоя. При осуществлении запроса выполняется процедура «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.006).

При запросе информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов представляются сведения, которые были добавлены в общий реестр уполномоченных экономических операторов или в которые были внесены изменения, начиная с момента, указанного в запросе, до момента выполнения этого запроса. При осуществлении запроса выполняется процедура «Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.007).

19. Приведенное описание группы процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов, представлено на рисунке 3.

20. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов, приведен в таблице 3.

V. Информационные объекты общего процесса

21. Перечень информационных объектов, сведения о которых или из которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса, приведен в таблице 4.

VI. Ответственность участников общего процесса

22. Привлечение к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований, направленных на обеспечение своевременности и полноты передачи сведений, участвующих в информационном взаимодействии должностных лиц и сотрудников Комиссии, осуществляется в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., иными международными договорами и актами, составляющими право Союза, а должностных лиц и сотрудников органов государственной власти государств-членов — в соответствии с законодательством государств-членов.

VII. Справочники и классификаторы общего процесса

23. Перечень справочников и классификаторов общего процесса приведен в таблице 5.

VIII. Процедуры общего процесса

1. Группа процедур формирования, ведения и информирования об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов

Процедура «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.001)

28. Процедура «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.001) выполняется при включении юридического лица в реестр государства-члена.

29. Первой выполняется операция «Представление сведений для включения в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.001), по результатам выполнения которой уполномоченным органом государства-члена формируются и представляются в Комиссию сведения о юридическом лице для включения в общий реестр уполномоченных экономических операторов.

30. При получении Комиссией сведений о юридических лицах, включаемых в общий реестр уполномоченных экономических операторов, выполняется операция «Прием и обработка сведений для включения в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.002), по результатам выполнения которой сведения о юридическом лице включаются в общий реестр уполномоченных экономических операторов. Уведомление о включении сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов передается в уполномоченный орган государства-члена.

31. При получении уполномоченным органом государства-члена уведомления о включении сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Получение уведомления о включении сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.003), в ходе выполнения которой осуществляются прием и обработка указанного уведомления.

32. В случае выполнения операции «Прием и обработка сведений для включения в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.002) выполняется операция «Опубликование общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.004), по результатам выполнения которой обновленный общий реестр уполномоченных экономических операторов публикуется на информационном портале Союза.

33. Результатами выполнения процедуры «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.001) являются включение сведений о юридическом лице в общий реестр уполномоченных экономических операторов и опубликование общего реестра уполномоченных экономических операторов на информационном портале Союза.

34. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.001), приведен в таблице 6.

Описание операции «Получение уведомления о включении сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.003)

Процедура «Изменение сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.002)

40. В случае выполнения операции «Прием и обработка сведений для внесения изменений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.006) выполняется операция «Опубликование измененных сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.008), по результатам выполнения которой измененные сведения общего реестра уполномоченных экономических операторов публикуются на информационном портале Союза.

41. Результатами выполнения процедуры «Изменение сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.002) являются обработка в Комиссии сведений из реестра государства-члена, внесение изменений в общий реестр уполномоченных экономических операторов и опубликование измененных сведений на информационном портале Союза.

42. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры «Изменение сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.002), приведен в таблице 11.

Таблица 12

Описание операции «Получение уведомления о внесении изменений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.007)

Процедура «Исключение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.003)

45. Первой выполняется операция «Представление информации для исключения сведений о юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.009), по результатам выполнения которой уполномоченным органом государства-члена формируются и представляются в Комиссию сведения о юридическом лице, исключенном из реестра государства-члена.

46. При получении Комиссией информации для исключения сведений о юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Прием и обработка информации для исключения сведений о юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.010), по результатам выполнения которой осуществляется исключение сведений о соответствующем юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов. Уведомление об исключении сведений о юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов передаются в уполномоченный орган государства-члена.

47. При получении уполномоченным органом государства-члена уведомления об исключении сведений о юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Получение уведомления об исключении сведений о юридическом лице из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.011), по результатам выполнения которой осуществляются прием и обработка указанного уведомления.

реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.009)

Процедура «Информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.004)

51. Схема выполнения процедуры «Информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.004) представлена на рисунке 7.

52. Процедура «Информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.004) выполняется Комиссией ежедневно при условии изменения сведений об уполномоченных экономических операторах в общем реестре уполномоченных экономических операторов (включение, исключение, изменение сведений, в том числе в части изменения статуса действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (приостановлено, возобновлено)). Процедура выполняется в отношении уполномоченных органов всех государств-членов.

53. Первой выполняется операция «Оповещение об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.013), по результатам выполнения которой Комиссия направляет в уполномоченный орган государства-члена уведомление об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов.

54. При получении уполномоченным органом государства-члена уведомления об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Получение уведомления об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.014), по результатам выполнения которой уполномоченным органом государства-члена принимается указанное уведомление.

Таблица 22

2. Процедуры представления уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов

Процедура «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005)

57. Схема выполнения процедуры «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005) представлена на рисунке 8.

58. Процедура «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005) выполняется при оценке необходимости синхронизации сведений, хранящихся в информационной системе уполномоченного органа государства-члена, запрашивающего сведения, с соответствующей информацией из общего реестра уполномоченных экономических операторов, хранящейся в Комиссии.

59. Первой выполняется операция «Запрос информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.015), по результатам выполнения которой уполномоченным органом государства-члена формируется и направляется в Комиссию запрос на получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов.

60. При поступлении в Комиссию запроса на получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Обработка и представление информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.016), по результатам выполнения которой формируется и представляется в уполномоченный орган государства-члена информация о дате и времени последнего обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов.

61. При получении уполномоченным органом государства-члена информации о дате и времени последнего обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Прием и обработка информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.017).

62. Результатом выполнения процедуры «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005) является получение уполномоченным органом государства-члена информации о дате и времени последнего обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов.

63. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005), приведен в таблице 24.

Таблица 26

Таблица 27

Процедура «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.006)

65. Процедура «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.006) выполняется при возникновении необходимости получения уполномоченным органом государства-члена сведений о юридических лицах из общего реестра уполномоченных экономических операторов.

66. Первой выполняется операция «Запрос сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.018), по результатам выполнения которой уполномоченным органом государства-члена, запрашивающим сведения, формируется и направляется в Комиссию запрос на получение сведений о юридических лицах из общего реестра уполномоченных экономических операторов. В зависимости от заданных параметров возможно формирование 2 видов запросов:

запрос на получение сведений о юридических лицах, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов, в полном объеме;

запрос на получение указанных сведений по состоянию на определенную дату.

67. При получении Комиссией запроса на получение сведений о юридических лицах из общего реестра уполномоченных экономических операторов выполняется операция «Обработка и представление сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.019), по результатам выполнения которой формируются и представляются в запрашивающий уполномоченный орган государства-члена сведения о юридических лицах из общего реестра уполномоченных экономических операторов или направляется уведомление об отсутствии сведений, удовлетворяющих параметрам запроса.

68. При поступлении в уполномоченный орган государства-члена сведений о юридических лицах из общего реестра уполномоченных экономических операторов или уведомления об отсутствии сведений, удовлетворяющих параметрам запроса, выполняется операция «Прием и обработка сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.020).

69. Результатами выполнения процедуры «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.006) являются получение уполномоченным органом государства-члена сведений о юридических лицах из общего реестра уполномоченных экономических операторов или уведомления об отсутствии сведений, удовлетворяющих параметрам запроса.

70. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.006), приведен в таблице 28.

Процедура «Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.007)

71. Схема выполнения процедуры «Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.007) представлена на рисунке 10.

72. Процедура «Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.007) выполняется в целях получения уполномоченным органом государства-члена сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов, добавление которых в общий реестр уполномоченных экономических операторов или внесение изменений в которые произошло начиная с момента, указанного в запросе, до момента выполнения этого запроса. Процедура также может выполняться в следующих случаях:

в результате выполнения процедуры «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.005) выявлено, что дата и время последнего получения сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов уполномоченным органом государства-члена являются более ранними, чем дата и время последнего изменения общего реестра уполномоченных экономических операторов Комиссии;

уполномоченным органом государства-члена в результате выполнения процедуры «Информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.004) получено и обработано уведомление об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов.

73. Первой выполняется операция «Запрос информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.021), по результатам выполнения которой уполномоченным органом государства-члена формируется и направляется в Комиссию запрос на получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов.

74. При поступлении в Комиссию запроса информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов, выполняется операция «Обработка и представление информации об измененных сведениях общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.022), по результатам выполнения которой формируются и представляются в уполномоченный орган государства-члена сведения об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов с даты, указанной в запросе, или направляется уведомление об отсутствии сведений, удовлетворяющих параметрам запроса.

75. При поступлении в уполномоченный орган государства-члена сведений об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов, либо уведомления об отсутствии сведений, удовлетворяющих параметрам запроса, выполняется операция «Прием и обработка информации об измененных сведениях общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.OPR.023), по результатам выполнения которой осуществляется синхронизация сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов между уполномоченным органом государства-члена и Комиссией.

76. Результатами выполнения процедуры «Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.007) являются получение уполномоченным органом государства-члена сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов и синхронизация сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов между уполномоченным органом государства-члена и Комиссией.

77. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры «Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.PRC.007), приведен в таблице 32.

IX. Порядок действий в нештатных ситуациях

78. При выполнении процедур общего процесса возможны исключительные ситуации, при которых обработка данных не может быть произведена в обычном режиме. Это может произойти при возникновении технических сбоев, ошибок структурного и форматно-логического контроля и в иных случаях.

79. В случае возникновения ошибок структурного и форматно-логического контроля уполномоченный орган государства-члена осуществляет проверку сообщения, относительно которого получено уведомление об ошибке, на соответствие Описанию форматов и структур электронных документов и сведений и требованиям к контролю сообщений в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия. В случае выявления несоответствия сведений требованиям указанных документов уполномоченный орган государства-члена принимает необходимые меры для устранения выявленной ошибки в соответствии с установленным порядком.

80. В целях разрешения нештатных ситуаций государства-члены информируют друг друга и Комиссию об уполномоченных органах государств-членов, к компетенции которых относится выполнение требований, предусмотренных настоящими Правилами, а также представляют сведения о лицах, ответственных за обеспечение технической поддержки при реализации общего процесса.

РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЩЕГО ПРОЦЕССА «ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ»

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее — Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. № 29 «О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. № 132»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. № 5 «Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 200 «О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. № 63 «О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 186 «О форме реестра уполномоченных экономических операторов государства — члена Евразийского экономического союза»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 187 «Об общем реестре уполномоченных экономических операторов государств — членов Евразийского экономического союза»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 июля 2018 г. № 111 «Об утверждении Правил реализации общего процесса „Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов“.»

II. Область применения

III. Основные понятия

IV. Основные сведения об информационном взаимодействии в рамках общего процесса

1. Участники информационного взаимодействия

6. Перечень ролей участников информационного взаимодействия в рамках общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень ролей участников информационного взаимодействия

2. Структура информационного взаимодействия

V. Информационное взаимодействие в рамках групп процедур

1. Информационное взаимодействие при формировании и ведении общего реестра уполномоченных экономических операторов

Таблица 2

2. Информационное взаимодействие при информировании об изменении сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов

3. Информационное взаимодействие при представлении уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов

Рис. 4. Схема выполнения транзакций общего процесса при представлении уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре уполномоченных экономических операторов

VI. Описание сообщений общего процесса

VII. Описание транзакций общего процесса

1. Транзакция общего процесса «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.001)

16. Транзакция общего процесса «Включение сведений в общий реестр уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.001) выполняется для передачи инициатором респонденту сведений для внесения в общий реестр уполномоченных экономических операторов из реестра государства-члена. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 5. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 6.

2. Транзакция общего процесса «Изменение сведений общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.002)

3. Транзакция общего процесса «Исключение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.003)

Таблица 8

4. Транзакция общего процесса «Получение информации о дате и времени обновления общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.004)

5. Транзакция общего процесса «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.005)

20. Транзакция общего процесса «Получение сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.005) выполняется для предоставления Комиссией по запросу от уполномоченного органа государства-члена сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 9. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 10.

Таблица 10

6. Транзакция общего процесса «Получение информации об изменениях общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.006)

7. Транзакция общего процесса «Информирование об изменении сведений в общем реестре уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.TRN.007)

VIII. Порядок действий в нештатных ситуациях

IX. Требования к заполнению электронных документов и сведений

Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) «Сведения реестра уполномоченных»

30. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) «Состояние актуализации общего ресурса» (R.007), передаваемых в сообщении «Запрос сведений из общего реестра уполномоченных экономических операторов» (P.CC.12.MSG.010), приведены в таблице 19.

Таблица 19

Требования к заполнению реквизитов электронных документов

ОПИСАНИЕ ФОРМАТОВ И СТРУКТУР ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЩЕГО ПРОЦЕССА «ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ»

I. Общие положения

II. Область применения

III. Основные понятия

IV. Структуры электронных документов и сведений

1. Структуры электронных документов и сведений в базисной модели

2. Структуры электронных документов и сведений в предметной области

17. Импортируемые пространства имен приведены в таблице 9.

Таблица 9

Импортируемые пространства имен

Символы «X.X.X» в импортируемых пространствах имен соответствуют номеру версии базисной модели данных и модели данных предметной области, использованных при разработке в соответствии с настоящим Описанием технической схемы структуры электронного документа (сведений), подлежащей включению в реестр структур электронных документов и сведений.

18. Реквизитный состав структуры электронного документа (сведений) «Сведения реестра уполномоченных экономических операторов» (R.CA.CC.12.001) приведен в таблице 10.

Таблица 10