Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 200
«О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов»
(вместе с «Требованиями к типовой структуре технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса»)
Примечание
Начало действия документа — 01.01.2015. В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 - 1 января 2015 года.
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 200
О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТАХ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩИХ ПРОЦЕССОВ
В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Установить, что типовой перечень технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли (далее — интегрированная система) общего процесса, включает в себя следующие документы:
правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной системы общего процесса;
регламенты информационного взаимодействия между участниками общего процесса при реализации средствами интегрированной системы общего процесса;
описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной системы общего процесса;
порядок присоединения к общему процессу.
2. Утвердить прилагаемые Требования к типовой структуре технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса.
3. Технологические документы, включенные в типовой перечень, указанный в пункте 1 настоящего Решения, формируются в соответствии с Требованиями, утвержденными настоящим Решением, и с учетом методических рекомендаций и технических требований к проектированию и описанию общих процессов, принимаемых Евразийской экономической комиссией.
4. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
ТРЕБОВАНИЯ К ТИПОВОЙ СТРУКТУРЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА
I. Общие требования к типовой структуре технологических документов
1. Документы, включенные в типовой перечень технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса (далее соответственно — технологические документы, интегрированная система), содержат следующие общие для них разделы (в указанном порядке):
«Основные понятия» (при наличии).
2. В разделе «Общие положения» приводятся сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми разработан технологический документ.
3. В разделе «Область применения» приводятся сведения о назначении технологического документа, определяется область его применения.
4. В разделе «Основные понятия» приводятся понятия, используемые в технологическом документе, и их определения.
5. Наличие других разделов в технологических документах определяется областью их применения и назначения с учетом специфики каждого из них.
6. Информация в технологических документах может быть представлена в текстовом, табличном виде, а также в виде схем и диаграмм.
II. Требования к типовой структуре правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной системы общего процесса
7. Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной системы общего процесса (далее — правила информационного взаимодействия) содержат обобщенное описание общего процесса, включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.
8. В дополнение к разделам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Требований, правила информационного взаимодействия содержат следующие разделы (в указанном порядке):
«Основные сведения об общем процессе»;
«Информационные объекты общего процесса»;
«Ответственность участников общего процесса»;
«Справочники и классификаторы общего процесса» (при наличии);
«Порядок действий в нештатных ситуациях».
9. В разделе «Основные сведения об общем процессе» определяются задачи общего процесса, участники общего процесса, основные процедуры.
10. В разделе «Информационные объекты общего процесса» приводится перечень основных информационных объектов и (или) информационных ресурсов, сведения о (из) которых передаются в процессе информационного взаимодействия между участниками общего процесса, с указанием их наименований, уникальных кодовых обозначений и определений.
11. В раздел «Ответственность участников общего процесса» включаются положения о дисциплинарной ответственности должностных лиц и сотрудников уполномоченных органов государств — членов Евразийского экономического союза (далее соответственно — государства-члены, Союз) и Евразийской экономической комиссии, участвующих в информационном взаимодействии, за своевременность и полноту передачи сведений, если такая ответственность предусмотрена Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международными договорами в рамках Союза или актами органов Союза.
12. Раздел «Справочники и классификаторы общего процесса» включается в правила информационного взаимодействия, если при реализации общего процесса для кодирования информации, используемой в процессе информационного взаимодействия, применяются справочники и (или) классификаторы. В разделе приводится перечень используемых справочников и классификаторов с их кратким описанием.
13. Раздел «Процедуры общего процесса» содержит описание процедур, выполняемых в рамках общего процесса, сгруппированных в соответствии с задачами общего процесса. Раздел может содержать подразделы в зависимости от количества выделенных групп процедур, выполняемых в рамках общего процесса (далее — группы процедур).
При описании каждой процедуры указываются операции, выполняемые участниками общего процесса в рамках процедуры, и их последовательность, а также приводится детальное описание каждой операции с определением условий ее выполнения и достигаемых результатов.
14. В разделе «Порядок действий в нештатных ситуациях» приводятся сведения о возможных нештатных ситуациях в ходе выполнения процедур, определяется общий порядок действий при их разрешении.
III. Требования к типовой структуре регламента информационного взаимодействия между участниками общего процесса при реализации средствами интегрированной системы общего процесса
15. Регламент информационного взаимодействия между участниками общего процесса при реализации средствами интегрированной системы общего процесса (далее — регламент информационного взаимодействия) определяет требования к порядку и условиям выполнения операций, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия между определенными участниками общего процесса (например, между уполномоченным органом одного государства-члена и уполномоченным органом другого государства-члена, между уполномоченным органом государства-члена и Евразийской экономической комиссией).
16. В дополнение к разделам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Требований, регламент информационного взаимодействия содержит следующие разделы (в указанном порядке):
«Основные сведения об информационном взаимодействии в рамках общего процесса»;
«Информационное взаимодействие в рамках групп процедур»;
«Описание сообщений общего процесса»;
«Описание транзакций общего процесса»;
«Порядок действий в нештатных ситуациях»;
«Требования к заполнению электронных документов и сведений».
17. В разделе «Основные сведения об информационном взаимодействии в рамках общего процесса» приводятся описание функциональных ролей для каждого участника общего процесса, определенного регламентом информационного взаимодействия, а также общие сведения о структуре информационного взаимодействия с учетом выделенных групп процедур и выбранных способов взаимодействия.
18. Раздел «Информационное взаимодействие в рамках групп процедур» содержит перечень транзакций общего процесса, сведения о последовательности их выполнения, о связанных с ними информационных объектах, об операциях, выполняемых участниками общего процесса в рамках процедур, входящих в определенную группу. Раздел может содержать подразделы в зависимости от количества выделенных групп процедур при описании общего процесса.
19. В разделе «Описание сообщений общего процесса» приводятся перечень и описание сообщений общего процесса, связанных с ними электронных документов и сведений, передаваемых (принимаемых) участниками общего процесса, определенными регламентом информационного взаимодействия.
20. В разделе «Описание транзакций общего процесса» для каждой транзакции общего процесса из перечня, указанного в разделе «Информационное взаимодействие в рамках групп процедур», приводятся общая схема выполнения транзакции общего процесса и описание ее параметров, в том числе временных параметров, определяющих время ожидания и обработки данных.
21. В разделе «Порядок действий в нештатных ситуациях» приводится перечень нештатных ситуаций, возникновение которых возможно при выполнении транзакций общего процесса. Для каждой нештатной ситуации, включенной в перечень, приводится описание с указанием возможных причин ее возникновения, а также определяется порядок действий при разрешении нештатной ситуации.
22. В разделе «Требования к заполнению электронных документов и сведений» приводится описание требований к заполнению отдельных реквизитов электронных документов и сведений, передаваемых в рамках сообщений общего процесса.
IV. Требования к типовой структуре описания форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной системы общего процесса
23. Описание форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной системы общего процесса (далее — описание форматов и структур электронных документов и сведений), определяет требования к форматам и структурам электронных документов и сведений, используемых при информационном взаимодействии в рамках общего процесса.
24. В дополнение к разделам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Требований, описание форматов и структур электронных документов и сведений содержит раздел «Структуры электронных документов и сведений».
25. В разделе «Структуры электронных документов и сведений» приводятся перечень структур электронных документов и сведений, используемых при информационном взаимодействии в рамках общего процесса, а также описание формата и структур электронных документов и сведений с указанием имен, идентификаторов, версий, полного структурированного перечня реквизитов с определением типа данных и множественности для каждого реквизита.
V. Требования к типовой структуре порядка присоединения к общему процессу
26. Порядок присоединения к общему процессу определяет требования к информационному взаимодействию, выполняемые одномоментно либо на протяжении определенного периода времени при присоединении нового участника к общему процессу.
27. В дополнение к разделам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Требований, порядок присоединения к общему процессу содержит следующие разделы (в указанном порядке):
«Описание процедуры присоединения».
28. В разделе «Участники взаимодействия» приводится описание функциональных ролей участников взаимодействия при выполнении ими предварительных (временных) процедур до присоединения нового участника к общему процессу.
29. В разделе «Описание процедуры присоединения» приводятся описание предварительных (временных) процедур, выполнение которых осуществляется до присоединения нового участника к общему процессу (например, описание порядка обмена справочниками и классификаторами), а также другая необходимая информация.