Решение ЕСПЧ от 20.06.2019

«Дело „Анатолий Анатольевич Берестнев и 12 других жалоб (Anatoliy Anatolyevich Berestnev and 12 other applications) против Российской Федерации“ (жалоба № 255/18) [рус., англ.]»

(Вместе со «Списком жалоб, касающихся нарушений положений статьи 3 Конвенции (неадекватные условия содержания под стражей)»)

[неофициальный перевод] <1>

РЕШЕНИЕ

По делу «Анатолий Анатольевич Берестнев и 12 других жалоб против Российской Федерации» Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), заседая 20 июня 2019 г. Комитетом в составе:

Алены Полачковой, Председателя Комитета Суда,

Дмитрия Дедова,

Джильберто Феличе, судей,

а также при участии Лив Тигерштедт, исполняющей обязанности Заместителя Секретаря Секции Суда,

рассмотрев вышеуказанные жалобы, поданные в различные даты, указанные в Приложении,

принимая во внимание ходатайства, представленные в Европейский Суд властями Российской Федерации с просьбой исключить жалобы из перечня подлежащих рассмотрению дел,

проведя заседание по делу, выносит следующее Решение:

ФАКТЫ И ПРОЦЕДУРА

Список заявителей указан в Приложении.

Жалобы заявителей, касавшиеся нарушений положений статьи 3 Конвенции о ненадлежащих условиях содержания под стражей, были коммуницированы властям Российской Федерации. Жалобы на отсутствие эффективных средств правовой защиты в нарушение положений статьи 13 Конвенции, содержавшиеся в некоторых из указанных жалоб, также были коммуницированы властям Российской Федерации.

ВОПРОСЫ ПРАВА

Власти государства-ответчика признали ненадлежащими условия содержания заявителей под стражей. По некоторым жалобам они также признали нарушение прав заявителей, гарантированных статьей 13 Конвенции. Власти государства-ответчика выступили с предложением выплатить заявителям суммы, указанные в Приложении, а также обратились к Суду с ходатайством об исключении данных жалоб из списка дел, подлежащих рассмотрению, в соответствии с подпунктом «c» пункта 1 статьи 37 Конвенции. С момента истечения трехмесячного срока от даты направления уведомления о решении Европейского Суда и до момента фактической выплаты указанной суммы на нее должны начисляться простые проценты, размер которых определяется предельной кредитной ставкой Европейского центрального банка, действующей в период неуплаты, плюс три процента.

Данная выплата будет являться окончанием разбирательства по делу.

Заявителям были направлены условия односторонних заявлений государства-ответчика за несколько недель до даты вынесения данного Решения. Европейский Суд не получил ответа от заявителей, принимающих условия заявлений.

Европейский Суд отметил, что в соответствии с подпунктом «c» пункта 1 статьи 37 Конвенции он имеет возможность исключать жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению:

«...по любой другой причине, установленной Судом, если дальнейшее рассмотрение жалобы является неоправданным».

Так, он вправе в соответствии с подпунктом «c» пункта 1 статьи 37 Конвенции исключать жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению, на основании одностороннего заявления государства-ответчика, даже если заявители желают продолжения рассмотрения дел (см., в частности, Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Тахсин Аджар против Турции» (предварительные возражения) (Tahsin Acar v. Turkey) (preliminary objections), жалоба № 26307/95, §§ 75 - 77, ECHR 2003-VI).

Отмечая признания, содержащиеся в заявлениях властей государства-ответчика, а также предложенную сумму компенсации, которая соответствует суммам, присуждаемым в аналогичных случаях, Европейский Суд считает, что продолжение рассмотрения жалоб более не оправдано (подпункт «c» пункта 1 статьи 37 Конвенции).

В свете вышеизложенного Европейский Суд выразил удовлетворение относительно того, что уважение прав человека, как они определены в Конвенции и Протоколах к ней, не требует продолжения рассмотрения жалоб (пункт 1 статьи 37 Конвенции in fine).

Наконец, Европейский Суд подчеркнул, что в случае несоблюдения властями государства-ответчика условий их односторонних заявлений жалобы могут быть восстановлены в списке в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции (см. Решение Европейского Суда по делу «Йосипович против Сербии» ( Josipoiæ v. Serbia) от 4 марта 2008 г., жалоба № 18369/07).

С учетом вышеизложенного Европейский Суд посчитал целесообразным исключить жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению.

ПО ЭТИМ ОСНОВАНИЯМ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ЕДИНОГЛАСНО:

• решил объединить рассмотрение жалоб в одном производстве;
• принял к сведению условия заявлений государства-ответчика и мер по обеспечению соблюдения обязательств, упомянутых в них;
• решил исключить жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению, согласно подпункту «c» пункта 1 статьи 37 Конвенции.

Совершено на английском языке, уведомление о Решении направлено в письменном виде 11 июля 2019 г.

Председатель Комитета Суда АЛЕНА ПОЛАЧКОВА

Исполняющая обязанности

Приложение

СПИСОК ЖАЛОБ, КАСАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 3 КОНВЕНЦИИ (НЕАДЕКВАТНЫЕ УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ)

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

THIRD SECTION

DECISION

(SEE APPENDED TABLE)

(Strasbourg, 20.VI.2019)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 20 June 2019 as a Committee composed of:

Alena Poláèková , President,

Dmitry Dedov,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

THE LAW

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article 37 of the Convention

The Government acknowledged the inadequate conditions of detention. In some of the applications, they further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants' rights guaranteed by Article 13 of the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court's decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.