Рамочное решение № 2002/946/ПВД Совета Европейского Союза

«О повышении стандартов уголовной ответственности в целях предотвращения содействия незаконному въезду, транзиту и пребыванию» [рус., англ.]

(Принято в г. Брюсселе 28.11.2002)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

РАМОЧНОЕ РЕШЕНИЕ № 2002/946/ПВД <**> СОВЕТА О ПОВЫШЕНИИ СТАНДАРТОВ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ СОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ВЪЕЗДУ, ТРАНЗИТУ И ПРЕБЫВАНИЮ <***>

---

<*> Перевод Четверикова А.О.

<**> ПВД — правосудие и внутренние дела (франц.: JAI, англ.: JHA, нем.: JI). — Прим. перев.

<***> Journal officiel des Communautes europeennes L 318 du 5.12.2002, p. 1 et p. 17. Перевод с французского с учетом положений документов на английском и немецком языках (OJ L 318 5.12.2002, p. 1 and p. 17; ABL L 318 vom 5.12.2002. S. 1 und S. 17).

Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором о Европейском Союзе, в частности, его статьей 29, пунктом «e» статьи 31 и пунктом «b» параграфа 2 статьи 63,

на основании инициативы Французской Республики <*>,

---

<*> JO C 253 du 4.9.2000, p. 6. — Прим. оригинала.

с учетом Заключения Европейского парламента <*>,

---

<*> JO C 276 du 1.10.2001, p. 244. — Прим. оригинала.

принимая во внимание нижеследующее:

1. Одна из целей Европейского Союза — предоставить гражданам повышенный уровень защиты внутри пространства свободы, безопасности и правосудия, что обеспечивается путем выработки совместных мероприятий государств-членов по вопросам сотрудничества полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере;

2. В данном контексте надлежит предпринять меры против содействия, оказываемого нелегальной иммиграции, причем не только в том случае, когда такое содействие относится, собственно, к незаконному пересечению границ, но и когда оно ставит целью обеспечить снабжение сетей, занимающихся эксплуатацией людей;

3. В этой связи необходимо осуществить сближение действующих норм, особенно в том, что касается, с одной стороны, четкого определения соответствующего преступления и изъятий из него, чему посвящена Директива 2002/90/ЕС Совета от 28 ноября 2002 г. об установлении определения для содействия незаконному въезду, транзиту и пребыванию, и, с другой стороны, минимальных правил в отношении санкций, ответственности юридических лиц и юрисдикции, которые образуют предмет настоящего Рамочного решения;

4. Крайне важно также не ограничивать рамки возможных действий только физическими лицами и предусмотреть меры, относящиеся к ответственности юридических лиц;

5. Настоящее Рамочное решение дополняет собой другие документы, принятые в целях борьбы с нелегальной иммиграцией, незаконной трудовой деятельностью, торговлей людьми и сексуальной эксплуатацией детей;

6. Применительно к Исландии и Норвегии настоящее Рамочное решение служит вкладом в развитие правил Шенгенских достижений, как они определены в Соглашении, заключенном Советом Европейского Союза с Исландской Республикой и Королевством Норвегия о присоединении данных государств к процессу реализации, применения и развития Шенгенских достижений <*>; данные правила входят в сферу, предусмотренную пунктом «Е» статьи 1 Решения 1999/437/ЕС Совета от 17 мая 1999 г. о некоторых условиях, регулирующих применение названного Соглашения <**>;

---

<*> JO L 176 du 10.7.1999, p. 36. — Прим. оригинала.

<**> JO L 176 du 10.7.1999, p. 31. — Прим. оригинала.

7. Соединенное Королевство участвует в настоящем Рамочном решении в соответствии со статьей 5 Протокола «О включении Шенгенских достижений в рамки Европейского Союза», приложенного к Договору о Европейском Союзе и Договору об учреждении Европейского сообщества, а также в соответствии с параграфом 2 статьи 8 Решения 2000/365/ЕС Совета от 29 мая 2000 г. «О запросе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии относительно участия в отдельных правилах Шенгенских достижений» <*>;

---

<*> JO L 131 du 1.6.2000, p. 43. — Прим. оригинала.

8. Ирландия участвует в настоящем Рамочном решении в соответствии со статьей 5 Протокола «О включении Шенгенских достижений в рамки Европейского Союза», приложенного к Договору о Европейском Союзе и Договору об учреждении Европейского сообщества, а также в соответствии с параграфом 2 статьи 6 Решения 2002/192/ЕС Совета от 29 февраля 2002 г. «О запросе Ирландии относительно участия в отдельных правилах Шенгенских достижений» <*>,

---

<*> JO L 64 du 7.3.2002, p. 20. — Прим. оригинала.

принял настоящее Рамочное решение: