Решение № 154 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О ходе выполнения Решений Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 28 октября 2003 года»

(Вместе с «Информацией...»)

(Принято в г. Алма-Ате 27.02.2004)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 154 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)

решил:

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Решений Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 28 октября 2003 года.

2. Правительствам государств-членов Евразийского экономического сообщества принять меры по выполнению Решений Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 28 октября 2003 года.

Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 февраля 2004 г. № 154

ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

(по состоянию на 18 февраля 2004 г.)

№ п/п	Наименование вопроса	Принятое решение	Выполнение решения
1.	«О дополнениях и изменениях к Приоритетным направлениям развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы, принятым Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 г. № 112, и Мероприятиях по их реализации»	Решение № 136 1. Одобрить дополнения и изменения в Приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы, проекты Мероприятий по их реализации и Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств. 2. Просить Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) утвердить проекты документов, указанных в пункте 1 настоящего Решения, в рабочем порядке.	Выполнено. Приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы и Мероприятия по их реализации утверждены Решением Межгоссовета ЕвразЭС (на уровне глав государств) от 9 февраля 2004 г. № 152.
2.	«О формировании Общего таможенного тарифа Евразийского экономического сообщества»	Решение № 137 1. Утвердить Дополнение № 1 к Базовому перечню Общего таможенного тарифа Евразийского экономического сообщества (Перечень единых ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенные территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации). 2. Продлить на шесть месяцев, начиная с 1 июля 2003 года, срок связывания ставок ввозных таможенных пошлин, включенных в Базовый перечень Общего таможенного тарифа Евразийского экономического сообщества, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 20 сентября 2002 года № 71. 3. Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан продолжить работу по унификации ставок таможенных пошлин Базового перечня Общего таможенного тарифа Евразийского экономического сообщества с учетом переговорных позиций по присоединению к Всемирной торговой организации.	Решение выполняется. В целях выполнения названного Решения: — 11 декабря 2003 года в г. Минске проведено совещание экспертов правительств Сторон по вопросу дальнейшего формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа (БП ОТТ) ЕврАзЭС. На указанном совещании Таджикской Стороной был представлен новый национальный Таможенный тариф (Постановление Правительства Республики Таджикистан от 25 октября 2003 года № 450), с принятием которого уровень унификации с БП ОТТ ЕврАзЭС превысил 73 процента, что позволяет приступить к формированию БП ОТТ ЕврАзЭС «четверки» — Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан. От других Сторон конкретных предложений по унификации ставок ввозных таможенных пошлин в рамках ЕврАзЭС на указанном совещании не поступило. В целях расширения БП ОТТ ЕврАзЭС на шестнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС поручено Комиссии по таможенно — тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС подготовить Предложения по проекту Дополнения № 2 к БП ОТТ ЕврАзЭС и в установленном порядке внести на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (Решение от 22 января 2004 г. № 295). Заседание Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию намечено на 24 февраля 2004 года.
3.	«О механизме защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС в условиях неприменения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле»	Решение № 138 1. Принять к сведению информацию о работе, проведенной правительствами государств-членов ЕврАзЭС и Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС по поэтапной разработке механизма защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС в условиях неприменения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле. 2. Принять Протокол о внесении изменений и дополнений в Протокол о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств — участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г. 3. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС обеспечить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного в пункте 2 Протокола, и о результатах уведомить Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. 4. Утвердить Единую методику государств — членов ЕврАзЭС определения наличия и объема ущерба отрасли национальной экономики от возросшего, демпингового или субсидируемого импорта товаров (прилагается). 5. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС: применять документ, указанный в пункте 4 настоящего Решения, в практической деятельности при проведении расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; представить в Интеграционный Комитет ЕврАзЭС предложения по корректировке Единой методики государств — членов ЕврАзЭС определения наличия и объема ущерба отрасли национальной экономики от возросшего, демпингового или субсидируемого импорта товаров по результатам ее шестимесячного апробирования. 6. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС обобщить предложения правительств государств-членов ЕврАзЭС по корректировке Единой методики государств — членов ЕврАзЭС определения наличия и объема ущерба отрасли национальной экономики от возросшего, демпингового или субсидируемого импорта товаров и внести их в установленном порядке на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств). 7. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС принять необходимые меры для нахождения взаимоприемлемых решений при разрешении возникающих разногласий во взаимной торговле без применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.	Решение выполняется. Уведомления о проведении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола от правительств государств-членов ЕврАзЭС в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС не поступали. Предложения по корректировке Единой методики в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС не поступали.
4.	«О Соглашении о едином порядке экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества»	Решение № 139 1. Принять Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества. 2. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС обеспечить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего Решения, и о результатах проинформировать Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.	Решение выполняется. Уведомления о проведении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения от правительств государств — членов ЕврАзЭС в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС не поступали.
5.	«О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов ЕврАзЭС по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия, утвержденное Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 26 февраля 2002 года № 39»	Решение № 140 Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) в целях совершенствования процедуры согласования и принятия решений правительствами Сторон по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности решил: Внести в Положение о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов ЕврАзЭС по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия, утвержденное Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 26 февраля 2002 года № 39, следующие изменения и дополнения: - абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции: «установления мер нетарифного регулирования, в том числе количественных ограничений». Внести к указанному абзацу примечание: «за исключением товаров, на вывоз которых установлены запреты или ограничения для защиты внутреннего рынка и финансового положения Сторон»; — в абзаце первом пункта 6 исключить слова «предварительно одобренный», после слов «(далее — Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС)» включить слова «после завершения межведомственного согласования проекта документа»; — в абзаце пятом пункта 6 слова «Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности СНГ» заменить словами «Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества»; — исключить абзац третий пункта 9; - абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции: «Согласование проекта решения правительства государства-члена ЕврАзЭС считается завершенным при поступлении в Секретариат заключений правительств (правительственного органа по делам ЕврАзЭС) других государств-членов ЕврАзЭС, в которых выражается согласие с ним. В случае непоступления в месячный срок заключения какого-либо из правительств (правительственного органа по делам ЕврАзЭС) государств — членов ЕврАзЭС, проект решения правительства государства-члена ЕврАзЭС считается согласованным правительством государства-члена ЕврАзЭС, не представившим заключение»; — исключить абзац третий пункта 11; - абзац второй пункта 14, изложить в следующей редакции: «Решение правительства государства-члена ЕврАзЭС может приниматься в одностороннем порядке, без согласования проекта с правительствами других государств-членов ЕврАзЭС, если срочные меры необходимо принять в случаях:», далее по тексту.	Выполнено. Правительствами Сторон используется в практической деятельности в рамках ЕврАзЭС Положение о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов ЕврАзЭС по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия, утвержденное Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 26 февраля 2002 года № 39 с учетом внесенных изменений и дополнений.
6.	«О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2004 год»	Решение № 141 1. Одобрить проекты бюджета Евразийского экономического сообщества на 2004 год и Решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу. 2. Просить глав государств-членов Евразийского экономического сообщества подписать в рабочем порядке Решение Межгоссовета ЕврАзЭС, указанное в пункте 1 настоящего Решения.	Выполнено. Принято Решение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) «О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2004 год» от 9 февраля 2004 г. № 151.
7.	«О поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I полугодие 2003 года»	Решение № 142 Принять к сведению Информацию о поступлении долевых взносов государств — членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества за I полугодие 2003 года и по состоянию на 27 октября 2003 года.	Выполнено. Информация принята к сведению.
8.	«О Протоколе о внесении изменений и дополнений в Соглашение об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств — участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998 года»	Решение № 143 1. Принять Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств — участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998 года. 2. Признать утратившим силу Решение Совета глав правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 23 мая 2000 года № 88 «О Протоколе о порядке и норме беспрепятственного вывоза физическими лицами государств — участников Таможенного союза наличной иностранной валюты в третьи страны». 3. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС принять меры по проведению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола, указанного в пункте 1 настоящего Решения.	Решение выполняется. Правительствами Сторон проводятся внутригосударственные процедуры.
9.	«О ходе выполнения Решения Совета глав правительств государств — участников Таможенного союза от 6 октября 2000 года № 106 „О Плане практических действий по гармонизации налогового законодательства государств — участников Таможенного союза на 2000 — 2002 гг.“»	Решение № 144 1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Решения Совета глав правительств государств-участников Таможенного союза от 6 октября 2000 года № 106 «О Плане практических действий по гармонизации налогового законодательства государств-участников Таможенного союза на 2000 — 2002 гг.». 2. Согласиться с включением подлежащих выполнению мероприятий Плана, указанного в п. 1 настоящего Решения, в проект Перечня мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 годы. 3. Считать утратившим силу Решение Совета глав правительств государств-участников Таможенного союза от 6 октября 2000 года № 106 «О Плане практических действий по гармонизации налогового законодательства государств-участников Таможенного союза на 2000 — 2002 гг.».	Выполнено. Подлежащие выполнению мероприятия Плана включены в Перечень мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы (п. п. 90, 91, 95 и 96).
10.	«О проекте Соглашения о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынках ценных бумаг»	Решение № 145 1. Одобрить проекты Соглашения о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных бумаг и Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу. 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС провести внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания данного Соглашения. 3. Внести указанные в пункте 1 настоящего Решения проекты документов на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).	Решение выполняется. Внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания указанного Соглашения, проведены в Республике Беларусь. В остальных государствах — членах ЕврАзЭС внутригосударственные процедуры проводятся. Вопрос о проекте Соглашения о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных бумаг включен в повестку дня заседания Межгосударственного Совета (на уровне глав государств).
11.	«О Соглашении о сотрудничестве в области библиотечного дела государств-членов Евразийского экономического сообщества»	Решение № 146 1. Принять Соглашение о сотрудничестве в области библиотечного дела государств-членов Евразийского экономического сообщества (прилагается). 2. Правительствам Сторон провести внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу указанного Соглашения.	Решение выполняется. Сторонами проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу указанного Соглашения.
12.	«О Международном конгрессе „ЕврАзЭС — Деловой мир“»	Решение № 148 1. В целях создания благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата в государствах-членах ЕврАзЭС и привлечения иностранных инвестиций для реализации проектов, имеющих, в том числе, межгосударственное значение, поддержать инициативу Ассоциации «Деловой Совет ЕврАзЭС», Национального агентства иностранных инвестиций и Российско-Американского Делового Клуба (далее — Организаторов) об учреждении в рамках Экономического форума ЕврАзЭС ежегодного Международного конгресса «ЕврАзЭС — Деловой мир» (далее — Конгресса). Согласиться с предложением Организаторов о проведении с участием деловых кругов стран Америки в 2004 году в г. Санкт-Петербург первого Конгресса — «ЕврАзЭС — Деловая Америка». 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС рассмотреть вопрос об участии представителей органов государственного управления (исполнительной власти) в работе первого Конгресса в составе национальных делегаций. 3. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС, при необходимости, вносить предложения по вопросу подготовки первого Конгресса на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС.	Решение выполняется. В целях выполнения указанного Решения организаторы приступили к подготовке проведения Международного конгресса. Совместно с правительствами, заинтересованными министерствами, ведомствами и деловыми кругами государств-членов ЕврАзЭС проводится работа по формированию пакета инвестиционных проектов для поиска иностранных инвесторов. По состоянию на 18 февраля 2004 г. проекты представлены Республикой Таджикистан. Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики сформированы пакеты инвестиционных проектов. Правительствами государств-членов ЕврАзЭС проводится работа по формированию национальных делегаций для участия в работе Конгресса.
13.	О ходе практических действий по развитию сотрудничества в области энергетики, в том числе использованию гидроэнергетических ресурсов Республики Таджикистан и Кыргызской Республики (Решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 г. № 131)»	Решение № 149 1. Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе работ по разработке ТЭО инвестиций в завершение строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан и практических действиях энергетических компаний государств-членов ЕврАзЭС по развитию сотрудничества в области энергетики. 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС активизировать работу по выполнению Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 г. № 131 и, прежде всего, в части определения источника финансирования разработки ТЭО инвестиций по завершению строительства Камбаратинской ГЭС-2 в Кыргызской Республике. При проведении этой работы предусмотреть комплексное использование и совместное освоение водно-энергетических ресурсов Центральной Азии, а также решение вопросов организационно — технического, финансового и экологического характера. 3. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС доложить на очередном заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) о ходе выполнения настоящего Решения.	Решение выполняется. Практически решен вопрос о финансировании разработки ТЭО инвестиций по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан. ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС России» планируется подготовить соответствующие документы по ТЭО к апрелю 2004 года. 21 января т.г. подписано Соглашение между ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС России» и ОАО «Электрические станции Кыргызстана» о партнерстве и сотрудничестве. В этом документе предусмотрено совместное участие в инвестиционных проектах в Кыргызстане, в том числе путем финансирования подготовки ТЭО строительства Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2. Кроме того, Стороны выразили намерение совместно разработать Концепцию создания международного водно-энергетического консорциума для строительства объектов гидроэнергетики в Кыргызской Республике и рационального управления водно-энергетическими ресурсами Нарын — Сырдарьинского бассейна. Между указанными энергетическими компаниями также достигнута договоренность о поставке электроэнергии из Кыргызстана в Россию на долгосрочной основе. Вопросы о строительстве Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2, создании международного водно — энергетического консорциума и транзите кыргызской электроэнергии по территории Республики Казахстан обсуждались на заседании Межправительственной казахстанско-кыргызской Совместной Комиссии в декабре 2003 года и по ним приняты соответствующие решения. В 2003 году впервые осуществлена поставка электроэнергии из Кыргызской Республики и Республики Таджикистан в Российскую Федерацию транзитом через Узбекистан и Казахстан. Из общего объема поставок (свыше 900 млн кВт.ч) доля Кыргызстана составила 714 млн кВт.ч.
14.	«О Фестивале Евразийского экономического сообщества»	Решение № 150 1. Поддержать инициативу Ассоциации «Деловой Совет ЕврАзЭС» о проведении на постоянной основе Фестиваля ЕврАзЭС. 2. Предложить Ассоциации «Деловой Совет ЕврАзЭС» с участием заинтересованных органов государственной (исполнительной) власти государств-членов ЕврАзЭС и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС подготовить конкретные предложения по организации и проведению Фестиваля ЕврАзЭС.	Решение выполняется. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Ассоциацией «Деловой Совет ЕврАзЭС» направлено Правительствам Сторон обращение (Письмо от 17 ноября 2003 г. № ИК-652) с предложением создать рабочую группу при Секретариате для проработки вопросов, связанных с организацией и проведением Фестиваля культуры и спорта ЕврАзЭС, и просьбой представить конкретные предложения по данному вопросу. К настоящему времени предложения поступили от Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В рамках Фестиваля ЕврАзЭС Ассоциацией «Деловой Совет ЕврАзЭС» предложено провести в Республике Беларусь спартакиаду школьников стран Сообщества. Получено предложение от Министерства культуры Республики Беларусь о порядке проведения спартакиады и приблизительная смета расходов. В настоящее время указанное предложение согласовывается Ассоциацией с заинтересованными министерствами и ведомствами государств — членов ЕврАзЭС. Одновременно прорабатывается вопрос финансирования спартакиады и проводится поиск инвесторов.

---