Решение № 39 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О Положении о порядке согласования проектов решений правительств государств — членов Евразийского экономического сообщества по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия»

(Принято в г. Москве 26.02.2002)

(с изм. от 28.10.2003)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 39 О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДКЕ ИХ ПРИНЯТИЯ

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества

1. Утвердить Положение о порядке согласования проектов решений правительств государств — членов Евразийского экономического сообщества по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия (прилагается).

2. Признать утратившими силу Решения Совета глав правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 28 апреля 1998 г. № 20 и от 6 октября 2000 г. № 103.

(Подписи)

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 26 февраля 2002 г. № 39

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Решение правительства государства — члена Евразийского экономического сообщества (далее — ЕврАзЭС) по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности принимается после его согласования с правительствами других государств — членов ЕврАзЭС за исключением случаев, предусмотренных в пункте 14 настоящего Положения, в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Согласованию подлежат проекты решений правительств государств — членов ЕврАзЭС по следующим вопросам:

• установления (изменения) ставок ввозных таможенных пошлин с учетом статьи 8 Соглашения об Общем таможенном тарифе государств — участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 года;
• установления количественных ограничений, а также других мер нетарифного регулирования экспорта и импорта товаров.

К согласованию могут предлагаться проекты решений правительств и по другим вопросам, связанным с регулированием внешнеторговой деятельности государств — членов ЕврАзЭС.

3. Принятие решения правительством государства — члена ЕврАзЭС по вопросам введения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств — членов ЕврАзЭС осуществляется в соответствии с Протоколом о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств — участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г.

4. Принятие решения правительством государства — члена ЕврАзЭС по вопросам введения (изменения) вывозных таможенных пошлин осуществляется в соответствии с Протоколом о порядке введения и применения вывозных таможенных пошлин государствами — участниками Таможенного союза от 22 мая 2001 года.

5. Проекты решений вносятся в правительства государств — членов ЕврАзЭС в соответствии с их национальным законодательством.

6. Предварительно одобренный проект решения правительства государства — члена ЕврАзЭС направляется в Секретариат Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества (далее Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС).

Правительство государства — члена ЕврАзЭС обеспечивает получение Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС этого проекта решения в пятидневный срок.

К проекту решения прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость принятия решения.

Пояснительная записка к проекту решения, касающегося вопросов тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, должна содержать следующую информацию:

• описание товаров, в отношении которых предлагается принять решение правительства, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности СНГ;
• сведения (в рамках имеющихся данных) о национальных товаропроизводителях соответствующих товаров и объемах их производства;
• сведения об объеме экспорта и / или импорта этих товаров за последний год;
• сведения об ущербе, нанесенном национальной отрасли промышленности, производящей товары, непосредственно конкурирующие с данными товарами (снижение объемов производства, прибыли, занятости и т.п.), либо ущербе, нанесенном национальным отраслям промышленности, являющимися непосредственными потребителями данных товаров (по аналогичным показателям), а также перечисление и описание причин, которые привели к ущербу (в тех случаях, когда проект решения правительств связан с этим);
• предлагаемые меры, дата их введения, а по вопросам тарифного регулирования и количественных ограничений — срок действия;
• сведения о соответствующих международных обязательствах;
• иная информация по усмотрению правительства, вносящего проект решения.

7. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направляет в трехдневный срок:

• правительству (правительственному органу по делам ЕврАзЭС) государства — члена ЕврАзЭС подтверждение о получении его проекта решения с указанием даты поступления;
• правительствам (правительственным органам по делам ЕврАзЭС) других государств — членов ЕврАзЭС фельдсвязью проект решения правительства с пояснительной запиской и всей информацией, поступившей в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

8. Правительства других государств — членов ЕврАзЭС обеспечивают рассмотрение поступившего проекта решения и не позднее, чем в двадцатидневный срок с даты получения обращения Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, направляют свои заключения в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

9. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает:

• направление в трехдневный срок с даты поступления в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС правительству (правительственному органу по делам ЕврАзЭС) государства — члена ЕврАзЭС, внесшему проект решения, копий заключений правительств других государств — членов ЕврАзЭС с указанием даты поступления последнего заключения.
• направление в месячный срок со дня обращения Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в правительства других государств — членов ЕврАзЭС, при не поступлении от них заключений, подтверждения данного факта правительству (правительственному органу по делам ЕврАзЭС) государства — члена ЕврАзЭС, внесшему проект решения.
• обобщение заключений правительств и, при необходимости, рассмотрение в двадцатидневный срок проекта решения правительства в Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее — Комиссия). При этом Секретариат вправе, при необходимости, представлять в Комиссию и свое заключение.

10. Согласование проекта решения правительства государства — члена ЕврАзЭС считается завершенным при поступлении заключений правительств других государств — членов ЕврАзЭС, в которых выражается согласие с ним.

Проект решения правительства государства — члена ЕврАзЭС, в отношении которого поступили возражения или предложения правительств других государств — членов ЕврАзЭС, согласовывается в Комиссии.

При положительном заключении Комиссии по проекту решения правительства или при доработке его по договоренности между представителями правительств всех государств — членов ЕврАзЭС в Комиссии согласование считается завершенным.

Генеральный секретарь ЕврАзЭС направляет всем правительствам (правительственным органам по делам ЕврАзЭС) государств — членов ЕврАзЭС уведомление о согласовании проекта решения или согласованный проект решения в трехдневный срок после поступления последнего положительного заключения других государств — членов ЕврАзЭС или согласования проекта решения на заседании Комиссии соответственно.

11. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает включение в проект повестки дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС рассмотрение проектов решений правительств, по которым:

• поступили возражения или предложения правительств;
• истекли сроки представления в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС заключений правительств;
• не достигнуто согласование в Комиссии. В этом случае Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС представляет на заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС проект решения и / или заключение Комиссии.

12. Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС по проектам решений правительств принимаются в порядке, установленном Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества.

Согласованный проект решения правительства визируется членами Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, участвующими в заседании.

Протокол вместе с согласованным проектом решения правительства направляется во все правительства (правительственные органы по делам ЕврАзЭС) государств — членов ЕврАзЭС в трехдневный срок с даты проведения заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

13. Правительства государств — членов ЕврАзЭС стремятся обеспечить введение согласованных решений правительств одновременно во всех государствах — членах ЕврАзЭС.

14. В случае, если проект решения не согласован, правительство государства — члена ЕврАзЭС, внесшее проект решения, вправе в одностороннем порядке принять временно необходимые меры с максимально возможным учетом интересов других государств — членов ЕврАзЭС.

Решение правительства государства — члена ЕврАзЭС может приниматься в одностороннем порядке, без согласования проекта с правительствами других государств — членов ЕврАзЭС, если истек трехмесячный срок согласования, считая с даты направления правительствам государств — членов ЕврАзЭС обращения Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, или если срочные меры необходимо принять в случаях:

• острого дефицита данного товара на внутреннем рынке — до стабилизации положения на рынке;
• острого дефицита платежного баланса — до стабилизации положения с платежным балансом.

Срок действия решения правительства, принятого без согласования, не должен превышать девяти месяцев.

В течение этого срока Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС вносит предложения на ближайшее заседание Комиссии для принятия согласованного решения.

При не достижении согласованного решения в рамках Комиссии или Интеграционного Комитета ЕврАзЭС действие решения, принятого без согласования, может продлеваться на срок, не превышающий девяти месяцев, в течение которых Стороны принимают соответствующие меры для выработки согласованного решения.

В случаях, когда правительство какого-либо из государств — членов ЕврАзЭС вносит проект решения по изменению таможенного тарифа на товар, не входящий в Базовый перечень Общего таможенного тарифа и не включенный в перечни чувствительных товаров государств — членов ЕврАзЭС, если при этом ставка тарифа направлена на сближение действующих ставок таможенных тарифов государств — членов ЕврАзЭС, то такой проект решения согласованию не подлежит и рассылается Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в порядке информации.

15. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает отслеживание принимаемых правительствами государств — членов ЕврАзЭС решений и выявление тех из них, которые приняты в нарушение настоящего Положения.

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обеспечивает формирование банка данных о принятых правительствами государств — членов ЕврАзЭС решениях по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности ЕврАзЭС и их распространение, ежеквартально или по запросу, среди правительств (правительственных органов по делам ЕврАзЭС) государств — членов ЕврАзЭС.

16. Решения правительств представляются в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в трехдневный срок с даты их официального опубликования в соответствии с национальными законодательствами государств — членов ЕврАзЭС.

17. Решения правительств государств — членов ЕврАзЭС, принятые в нарушение настоящего Положения, подлежат рассмотрению на Межгосударственном Совете (на уровне глав правительств).

---