Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.12.2012 № 118

(ред. от 22.01.2025)

«О Методике расчета и порядке наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках»

РЕШЕНИЕ

1. Утвердить Методику расчета и порядок наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках (прилагается).

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

2. Настоящее Решение вступает в силу после принятия решения Высшего Евразийского экономического совета, фиксирующего факт исполнения требований, предусмотренных статьями 29 и 30 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года, и введения в действие соглашения, определяющего порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение, по истечении 10 календарных дней с той даты вступления в силу указанных актов, которая является более поздней.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Беларусь С.РУМАС	От Республики Казахстан К.КЕЛИМБЕТОВ	От Российской Федерации И.ШУВАЛОВ

Евразийской экономической комиссии

МЕТОДИКА РАСЧЕТА И ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЩИХ ПРАВИЛ КОНКУРЕНЦИИ НА ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЫНКАХ

I. Общие положения

1. Настоящие Методика и порядок разработаны в соответствии с пунктом 11 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее — Протокол) и определяют порядки расчета размера и наложения Евразийской экономической комиссией (далее — Комиссия) штрафов для юридических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках на территориях двух и более государств — членов Евразийского экономического союза, предусмотренных статьей 76 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее соответственно — трансграничные рынки, Союз, Договор), за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации) при реализации Комиссией своих полномочий, предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе за непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии (далее — непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации)), а равно за представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия.

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115, от 29.08.2023 № 88, от 22.01.2025 № 10)

2. Для целей применения настоящих Методики и порядка используются следующие понятия:

«выручка» — все поступления, выраженные в национальной валюте и связанные с расчетами за реализованный товар, на рынке которого было совершено нарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении, либо за предшествующую дате вынесения определения о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении часть календарного года, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара в предшествующем календарном году;

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115)

«нарушение» — нарушение юридическим лицом, должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом общих правил конкуренции на трансграничных рынках, непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия;

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 29.08.2023 № 88, от 22.01.2025 № 10)

«правонарушитель» — юридическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, признанные Комиссией в соответствии с Порядком рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99, нарушившими общие правила конкуренции на трансграничных рынках, предусмотренные статьей 76 Договора, не представившие или несвоевременно представившие в Комиссию сведения (информацию), предусмотренные разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе не представившие сведения (информацию) по требованию Комиссии, а равно представившие в Комиссию заведомо недостоверные сведения (информацию), а также не выполнившие, ненадлежащим образом выполнившие или не выполнившие в срок решения Комиссии, обязывающие правонарушителя совершать определенные действия;

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 22.01.2025 № 10)

«совокупная сумма выручки» — все поступления, выраженные в национальной валюте и связанные с расчетами за все реализованные товары на рынках, на которых осуществляет деятельность правонарушитель, за календарный год, предшествующий году, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении, либо за предшествующую дате вынесения определения о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении часть календарного года, в котором было вынесено определение о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара, на рынке которого совершено нарушение, в предшествующем календарном году.

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115, от 29.08.2023 № 88)

3. В настоящих Методике и порядке также используются понятия, определенные в пункте 2 Протокола.

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115)

II. Расчет размера штрафов

4. Размер штрафа за нарушение определяется размером базового штрафа с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно приложению № 1.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

Размер штрафа за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, определяется размером базового штрафа с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно приложению № 2.

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 29.08.2023 № 88, от 22.01.2025 № 10)

При расчете размера штрафа уполномоченное структурное подразделение Комиссии, в компетенцию которого входят проведение расследований и подготовка материалов дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках (далее — уполномоченное структурное подразделение), производит перерасчет выручки в рубли по курсу, установленному национальным (центральным) банком соответствующего государства — члена Союза на дату окончания рассмотрения дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках. В случае изменения на дату принятия решения Комиссии курса, по которому был рассчитан размер штрафа, окончательный расчет размера штрафа производится по курсу, установленному национальным (центральным) банком соответствующего государства — члена Союза на дату принятия решения Комиссии.

(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 115)

5. Размер штрафа (Ш) рассчитывается по следующей формуле:

\text{Ш } = \text{БШ } + (\sum \text{ОО } - \sum \text{ОС}) ,

где:

БШ — базовый размер штрафа;

\sum \text{ОО} — сумма числовых показателей, характеризующих обстоятельства, отягчающие ответственность;

6. Базовый размер штрафа (БШ) рассчитывается по следующей формуле:

БШ = (МаксШ + МинШ) / 2,

где:

МаксШ — размер максимального штрафа;

МинШ — размер минимального штрафа.

а) за нарушения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 110 000 российских рублей, для юридических лиц — 1 000 000 российских рублей;

б) за нарушения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 150 000 российских рублей, для юридических лиц — пятнадцать сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение. Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16)

в) за нарушения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 75 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 150 000 российских рублей, для юридических лиц — 5 000 000 российских рублей;

г) за нарушения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 150 000 российских рублей, для юридических лиц — пятнадцать сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение. Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), максимальный штраф составляет три сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16)

д) за нарушения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 15 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 60 000 российских рублей, для юридических лиц — 1 000 000 российских рублей;

е) за нарушения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 16 Протокола, в части невыполнения, ненадлежащего выполнения или невыполнения в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия:

о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений, координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для физических лиц — 35 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 45 000 российских рублей, для юридических лиц — 700 000 российских рублей;

о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) доминирующим положением на товарном рынке и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 30 000 российских рублей, для юридических лиц — 700 000 российских рублей;

о прекращении недобросовестной конкуренции и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 30 000 российских рублей, для юридических лиц — 500 000 российских рублей.

(пп. «е» введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 № 10)

(п. 7 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

8. Размер минимального штрафа составляет:

а) за нарушения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 100 000 российских рублей;

б) за нарушения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — одна сотая размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение. Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16)

в) за нарушения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 20 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 200 000 российских рублей;

г) за нарушения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 16 Протокола: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — одна сотая размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение. Если размер суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), минимальный штраф составляет три тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16)

д) за нарушения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 16 Протокола: для физических лиц — 10 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 10 000 российских рублей, для юридических лиц — 150 000 российских рублей;

е) за нарушения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 16 Протокола, в части невыполнения, ненадлежащего выполнения или невыполнения в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия:

о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений, координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для физических лиц — 25 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 35 000 российских рублей, для юридических лиц — 500 000 российских рублей;

о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) доминирующим положением на товарном рынке и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 500 000 российских рублей;

о прекращении недобросовестной конкуренции и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 300 000 российских рублей.

(пп. «е» введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 № 10)

(п. 8 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

9. При расчете штрафов учитываются обстоятельства, смягчающие ответственность (ОС), и обстоятельства, отягчающие ответственность (ОО), характеризующиеся числовыми показателями.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 115)

Числовой показатель рассчитывается для каждого обстоятельства, смягчающего или отягчающего ответственность, по следующей формуле:

ОО (ОС) = ((МаксШ — МинШ) / 12) x k,

где k — весовой коэффициент обстоятельства, отягчающего или смягчающего ответственность.

10. Размер штрафа, налагаемого на юридических лиц за нарушения, предусмотренные подпунктами 2 и 4 пункта 16 Протокола, должен быть не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее 100 000 российских рублей.

В случае если полученный в результате расчета размер штрафа меньше минимального штрафа, применяется минимальный штраф.

В случае если полученный в результате расчета размер штрафа больше максимального штрафа, применяется максимальный штраф.

(п. 10 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16)

III. Порядок применения штрафных санкций

11. При применении штрафных санкций за нарушения соблюдаются следующие общие правила:

а) штрафные санкции применяются в пределах, установленных пунктом 16 Протокола;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

б) применение штрафных санкций не освобождает правонарушителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой штрафные санкции были применены;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

в) правонарушитель не может нести ответственность дважды за одно и то же нарушение;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

г) при совершении правонарушителем двух и более нарушений штраф применяется за каждое совершенное нарушение. При этом, если два и более нарушения совершены посредством одного действия (бездействия), ответственность за которые предусмотрена двумя и более подпунктами пункта 16 Протокола, штраф применяется в пределах более высокой штрафной санкции, предусмотренной за такие действия (бездействие);

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115)

д) исключен. - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 115.

12 — 13. Утратили силу. - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16.

14. Юридическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо считаются подвергнутыми ответственности за нарушение в течение одного года со дня окончания исполнения решения по делу.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

15. В случае реорганизации юридического лица, признанного правонарушителем, соблюдаются следующие правила наложения штрафа за нарушение:

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

а) при слиянии нескольких юридических лиц к ответственности привлекается вновь возникшее юридическое лицо;

б) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к ответственности привлекается присоединившее юридическое лицо;

в) при разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к ответственности привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено нарушение;

г) при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к ответственности привлекается вновь возникшее юридическое лицо;

д) штрафные санкции, наложенные на правонарушителя в соответствии с пунктом 16 Протокола за нарушения до завершения реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений подпунктов «а» - «г» настоящего пункта;

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

е) в случаях, указанных в подпунктах «а» - «д» настоящего пункта, ответственность наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к ответственности юридическому лицу о факте нарушения до завершения реорганизации.

16. Решение Комиссии о наложении штрафа за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, принимается в порядке, определенном пунктом 17 настоящих Методики и порядка.

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115, от 29.08.2023 № 88, от 22.01.2025 № 10)

17. Решение Комиссии о наложении на правонарушителя штрафа за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, принимается в следующем порядке:

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115, от 29.08.2023 № 88, от 22.01.2025 № 10)

а) уполномоченное структурное подразделение, которое выявило факт непредставления или несвоевременного представления в Комиссию сведений (информации), предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе факт непредставления сведений (информации) по требованию Комиссии, а равно факт представления в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) или факт невыполнения, ненадлежащего выполнения или невыполнения в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, готовит служебную записку на имя курирующего это структурное подразделение члена Коллегии Комиссии;

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115, от 22.01.2025 № 10)

б) подготовка проекта решения Коллегии Комиссии о наложении штрафа за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе за непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии, а равно за представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) или за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, осуществляется комиссией по рассмотрению соответствующего дела, создаваемой и действующей по правилам, установленным для комиссии по рассмотрению дела о нарушении в соответствии с Порядком рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99;

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 22.01.2025 № 10)

в) комиссия по рассмотрению дела при подготовке проекта решения Комиссии о наложении штрафа за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе за непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии, а равно за представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) или за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, рассчитывает размер штрафа.

(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 115, от 22.01.2025 № 10)

17(1). Штрафы, предусмотренные пунктом 16 Протокола, уплачиваются правонарушителями в национальной валюте того государства — члена Союза, на территории которого зарегистрирован (постоянно или временно проживает) правонарушитель, по курсу, установленному национальным (центральным) банком указанного государства — члена Союза на день принятия Комиссией решения о наложении штрафа.

Штрафы, предусмотренные пунктом 16 Протокола, уплачиваются правонарушителями в полном размере не позднее 60 календарных дней со дня вступления в силу решения Комиссии о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок Комиссия принимает меры, направленные на принудительное исполнение этого решения, в соответствии с пунктом 18 настоящих Методики и порядка.

Если решением Коллегии Комиссии правонарушителю предписано совершить действия, направленные на прекращение нарушения, устранение последствий нарушения, обеспечение конкуренции, в таком решении устанавливается срок для совершения этих действий. В случае невыполнения правонарушителем предписанных действий в установленный решением Коллегии Комиссии срок Комиссия принимает меры, направленные на принудительное исполнение решения, в соответствии с пунктом 18 настоящих Методики и порядка.

(абзац введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 № 16)

(п. 17(1) введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 115)

18. В целях осуществления исполнительного производства и по результатам совершения уполномоченным структурным подразделением действий, предусмотренных пунктом 48(1) Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99, уполномоченное структурное подразделение направляет в органы государственной власти государства — члена Союза, на территории которого зарегистрирован правонарушитель (правонарушители), заверенные экземпляры решения по делу, принятого Коллегией Комиссии, в количестве, соответствующем числу таких правонарушителей:

не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 17(1) настоящих Методики и порядка;

не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного решением Коллегии Комиссии в соответствии с абзацем третьим пункта 17(1) настоящих Методики и порядка.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта экземпляры решения по делу направляются:

для Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации — в центральные аппараты органов принудительного исполнения;

для Республики Беларусь — в Министерство финансов Республики Беларусь в части решения Комиссии о наложении штрафа и в Министерство иностранных дел Республики Беларусь в части решения Комиссии, обязывающего правонарушителя совершать определенные действия;

для Республики Казахстан — в Министерство иностранных дел Республики Казахстан.

(п. 18 в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 № 10)

19. Орган принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц государства — члена Союза, на территории которого зарегистрирован правонарушитель, направляет копии постановления (решения) о возбуждении исполнительного производства в Комиссию, а также правонарушителю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (решения).

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

Соответствующий национальный орган принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц государства — члена Союза, на территории которого зарегистрирован правонарушитель, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления (решения) об окончании исполнительного производства, направляет копию постановления (решения) в Комиссию.

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)

Приложение № 1 к Методике расчета и порядку наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках

ПЕРЕЧЕНЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СМЯГЧАЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ОТЯГЧАЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЩИХ ПРАВИЛ КОНКУРЕНЦИИ НА ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЫНКАХ

	Весовой коэффициент	Примечание
Обстоятельства, смягчающие ответственность
1. Добровольное прекращение нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках юридическим лицом, должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или физическом лицом, признанными Евразийской экономической комиссией (далее — Комиссия) в соответствии с Порядком рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99, нарушившими общие правила конкуренции на трансграничных рынках, предусмотренные статьей 76 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее соответственно — Договор, правонарушители). Указанное обстоятельство признается в качестве смягчающего ответственность при условии, что до объявления об окончании заседания комиссии по рассмотрению дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках правонарушитель представит в указанную комиссию документы, подтверждающие добровольное прекращение нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках	1,25
(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105, от 23.11.2020 № 115, от 29.08.2023 № 88) 2. Добровольное возмещение причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда правонарушителем при условии представления в комиссию по рассмотрению дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках до объявления об окончании ее заседания подтверждающих документов
2		(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105,
от 23.11.2020 № 115) 3. Добровольное сообщение о нарушении правонарушителем общих правил конкуренции на трансграничном рынке в Комиссию в соответствии с Протоколом об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору) (далее — Протокол) 1
правонарушитель, добровольно сообщивший о заключении им соглашения, недопустимого в соответствии со статьей 76 Договора, освобождается от ответственности за правонарушения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 16 Протокола, в порядке, предусмотренном пунктом 19 Протокола	(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105,	от 23.11.2020 № 115, от 29.08.2023 № 88)
4. Оказание правонарушителем содействия Комиссии при рассмотрении дела о нарушении правил конкуренции 0,5
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)	5. Предотвращение правонарушителем негативных последствий нарушения	0,5
(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105,
от 23.11.2020 № 115)	6. Юридическое лицо, нарушившее правила конкуренции, не является организатором ограничивающих конкуренцию соглашения или согласованных действий и (или) получило обязательные для исполнения указания участвовать в них	0,5
применяется только для подпункта 2 пункта 16 Протокола (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105) 7. Юридическое лицо, нарушившее правила конкуренции, не приступил к исполнению заключенного им ограничивающего конкуренцию соглашения путем добровольного отказа от противоправного поведения
1,25	применяется только для подпункта 2 пункта 16 Протокола	(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)
8. Юридическое лицо, нарушившее правила конкуренции, не приступил к исполнению заключенного им ограничивающего конкуренцию соглашения по независящим от него причинам 0,5
применяется только для подпункта 2 пункта 16 Протокола	(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)	9. Иные действия правонарушителя, выразившиеся в содействии Комиссии в проведении расследования и рассмотрении дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничном рынке
0,5
(п. 9 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020	№ 115)	Обстоятельства, отягчающие ответственность
1. Повторное нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, если за совершение первого нарушения к правонарушителю уже была применена мера ответственности в виде штрафа в течение 1 года с даты окончания исполнения решения о назначении наказания 2,5
	(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)	2. Продолжительность нарушения правонарушителем общих правил конкуренции составляет 1 год и более
1,5
(в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105,
от 01.03.2024 № 16)	3. Организация правонарушителем ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий, нарушающих правила конкуренции	2
применяется только для подпункта 2 пункта 16 Протокола (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 105)
Приложение № 2
к Методике расчета и порядку	наложения штрафов за нарушение	общих правил конкуренции
на трансграничных рынках

	Весовой коэффициент
I. Обстоятельства, смягчающие ответственность
1. Непредставление или несвоевременное представление юридическим лицом, должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее — правонарушители) в Евразийскую экономическую комиссию (далее — Комиссия) сведений (информации) при реализации Комиссией своих полномочий, предусмотренных разделом XVIII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор) и Протоколом об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору), в том числе непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии (далее — непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации)), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) или невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, впервые	2
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 № 10) 2. Добровольное прекращение противоправного поведения правонарушителем
3	II. Обстоятельства, отягчающие ответственность
Повторное непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) или повторное невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, если за совершение первого нарушения к правонарушителю уже была применена мера ответственности в виде штрафа в течение 1 года с даты принятия решения по делу
5	(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 № 10)

---