Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 № 10

«О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии»

В соответствии с пунктом 11 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктами 64 и 70 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в решения Совета Евразийской экономической комиссии изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения М.ГРИГОРЯН	От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО	От Республики Казахстан С.ЖУМАНГАРИН	От Кыргызской Республики Д.АМАНГЕЛЬДИЕВ	От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК

1. В Методике расчета и порядке наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. № 118:

а) в пункте 1:

слова «а также» исключить;

дополнить словами «, а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

б) в пункте 2:

в абзаце третьем:

слова «а также» исключить;

слова «если не оговорено иное» заменить словами «а также невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

в абзаце четвертом:

слова «а также» исключить;

дополнить словами «, а также не выполнившие, ненадлежащим образом выполнившие или не выполнившие в срок решения Комиссии, обязывающие правонарушителя совершать определенные действия»;

в) абзац второй пункта 4 после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «, а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия,»;

г) пункт 7 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) за нарушения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 16 Протокола, в части невыполнения, ненадлежащего выполнения или невыполнения в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия:»

о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений, координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для физических лиц — 35 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 45 000 российских рублей, для юридических лиц — 700 000 российских рублей;

о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) доминирующим положением на товарном рынке и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 30 000 российских рублей, для юридических лиц — 700 000 российских рублей;

о прекращении недобросовестной конкуренции и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 30 000 российских рублей, для юридических лиц — 500 000 российских рублей.»;

д) пункт 8 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) за нарушения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 16 Протокола, в части невыполнения, ненадлежащего выполнения или невыполнения в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия:»

о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений, координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для физических лиц — 25 000 российских рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 35 000 российских рублей, для юридических лиц — 500 000 российских рублей;

о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) доминирующим положением на товарном рынке и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 500 000 российских рублей;

о прекращении недобросовестной конкуренции и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 20 000 российских рублей, для юридических лиц — 300 000 российских рублей.»;

е) пункт 16 после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «, а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия,»;

ж) в пункте 17:

абзац первый после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «, а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия,»;

подпункт «а» после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «или факт невыполнения, ненадлежащего выполнения или невыполнения в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

подпункты «б» и «в» после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «или за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия,»;

з) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. В целях осуществления исполнительного производства и по результатам совершения уполномоченным структурным подразделением действий, предусмотренных пунктом 48(1) Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99, уполномоченное структурное подразделение направляет в органы государственной власти государства — члена Союза, на территории которого зарегистрирован правонарушитель (правонарушители), заверенные экземпляры решения по делу, принятого Коллегией Комиссии, в количестве, соответствующем числу таких правонарушителей:»

не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 17(1) настоящих Методики и порядка;

не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного решением Коллегии Комиссии в соответствии с абзацем третьим пункта 17(1) настоящих Методики и порядка.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта экземпляры решения по делу направляются:

для Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации — в центральные аппараты органов принудительного исполнения;

для Республики Беларусь — в Министерство финансов Республики Беларусь в части решения Комиссии о наложении штрафа и в Министерство иностранных дел Республики Беларусь в части решения Комиссии, обязывающего правонарушителя совершать определенные действия;

для Республики Казахстан — в Министерство иностранных дел Республики Казахстан.»;

и) в приложении № 2 к указанным Методике и порядку:

наименование дополнить словами «, а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Евразийской экономической комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

в разделе I позицию 1 в графе первой после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «или невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

в разделе II позицию в графе первой после слов «недостоверных сведений (информации)» дополнить словами «или повторное невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия».

2. В Порядке рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99:

а) пункт 1 дополнить словами «и дел о непредставлении или несвоевременном представлении в Комиссию сведений (информации) при реализации Комиссией своих полномочий, предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе о непредставлении сведений (информации) по требованию Комиссии (далее — непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации)), а равно о представлении в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также о невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия (далее — дело)»;

б) в пункте 2:

слова «(далее — дело)» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Дело о непредставлении или несвоевременном представлении в Комиссию сведений (информации), а равно о представлении в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также о невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, возбуждается и рассматривается на основании определения о возбуждении и рассмотрении дела с учетом особенностей, установленных Методикой расчета и порядком наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. № 118 (далее — Методика).»;

в) в абзаце первом пункта 4 слова «о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках (далее — комиссия по рассмотрению дела)» исключить;

г) в пункте 17 слова «, вынесенным в соответствии с Порядком проведения расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 98» исключить;

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) является основанием для применения штрафных санкций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 16 Протокола. Применение указанных штрафных санкций осуществляется в порядке, установленном Методикой.»

Невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, является основанием для применения штрафных санкций, предусмотренных подпунктом 6 пункта 16 Протокола. Применение указанных штрафных санкций осуществляется в порядке, установленном Методикой.»;

е) в пункте 28 и подпункте 1 пункта 36 слова «общих правил конкуренции на трансграничных рынках» исключить;

ж) в пункте 45:

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«выводы о наличии либо отсутствии нарушения, выразившегося в непредставлении или несвоевременном представлении в Комиссию сведений (информации), а равно в представлении в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также в невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия, описание, в чем выразилось такое нарушение, с указанием статей Договора, которые были нарушены;»;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«при наличии нарушения (за исключением случаев истечения сроков, предусмотренных подпунктами 4 — 6 пункта 46 настоящего Порядка):»;

абзац шестнадцатый перед словами «Республики Беларусь» дополнить словами «Республики Армения,»;

абзац двадцатый после слов «информация о заявителе» дополнить словами «(в случае, если дело возбуждено по результатам рассмотрения заявления)»;

абзац двадцать второй дополнить словами «или сведения о выявлении факта непредставления или несвоевременного представления в Комиссию сведений (информации), а равно представления в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также о невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

абзац двадцать шестой дополнить словами «(за исключением решений о наложении штрафа за непредставление или несвоевременное представление в Комиссию сведений (информации), а равно за представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия)»;

абзац тридцатый после слова «рынках» дополнить словами «, или описание действий (бездействия), выразившихся в непредставлении или несвоевременном представлении в Комиссию сведений (информации), а равно в представлении в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также в невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

абзац тридцать второй дополнить словами «или указание факта признания или непризнания действий (бездействия), выразившихся в непредставлении или несвоевременном представлении в Комиссию сведений (информации), а равно в представлении в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации), а также в невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия»;

з) в пункте 46:

в подпункте 1 слова «общих правил конкуренции на трансграничных рынках» исключить;

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) истечение 1 года со дня совершения нарушения, выразившегося в невыполнении, ненадлежащем выполнении или невыполнении в срок решений Комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия.».

---