Статья 130. Порядок рассмотрения проекта закона СССР или законодательного предложения, подготовки заключения по законопроекту определяется самостоятельно комиссией Съезда народных депутатов СССР, соответствующими постоянной комиссией палаты или комитетом Верховного Совета СССР на основе настоящего Регламента и других законов СССР.Регламент Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР

Для работы над проектами законов СССР или законодательными предложениями постоянные комиссии и комитеты создают подготовительные комиссии.

В случае, если проект закона СССР или законодательное предложение рассматриваются в нескольких комитетах Верховного Совета СССР или постоянных комиссиях палат, ими образуются совместные подготовительные комиссии.

В состав подготовительных комиссий и рабочих групп могут включаться и народные депутаты СССР, не входящие в состав комиссий или комитетов.

В работе подготовительных комиссий вправе принимать участие инициаторы законопроекта.

Подготовительные комиссии могут привлекать в состав рабочих и редакционных групп представителей государственных и общественных органов, научных учреждений, специалистов и ученых.

Альтернативные проекты законов СССР рассматриваются комиссиями и комитетами одновременно с основным проектом.