Статья 14Регламент № 987/2009 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

РАЗДЕЛ II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМЕНИМОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Пояснения относительно Статей 12 и 13 основного Регламента

1. В целях применения Статьи 12(1) основного Регламента «лица, осуществляющие деятельность в качестве работника по найму в Государстве-члене ЕС от имени работодателя, который обычно осуществляет там свою деятельность, и направленные этим работодателем в командировку в другое Государство-член ЕС» должны включать в себя лиц, которые наняты с целью быть направленными в командировку в другое Государство-член ЕС, при условии, что непосредственно перед началом их трудовой деятельности, соответствующие лица уже подпадали под действие законодательства Государства-члена ЕС, в котором учрежден работодатель.

2. В целях применения Статьи 12(1) основного Регламента слова «который обычно осуществляет там свою деятельность» должны относиться к работодателю, который обычно осуществляет существенную деятельность иную, чем исключительно внутреннее управление, на территории Государства-члена ЕС, в котором он учрежден, принимая во внимание все критерии, характеризующие деятельность данной организации. Рассматриваемые критерии должны соответствовать специфическим характеристикам каждого работодателя и реальной природе осуществляемой деятельности.

3. В целях применения Статьи 12(2) основного Регламента слова «который обычно осуществляет самостоятельную трудовую деятельность» должны относиться к лицу, который обычно осуществляет существенную деятельность на территории Государства-члена ЕС, в котором он зарегистрирован. В частности, это лицо должно осуществлять свою деятельность в течение некоторого времени до дня, когда оно желает воспользоваться положениями указанной Статьи, и должно в период любой временной занятости в другом Государстве-члене ЕС продолжать соответствовать требованиям, установленным Государством-членом ЕС, в котором оно зарегистрировано, для продолжения своей деятельности с тем, чтобы иметь возможность продолжить ее по возвращении.

4. В целях применения Статьи 12(2) основного Регламента критерий определения, является ли деятельность, которую самозанятое лицо намеревается осуществлять в другом Государстве-члене ЕС, «тождественной» обычно осуществляемой самостоятельной трудовой деятельности, должен состоять в реальной сущности деятельности, а не в обозначении ее в качестве работы по найму либо самостоятельной трудовой деятельности другим Государством-членом ЕС.

5. В целях применения Статьи 13(1) основного Регламента понятие лица, которое «обычно осуществляет работу по найму в двух или более Государствах-членах ЕС» относится к лицу, которое одновременно или поочередно, для одной или нескольких компаний или работодателей, осуществляет один или несколько отдельных видов деятельности в двух или более Государствах-членах ЕС.

5a. В целях применения Раздела II основного Регламента понятие «юридический адрес или основное место деятельности» относится к юридическому адресу или основному месту деятельности, где принимаются существенные решения компании и осуществляются функции ее центральных органов управления.

В целях применения Статьи 13(1) основного Регламента в отношении наемного члена летного или кабинного экипажа, обычно осуществляющего пассажирские или грузовые воздушные перевозки в двух или более Государствах-членах ЕС, действует законодательство того Государства-члена ЕС, где расположена база приписки воздушного судна, определение которой дано в Приложении III к Регламенту Совета ЕС (ЕЭС) 3922/91 от 16 декабря 1991 г. о гармонизации технических требований и административных процедур в сфере гражданской авиации <*>.

---

<*> ОЖ № L 373, 31.12.1991, стр. 4.

5b. Малодоходная деятельность не учитывается при определении применимого законодательства в соответствии со Статьей 13 основного Регламента. Во всех случаях, определенных указанной Статьей, применяется Статья 16 имплементирующего Регламента.

6. В целях применения Статьи 13(2) основного Регламента понятие лица, которое «обычно осуществляет самостоятельную трудовую деятельность в двух или более Государствах-членах ЕС» должно, в частности, относиться к лицу, которое одновременно или попеременно осуществляет одну самостоятельную трудовую деятельность или несколько отдельных таких занятий, независимо от природы указанной деятельности, в двух или более Государствах-членах ЕС.

7. В целях разграничения деятельности, указанной в параграфах 5 и 6, с ситуациями, описанными в Статье 12(1) и (2) основного Регламента, продолжительность деятельности в одном или нескольких Государствах-членах ЕС (как постоянной, так и временной или разовой) должна быть определяющей. В этих целях общая оценка должна основываться на всех имеющих значение фактах, в том числе, в частности, применительно к лицу, работающему по найму, на месте работы, указанном в трудовом контракте.

8. В целях применения Статьи 13(1) и (2) основного Регламента «существенная часть работы по найму либо самостоятельной трудовой деятельности», осуществляемой в Государстве-члене ЕС, означает количественно существенную часть деятельности работающего по найму либо самозанятого лица, осуществляемую там, которая необязательно является большей частью этой деятельности. Чтобы определить, осуществляется ли существенная часть деятельности в Государстве-члене ЕС, во внимание должны быть приняты следующие определяющие критерии:

(a) применительно к работе по найму, рабочее время и/или вознаграждение; и

(b) применительно к самостоятельной трудовой деятельности, оборот, рабочее время, количество предоставляемых услуг и/или доход.

В рамках общей оценки доля менее 25% для вышеуказанных критериев должна быть показателем того, что в соответствующем Государстве-члене ЕС осуществляется несущественная часть деятельности.

9. В целях применения Статьи 13(2)(b) основного Регламента «центр интересов» деятельности самозанятого лица определяется с помощью рассмотрения всех аспектов занятости данного лица, в частности, места нахождения его фиксированного и постоянного места деятельности, обычной природы либо продолжительности осуществляемой деятельности, количества предоставляемых услуг и намерения заинтересованного лица, определяемого исходя из конкретной ситуации.

10. Для определения применимого законодательства в соответствии с параграфами 8 и 9 заинтересованные организации должны принять во внимание ситуацию, планируемую на следующие 12 календарных месяцев.

11. Если лицо осуществляет свою деятельность в качестве работника по найму в двух или более Государствах-членах ЕС от имени работодателя, расположенного за территорией Союза, и если данное лицо проживает в Государстве-члене ЕС, не осуществляя там существенной деятельности, оно подпадает под действие законодательства Государства-члена ЕС по месту жительства.