Статья 8Регламент № 2533/98 Совета Европейского Союза

Защита и использование конфиденциальной статистической
информации, собираемой ЕСЦБ

Следующие положения применяются для предотвращения незаконного использования и разглашения конфиденциальной статистической информации, предоставляемой членам ЕСЦБ или передаваемой внутри ЕСЦБ субъектом, предоставляющим сведения, или другим юридическим или физическим лицом, хозяйствующим субъектом или филиалом:

1. ЕСЦБ использует конфиденциальную статистическую информацию исключительно для выполнения задач ЕСЦБ, за исключением следующих обстоятельств:

a) если субъект, предоставляющий сведения или другое юридическое или физическое лицо, хозяйствующий субъект или филиал, которые могут быть идентифицированы, явным образом выразили свое согласие на использование вышеуказанной статистической информации для других целей;

b) если ЕСЦБ использует ее для передачи членам ESS в соответствии со статьей 8a (1);

c) если ЕСЦБ использует ее для предоставления доступа научно-исследовательских структур к конфиденциальной статистической информации, не идентифицирующей напрямую субъектов, в отношении которых предоставляется конфиденциальная информация, при условии получения предварительного согласия органа, предоставившего информацию;

d) если ЕСЦБ использует ее в отношении национальных центральных банков в том случае, если статистическая информация используется в сфере осуществления пруденциального надзора, как это указано в статье 14.4 Устава, или для выполнения иных функций, отличных от указанных в Уставе.

2. Субъекты, предоставляющие сведения, должны быть информированы об использовании предоставленной ими информации для статистических или иных административных целей. Субъекты, предоставляющие сведения, вправе получить информацию, касающуюся правового основания передачи информации и принимаемых мерах для ее защиты.

3. Члены ЕСЦБ принимают все необходимые регулятивные, административные, технические и организационные меры по обеспечению физической и логической защиты конфиденциальной статистической информации. ЕЦБ определяет общие правила и осуществляет внедрение минимальных стандартов для предотвращения неправомерного раскрытия и неправомерного использования конфиденциальной статистической информации.

4. Передача конфиденциальной статистической информации в рамках ЕСЦБ, собранной в соответствии со статьей 5 Устава, должна проводиться:

a) в случаях и в пределах сведений, необходимых для выполнения задач ЕСЦБ, упомянутых в Договоре; или

b) при условии, что такая передача необходима для эффективной подготовки, формирования и распространения статистических данных в соответствии со статьей 5 Устава или для повышения качества статистических данных.

5. ЕЦБ может принять решение о сборе и передаче информации в случаях и в пределах конфиденциальных сведений, изначально собранных в рамках ЕСЦБ для целей, отличных от целей, указанных в статье 5 Устава, при условии, что это необходимо для эффективной подготовки и формирования статистической информации или для повышения качества статистических данных, а также при условии, что указанные статистические данные необходимы для выполнения задач ЕСЦБ, упомянутых в Договоре.

6. Допускается обмен конфиденциальной статистической информацией в рамках ЕСЦБ для предоставления к ней доступа научно-исследовательских структур в соответствии с параграфами 1 «c» и 2.

7. Статистическая информация, полученная из публично доступных источников в соответствии с национальным законодательством, не считается конфиденциальной.

8. Государства-члены ЕС и ЕЦБ должны принять все необходимые меры для обеспечения защиты конфиденциальной статистической информации, включая введение соответствующих мер принуждения в случае нарушения.

Настоящая статья применяется без ущерба действию специальных национальных положений или положений Сообщества, касающихся передачи иной информации, чем конфиденциальная статистическая информация для ЕЦБ, и не применяется к конфиденциальной статистической информации, первоначально передаваемой между органами ESS и членами ЕСЦБ, к которым применима статья 8a.

Настоящая статья не препятствует сбору конфиденциальной статистической информации в иных целях, чем в целях удовлетворения требованиям ЕЦБ о предоставлении статистической информации, или в целях, дополнительных к указанным.

Обмен конфиденциальной статистической информацией
между ЕСЦБ и ESS

1. Без ущерба действию положений национального законодательства по вопросам обмена конфиденциальной статистической информацией, отличных от положений, содержащихся в настоящем Регламенте, передача конфиденциальной статистической информации между членами ЕСЦБ, собравшими соответствующую информацию, и органами ESS осуществляется при условии, что эта передача необходима и обоснована для эффективной подготовки, формирования или распространения такой информации или для повышения качества европейской статистической информации в рамках соответствующих сфер компетенции ESS и ЕСЦБ.

2. Любая дальнейшая передача указанной информации, помимо первичной передачи, должна быть явным образом разрешена уполномоченным органом, который осуществлял сбор информации.

3. Конфиденциальная статистическая информация, которая передается между органами ESS и членами ЕСЦБ не должна использоваться для целей, которые не являются исключительно статистическими, например, для достижения административных целей или целей налогообложения, или для использования в судебных разбирательствах, или для достижения целей, предусмотренных в статьях 6 и 7.

4. Статистическая информация, которую члены ЕСЦБ получают от органов ESS, которая была получена из законных публично доступных источников и которая остается доступной для неограниченного круга лиц в соответствии с национальным законодательством, не является конфиденциальной для целей распространения статистических данных, полученных на основе указанной статистической информации.

5. В рамках соответствующих сфер компетенции члены ЕСЦБ принимают все необходимые регулятивные, административные, технические и организационные меры по обеспечению физической и логической защиты конфиденциальной статистической информации (контроль за раскрытием статистической информации), обеспечиваемые органами ESS.

6. Конфиденциальная статистическая информация, предоставляемая органами ESS, должна быть доступна исключительно сотрудникам, работающим в сфере обработки статистической информации в рамках их конкретной деятельности. Эти лица вправе использовать указанные сведения исключительно для статистических целей. Эти лица должны выполнять указанные ограничительные требования даже после прекращения ими выполнения своих функций.

7. Государства-члены ЕС и ЕЦБ принимают надлежащие меры для предотвращения и пресечения любых нарушений в области защиты конфиденциальной статистической информации, предоставляемой органами ESS.

Отчет о мерах, принятых для защиты конфиденциальной
статистической информации

ЕЦБ публикует ежегодный отчет о мерах, принятых для защиты конфиденциальной статистической информации, указанных в статьях 8 и 8a.

Защита конфиденциальной информации о гражданах

Настоящий Регламент применяется без ущерба действию Директивы 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и свободного обращения таких данных <*> и Регламента (ЕС) 45/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных, осуществляемой учреждениями и органами Сообщества, и свободного обращения таких данных <**>.

---

<*> ОЖ № L 281, 23.11.1995, стр. 31.

<**> ОЖ № L 8, 12.1.2001, стр. 1.

Доступ к административной документации

С целью снижения нагрузки на респондентов национальные центральные банки и ЕЦБ имеют доступ к соответствующим источникам административных данных в пределах систем государственного управления в той степени, в какой эти данные необходимы для подготовки, формирования и распространения европейской статистической информации.

Практические меры и условия для достижения эффективного доступа определяются при необходимости каждым государством-членом ЕС, а также ЕЦБ в рамках соответствующих сфер их компетенции.

Эти данные будут использованы членами ЕСЦБ исключительно для достижения статистических целей.