Имплементационный регламент № 2016/7 Европейской комиссии
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Имплементационный регламент N 2016/7 Европейской комиссии. 2016/7. https://bukva.ai/docs/reglament-20167
«Об установлении стандартной формы для Единого европейского документа по государственным закупкам» [рус., англ.]
(Вместе с «Инструкциями», <Формой ESPD>)
(Принят в г. Брюсселе 05.01.2016)
Примечание
Документ вступил в силу 26 января 2016 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 12.05.2017). Россия не участвует. В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу на двадцатый день после его публикации в Официальном Журнале Европейского Союза.
[неофициальный перевод] <*>
ИМПЛЕМЕНТАЦИОННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 2016/7 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СТАНДАРТНОЙ ФОРМЫ ДЛЯ ЕДИНОГО ЕВРОПЕЙСКОГО ДОКУМЕНТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ <1>
(Брюссель, 5 января 2016 года)
(Действие Регламента распространяется на Европейское экономическое пространство)
<1> Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 of 5 January 2016 establishing the standard form for the European Single Procurement Document (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном Журнале (далее — ОЖ) № L 3, 6.1.2016, стр. 16.
Руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза,
Руководствуясь Директивой 2014/24/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 февраля 2014 г. о государственных закупках и об отмене Директивы 2004/18/ЕС <2>, и, в частности, Статьей 59(2) указанной Директивы, а также Директивой 2014/25/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 февраля 2014 г. о закупках организаций, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовой связи и об отмене Директивы 2004/17/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <3>, и, в частности, Статьей 80(3) указанной Директивы,
<2> ОЖ № L 94, 28.3.2014, стр. 65.
<3> ОЖ № L 94, 28.3.2014, стр. 243.
Принимая во внимание следующие обстоятельства:
(1) Одной из основных целей Директив 2014/24/ЕС и 2014/25/ЕС является снижение административной нагрузки для государственных заказчиков, подрядных организаций и экономических операторов, в особенности для малых и средних предприятий (SMEs). Ключевым элементом данного этапа является Единый европейский документ по государственным закупкам (ESPD). В этой связи следует разработать стандартную форму ESPD таким образом, чтобы избежать необходимости предъявлять значительное количество сертификатов или иных документов, относящихся к критериям отстранения и критериям отбора. В указанных целях стандартная форма также должна содержать значимую информацию об организациях, производственные возможности которых использует экономический оператор, чтобы проверка такой информации могла быть осуществлена совместно с проверкой основного экономического оператора на тех же условиях.
(2) Подрядные организации, которые подпадают под действие Директивы 2014/25/ЕС и которые при применении критериев отстранения и отбора, предусмотренных Директивой 2014/24/ЕС, должны применять их таким же образом и на тех же условиях, что и государственные заказчики, также должны иметь возможность использовать ESPD.
(3) Во избежание наложения административной нагрузки для государственных заказчиков и подрядных организаций, а также во избежание возможных противоречий в различных документах по государственным закупкам информация, которую экономические операторы должны предоставлять в рамках ESPD, должна быть четко указана государственными заказчиками и подрядными организациями заблаговременно в объявлении о конкурсе либо посредством ссылок на другие разделы документов о закупках, с которыми экономические операторы должны в любом случае внимательно ознакомиться в целях своего участия и возможной подачи предложений.
(4) ESPD также должен служить дальнейшему упрощению для экономических операторов и для государственных заказчиков, заменяя различные и отличающиеся друг от друга национальные самодекларации единой стандартной формой, разработанной на европейском уровне. Кроме того, это должно содействовать уменьшению проблем, связанных с точными формулировками официальных заявлений и деклараций согласия, а также языковых вопросов, так как стандартная форма будет доступна на официальных языках. Таким образом, ESPD должен способствовать росту трансграничного участия в процедурах государственных закупок.
(5) Любая обработка и обмен данными, которые должны осуществляться в связи с ESPD, должны осуществляться в соответствии с национальными нормами, имплементирующими Директиву 95/46/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <4>, в частности, в соответствии с национальными нормами, применимыми к обработке данных, относящихся к преступлениям, судимости или мерам безопасности, как указано в Статье 8(5) указанной Директивы.
<4> Директива 95/46/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных (ОЖ № L 281, 23.11.1995, стр. 31).
(6) Следует помнить, что Европейская Комиссия должна проанализировать практическое применение ESPD с учетом технического развития баз данных в государствах-членах ЕС и представить соответствующий отчет Европейскому Парламенту и Совету ЕС не позднее 18 апреля 2017 г. При этом Европейская Комиссия также может принять во внимание возможные предложения по улучшению функциональности ESPD ввиду расширения возможностей трансграничного участия в государственных закупках, особенно для SMEs, или возможные упрощения в пределах, установленных Директивой 2014/24/ЕС. Европейская Комиссия также может принять во внимание возможные проблемы, связанные с практикой систематических запросов сертификатов или иных документарных подтверждений от всех участников соответствующей закупочной процедуры или с практикой выявления в порядке дискриминации тех экономических операторов, у которых запрашиваются такие документы.
(7) Меры, предусмотренные настоящим Регламентом, соответствуют заключению Консультативного комитета по государственным закупкам,