Раздел 5. Порядок ведения дел
Статья 21. Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организацийРегламент Счетной палаты Российской Федерации
Редакция от 05.09.2025, актуально на 30.10.2026.
Как цитировать: Статья 21. Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций. "Регламент Счетной палаты Российской Федерации". 12ПК. редакция от 05.09.2025. https://bukva.ai/docs/reglament-12pk/statya-21
Обращения граждан и организаций рассматриваются в Счетной палате в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Счетной палаты.
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
(в ред. постановлений Коллегии Счетной палаты РФ от 22.05.2025 № 2ПК, от 24.09.2025 № 13ПК)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АУДИТОРАМИ
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Изотова Галина Сергеевна: направление аудита социальной защиты, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Батуркин Андрей Николаевич: направление аудита доходов, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бойцова Елена Александровна: направление аудита промышленности и транспорта, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации, контроль качества мероприятий, координация работы по подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и на проект федерального закона о федеральном бюджете.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Зайцев Дмитрий Александрович: направление аудита образования, науки и культуры, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Зайцев Максим Сергеевич: направление аудита международного сотрудничества, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Каграманян Игорь Николаевич: направление аудита физической культуры и спорта, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Крусткалн Андрей Феликсович: направление аудита обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Мамедов Сергей Валерьевич: направление аудита природопользования, АПК и здравоохранения, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Нилов Олег Анатольевич: направление аудита по вопросам топливно-энергетического комплекса, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Орлова Светлана Юрьевна: направление аудита государственного управления, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Трунова Наталья Александровна: направление аудита регионального развития и ЖКХ, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Шилков Данил Евгеньевич: направление аудита цифрового развития, финансовых рынков и СМИ, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Щапов Михаил Викторович: направление аудита экономической политики и устойчивого развития, приоритетные мероприятия по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
Приложение № 2
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
(в ред. постановлений
Коллегии Счетной палаты РФ
от 12.04.2024 № 1ПК,
от 22.08.2024 № 9ПК, от 10.12.2024 № 22ПК, от 26.12.2024 № 25ПК, от 20.03.2025 № 1ПК, от 21.07.2025 № 9ПК, от 24.09.2025 № 13ПК)
СОДЕРЖАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
2. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета:
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 2.1 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
3. Доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в разрезе доходов и расходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации:
Приложение № 3
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
(в ред. постановлений
Коллегии Счетной палаты РФ
от 12.04.2024 № 1ПК,
от 22.08.2024 № 9ПК,
от 27.11.2024 № 18ПК,
от 10.12.2024 № 22ПК,
от 26.12.2024 № 25ПК,
от 20.03.2025 № 1ПК,
от 21.07.2025 № 9ПК,
от 24.09.2025 № 13ПК)
СОДЕРЖАНИЕ
НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ АУДИТОРАМИ
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 1.3.1 | Федеральная таможенная служба | 153 |
| 1.3.2 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
| 1.3.3 | Федеральная налоговая служба | 182 |
2.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
3.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование |
|---|---|
| 3.2.1 | Инновационного центра «Сколково» (управляющих компаний и участников проекта в части компетенции) |
| 3.2.2 | АО «РОСНАНО» |
| 3.2.3 | АО «Российская венчурная компания» |
4.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
5.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 5.2.1 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
6.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 6.4.1 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
7.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
7.4. Доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с классификацией доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов:
8.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 8.2.1 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
| 8.2.2 | Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» | 725 |
9.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
10.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
11.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 11.4.1 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
| 11.4.2 | Федеральное казначейство | 100 |
12.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
| № п/п | Наименование |
|---|---|
| 12.2.1 | АО «Особые экономические зоны» |
| № п/п | Наименование | Код |
|---|---|---|
| 12.3.1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
| 12.3.2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
Приложение № 4
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
(в ред. постановлений
Коллегии Счетной палаты РФ
от 12.04.2024 № 1ПК,
от 20.03.2025 № 1ПК)
ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ И КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
СВОДНОГО ДЕПАРТАМЕНТА АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АППАРАТА
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Комплексный анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
2. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
4. Комплексный анализ свода результатов контроля доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
5. Комплексный анализ свода результатов контроля главных администраторов доходов федерального бюджета:
6. Свод результатов экспертизы проектов государственных программ Российской Федерации, анализа и контроля государственных программ Российской Федерации:
| № п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации | ЦСР |
| 1 | «Развитие здравоохранения» | 01 0 00 00000 |
| 2 | «Развитие образования» | 02 0 00 00000 |
| 3 | «Социальная поддержка граждан» | 03 0 00 00000 |
| 4 | «Доступная среда» | 04 0 00 00000 |
| 5 | «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» | 05 0 00 00000 |
| 6 | «Содействие занятости населения» | 07 0 00 00000 |
| 7 | «Развитие культуры» | 11 0 00 00000 |
| 8 | «Охрана окружающей среды» | 12 0 00 00000 |
| 9 | «Развитие физической культуры и спорта» | 13 0 00 00000 |
| 10 | «Реализация государственной национальной политики» | 46 0 00 00000 |
| 11 | «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» | 47 0 00 00000 |
| 12 | «Экономическое развитие и инновационная экономика» | 15 0 00 00000 |
| 13 | «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» | 16 0 00 00000 |
| 14 | «Развитие оборонно-промышленного комплекса» | 44 0 00 00000 |
| 15 | «Развитие авиационной промышленности» | 17 0 00 00000 |
| 16 | «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» | 18 0 00 00000 |
| 17 | «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» | 19 0 00 00000 |
| Позиция 18 утратила силу. — Постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК; | ||
| 19 | «Космическая деятельность России» | 21 0 00 00000 |
| 20 | «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» | 22 0 00 00000 |
| 21 | «Информационное общество» | 23 0 00 00000 |
| 22 | «Развитие транспортной системы» | 24 0 00 00000 |
| 23 | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | 25 0 00 00000 |
| 24 | «Развитие рыбохозяйственного комплекса» | 26 0 00 00000 |
| 25 | Комплексное развитие сельских территорий | 48 0 00 00000 |
| 26 | «Воспроизводство и использование природных ресурсов» | 28 0 00 00000 |
| 27 | «Развитие лесного хозяйства» | 29 0 00 00000 |
| 28 | «Развитие энергетики» | 30 0 00 00000 |
| 29 | «Обеспечение обороноспособности страны» | 31 0 00 00000 |
| 30 | «Обеспечение государственной безопасности» | 32 0 00 00000 |
| 31 | «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» | 08 0 00 00000 |
| 32 | «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | 10 0 00 00000 |
| 33 | «Управление государственным материальным резервом» | 49 0 00 00000 |
| 34 | «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» | 34 0 00 00000 |
| 35 | «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» | 35 0 00 00000 |
| 36 | «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» | 36 0 00 00000 |
| 37 | «Социально-экономическое развитие Калининградской области» | 37 0 00 00000 |
| 38 | «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» | 43 0 00 00000 |
| 39 | «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» | 45 0 00 00000 |
| 40 | «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» | 39 0 00 00000 |
| 41 | «Внешнеполитическая деятельность» | 41 0 00 00000 |
| 42 | «Юстиция» | 42 0 00 00000 |
| 43 | «Обеспечение защиты личности, общества и государства» | 50 0 00 00000 |
| 44 | «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации» | 51 0 00 00000 |
| 45 | Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации | 53 0 00 00000 |
| 46 | «Национальная система пространственных данных» | 54 0 00 00000 |
| 47 | «Развитие туризма» | 55 0 00 00000 |
| 48 | «Содействие международному развитию» | 56 0 00 00000 |
| 49 | «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом» | 57 0 00 00000 |
| 50 | «Строительство» | 58 0 00 00000 |
| 51 | «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» | 59 0 00 00000 |
| (позиция введена постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК) | ||
| 52 | «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» | 60 0 00 00000 |
| (позиция введена постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК) | ||
7. Свод результатов анализа и контроля федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
| № п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР |
| 1 | Федеральная целевая программа «Развитие космодромов на период 2017 — 2026 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» в рамках государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России» | 21 5 01 00000 |
| (в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 20.03.2025 № 1ПК) | ||
| 2 | Федеральная космическая программа России на 2016 — 2025 годы в рамках государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России» | 21 5 02 00000 |
| 3 | Федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 — 2020 годы и на период до 2035 года» (для служебного пользования) в рамках государственных программ Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» | 22 5 01 00000 |
| 47 5 02 00000 | ||
| 4 | Федеральная целевая программа «Развитие ядерного оружейного комплекса Российской Федерации на 2021 — 2025 годы и на период до 2030 года» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» | 22 5 02 00000 |
| 5 | Федеральная целевая программа «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 — 2022 годах» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение обороноспособности страны» | 31 5 02 00000 |
| 6 | Федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 — 2024 годы» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение обороноспособности страны» | 31 5 01 00000 |
| 7 | Федеральная целевая программа «Мониторинг информационного пространства» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение государственной безопасности» | 32 5 01 00000 |
| 8 | Федеральная целевая программа «Осуществление мероприятий в области обустройства Государственной границы Российской Федерации» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение государственной безопасности» | 32 5 02 00000 |
| 9 | Федеральная целевая программа «Осуществление мероприятий в области технической защиты информации» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение государственной безопасности» | 32 5 03 00000 |
| 10 | Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 — 2025 годы» в рамках государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» | 34 5 01 00000 |
| (в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 20.03.2025 № 1ПК) | ||
| 11 | Федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2030 годы)» в рамках государственной программы Российской Федерации «Юстиция» | 42 5 01 00000 |
| 12 | Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013 — 2024 годы» | 99 1 00 00000 |
| 13 | Федеральная целевая программа «Развитие Республики Карелия на период до 2030 года» | 99 8 00 00000 |
| (в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 20.03.2025 № 1ПК) | ||
8. Комплексный анализ свода результатов анализа и контроля федеральной адресной инвестиционной программы (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 628-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Комплексный анализ свода результатов анализа и контроля формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (далее — реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества).
(в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
9. Свод расходов федерального бюджета, комплексный анализ свода результатов контроля расходов федерального бюджета по разделам и подразделам в соответствии с классификацией расходов бюджетов:
10. Комплексный анализ свода результатов контроля источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с классификацией источников финансирования дефицитов бюджетов:
11. Комплексный анализ свода результатов контроля объема и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, в состав которых включаются:
по государственному внутреннему долгу Российской Федерации:
-
номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
-
объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
-
объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным Российской Федерацией;
-
объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;
-
объем иных долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации;
по государственному внешнему долгу Российской Федерации:
-
номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
-
объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам, привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;
-
объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте.
12. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (свод и анализ, анализ свода результатов контроля и анализа);
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год (анализ);
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период (анализ);
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (свод и анализ);
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, расчеты по статьям источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (анализ свода результатов контроля и анализа);
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации (свод и анализ);
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период (свод и анализ);
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде (анализ результатов контроля и анализа);
перечень и оценка объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, по субъектам Российской Федерации и порядок определения указанных объемов (анализ результатов контроля и анализа);
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов (свод и анализ);
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 628-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
(в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества (при наличии), сведения о которых включены в указанный реестр, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета), а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства — с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
(абзац введен постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период (анализ свода результатов контроля и анализа);
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам (анализ результатов контроля и анализа);
верхний предел и проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (анализ результатов контроля и анализа);
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде (свод и анализ);
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
расчеты прогнозируемых объемов дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета, прогнозируемых объемов средств Фонда национального благосостояния на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода, а также их использования в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
реестр источников доходов федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета (анализ свода результатов контроля и анализа);
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде (анализ);
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5% общего объема расходов федерального бюджета на первый год планового периода и не менее 5% общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода (анализ);
дефицит (профицит) федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета (анализ свода результатов контроля и анализа);
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации (свод и анализ);
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации (свод и анализ);
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (свод и анализ);
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям (свод и анализ);
перечень субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования исполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (анализ результатов контроля и анализа);
распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа предоставления государственных кредитов на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период (анализ результатов контроля и анализа);
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
иные показатели, предусмотренные проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением показателей, утвержденных в соответствии со статьей 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета (свод и анализ).
13. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
сведения об исполнении федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов федерального бюджета (анализ);
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году (анализ);
информация о перераспределении бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года (свод и анализ);
информация о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года (свод и анализ);
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (свод и анализ);
данные о внесении изменений по объектам капитального строительства, вновь включаемым в федеральную адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 628-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
(в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
данные о внесении изменений в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, а также данные по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества (при наличии), сведения о которых вновь включены в указанный реестр, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, а в случае отсутствия утвержденной проектной документации на объект капитального строительства — с указанием обоснования финансового обеспечения (софинансирования) такого объекта капитального строительства, причин отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля).
(абзац введен постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
14. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые представляются в Государственную Думу в составе отчетности об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда (анализ результатов контроля и анализа).
15. Комплексный контроль, анализ и свод результатов контроля и анализа документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год (свод и анализ);
баланс исполнения федерального бюджета (анализ результатов контроля и анализа);
отчет о финансовых результатах деятельности (анализ результатов контроля и анализа);
отчет о движении денежных средств (анализ результатов контроля и анализа);
пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета и другим документам и материалам, подлежащим представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета (свод и анализ);
об использовании ассигнований резервных фондов (анализ результатов контроля и анализа);
о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на начало и конец отчетного финансового года (анализ результатов контроля и анализа);
об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год (свод и анализ);
отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год (анализ результатов контроля и анализа);
информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, депозитах в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» за отчетный финансовый год (анализ результатов контроля и анализа);
информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год (анализ результатов контроля и анализа);
информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 628-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
(в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
информация о расходах федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий (бюджетных инвестиций) юридическим лицам, включая субсидии федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за отчетный финансовый год, в том числе в соответствии с реестром объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, с распределением по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества (комплексный анализ свода результатов анализа и контроля);
(абзац введен постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа);
иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации (анализ результатов контроля и анализа).
16. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета:
16.1. Организация и координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации по проведению комплекса экспертно-аналитических и контрольных мероприятий для подготовки:
заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;
ежемесячных и ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета;
заключений Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета;
заключений Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Минфине России.
16.2. Свод результатов анализа реализации задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации, программных документах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
16.3. Свод и анализ результатов контроля реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, при подготовке заключений Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на годовой отчет об исполнении федерального бюджета:
| № п/п | Наименование Указа Президента Российской Федерации |
|---|---|
| 1 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» |
| 2 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
| 3 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» |
| 4 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» |
| 5 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» |
| 6 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» |
| 7 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» |
| 8 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса» |
| 9 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» |
| 10 | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» |
16.4. Обеспечение единой системы контроля и анализа федерального бюджета каждого финансового года на стадиях предварительного аудита проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, оперативного анализа и контроля исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, последующего контроля исполнения федерального бюджета за отчетный финансовый год.
Комплексный анализ и свод результатов проверок обоснованности и сбалансированности проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, полноты и своевременности исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, достоверности отчета об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год.
Комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа соответствия формирования и исполнения федерального бюджета Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
16.5. Комплексный анализ и свод результатов экспертизы проектов государственных программ Российской Федерации (внесения изменений), анализа формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в программном формате, аудита (контроля) исполнения и эффективности реализации государственных программ Российской Федерации, включая комплексный анализ планирования и выполнения целей, задач, индикаторов, мероприятий в увязке с финансовыми ресурсами.
16.6. Комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа федеральных целевых программ, комплексный анализ свода результатов анализа и контроля формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, комплексный анализ свода результатов анализа и контроля федеральной адресной инвестиционной программы (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 628-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
(в ред. постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 12.04.2024 № 1ПК)
16.7. Комплексный анализ свода результатов проверки и анализа формирования и использования средств федерального бюджета в сфере межбюджетных отношений.
16.8. Комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа перечня публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, расчетов по ним на очередной финансовый год и плановый период, исполнения бюджетных ассигнований на публичные нормативные обязательства.
16.9. Комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
16.10. Комплексный анализ и свод результатов анализа исполнения текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
16.11. Свод результатов контроля и анализа качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета.
16.12. Свод результатов анализа реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
16.13. Комплексный анализ и свод результатов анализа информации по реализации предложений Счетной палаты Российской Федерации, содержащихся в информационных письмах и иных документах, направленных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным государственным органам (по результатам предварительного аудита, оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения, последующего контроля за исполнением федерального бюджета).
16.14. Подготовка предложений о совершенствовании бюджетной политики, бюджетного законодательства и бюджетного процесса в Российской Федерации.
16.15. Анализ формирования, пополнения резервных фондов и выделения средств из резервных фондов (подраздел 0111 «Резервные фонды» раздела 01 «Общегосударственные вопросы») при подготовке заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации.
17. В предварительный аудит формирования федерального бюджета также входят:
1) комплексный анализ свода результатов проверок и анализа обоснованности прогноза доходов, расходов (свод), источников финансирования дефицита федерального бюджета на стадиях составления, рассмотрения и формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по итогам заседания Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам;
-
комплексный анализ свода результатов проверок и анализа соответствия прогнозируемых доходов, состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований (свод), состава и объема прогнозируемых источников финансирования федерального бюджета Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), в том числе устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации, основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
-
комплексный анализ свода результатов проверок и анализа правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам.
Комплексный анализ свода результатов проверок и анализа правильности расчетов прогноза по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета;
-
комплексный анализ свода результатов анализа представляемой одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и с изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по статьям классификации доходов;
-
комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году;
-
комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг, выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений;
-
анализ проекта федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде;
-
подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
18. В оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, экспертизу проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете также входят:
- комплексный анализ свода результатов анализа в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступления доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов (свод), источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявленных отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ свода результатов анализа исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ и свод результатов анализа обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ свода результатов анализа исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также о внесении изменений в него;
2) комплексный анализ изменений, вносимых в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
3) комплексный анализ показателей кассового плана исполнения федерального бюджета;
- комплексный анализ свода результатов анализа бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в текущем году;
4(1) мониторинг пополнения резервных фондов и выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в соответствии с изменениями сводной бюджетной росписи по расходам федерального бюджета по распоряжениям Правительства Российской Федерации;
-
анализ подготовки и принятия Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
-
подготовка оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году по установленной форме (ежемесячно, нарастающим итогом);
-
представление оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году (ежеквартально, нарастающим итогом) палатам Федерального Собрания Российской Федерации;
-
подготовка аналитической записки о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный период Председателю Правительства Российской Федерации в части федерального бюджета;
-
подготовка заключений Счетной палаты Российской Федерации на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
19. В последующий контроль за исполнением федерального бюджета также входят:
-
проверка соответствия организации исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации как органом, ответственным за составление и исполнение федерального бюджета;
-
организация и координация направлений деятельности Счетной палаты Российской Федерации при проведении внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Министерстве финансов Российской Федерации, подготовка акта по результатам указанной проверки.
Подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Министерстве финансов Российской Федерации;
- комплексный анализ свода результатов контроля и анализа в ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов (свод), источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ свода результатов контроля и анализа показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ и свод результатов контроля и анализа обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Министерстве финансов Российской Федерации и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов при планировании и исполнении федерального бюджета;
анализ свода результатов контроля и анализа показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год;
-
в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета комплексный анализ и свод результатов контроля и анализа законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета;
-
анализ заключений Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и годовой бюджетной отчетности в главных администраторах средств федерального бюджета;
-
комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа исполнения Министерством финансов Российской Федерации полномочий главного администратора средств федерального бюджета, главного распорядителя, распорядителя, получателя средств федерального бюджета;
-
комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа обоснованности внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;
8) анализ и проверка результатов применения мер бюджетного принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) комплексный анализ и свод результатов проверки и анализа дебиторской и кредиторской задолженности в главных администраторах средств федерального бюджета;
10) анализ и свод выявленных нарушений бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, таможенного и иного законодательства, допущенных главными администраторами средств федерального бюджета в ходе исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период; 11) организация и координация проверок и анализа эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля), комплексный анализ и свод результатов проверок и анализа; 12) подготовка заключения Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за отчетный год в Министерстве финансов Российской Федерации; 13) подготовка с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета заключения Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета.
20. В содержание экспертно-аналитической и контрольной деятельности Сводного департамента аудита федерального бюджета также входят:
-
анализ законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, таможенного, бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Экспертиза проектов документов стратегического планирования Российской Федерации, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами (в части компетенции);
-
экспертиза и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части компетенции);
- экспертиза и подготовка заключений на проекты федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, вносимые на рассмотрение Государственной Думы (в части компетенции).
Переход между статьями: Ctrl + ← / →