Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696

(ред. от 27.01.2026)

«Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2019 г. № 696

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ» И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на своем официальном сайте и на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на достижение целей государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной настоящим постановлением.

4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов предусмотреть финансирование государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

5. Пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.10.2021 № 1808)

Характеристика текущего уровня развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Российской Федерации

Сельские территории Российской Федерации являются ключевым ресурсом страны, важность которого стремительно растет в условиях усиления процессов глобализации при одновременном увеличении значения природных и территориальных ресурсов для развития страны.

По итогам Всероссийской переписи населения 2021 года в Российской Федерации насчитывалось 153,2 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживало 37106 тыс. человек, из них 80,2 тыс. сельских населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, в которых проживало 2000 тыс. человек (или 1,4 процента общей численности населения Российской Федерации). Количество сельских населенных пунктов без населения составило 24,8 тыс., что на 5,6 тыс. сельских населенных пунктов (или 29,4 процента) больше, чем по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

За 5 лет (2021 год по сравнению с 2016 годом) доля сельского населения Российской Федерации сократилась с 25,9 процента до 25,2 процента.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

На 1 января 2024 г. численность населения сельских территорий и сельских агломераций составила 50736,5 тыс. человек (или 34,7 процента общей численности населения Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

На протяжении ряда лет усиливается поляризация сельских поселений по численности населения, что приводит к изменению исторически сложившейся сети расселения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города. Общий коэффициент смертности, коэффициенты младенческой смертности и смертности в трудоспособном возрасте в сельской местности остаются выше, чем в городе. Между городом и селом сохраняется разрыв в продолжительности жизни в 1,5 года. Убыль сельского населения является как следствием демографических процессов, так и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности.

Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения страны.

По итогам 2020 года, по информации Федеральной службы государственной статистики, достигнуты следующие результаты реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р:

численность сельского населения на начало 2021 года составила 37235 тыс. человек, превысив плановый показатель 36200 тыс. человек на 1035 тыс. человек;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя в сельских населенных пунктах, приблизилась к плановому значению 28 кв. метров на человека и составила 27,5 кв. метра на человека;

удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства, составил 37,5 процента, превысив плановое значение 32,6 процента на 4,9 процентных пункта;

миграционный отток сельского населения составил минус 3 тыс. человек при плановом значении минус 95,4 тыс. человек.

Вместе с тем не удалось достичь плановых значений по следующим показателям:

удельный вес сельских населенных пунктов, имеющих дороги с твердым покрытием, связанные с сетью автомобильных дорог, по данным Федерального дорожного агентства, составил 71,6 процента при плановом показателе 73,7 процента;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения составила 70,7 года, что ниже планового показателя 72,7 года;

уровень занятости сельского населения составил 52,2 процента при плановом значении 62,3 процента;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств составило 67,3 процента при плановом значении 70,9 процента;

обеспеченность ветеринарных лечебниц, участков и пунктов, находящихся в ведении исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, стационарными помещениями составила 75 процентов при плановом значении 80 процентов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

Одним из важнейших экономических показателей уровня жизни на селе является средняя начисленная заработная плата в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. За 2020 год, по данным статистики, ее размер оказался на 32,3 процента ниже, чем в целом по экономике — 34770 рублей против 51352 рублей.

В развитии социальной инфраструктуры сельских территорий наблюдаются тенденции сокращения числа организаций социальной сферы. Так, по данным Министерства культуры Российской Федерации, количество организаций культурно-досугового типа сократилось с 37852 единиц на конец 2018 года до 37601 единицы на конец 2019 года. Согласно результатам федерального статистического наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования» число лечебно-профилактических организаций сократилось с 38083 единиц на конец 2018 года до 37961 единицы на конец 2019 года, спортивных сооружений — с 96068 единиц на конец 2018 года до 95882 единиц на конец 2019 года, детско-юношеских спортивных школ — с 1277 единиц на конец 2018 года до 1228 единиц на конец 2019 года, общедоступных столовых, закусочных — с 5121 единицы на конец 2018 года до 4961 единицы на конец 2019 года, число сельских населенных пунктов, обслуживаемых почтовой связью, — с 118427 единиц на конец 2018 года до 116199 единиц на конец 2019 года, число телефонизированных сельских населенных пунктов — с 105697 единиц на конец 2018 года до 103853 единиц на конец 2019 года. По данным Министерства культуры Российской Федерации, наблюдается незначительное снижение числа библиотек (с 28555 единиц на конец 2018 года до 28543 единиц на конец 2019 года), при этом уровень их информатизации растет (с 77 процентов на конец 2018 года до 82 процентов на конец 2019 года).

Согласно данным федеральной государственной информационной системы доступности дошкольного образования в 2020 году сократилась численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, проживающих в сельской местности и не обеспеченных местами в дошкольных организациях (с 14582 детей по состоянию на 1 января 2020 г. до 9536 детей по состоянию на 1 января 2021 г.), что связано с реализацией федерального проекта «Содействие занятости женщин — доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», в рамках которого проводятся мероприятия по созданию дополнительных мест в дошкольных организациях, в том числе в частных дошкольных организациях и у индивидуальных предпринимателей.

Повышение доступности и качества общего образования в Российской Федерации обеспечивается за счет реализации в рамках федерального проекта «Современная школа» таких мероприятий, как создание новых мест в поселках городского типа; создание новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения; модернизация инфраструктуры образования. Всего в рамках перечисленных мероприятий в 2020 году в сельской местности создано около 13000 новых ученических мест.

В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» осуществляется создание мобильных технопарков «Кванториум» для занятий в них детей, проживающих в сельской местности и малых городах. Общее количество детей, охваченных деятельностью мобильных технопарков в 2020 году, составило 132440 человек.

До 2013 года главным инструментом развития сельских территорий являлась федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе „Социальное развитие села до 2013 года“. В 2014 — 2017 годах реализация основных направлений развития сельских территорий осуществлялась в рамках федеральной целевой программы „Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года“, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 „О федеральной целевой программе „Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года“.»

В 2018 году федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» была преобразована в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», а с 2019 года — в ведомственную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий» указанной Государственной программы, которая была досрочно завершена в 2020 году.

С 2020 года началась реализация государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Программа).

Итоги реализации Программы за 2020 год характеризуются следующими результатами:

по показателю «Доля сельского населения в общей численности населения Российской Федерации» — 25,26 процента при плановом значении 25,2 процента;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

по показателю «Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств» — 67,3 процента при плановом значении 63 процента (прогнозное и плановое значение по данному показателю к 2031 году в рамках Программы — 70 процентов);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

по показателю «Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах» — 37,5 процента при плановом значении 33,4 процента (прогнозное и плановое значение по данному показателю к 2031 году в рамках Программы — 54 процента).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере Программы

Цели и задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе в части их реализации на сельских территориях, отражены в следующих стратегических документах Российской Федерации:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. № 2567-р;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р (далее — Стратегия пространственного развития);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р;

Стратегия развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 г. № 3339-р;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

Приоритетами Программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях и в сельских агломерациях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях и в сельских агломерациях. Участие в ней субъектов Российской Федерации носит заявительный характер. Кроме того, в основу Программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Для целей Программы под сельскими территориями понимаются сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Для целей Программы под сельской агломерацией понимается совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Понятия «опорный населенный пункт» и «прилегающая территория», используемые в Программе, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Эффективным механизмом работы исполнительных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований также должен стать проектный принцип работы, в том числе в части привлечения финансирования. В настоящее время проектное управление и мотивация бизнеса применяются только отдельными субъектами и муниципальными образованиями, что не позволяет комплексно и целенаправленно направлять финансирование на потенциальные «точки роста» на сельских территориях и агломерациях. Кроме того, отсутствие синхронности действий региональных исполнительных органов по развитию сельских территорий приводит к дублированию объектов, заявляемых к финансированию в рамках государственных программ Российской Федерации, в связи с чем в субъектах Российской Федерации существует необходимость обеспечить преемственность реализации государственных программ субъектов Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119, от 25.11.2025 № 1876)

Субъектам Российской Федерации рекомендуется разработать государственные комплексные программы развития сельских территорий, включающие аналитическую часть, отражающую сведения о мероприятиях и результатах, направленных на развитие сельских территорий и сельских агломераций, во всех отраслевых государственных программах субъектов Российской Федерации. Реализацию государственных комплексных программ развития сельских территорий субъектов Российской Федерации рекомендуется осуществлять на проектной основе (по аналогии с системой управления Программой), при этом особое внимание следует обращать на необходимость привлечения внебюджетных источников к их реализации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Для достижения целей и реализации задач документов стратегического планирования, а также приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы исполнительными органами субъектов Российской Федерации утверждаются долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий на период до 2030 года.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

Дальнейшее социальное развитие сельских территорий и сельских агломераций должно базироваться на экономическом росте, увеличении объема производства сельскохозяйственной продукции, повышении эффективности сельского хозяйства, рациональном использовании земель. Для этого потребуются дополнительные усилия со стороны органов исполнительной власти всех уровней в целях повышения доступности всех видов ресурсов для реализации проектов развития сельских территорий и сельских агломераций, включая удешевление и повышение доступности кредитных ресурсов, в том числе по жилищному направлению, государственная поддержка развития института самозанятых, микро- и малого бизнеса, предоставление земельных ресурсов вне конкурсной основы, расширение объемов государственной поддержки развития альтернативных видов занятости и народных художественных промыслов, предоставление инфраструктуры для совместного использования бизнесом в преференциальных зонах, развитие новых форм привлечения ресурсов (краудфандинг), повышение влияния на развитие сельских территорий государственных институтов развития (обучение, сопровождение бизнеса на всех этапах жизненного цикла, развитие потребительской и перерабатывающей кооперации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, механизмы их эффективного решения для обеспечения развития сельских территорий

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», и Стратегией пространственного развития в целях решения проблемы концентрации населения в крупных городах и городских агломерациях при сокращении доли жителей малых, средних городов и сельской местности в общей численности населения Российской Федерации предусмотрено развитие системы опорных населенных пунктов, которые формируют системы расселения, инфраструктуры и экономики Российской Федерации и обеспечивают развитие прилегающих к ним территорий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Приоритетами пространственного развития, в частности, являются сокращение дифференциации в социально-экономическом развитии территорий за счет приоритетного развития социальной, энергетической, коммунальной, транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктур и инженерной защиты опорных населенных пунктов (в первую очередь в отношении населенных пунктов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации и обслуживающих критически важную инфраструктуру, наукоградов, малых и средних городов, сельских населенных пунктов), а также создание условий для обеспечения устойчивости системы расселения на территории Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Исполнение указанных приоритетов пространственного развития возможно за счет дифференцированного подхода к направлениям и мерам государственной поддержки развития опорных населенных пунктов с учетом демографической ситуации, особенностей системы расселения, уровня и динамики развития экономики, специфических природных условий и роли опорных населенных пунктов в достижении приоритетов пространственного развития.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

В целях реализации задач пространственного развития ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации, осуществляющим предоставление и распределение субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на мероприятия, реализуемые в том числе на сельских территориях, потребуется обеспечить:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119, от 25.11.2025 № 1876)

единство подходов к определению потребности в размещении новых или модернизации существующих объектов социальной, инженерной, транспортной, логистической инфраструктуры не только исходя из отраслевых принципов их локации, но и с учетом текущего и перспективного уровня занятости населения, демографических прогнозов, потребности населения в соответствующих услугах, транспортной доступности объектов и сопутствующей инфраструктуры, а также инвестиционной активности территорий;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

приоритетное рассмотрение и финансирование заявок субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий, реализуемых и заявляемых к реализации на территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, включенных в долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119, от 25.11.2025 № 1876)

Обеспечение развития сельских территорий в системе пространственного развития страны требует проведения эффективной государственной политики регионального развития, разработки предложений по размещению производственных, перерабатывающих и логистических мощностей различных отраслей экономики, а также формирования обеспечивающей активное экономическое развитие системы расселения. Для решения обозначенных задач потребуется проведение полноценной оценки состояния сельских территорий, в том числе на основе технологий искусственного интеллекта (начиная с 2026 года), определение экономического потенциала их развития с учетом возможности формирования специализированных высокотехнологичных зон производства отдельных видов продукции, развития межрегионального обмена, применения более совершенного организационно-экономического механизма, что будет способствовать рациональному использованию производственного потенциала, повышению инновационной и инвестиционной привлекательности сельских территорий, их устойчивому развитию.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119.

Программой установлены 2 цели, достижение которых планируется к 2031 году:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации должна составить 34,7 процента;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах должна достичь 54 процента.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

Основные направления Программы, планируемые мероприятия, а также ожидаемые результаты с указанием планируемых значений показателей приводятся в паспорте Программы.

На динамику достижения целевых показателей Программы оказывают влияние объемы ее финансового обеспечения.

Потребуется взаимная синхронизация государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, затрагивающих развитие инфраструктуры сельских территорий и сельских агломераций, а также инвестиционных программ субъектов естественных монополий в части мероприятий по строительству и реконструкции распределительных газовых сетей, систем отопления, сетей водоснабжения и водоотведения.

Основными инструментами, позволяющими реализовать комплексный подход при планировании расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников, а также необходимую синхронизацию стратегических документов, включая государственные программы Российской Федерации, станут долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, формирование и мониторинг реализации которых будут осуществляться с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса, входящей в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. № 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

В целях выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» и привлечения всех действующих мер государственной поддержки, направленных на развитие сельских территорий, необходимо обеспечить вовлечение субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в реализацию государственных программ Российской Федерации и мероприятий, включенных в долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Соответствующая методическая поддержка, обучение государственных и муниципальных служащих, представителей бизнес-сообщества и общественности, проживающих на сельских территориях, практическая помощь субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по тиражированию лучших практик развития села оказываются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации как координатором мероприятий по комплексному развитию сельских территорий.

Одновременно функции по информационно-аналитическому сопровождению Программы осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно прогнозу кадровой потребности экономики Российской Федерации на 2025 — 2029 годы, сформированному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с методикой формирования прогноза потребности экономики Российской Федерации в кадрах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 2461-р, по разделу «A» «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» и по классам 10 «Производство пищевых продуктов», 11 «Производство напитков» и 12 «Производство табачных изделий» раздела «C» «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) ежегодная общая кадровая потребность составит более 6284 тыс. человек, а ежегодная замещающая кадровая потребность — более 130 тыс. человек.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 № 53)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» Президентом Российской Федерации установлен целевой показатель развития Российской Федерации по увеличению к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года. Работниками организаций агропромышленного комплекса в первую очередь являются жители сельской местности.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 № 53)

В перспективе до 2030 года будет преобладать тенденция к наибольшей востребованности со стороны работодателей квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена. При этом с каждым годом инфраструктурное развитие сельских территорий и сельских агломераций становится все более технологичным, что, в свою очередь, создаст дополнительную потребность в высококвалифицированных специалистах, обладающих экспертными знаниями и навыками для принятия решений, применения и правильной интерпретации данных в узкоспециализированных отраслях агропромышленного комплекса.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 № 53)

Удовлетворение кадровой потребности сельских территорий и сельских агломераций будет обеспечиваться за счет трудоустройства в отрасли выпускников образовательных организаций высшего образования и организаций среднего профессионального образования, а также за счет реализуемых мероприятий по стимулированию повышения уровня квалификации кадров, разработке новых образовательных программ обучения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 № 53)

Повышению уровня трудоустройства выпускников на сельских территориях и в сельских агломерациях будет способствовать выстраиваемая система подготовки кадров начиная от основного общего образования, включающая создание агротехнологических классов, профориентационную работу, развитие системы целевого обучения и активное вовлечение работодателей в подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка, а также проводимая работа по повышению престижа аграрных профессий.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 № 53)

Вклад Программы в достижение национальных целей Российской Федерации

Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи», является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, за исключением больниц (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);

на приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих объектов или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов комплексного развития сельских территорий (автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов);

на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты гражданам в целях обеспечения кадрами медицинских организаций, расположенных в удаленных населенных пунктах и сельских населенных пунктах).

Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, спортивных сооружений (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);

на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами.

Основными инструментами Программы, влияющими на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», являются выдача жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготным ставкам для строительства или приобретения жилья на сельских территориях, выдача потребительских кредитов на повышение уровня благоустройства домовладений, а также предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:

на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов);

на строительство жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма;

на обустройство инженерной инфраструктурой и объектами по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

на создание инженерной инфраструктуры (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);

на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Создание социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях для достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика» в рамках Программы выступает вспомогательным фактором увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, темпов устойчивого роста доходов населения как в отраслях агропромышленного комплекса, так и в других отраслях экономики.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие телекоммуникаций, приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

По состоянию на 1 января 2021 г. в 15 из 26 субъектов, входящих в состав приоритетных территорий, фактическое значение показателя доли сельского населения превышает среднероссийский уровень — 25,3 процента: Ненецкий автономный округ — 25,8 процента, Республика Крым — 49,2 процента, 7 субъектов Северо-Кавказского федерального округа (от 35,7 процента в Республике Северная Осетия — Алания до 62 процентов в Чеченской Республике, среднее значение по округу — 49,6 процента), Республика Бурятия — 40,9 процента, Республика Саха (Якутия) — 33,7 процента, Забайкальский край — 31,7 процента, Амурская область — 32,2 процента, Еврейская автономная область — 31,7 процента, Чукотский автономный округ — 28,8 процента.

Большинство перечисленных регионов обладает потенциалом сохранения достигнутого соотношения между городским и сельским населением.

Вместе с тем исторически значительно ниже среднероссийского уровня значение показателя доли сельского населения в Мурманской области — 7,9 процента, Магаданской области — 3,9 процента, Сахалинской области — 17,6 процента, Ямало-Ненецком автономном округе — 16,1 процента. Однако данный показатель продолжает снижаться в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

С учетом положений Стратегии пространственного развития, демографического прогноза и балансов трудовых ресурсов потребуется совершенствование мероприятий по сохранению населения на сельских территориях, в том числе по развитию альтернативных форм занятости на сельских территориях, стимулированию внутренней и внешней миграции, повышению уровня доходов сельского населения.

По состоянию на 1 января 2021 г. соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств превышает среднероссийский уровень (67,4 процента) в Республике Карелия — 82,9 процента, Республике Коми — 68,3 процента, Ненецком автономном округе — 120,4 процента, Мурманской области — 90,8 процента, Ямало-Ненецком автономном округе — 143,2 процента, Красноярском крае — 79,6 процента, Калининградской области — 71,9 процента, Республике Крым — 80,7 процента, Северо-Кавказском федеральном округе (среднее значение по субъектам, входящим в состав округа) — 76 процентов, Камчатском крае — 68,7 процента, Приморском крае — 88 процентов, Амурской области — 71,4 процента, Сахалинской области — 84,3 процента, Еврейской автономной области — 84,4 процента.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Этот показатель ниже среднероссийского уровня в Республике Бурятия — 67,2 процента, Республике Саха (Якутия) — 62,5 процента, Забайкальском крае — 59,1 процента, Хабаровском крае — 58,1 процента, Магаданской области — 62,9 процента, Чукотском автономном округе — 62,6 процента.

Национальной целью развития Российской Федерации на долгосрочный период является ликвидация бедности, в связи с чем меры по повышению занятости и доходов сельского населения, реализуемые различными федеральными ведомствами, должны стать более скоординированными, должна повыситься оперативность принятия решений, затрагивающих интересы сельского населения и сельских территорий.

По состоянию на 1 января 2021 г. в 9 из 26 субъектов, входящих в состав приоритетных территорий, показатель доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах значительно превышает среднероссийский уровень — 37,5 процента, в том числе в Мурманской области — 78,5 процента, Ямало-Ненецком автономном округе — 56,2 процента, Калининградской области — 74,6 процента, Республике Крым — 52,8 процента, Республике Ингушетия — 80,5 процента, Кабардино-Балкарской Республике — 69,9 процента, Республике Северная Осетия — Алания — 92 процента, Чеченской Республике — 57,3 процента, Ставропольском крае — 70,3 процента.

Указанный показатель значительно ниже среднероссийского уровня в Республике Карелия — 4,8 процента, Республике Коми — 6,9 процента, Архангельской области — 6,8 процента, Ненецком автономном округе — 3,9 процента, Красноярском крае — 15,4 процента, Республике Дагестан — 17,1 процента, Республике Бурятия — 5,8 процента, Республике Саха (Якутия) — 3,1 процента, Забайкальском крае — 4,5 процента, Приморском крае — 11,4 процента, Еврейской автономной области — 4,1 процента.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Распределение общих объемов субсидий между субъектами Российской Федерации в рамках государственных программ Российской Федерации осуществляется с учетом заявленной субъектами потребности в средствах федерального бюджета по общим принципам. В связи с этим получение субъектами из федерального бюджета субсидий на софинансирование мероприятий, оказывающих влияние на достижение в субъектах Российской Федерации значений целевых показателей государственных программ на уровне не ниже среднероссийского, зависит прежде всего от активности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в проводимых на федеральном уровне заявочных кампаниях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

Субъекты Российской Федерации с фактическими значениями показателей ниже среднероссийского уровня должны обеспечивать высокое качество представления заявочных документов, а также применение проектных принципов организации работы в целях привлечения достаточных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, необходимых для ускоренной ликвидации диспропорций в развитии.

Вместе с тем достижение показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего по Российской Федерации, требует совместных усилий органов законодательной и исполнительной власти всех уровней в части увеличения объемов финансирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ за счет средств бюджетов всех уровней, а также в части привлечения внебюджетного финансирования и использования механизмов государственно-частного партнерства.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений приведены в приложении № 3.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 № 2409)

Абзацы четырнадцатый — пятнадцатый исключены с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 № 2409.

Абзац утратил силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 25.12.2024 № 1893.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий приведены в приложении № 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях приведены в приложении № 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях приведены в приложении № 9.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий приведены в приложении № 11.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на мероприятия по инфраструктурному обустройству сельских территорий приведены в приложении № 13.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.06.2024 № 874)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на адресную поддержку действующих предприятий агропромышленного комплекса в целях сохранения рабочих мест приведены в приложении № 14.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.11.2024 № 1591)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий долгосрочных планов социально-экономического развития сельских агломераций приведены в приложении № 15.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Приложение № 1 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

Утратила силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 № 1808.

Приложение № 2 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПЕРЕЧЕНЬ СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ И УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 № 1808.

Приложение № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ДОМОВЛАДЕНИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию жилищного строительства на сельских территориях и повышению уровня благоустройства домовладений (далее — субсидии).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

1(1). Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

«компактная жилищная застройка» — часть территории населенного пункта, относящаяся к жилой зоне, в отношении которой предусматриваются мероприятия по обустройству объектами инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройству жилищной застройки;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

«орган исполнительной власти» — высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

«потенциальный застройщик» — правообладатель земельного участка, находящегося на территории, в отношении которой планируется реализация проекта компактной жилищной застройки, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, за исключением правообладателей — органов государственной власти и органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений;

«сельская агломерация» — совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

«сельские территории» — сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется органом исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Понятия «опорный населенный пункт» и «прилегающая территория», используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

(п. 1(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на комплексное развитие сельских территорий, в том числе с предоставлением соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Субсидии предоставляются в целях реализации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

а) мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее соответственно — социальные выплаты, мероприятия по улучшению жилищных условий граждан), в порядке и на условиях, которые установлены согласно приложению № 1;

б) мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (далее — мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения), с предоставлением соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые установлены согласно приложению № 2, возникающих при:

строительстве индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, многоквартирного дома высотой не более 5 этажей на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

участии в долевом строительстве жилых домов (квартир) в домах высотой не более 5 этажей на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

участии в строительстве жилого дома или жилого помещения в домах высотой не более 5 этажей на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

строительстве или приобретении на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях малоэтажных жилых комплексов, состоящих из не менее чем 10 индивидуальных жилых домов и (или) домов блокированной застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, уличного освещения, улично-дорожной сети, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории в случае, если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — малоэтажные жилые комплексы);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

приобретении у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

приобретении у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

приобретении жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного на территории сельской агломерации, у юридического лица (за исключением управляющей компании инвестиционного фонда) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

приобретении жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на сельских территориях и в сельских агломерациях, у юридического лица (за исключением управляющей компании инвестиционного фонда) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, в случае если работодателем гражданина — получателя жилья по договору найма жилого помещения является образовательная организация, реализующая образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, основные программы профессионального обучения, дополнительные профессиональные программы и находящаяся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, или Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или Федерального агентства по рыболовству, или научная организация, находящаяся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, или Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или Федерального агентства по рыболовству;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

в) мероприятий по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку, разработанных в соответствии с документами территориального планирования (далее соответственно — проекты компактной жилищной застройки, мероприятие по реализации проектов компактной жилищной застройки), завершение которых планируется не позднее 31 января 2026 г., в том числе с предоставлением соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в рамках которых осуществляются:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

строительство объектов инженерной инфраструктуры;

организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также мероприятия по благоустройству территории (в том числе озеленение). Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим подпунктом, не допускается с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил:

наличие сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан — получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период, рекомендуемый образец которых размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — участники мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, официальный сайт);

наличие заявки в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте (далее — заявка в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан);

б) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил:

наличие сводных списков граждан — получателей жилья по договору найма жилых помещений на соответствующий финансовый период, рекомендуемый образец которых размещается на официальном сайте, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления или высшим исполнительным органом г. Севастополя или исполнительным органом г. Севастополя, уполномоченным высшим исполнительным органом г. Севастополя, перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане — получатели жилья по договору найма жилых помещений (далее соответственно — участники мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, перечень штатных единиц, штатные единицы);

наличие заявки в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте (далее — заявка в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения);

наличие мероприятий по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, прошедших ранжирование, на реализацию которых по результатам ранжирования, предусмотренного пунктом 5(2) настоящих Правил, распределены субсидии на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие паспорта проекта малоэтажного жилого комплекса в случае, если в рамках реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусматривается его строительство или приобретение, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие письма руководителя уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, подтверждающего планируемое софинансирование из бюджета субъекта Российской Федерации необходимого объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие письма руководителя уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего планируемое софинансирование из местного бюджета в объемах, необходимых для реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие письма уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего планируемое софинансирование мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий писем хозяйствующих субъектов и (или) физических лиц, подтверждающих планируемое участие в софинансировании мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, выданных не ранее чем за 3 месяца до направления заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, в случае, если в соответствии с пунктом 5 приложения № 2 к настоящим Правилам привлечение внебюджетных средств является обязательным, с указанием конкретных сумм, мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, годов;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие копий документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 1 года на земельные участки категории земель населенных пунктов соответствующего вида разрешенного использования, на которых запланирована реализация мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (в случае если предоставление субсидии предусматривает строительство, за исключением участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях и участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие реестра планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства (приобретения) которых планируется предоставление субсидии, с указанием наименования мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, его местонахождения, мощности (площади в квадратных метрах), сроков строительства и ввода в эксплуатацию, сметной стоимости, объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие копии утвержденного муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с методикой, утверждаемой в соответствии с частью 7 статьи 110.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отношении каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предлагаемого к строительству, в ценах, сложившихся по состоянию на год направления заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации или на период реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяемых в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

наличие документов, подтверждающих фактическое расходование средств из внебюджетных источников на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы, указанной в абзаце третьем пункта 5(1) настоящих Правил (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации), строительство объектов инженерной инфраструктуры, организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети малоэтажных жилых комплексов (договоры, контракты, соглашения, первичные бухгалтерские документы) (при наличии таких расходов);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

отсутствие на 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии, незавершенных мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

в) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил:

наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте (далее — реестр проектов компактной жилищной застройки). В реестр проектов компактной жилищной застройки включаются проекты компактной жилищной застройки на сельских территориях, начатые в предыдущие годы. При этом сметная стоимость проекта компактной жилищной застройки не может превышать сметную стоимость в предшествующем периоде, а мощность объектов, включенных в проект компактной жилищной застройки, не может быть меньше мощности объектов в предшествующем периоде, указанной в реестре проектов компактной жилищной застройки, предусмотренном подпунктом «а» пункта 4 приложения № 4 к настоящим Правилам;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

наличие заявки в рамках мероприятия по реализации проектов компактной жилищной застройки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте (далее — заявка на реализацию проектов компактной жилищной застройки), в которую включаются фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее — соглашения) мероприятия по реализации проектов компактной жилищной застройки, требующие софинансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767, от 25.11.2025 № 1876)

наличие плана развития жилищной застройки, рекомендуемый образец которого размещен на официальном сайте (далее — план развития жилищной застройки).

наличие реестра потенциальных застройщиков, рекомендуемый образец которого размещен на официальном сайте (далее — реестр потенциальных застройщиков). Реестр потенциальных застройщиков должен содержать информацию о потенциальных застройщиках, планирующих осуществлять застройку на не менее чем 50 процентах общего числа участков на территории, в отношении которой реализуется проект компактной жилищной застройки. В случае отсутствия потенциальных застройщиков на день подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки субъекту Российской Федерации необходимо до 1 октября года подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки в дополнение к ранее поданной заявке на реализацию проектов компактной жилищной застройки представить реестр потенциальных застройщиков. В случае непредставления реестра потенциальных застройщиков до 1 октября года подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки Министерство сельского хозяйства Российской Федерации исключает проект компактной жилищной застройки из заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки и не позднее 20 октября года подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки направляет соответствующую информацию в субъект Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

5(1). В целях эффективного использования субсидии, а также подтверждения запрашиваемых объемов субсидии вместе с заявкой в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и (или) заявкой на реализацию проектов компактной жилищной застройки субъектом Российской Федерации направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы, подтверждающие стоимостные и объемные характеристики мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и (или) мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки, включенных в заявку в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, или в заявку на реализацию проектов компактной жилищной застройки:

копия утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если подготовка такой документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);

копия заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее — государственная экспертиза) (в случае если такое заключение предусмотрено законодательством Российской Федерации).

В случае отсутствия документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, на день подачи заявки в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, или заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки субъект Российской Федерации представляет документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 сентября (начиная с 2026 года) года подачи заявки в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, или до 1 октября года подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

В случае непредставления документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации), до 1 октября года подачи заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки и (или) до 1 сентября года подачи заявки в рамках реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (в случае если мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включено в долгосрочный план социально-экономического развития сельской агломерации, отобранный для субсидирования в соответствии с приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — долгосрочный план развития), — до 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации такого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения), стоимость такого проекта компактной жилищной застройки исключается из расчета размера субсидии и (или) мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, исключается из заявки в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767, от 25.11.2025 № 1876)

Если представляемые в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта документы влекут изменение стоимости мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и (или) мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки, субъектом Российской Федерации одновременно с копиями указанных документов представляется заявка в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, или заявка на реализацию проектов компактной жилищной застройки, скорректированная с учетом изменения стоимости мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и (или) мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

5(2). Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на цели, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с результатами ранжирования мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, последовательность проведения которого предусмотрена пунктом 13(2) настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий на очередной финансовый год осуществляется в первую очередь субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, требующие софинансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году.

На мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, прошедшие ранжирование, но не включенные в распределение субсидий на очередной финансовый год, осуществляется распределение субсидий на первый или второй год планового периода. При этом включение в соглашения таких мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, и первоочередное распределение субсидий на их реализацию на очередной финансовый год не предусматриваются.

(п. 5(2) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

5(3). В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

(п. 5(3) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

5(4). В случае отказа субъекта Российской Федерации от реализации мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, на реализацию которого субъекту Российской Федерации распределены субсидии, такие бюджетные ассигнования перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, прошедших отбор, но не включенных в распределение субсидий, очередность которых определяется в соответствии с результатами их ранжирования.

(п. 5(4) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

5(5). Не допускается распределение дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, указанных в пункте 5(3) настоящих Правил, или бюджетных ассигнований федерального бюджета, высвободившихся в случае, указанном в пункте 5(4) настоящих Правил, бюджетам субъектов Российской Федерации, для которых выполняется одно или несколько следующих условий:

по результатам оценки эффективности реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, осуществляемой в соответствии с абзацем первым пункта 24(1) настоящих Правил, субъекту Российской Федерации присвоен низкий уровень эффективности использования субсидии, предусмотренный пунктом 24(2) настоящих Правил;

в субъекте Российской Федерации имеются незавершенные мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) прошлые отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, за исключением случаев, если наличие в субъекте Российской Федерации незавершенных мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

(п. 5(5) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

5(6). В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 5(6) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

5(7). В случае невозможности реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на реализацию которого субъекту Российской Федерации распределена субсидия, оно может быть заменено на другое мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, при условии, что общее количество мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, объем их финансового обеспечения за счет средств внебюджетных источников, а также общая площадь жилья, строительство (приобретение) которого осуществляется в рамках указанных мероприятий в субъекте Российской Федерации, не изменятся в меньшую сторону.

Замена реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенного в долгосрочный план развития, может быть осуществлена на другое мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в той же сельской агломерации.

(п. 5(7) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

5(8). В случае если заявкой в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотрены мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенные в долгосрочный план развития, то в указанную заявку не могут быть включены мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, запланированные к реализации на территории той же сельской агломерации, для которой разработан долгосрочный план развития, и не включенные в такой план.

(п. 5(8) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

6. Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.

В случае направления неполного комплекта документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 5(1) и абзацем первым настоящего пункта, либо содержания в представленных документах недостоверных сведений Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не рассматривает такие документы.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

7. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), определяется по формуле:

Ci = C_1i + C_2i + C_3i,

где:

C1i — расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (далее — субсидия на улучшение жилищных условий граждан);

C2i — расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее — субсидия на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения);

C3i — расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки (далее — субсидия на реализацию проектов компактной жилищной застройки).

8. Расчетный размер субсидии на улучшение жилищных условий граждан (C1i) определяется по формуле:

C_{1i} = V_{\text{мин}j} + (V_{\text{фб}j} - \sum_{j = 1}^{j} V_{\text{мин}j}) \times \frac{\text{ДНУ}_{j} \times \frac{Y}{100}}{\sum_{j}^{j} {}_{= 1}(\text{ДНУ}_{j} \times \frac{Y}{100})} ,

где:

Vминj — минимальный размер субсидии на улучшение жилищных условий граждан, составляющий 1 млн. рублей. В случае если размер потребности в субсидии, предусмотренный заявкой в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, меньше минимального размера субсидии на улучшение жилищных условий граждан, субсидия на улучшение жилищных условий граждан предоставляется в размере, указанном в заявке в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан;

Vфбj — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на цели, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящих Правил;

j — количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан;

ДНУj — доля участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, включенных в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общем числе участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в Российской Федерации, определяемая по данным органов исполнительной власти на очередной финансовый год и плановый период;

Y — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в процентах), определенный в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.

9. Размер субсидии на улучшение жилищных условий граждан, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, уточняется согласно заявкам в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан.

В случае если размер субсидии на улучшение жилищных условий граждан, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, больше запрашиваемого в заявке в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан размера средств, размер субсидии на улучшение жилищных условий граждан подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан.

Невостребованный объем субсидии перераспределяется между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий на улучшение жилищных условий граждан в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий на улучшение жилищных условий граждан, определяемому в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации представлена информация об отсутствии потребности в субсидии на улучшение жилищных условий граждан в полном объеме или в ее части, невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на улучшение жилищных условий граждан распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии на улучшение жилищных условий граждан в соответствии с настоящими Правилами.

10. Расчетный размер субсидии на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на очередной финансовый год (C2i) определяется по формуле:

C_{2i} = \frac{V_{\text{фбн}}\text{× }(C_{2pm} + C_{2om})}{\sum^{n} {}_{m = 1}C_{2pmn} + \sum^{n} {}_{m = 1}C_{2omn}} ,

где:

Vфбн — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на цели, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил;

C2pm — размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, финансирование которых за счет средств федерального бюджета начато в году, предшествующем году предоставления субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 5(2) настоящих Правил;

C2om — размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на очередной финансовый год, определенный по результатам ранжирования;

n — количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляется субсидия на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

11. Размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на первый или второй финансовый год планового периода (C2i1,2), определяется по формуле:

C_{2i1,2} = \frac{V_{\text{фбн}1,2}\text{× }(C_{2pm1} + C_{2om1,2})}{\sum^{n} {}_{m = 1}C_{2pmn1} + \sum^{n} {}_{m = 1}C_{2omn1,2} + O_{1,2}} ,

где:

Vфбн1,2 — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на первый или второй финансовый год планового периода Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на цели, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил;

C_2pm1 - размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в соответствии с ранее заключенным соглашением, на первый или второй финансовый год планового периода, на основании абзаца второго пункта 5(2) настоящих Правил;

C_2om1,2 — размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на первый или второй финансовый год планового периода на мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, которые в соответствии с результатами ранжирования не включены в распределение субсидий на очередной финансовый год;

O1,2 — не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субсидии на соответствующий финансовый год планового периода, складывающийся в процессе распределения общего объема субсидии, осуществляемого в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

12. Размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на очередной финансовый год, определенный по результатам ранжирования (С2om), определяется по формуле:

C_{2om} = (H_{0m}–F_{0m}–G_{0m})\text{× }Y\text{× }K_{\text{эб}},

где:

H_0m - стоимость строительства (приобретения) объектов в рамках каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, прошедшего ранжирование и включенного в распределение субсидии на очередной финансовый год, указанная в заявке в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

F0m — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, прошедших ранжирование и включенных в распределение субсидии на очередной финансовый год, за счет средств местных бюджетов в очередном финансовом году;

G0m — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, прошедших ранжирование и включенных в распределение субсидии на очередной финансовый год, за счет средств внебюджетных источников в очередном финансовом году;

Kэб — коэффициент эффективности использования субсидии, предоставленной в отчетном году бюджету m-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, который определяется в соответствии с уровнем использования субсидии, указанным в пункте 24(2) настоящих Правил, присвоенным субъекту Российской Федерации на основании порядка оценки эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 24(1) настоящих Правил (далее — коэффициент эффективности использования субсидии), соответствующий следующим значениям:

0 — в случае присвоения субъекту Российской Федерации низкого уровня эффективности использования субсидии;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289;

1 — в случае присвоения субъекту Российской Федерации высокого уровня эффективности использования субсидии.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

12(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767.

13. Размер субсидии бюджету m-го субъекта Российской Федерации на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на первый или второй финансовый год планового периода на мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, которые в соответствии с результатами ранжирования не включены в распределение субсидии, предусмотренное пунктом 10 настоящих Правил (C2om1,2), определяется по формуле:

C_{2om1,2} = (H_{1,2m} + H_{1,2my}–F_{1,2m}–G_{1,2m})\text{× }Y\text{× }K_{\text{эб}},

где:

H1,2m — стоимость строительства (приобретения) объектов в рамках каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, прошедшего ранжирование, в первом или втором финансовом году, финансирование которого за счет средств федерального бюджета предусмотрено в очередном финансовом году и первом финансовом году планового периода (без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

H1,2my — стоимость строительства (приобретения) объектов в рамках каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, прошедшего ранжирование, в первом или втором финансовом году, которые в соответствии с результатами ранжирования не включены в расчет субсидии, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил (без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

F1,2m — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, прошедших ранжирование, за счет средств местных бюджетов в первом или втором финансовом году;

G1,2m — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в m-м субъекте Российской Федерации, которые в соответствии с результатами ранжирования не включены в распределение субсидии, за счет средств внебюджетных источников в первом или втором финансовом году.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

13(1). Определение перечня мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенных в распределение субсидий, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом следующего:

а) не более 80 процентов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, распределяется на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенных в долгосрочные планы развития в соответствии с общим количеством баллов, присужденных долгосрочному плану развития. При этом очередность финансового обеспечения мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется в соответствии с последовательностью проведения ранжирования, предусмотренной пунктом 13(2) настоящих Правил;

б) не менее 20 процентов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, распределяется на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, реализация которых планируется на сельских территориях и в сельских агломерациях, не включенных в долгосрочные планы развития, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, в соответствии с присужденными им местами по итогам ранжирования, указанного в подпункте «а» настоящего пункта.

(п. 13(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

13(2). При распределении субсидий на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, между бюджетами субъектов Российской Федерации применяется следующая последовательность ранжирования:

а) для мероприятия по строительству или приобретению малоэтажного жилого комплекса, или строительству многоквартирного дома, предусмотренного абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, при условии привлечения средств из внебюджетных источников в объеме не менее 30 процентов очередность ранжирования определяется по критерию «доля привлеченных внебюджетных источников от общей сметной стоимости реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (от наибольшего к наименьшему)». При равном значении указанного критерия более высокое место в ранжировании присваивается мероприятию по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках которого предусмотрено строительство (приобретение) большего количества квадратных метров жилья;

б) для мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, не относящегося к мероприятиям по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренным подпунктом «а» настоящего пункта, при условии привлечения средств из внебюджетных источников в объеме не менее 20 процентов очередность ранжирования определяется по критерию «доля привлеченных внебюджетных источников от общей сметной стоимости реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (от наибольшего к наименьшему)». При равном значении указанного критерия более высокое место в ранжировании присваивается мероприятию по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, планируемому к реализации в населенном пункте, в котором предусмотрено строительство (приобретение) большего количества квадратных метров жилья;

в) для мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусматривающего строительство (приобретение) жилья для работников социальной сферы, за исключением строительства или приобретения малоэтажного жилого комплекса или строительства многоквартирного дома, предусмотренного абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, очередность ранжирования определяется по критерию «мероприятие по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, планируется к реализации в населенном пункте, в котором отобрано для субсидирования большее количество мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения» в рамках последовательности ранжирования, предусмотренной подпунктом «б» настоящего пункта.

(п. 13(2) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

13(3). При равной очередности мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определенной согласно пункту 13(2) настоящих Правил, последовательность распределения субсидии на строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется в соответствии с утверждаемым органом исполнительной власти порядком включения мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в реестр планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства (приобретения) которых планируется предоставление субсидии.

(п. 13(3) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

13(4). После проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ранжирования мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, указанные мероприятия распределяются в группы по федеральным округам в последовательности, соответствующей их месту в ранжировании.

Распределение субсидии между мероприятиями по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в группах по федеральным округам осуществляется в следующей последовательности:

субсидия, предусмотренная на очередной финансовый год и соответствующий финансовый год планового периода, предоставляется на мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, занимающие в группах по федеральным округам одинаковые порядковые места, начиная с первого места;

в случае если оставшейся нераспределенной субсидии недостаточно для предоставления ее бюджетам субъектов Российской Федерации на все мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, занимающие одинаковые порядковые места в группах по федеральным округам, предоставление оставшейся субсидии осуществляется на мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, планируемые к реализации в субъектах Российской Федерации, которым распределен наименьший размер субсидии в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

(п. 13(4) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

13(5). В распределении общего объема субсидий на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации, предусмотренном пунктом 13(1) настоящих Правил, субсидия, направляемая на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, прошедших ранжирование в соответствии с подпунктом «а» пункта 13(2) настоящих Правил, не может превышать 60 процентов объема субсидий на соответствующий год.

(п. 13(5) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

14. Расчетный размер субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки (C3i) определяется по формуле:

C_{\text{З}i} = V_{\text{мин}k} + (V_{\text{фб}k} - \sum_{i}^{k} {}_{= 1}V_{\text{мин}k}) \times \frac{K_{Hi} \times \frac{Y}{100}}{\sum_{i}^{k} {}_{= 1}(K_{i} \times Y/100)} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

где:

Vминk — минимальный размер субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки, составляющий 5,5 млн. рублей;

Vфбk — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на цели, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил. В случае если размер потребности в субсидии, указанный в заявке на реализацию проектов компактной жилищной застройки, меньше минимального размера субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки, субсидия на реализацию проектов компактной жилищной застройки предоставляется в размере, указанном в заявке на реализацию проектов компактной жилищной застройки;

k — количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки на реализацию проектов компактной жилищной застройки;

Ki — коэффициент стоимости проектов компактной жилищной застройки, реализуемых в i-м субъекте Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

15. Коэффициент стоимости проектов компактной жилищной застройки, реализуемых в i-м субъекте Российской Федерации (Ki), определяется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

K_{i} = \frac{\sum_{j}^{\text{к}} {}_{= 1}^{\text{п}}\text{СТ}_{ij}}{\sum_{i}^{k} = 1(\sum_{j}^{\text{к}} {}_{= 1}^{\text{п}}\text{СТ}_{ij})} ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

где:

кп — количество проектов компактной жилищной застройки, реализуемых в соответствующем финансовом году;

CTij — размер затрат на реализацию j-го проекта компактной жилищной застройки в соответствующем финансовом году в пределах общей стоимости j-го проекта компактной жилищной застройки. В отношении субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, применяется повышающий коэффициент 2.

16. Размер субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется согласно заявкам на реализацию проектов компактной жилищной застройки.

В соответствии с заявками на реализацию проектов компактной жилищной застройки размер субсидии увеличивается до объема, необходимого для завершения проектов компактной жилищной застройки, начатых в предыдущие годы, за счет перераспределения бюджетных ассигнований между субъектами Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации представлена информация об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки, невостребованная субсидия на реализацию проектов компактной жилищной застройки распределяется между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки в соответствии с настоящими Правилами.

16(1). Субъект Российской Федерации в период действия соглашения не вправе менять состав и сметную стоимость реализации проектов компактной жилой застройки.

(п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

16(2). При распределении субсидий на соответствующий финансовый год приоритет имеют субъекты Российской Федерации, осуществляющие фактическую реализацию в соответствии с ранее заключенными соглашениями проектов компактной жилищной застройки, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

(п. 16(2) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

17. Субъект Российской Федерации вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, что не повлечет возникновения обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

17(1). Субъект Российской Федерации вправе осуществлять реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на реализацию которого субсидия распределена с применением коэффициента эффективности использования субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, за счет средств из других источников.

(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

18. Перераспределение бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, между направлениями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, допускается при условии достижения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил, и согласования такого распределения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

18(1). В целях повышения эффективности реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящих Правил, в соглашении предусматриваются обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить заключение государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения указанного в соглашении срока заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятиям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящих Правил, до 5 месяцев со дня заключения соглашения.

(п. 18(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

18(2). В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства.

(п. 18(2) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

19. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

20. Адресное (пообъектное) распределение субсидий между мероприятиями по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, прошедшими ранжирование и включенными в распределение субсидий, устанавливается соглашениями в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в системе «Электронный бюджет» в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Адресное (пообъектное) распределение субсидий на реализацию проектов компактной жилищной застройки осуществляется в соответствии с методикой детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку согласно приложению № 4 и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в системе «Электронный бюджет» в соответствии с Положением, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

В целях повышения эффективности использования субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки в соглашении предусматривается обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению выполнения плана развития жилищной застройки не позднее 2 лет с даты завершения проекта компактной жилищной застройки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

В целях повышения эффективности использования субсидии, предоставленной на мероприятие, предусмотренное подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, в соглашении предусматривается обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению заключения договоров найма жилого помещения не позднее 4 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, и мероприятию по реализации проектов компактной жилищной застройки.

21. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

22. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б(1)» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

23. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767.

24. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующих результатов использования субсидии:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

а) осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, кв. метров;

б) осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, единиц;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

в) обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц.

24(1). Оценка эффективности использования субсидий, предоставленных в отчетном году в рамках мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, с 2023 года осуществляется комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядком оценки эффективности на основании отчетов о реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767, от 27.08.2025 № 1289)

Оценка эффективности использования субсидий в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

(п. 24(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

24(2). На основании результатов оценки эффективности использования субсидии в рамках мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в соответствии с порядком оценки эффективности субъекту Российской Федерации присваиваются высокий уровень эффективности использования субсидии или низкий уровень эффективности использования субсидии.

(п. 24(2) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289, от 25.11.2025 № 1876)

24(3). Субъектам Российской Федерации присваивается низкий уровень эффективности использования субсидии в случае, если выполняется одно или несколько из следующих условий:

у субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 апреля года, следующего за годом оценки эффективности использования субсидии, имеются незавершенные мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и (или) в предшествующие отчетные периоды и на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии;

субъект Российской Федерации направил обращение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о невозможности достижения значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году в сроки, установленные соглашением, и до 1 апреля года предоставления субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

фактический объем кассового освоения средств из внебюджетных источников у субъекта Российской Федерации по итогам отчетного года составил 90 процентов и менее общего объема средств из внебюджетных источников, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

Высокий уровень эффективности использования субсидии присваивается субъекту Российской Федерации при отсутствии условий, перечисленных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

(п. 24(3) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

25. До 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, органы исполнительной власти разрабатывают и направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на согласование планы реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, планы реализации мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки (далее — планы реализации) по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их представления.

Планы реализации после их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются субъектами Российской Федерации не позднее даты заключения соглашения.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

На основе планов реализации субъектами Российской Федерации формируются отчеты о реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения. Формы, сроки и порядок представления таких отчетов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

(п. 25 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

25(1). В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 25(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

25(2). Орган исполнительной власти размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

(п. 25(2) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

26. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на орган исполнительной власти.

27. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее — граждане), проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее — социальные выплаты).

2. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок предоставления социальных выплат

4. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях применения настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

5. Право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки «Ветеринария и зоотехния» или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственных им организациях (далее — организации лесного хозяйства). Трудовая или предпринимательская деятельность должны осуществляться гражданином непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения (далее соответственно — участники мероприятий, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации за счет средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее — Правила направления средств материнского капитала). В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях применения настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, а также высшим исполнительным органом г. Севастополя или исполнительным органом г. Севастополя, уполномоченным высшим исполнительным органом г. Севастополя (далее — уполномоченный орган г. Севастополя) по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки «Ветеринария и зоотехния» или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;

переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки «Ветеринария и зоотехния» или осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации из средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств материнского капитала. В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

6. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином установленного настоящим пунктом условия исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — орган исполнительной власти), вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере, в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.

7. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

е) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

8. В каждой из указанных в пункте 7 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

а) гражданам, имеющим 3 и более детей;

а(1)) гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящимся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или их супругам;

(пп. «а(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

а(2)) гражданам, которые изъявили желание постоянно проживать на сельских территориях в том же населенном пункте, в котором проживает хотя бы один из родителей гражданина или один из родителей супруга (супруги) гражданина;

(пп. «а(2)» введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 настоящего Положения.

9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее — получатель социальной выплаты), может ее использовать:

а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

10. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах — газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления или уполномоченным органом г. Севастополя.

10(1). Строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в таких зонах запрещено, не допускается.

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

11. Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 10 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

12. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления или уполномоченным органом г. Севастополя.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

13. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ».

14. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее — свидетельство).

Срок действия свидетельства составляет:

один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, — при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья;

2 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, — при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти.

15. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

16. Орган исполнительной власти вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, а также по строительству и приобретению жилья.

17. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления или уполномоченным органом г. Севастополя, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

18. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определенная в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

19. Определение размера социальной выплаты производится органом исполнительной власти в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 15 - 18 и 21 настоящего Положения.

20. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

21. Гражданин подает в орган местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее — заявление). В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

в(1)) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства родителей гражданина или родителей супруга (супруги) гражданина (для граждан, указанных в подпункте «а(2)» пункта 8 настоящего Положения);

(пп. «в(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

е) копии трудовой книжки (копии трудовых договоров), или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

22. Копии документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

23. Органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и в сроки, установленные органом исполнительной власти, направляют их в орган исполнительной власти с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 21 настоящего Положения, органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

24. Орган исполнительной власти на основании представленных органами местного самоуправления или уполномоченным органом г. Севастополя списков, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и документов утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводные списки.

Орган исполнительный власти вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в подпункте «а» пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренных приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год этот участник мероприятия включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты) устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

25. Орган исполнительной власти заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

26. Получатель социальной выплаты в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

27. Орган исполнительной власти обязан уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

28. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

б) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

в) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

29. Указанные в пункте 28 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органе исполнительной власти на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

30. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 28 настоящего Положения, кредитная организация направляет в орган исполнительной власти, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате, где он хранится в течение 5 лет.

31. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в порядке и в срок, которые установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется органом исполнительной власти.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя) заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств материнского капитала.

Орган исполнительной власти вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

32. Орган исполнительной власти ведет реестры выданных свидетельств и информации о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом) по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

33. Органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя вправе на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти, осуществлять выполнение следующих функций:

а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке органами исполнительной власти;

б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанных соглашениях, — в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

г) проверка указанных в пункте 28 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

д) ведение реестров выданных свидетельств, содержащих информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом);

е) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.

34. При рождении (усыновлении) у гражданина 1 и более детей субъект Российской Федерации и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами.

35. В случае гибели (смерти) гражданина — получателя социальной выплаты, а также в случае признания его инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, невыполнение условия, предусмотренного абзацем первым пункта 6 настоящего Положения, и (или) требования, установленного абзацем первым пункта 31 настоящего Положения, не является основанием для требования у получателя социальной выплаты (его наследников) возврата социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 35 введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Приложение № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ТЕРРИТОРИЯХ ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ТЕРРИТОРИЯХ ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях (далее — граждане), по договору найма жилого помещения (далее соответственно — субсидии, строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома), в том числе путем:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

строительства индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, многоквартирного дома на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

строительства или приобретения на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях малоэтажных жилых комплексов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

приобретения жилого помещения в многоквартирным доме высотой не более 5 этажей, расположенного в сельской агломерации, у юридического лица (за исключением управляющей компании инвестиционного фонда) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, путем заключения договора купли-продажи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

приобретения жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на сельских территориях и в сельских агломерациях, у юридического лица (за исключением управляющей компании инвестиционного фонда) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, в случае если работодателем гражданина — получателя жилья по договору найма жилого помещения является образовательная организация, реализующая образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, основные программы профессионального обучения, дополнительные профессиональные программы и находящаяся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, или Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или Федерального агентства по рыболовству (далее — профильная образовательная организация), или научная организация, находящаяся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, или Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или Федерального агентства по рыболовству (далее — профильное научное учреждение).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248;)

2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

II. Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий

3. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях применения настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.

Под работодателем, являющимся государственным, муниципальным учреждением в социальной сфере, понимается учреждение, выполняющее работы или оказывающее услуги на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

4. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

работа по трудовому договору (основное место работы) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, — получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения (далее — сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах муниципального района (городского округа), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях применения настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, а также высшим исполнительным органом г. Севастополя или исполнительным органом г. Севастополя, уполномоченным высшим исполнительным органом г. Севастополя (далее — уполномоченный орган г. Севастополя), по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

работа по трудовому договору (основное место работы) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

переезд на сельские территории, территории опорных населенных пунктов, прилегающие территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которых гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа или городского округа;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

проживание на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

в) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:

работа на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях применения настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, а также высшим исполнительным органом г. Севастополя или уполномоченным органом г. Севастополя по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

переезд на сельские территории, территории опорных населенных пунктов, прилегающие территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которых гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

проживание на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

г) гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в профильной образовательной организации или профильном научном учреждении, при соблюдении условия о признании его имеющим право на получение жилья по договору найма жилого помещения комиссией, созданной в профильной образовательной организации или профильном научном учреждении.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

5. Органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.

Реализация мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения осуществляется за счет средств местного бюджета, источником которого являются в том числе средства бюджета субъекта Российской Федерации, расходные обязательства которого софинансируются за счет средств субсидии из федерального бюджета, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

Обязательный вклад работодателя может быть заменен вкладом в форме денежных средств из иных внебюджетных источников.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Доля обязательного вклада работодателя и (или) внебюджетных источников должна составлять не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, а в случае строительства (приобретения) малоэтажного жилого комплекса и строительства многоквартирного дома — не менее 30 процентов суммы расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры, организации уличного освещения и строительства улично-дорожной сети. В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, его участие в виде обязательного вклада работодателя не является обязательным, при этом доля средств муниципального образования определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — орган исполнительной власти).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

При строительстве (приобретении) малоэтажных жилых комплексов при расчете обязательного вклада работодателя учитываются затраты, понесенные на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении каждого мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, включенного в заявку в рамках реализации мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Доля средств муниципального образования определяется органом исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

6. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), за исключением расчетной стоимости строительства (приобретения) индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, для которого она устанавливается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (72 кв. метра — для одиноких граждан или на семью из 2, 3 или 4 человек либо по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 5 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленном порядке, на тот квартал финансового года, предшествующего году предоставления субсидии, в котором Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объявлен отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, указанный в пункте 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренных приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

Расчетная стоимость жилья при предоставлении перечня планируемых к созданию новых штатных единиц определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей минимальной численности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

При определении расчетной стоимости жилья в составе малоэтажных жилых комплексов не учитываются затраты на строительство объектов инженерной инфраструктуры, организацию уличного освещения и строительство улично-дорожной сети.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

В случае если сметная стоимость строящегося жилья меньше расчетной стоимости жилья, то за начальную (максимальную) цену контракта на строительство жилья принимается сметная стоимость.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья больше размера, установленного для семей разной численности, размер субсидии пересчету не подлежит.

6(1). Размер общей площади строящегося (приобретаемого) жилого помещения может быть увеличен по сравнению с размером общей площади жилого помещения, установленным пунктом 6 настоящего Положения для семей разной численности, в порядке, предусмотренном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, при условии оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, установленный пунктом 6 настоящего Положения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) средств местных бюджетов, и (или) средств работодателя, и (или) внебюджетных источников.

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

7. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

8. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения) подает в орган местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя заявление о включении в состав участников мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее — заявление). В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения. Заявление подается с приложением:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи (за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 4 настоящего Положения);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или подтверждающего постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах городского поселения, муниципального района, городского округа (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, за исключением условия о переезде на сельские территории, территории опорных населенных пунктов, прилегающие территории), или копий документов, подтверждающих соответствие условию, установленному подпунктом «г» пункта 4 настоящего Положения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767, от 12.12.2025 № 2015)

д) копии трудовой книжки (копии трудового договора), или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (для работающих по трудовым договорам).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

9. Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан — получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее — участники мероприятий) на очередной финансовый год и плановый период и в сроки, установленные органом исполнительной власти, направляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в орган исполнительной власти. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

11. Орган исполнительной власти на основании представленных органами местного самоуправления или уполномоченным органом г. Севастополя списков и документов, перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане — получатели жилья по договорам найма жилых помещений, утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.

Орган исполнительный власти вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в подпункте «б» пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренных приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

12. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и в соответствии с перечнем планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане — получатели жилья по договорам найма жилых помещений, исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

13. Орган исполнительной власти вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам.

14. В целях обеспечения гражданина в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления (уполномоченный орган г. Севастополя) или орган местного самоуправления (уполномоченный орган г. Севастополя) совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключает государственные (муниципальные) контракты на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях. При этом жилое помещение (жилой дом) должно быть:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах — газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления или уполномоченным органом г. Севастополя.

14(1). Строительство (приобретение) жилого дома (жилого помещения) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в таких зонах запрещено, не допускается.

(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

15. Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 14 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

16. В отношении жилого помещения, построенного (приобретенного) органом местного самоуправления (или уполномоченным органом г. Севастополя) или органом местного самоуправления (или уполномоченным органом г. Севастополя) совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае если в отношении построенного (приобретенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

17. Жилые помещения (жилые дома), построенные (приобретенные) в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается срок работы гражданина по трудовому договору с работодателем в течение не менее 10 лет, по истечении которого гражданин имеет право на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 1 процента расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (далее — выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанного срока без права досрочного внесения платежей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

Плата за наем жилого помещения устанавливается в размере не более 0,15 процента минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, за 1 кв. метр.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

В случае рождения (усыновления) у гражданина 1 ребенка и более субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, которые определяются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок выкупа жилого помещения (жилого дома) определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти.

Органы местного самоуправления или уполномоченный орган г. Севастополя вправе определять порядок выкупа жилого помещения (жилого дома), если такое полномочие установлено высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

18. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящего Положения, являются:

а) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору в течение не менее 10 лет на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте «б» настоящего пункта, а в случае если право на получение жилья возникло при соответствии гражданина условию, указанному в подпункте «г» пункта 4 настоящего Положения, — работа нанимателя жилого помещения в профильной образовательной организации или профильном научном учреждении по трудовому договору в течение не менее 10 лет со дня оформления договора найма жилого помещения;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях в пределах субъекта Российской Федерации, в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

в) регистрация гражданина, указанного в подпункте «г» пункта 4 настоящего Положения, по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, указанном в абзаце девятом пункта 1 настоящего Положения.

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2025 № 2015)

19. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 17 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.

19(1). В случае гибели (смерти) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходящего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящегося на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», при условии его участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее — военнослужащий), если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за наследниками такого военнослужащего сохраняется право приобрести жилое помещение, указанное в пункте 17 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья независимо от выполнения военнослужащим условий договора найма жилого помещения, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, но не ранее чем через 5 лет после заключения военнослужащим трудового договора с работодателем. Причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти военнослужащего или признанию военнослужащего инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с выполнением им задач в ходе проведения специальной военной операции устанавливается военно-врачебными комиссиями и (или) федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

(п. 19(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

20. Наниматель жилого помещения вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

Приложение № 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

МЕТОДИКА ДЕТАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ (УКРУПНЕННОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА) ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Утратила силу. - Постановление Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767.

Приложение № 4 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений

МЕТОДИКА ДЕТАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ (УКРУПНЕННОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА) ПО ОБУСТРОЙСТВУ ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПЛОЩАДОК, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ПОД КОМПАКТНУЮ ЖИЛИЩНУЮ ЗАСТРОЙКУ

1. В настоящей методике определяется детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее — компактная жилищная застройка, мероприятие), в целях реализации которого субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия, предусмотренная подпунктом «в» пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, предусмотренных приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — субсидия).

2. Детализация мероприятий осуществляется посредством адресного (пообъектного) распределения субсидий, предусмотренных субъекту Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, которое определяется соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на основании решений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра сельского хозяйства Российской Федерации (уполномоченного им лица).

Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны содержать в отношении каждого проекта компактной жилищной застройки информацию о его наименовании с указанием адреса и объема предоставляемой субсидии с распределением по годам.

3. Адресное (пообъектное) распределение субсидий подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утверждаемыми параметрами федерального бюджета.

4. Для осуществления детализации мероприятия исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, ежегодно одновременно с заявкой на предоставление субсидии (далее — заявка) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в устанавливаемые им сроки следующие документы:

а) реестр проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, в целях которых планируется предоставление субсидии, с указанием:

наименования объекта (проекта), местонахождения, мощности, сроков строительства и ввода в эксплуатацию, стоимости (предельной стоимости);

объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на финансовое обеспечение реализации мероприятий (справочно);

планируемого размера субсидии и уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

информации о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

б) информация о выполнении условий предоставления и расходования субсидий;

в) паспорта проектов компактной жилищной застройки.

5. Заявка и документы, указанные в пункте 4 настоящей методики, оформляются и представляются по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Приложение № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 № 2409.

Приложение № 5 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОБУСТРОЙСТВО ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДОК, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ПОД КОМПАКТНУЮ ЖИЛИЩНУЮ ЗАСТРОЙКУ

Утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 № 2409.

Приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ

Утратили силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 25.12.2024 № 1893.

Приложение № 7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий и сельских агломераций (далее — субсидии).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450, от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

«орган исполнительной власти» — высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

«сельская агломерация» — совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р;

«сельские территории» — сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется органом исполнительной власти.

Понятия «опорный населенный пункт» и «прилегающая территория», используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на комплексное развитие сельских территорий и сельских агломераций, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления на реализацию следующих проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях (далее — проекты) (расположены в порядке приоритетности):

а) проект, планируемый к реализации на территории опорного населенного пункта, включенный в долгосрочный план социально-экономического развития сельской агломерации, отобранный для субсидирования в соответствии с приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

б) проект, планируемый к реализации на сельских территориях субъекта Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

3(1). Направления реализации проектов и минимальный перечень мероприятий, включаемых в проекты, приведены в приложении.

(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

4. Размер субсидии на реализацию каждого проекта, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, не может превышать 15 млн. рублей и составляет не более 50 процентов общего объема финансирования проекта, а также не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, указанный в абзаце шестом пункта 10(1) настоящих Правил. При этом не менее 50 процентов объема финансирования проекта должно быть обеспечено за счет внебюджетных средств (в форме денежных средств или вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

4(1). Размер субсидии на реализацию каждого проекта, указанного в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, не может превышать 3 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансирования проекта. При этом не менее 15 процентов объема финансирования проекта должно быть обеспечено за счет внебюджетных средств (в форме денежных средств и (или) вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования).

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450)

8. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие перечня проектов, сформированных и отобранных на конкурсной основе в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — методические рекомендации), на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) наличие заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — заявка);

в) наличие по каждому проекту следующих документов:

паспорт проекта, включающий эскизные планировочные решения с обоснованием выбора предлагаемых решений, рекомендуемая форма которого утверждена методическими рекомендациями, и не менее 5 фотографий, характеризующих состояние территории, на которой планируется реализация проекта;

решение комиссии или рабочей группы по отбору проектов, представляемых муниципальными образованиями, формируемой органами исполнительной власти с учетом методических рекомендаций, о результатах отбора проектов, предусмотренного методическими рекомендациями;

документ, обосновывающий сметную стоимость реализации проекта (утвержденный заказчиком сметный расчет, коммерческие предложения);

гарантийное письмо, подписанное руководителем органа исполнительной власти, подтверждающее выделение из бюджета субъекта Российской Федерации необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации проекта;

гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, подтверждающее выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации проекта;

письмо органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое финансовое обеспечение реализации проектов за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, обеспечивающих привлечение указанных средств из внебюджетных источников, выданных не ранее месяца направления заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

8(1). Документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.

(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

9. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году, не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год на реализацию каждого из проектов, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Ci), определяется по формуле:

C_{i} = \sum_{i}^{n} {}_{= 1}(C_{\text{ОНП}} + C_{\text{СТ}}) \times K,

где:

n — количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки по проектам, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

CОНП — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, рассчитанный в соответствии с пунктом 10(1) настоящих Правил;

CСТ — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, рассчитанный в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил;

K — коэффициент эффективности использования субсидии, который определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по результатам проведения оценки эффективности использования субсидий в году, предшествующем году распределения субсидий, в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

10(1). Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил (CОНП), определяется по формуле:

C_{\text{ОНП}} = \sum_{i} {}_{= 1}^{m}\text{ГП}_{\text{ОНП}i} \times \frac{Y_{i}}{100} ,

где:

m — количество проектов i-го субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

ГПОНПi — объем государственной поддержки каждого из проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (в процентах), определенный в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

10(2). Объем государственной поддержки каждого из проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил (ГПОНПi), определяется по формуле:

ГПОНПi = СПОНПi — МБОНПi — ВНОНПi,

где:

СПОНПi — стоимость каждого из проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

МБОНПi — объем финансового обеспечения за счет средств из местных бюджетов, предусмотренный на реализацию каждого из проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

ВНОНПi — объем финансового обеспечения за счет средств из внебюджетных источников, предусмотренный на реализацию каждого из проектов, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.

(п. 10(2) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

10(3). Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, предоставляемой на реализацию проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил (CСТ), определяется по формуле:

C_{\text{СТ}} = \text{С}_{\text{мин}} + (\text{С } - \sum_{i} {}_{= 1}^{m}C_{\text{ОНП}} - \sum_{i}^{n} {}_{= 1}^{1}C_{\text{мин}}) \times \frac{\text{ГП}_{i} \times \frac{Y_{i}}{100}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}^{1}(\text{ГП}_{i} \times \frac{Y_{i}}{100})} ,

где:

Cмин — минимальный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 3 млн. рублей. В случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;

C — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

n1 — количество субъектов Российской Федерации, представивших заявки по проектам, указанным в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил;

ГПi — объем государственной поддержки проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.

(п. 10(3) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

10(4). Объем государственной поддержки проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил (ГПi), определяется по формуле:

ГПi = СПi — МБi — ВНi,

где:

СПi — стоимость проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

МБi — объем финансового обеспечения за счет средств из местных бюджетов, предусмотренный на реализацию проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

ВНi — объем финансового обеспечения за счет средств из внебюджетных источников, предусмотренный на реализацию проектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год.

(п. 10(4) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

11. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, уточняется согласно заявкам.

Распределение субсидии между проектами, указанными в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется:

в первую очередь на проекты, указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;

во вторую очередь на проекты, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил, больше запрашиваемого в заявке размера средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств федерального бюджета, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства федерального бюджета перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил.

В случае высвобождения средств федерального бюджета при распределении субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил высвобождающиеся средства федерального бюджета перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и имеющих значение коэффициента эффективности использования субсидий, указанного в абзаце седьмом пункта 10 настоящих Правил, равное 1, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10(3) настоящих Правил. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии потребности в субсидии в полном объеме или частично, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее — соглашение), подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Субъект Российской Федерации может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 391)

13(1). В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства.

(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

14. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450)

16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б(1)» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

17. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе достижения значений следующего результата использования субсидий — реализованы проекты, единиц.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

18(1). Орган исполнительной власти размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

(п. 18(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

19. До 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, органы исполнительной власти разрабатывают и направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на согласование планы реализации проектов по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает планы реализации проектов в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня их представления.

Планы реализации проектов после их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются субъектами Российской Федерации не позднее даты заключения соглашения.

На основе планов реализации проектов субъектами Российской Федерации формируются отчеты о реализации проектов (далее — отчеты). Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Оценка эффективности использования субсидии по результатам 2021 и 2022 годов производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.

Начиная с 2023 года оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основании отчетов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450)

19(1). В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 19(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

19(2). В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 19(2) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

20. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 № 391.

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на орган исполнительной власти.

22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450)

Приложение к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ И В СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЯХ И МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННЫЕ ПРОЕКТЫ

<1> Под открытыми общественными пространствами понимаются свободные от застройки территории общего пользования (площади, скверы, набережные, озелененные территории), предназначенные для прогулок, отдыха и досуга, доступ к которым открыт в любое время суток.

<2> Под дворовой территорией понимается совокупность общественных территорий, прилегающих к многоквартирным домам (индивидуальным жилым домам), с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (индивидуальным жилым домам).

<3> Под улично-дорожной сетью понимается территория общего пользования в целях размещения улиц и дорог общего пользования с элементами обустройства, обеспечивающих связь территорий внутри населенного пункта, их пешеходную и транспортную доступность, за исключением дворовых проездов, мостов, эстакад и землеотводов рельсового транспорта.

<4> Под объектами культурного значения понимаются объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, в том числе субъекта Российской Федерации.

Приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450.

Приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, и (или) предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках федерального проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее соответственно — субсидии, федеральный проект, государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

«автомобильные дороги, отобранные для предоставления субсидии», — автомобильные дороги, на реализацию которых в соответствии с результатами их ранжирования распределен общий объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период;

абзацы третий — четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

«объекты агропромышленного комплекса» — существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

«орган исполнительной власти» — высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

«сельская агломерация» — совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

«сельские территории» — сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется органом исполнительной власти;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

«территория реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры» — территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов, возможность доступа автомобильного транспорта к которым обеспечивается только по указанной автомобильной дороге.

Понятия «опорный населенный пункт» и «прилегающая территория», используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

4. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (расположены в порядке приоритетности):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

а) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт в целях приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) местного значения, включенных в долгосрочные планы социально-экономического развития сельских агломераций, которые отобраны для субсидирования в соответствии с приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — долгосрочные планы развития), за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте «б» настоящего пункта;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

б) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) местного значения, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

5. При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, указанных в пункте 4 настоящих Правил, предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящих Правил, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц территорий реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в соответствии с распределением между бюджетами субъектов Российской Федерации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, осуществленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктами 22 - 27 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в отношении автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии.

Распределение субсидий на очередной финансовый год осуществляется в первую очередь субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными между Федеральным дорожным агентством, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соглашениями о предоставлении субсидий (далее — соглашения) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, требующие софинансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Абзацы четвертый — пятый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

7. При предоставлении субсидий не допускается дублирование целей, предусмотренных настоящими Правилами, и целей государственной поддержки, осуществляемой в рамках реализации иных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», других государственных программ Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства.

8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

9. В целях эффективного использования средств федерального бюджета, а также подтверждения запрашиваемых объемов субсидии вместе с заявкой на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — заявка), субъектом Российской Федерации направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы, подтверждающие стоимостные и объемные характеристики автомобильных дорог, включенных в заявку:

копия утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

копия заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее — государственная экспертиза) (в случае если такое заключение предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Копия утвержденной проектной документации, а также копия заключения государственной экспертизы (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) представляются в составе заявочной документации на дату подачи заявки при их наличии. В случае их отсутствия на день подачи заявки субъекту Российской Федерации необходимо до 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, в дополнение к ранее поданной заявочной документации представить утвержденную проектную документацию, а также копию заключения государственной экспертизы. При этом проектная документация должна быть утверждена, а заключение государственной экспертизы выдано не ранее чем за 2 года, предшествующие году направления заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

В случае непредставления копии утвержденной проектно-сметной документации, а также копии заключения государственной экспертизы до 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации исключает автомобильную дорогу из перечня автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, и (или) из перечня автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии, в рамках мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и не позднее 20 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет соответствующую информацию в Федеральное дорожное агентство.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

Если представляемые в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего подпункта документы влекут за собой изменение стоимости автомобильной дороги, ранее включенной в перечень автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, одновременно с копией утвержденной проектной документации и копией заключения государственной экспертизы должны быть представлены скорректированные соответствующим образом документы, указанные в абзацах втором и десятом (в части сведений, указанных в абзаце одиннадцатом), пятнадцатом - восемнадцатом пункта 11 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

10. Общий размер субсидий, предоставляемых на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящих Правил, не может превышать 80 процентов общего объема субсидий на соответствующий год.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Не менее 10 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, должно быть обеспечено за счет средств внебюджетных источников (в форме денежных средств) (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы в отношении каждой автомобильной дороги, предлагаемой к строительству (реконструкции) в рамках реализации федерального проекта).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

11. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

наличие заявки;

наличие письменного подтверждения нахождения (планируемого создания) автомобильной дороги на территории соответствующей сельской агломерации, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний комиссии реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия, включенные в долгосрочные планы развития, в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

наличие документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта соответствующей автомобильной дороги, а также документа о привлечении средств из внебюджетных источников в объеме, установленном абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил, в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

абзацы пятый — седьмой утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

наличие соглашения в отношении каждой автомобильной дороги, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которой начаты в предыдущие годы, в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее — Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия);

наличие карты-схемы расположения каждой автомобильной дороги с указанием расположения объектов, в отношении которых осуществляется реализация мероприятий проектов комплексного развития и долгосрочных планов развития (в случаях осуществления в отношении автомобильной дороги мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 настоящих Правил), или объектов агропромышленного комплекса, к которым обеспечивается доступ автомобильного транспорта при реализации в отношении автомобильной дороги мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

наличие пояснительной записки в отношении каждой автомобильной дороги с указанием:

обоснования стоимости ее строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта, категории автомобильной дороги, обоснования необходимости реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в том числе с указанием информации о существующих и перспективных параметрах автомобильной дороги (протяженность, количество полос движения, ширина проезжей части, ширина полосы движения, ширина земляного полотна), категории автомобильной дороги с обоснованием ее выбора на основании функционального назначения и перспективной интенсивности движения транспортных потоков и указанием регламентирующего нормативного документа, типа дорожной одежды и применяемых технических решений и материалов с обоснованием их выбора, расчетных нагрузок с учетом состава транспортного потока, потребности в реализации иных (помимо самой автомобильной дороги) работ в составе указанного мероприятия с обоснованием необходимости их реализации (устройство наружной канализации, искусственных сооружений, ограждений, озеленения, наружного освещения, перенос сетей связи, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, канализации, строительство пешеходных и автодорожных мостов, тротуаров, велодорожек, установка дорожных знаков, нанесение разметки);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

информации об объекте агропромышленного комплекса, к которому обеспечивается доступ автомобильного транспорта при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, — наименование объекта агропромышленного комплекса, торговая марка, вид деятельности, производственные показатели, количество существующих рабочих мест и количество планируемых к созданию новых рабочих мест, адрес объекта агропромышленного комплекса и удаленность от ближайшего населенного пункта;

информации о выгодоприобретателях от реализации мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

информации о существующей и прогнозируемой интенсивности движения автомобильного транспорта и составе транспортного потока с учетом потенциального спроса на пользование автомобильной дорогой, формируемого ближайшими предприятиями, населенными пунктами или организациями социального обслуживания, органами государственной власти или органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, учреждениями культурно-досугового типа или объектами культурного наследия, объектами туризма, физкультурно-спортивными организациями, ветеринарными организациями, автобусными и железнодорожными вокзалами (станциями), речными вокзалами (портами), а также железнодорожными платформами, пассажирскими причалами на внутреннем водном транспорте и объектами торговли;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

информации о наличии маршрутов общественного транспорта и школьных автобусов и перспективе открытия новых маршрутов общественного транспорта и школьных автобусов после приведения автомобильной дороги в нормативное техническое состояние;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

наличие в отношении каждой автомобильной дороги копий утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с методикой, утверждаемой в соответствии с частью 7 статьи 110.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки или на период строительства, реконструкции или капитального ремонта автомобильной дороги, определяемых в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

наличие гарантийного письма, подписанного руководителем органа исполнительной власти, подтверждающего выделение из бюджета субъекта Российской Федерации необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего мероприятия на весь срок его реализации с распределением по годам, в отношении каждой автомобильной дороги;

наличие гарантийного письма, подписанного руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего мероприятия на весь срок его реализации с распределением по годам, в отношении каждой автомобильной дороги;

наличие письма уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающего планируемое софинансирование указанных мероприятий за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов и иных лиц, выданных с датой не ранее месяца направления заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, — в случае софинансирования мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры из внебюджетных источников.

присвоение на основании результатов оценки эффективности использования субсидии, указанной в пункте 21 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, высокого уровня эффективности использования субсидии или среднего уровня эффективности использования субсидии.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

11(1). Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие соответствие субъекта Российской Федерации критериям отбора, указанным в пункте 11 настоящих Правил, представляются органом исполнительной власти в установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядке, в том числе в электронном виде.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

12. Заявка представляется субъектом Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, но не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии.

В заявку в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил в первую очередь включаются мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых начата в предыдущие годы, в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, и которые включены в ранее заключенные соглашения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

При формировании заявки допускается объединение в одно мероприятие по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях нескольких мероприятий по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог, относящихся к автомобильным дорогам, указанным в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, если посредством этих автомобильных дорог обеспечивается доступ к объектам одной организации агропромышленного комплекса, расположенным в границах одного муниципального образования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248.

13. В случае непредставления в составе заявочной документации на дату подачи заявки документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, допускается представление согласованных государственным или муниципальным заказчиком проектов сводного сметного расчета, локальных и объектных смет. Утвержденные государственным или муниципальным заказчиком сводные сметные расчеты, локальные и объектные сметы, указанные в абзаце пятнадцатом пункта 11 настоящих Правил, предоставляются одновременно с документами, указанными в абзаце четвертом пункта 9 настоящих Правил, не позднее 1 сентября (начиная с 2026 года) года, предшествующего году начала реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

14. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает представленные субъектами Российской Федерации заявки на предмет соответствия их требованиям настоящих Правил и не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, направляет в Федеральное дорожное агентство:

предварительное распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации;

пообъектный перечень автомобильных дорог, в целях софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта которых осуществлено предварительное распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации, с указанием наименований автомобильных дорог, их сметной стоимости, объемов средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, сроков строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и мощностей автомобильных дорог.

По итогам рассмотрения документов, представленных субъектами Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 9 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 20 октября года подачи заявок направляет в Федеральное дорожное агентство:

итоговое распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации;

итоговый пообъектный перечень автомобильных дорог, в целях софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта которых осуществлено распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации, с указанием сведений, необходимых для подготовки соглашений, адресного (пообъектного) распределения субсидий, наименований автомобильных дорог, их сметной стоимости, объемов средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, планируемых для включения в соглашения, сроков строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и мощностей автомобильных дорог.

14(1). Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет субъекту Российской Федерации информацию о причинах невключения мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в предварительное распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации, предусмотренное абзацем третьим пункта 14 настоящих Правил, или в итоговое распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период между субъектами Российской Федерации, предусмотренное абзацем пятым пункта 14 настоящих Правил, в случае поступления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соответствующего запроса от субъекта Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления.

(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

15. В течение 10 календарных дней после определения перечня автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, субъект Российской Федерации разрабатывает и направляет на согласование в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации план реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (далее — план реализации) по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, который включает в себя:

информацию о контрольных точках, необходимых для мониторинга хода реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, в отношении автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии;

план кассового освоения средств федерального бюджета;

информацию об исполнении обязательств субъекта Российской Федерации по привлечению средств из внебюджетных источников, созданию новых рабочих мест, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 17 настоящих Правил.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает план реализации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня его получения. После указанного согласования планы реализации утверждаются субъектами Российской Федерации не позднее даты заключения соглашения и представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральное дорожное агентство для осуществления контроля за их исполнением.

Внесение изменений в планы реализации осуществляется по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

16. Субъектом Российской Федерации на основе плана реализации формируется отчет о реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (далее — отчет).

Форма, сроки, периодичность и порядок представления отчетов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Вместе с отчетом представляются документы и (или) материалы, подтверждающие факт наступления контрольного события, исполнение кассового плана, а также исполнение обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 17 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

17. В целях повышения эффективности реализации федерального проекта в соглашении предусматриваются следующие обязательства субъекта Российской Федерации:

а) обеспечить заключение государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и по согласованию с ним инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, до 5 месяцев со дня заключения соглашения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

б) обеспечить в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ по автомобильным дорогам, направление в Федеральное дорожное агентство и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации о наличии (об отсутствии) и размере полученной по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры экономии и предложения о внесении изменений в соглашение в части уменьшения объемов субсидии с учетом пропорционального сокращения расходов по каждому источнику финансирования. При этом субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

в) обеспечить в срок не позднее установленного соглашением года завершения мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры создание новых рабочих мест на объектах агропромышленного комплекса в количестве, соответствующем значению критерия ранжирования автомобильных дорог при распределении субсидий, предусмотренного абзацем третьим пункта 30 настоящих Правил;

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

г) обеспечить привлечение средств из внебюджетных источников (в форме денежных средств) на финансирование мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в объеме не менее 10 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры согласно абзацу второму пункта 10 настоящих Правил, а также их первоочередное кассовое освоение.

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

18. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательства, установленного подпунктом «а» пункта 17 настоящих Правил, на основании предложений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное дорожное агентство инициирует внесение изменений в соглашение или его расторжение.

19. Повторное использование субсидий субъектами Российской Федерации на автомобильные дороги, срок гарантийного периода по которым не истек, не допускается.

20. Федеральное дорожное агентство представляет информацию о ходе реализации заключенных соглашений в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации пообъектно на ежемесячной основе по форме и в сроки, которые утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

21. Оценка эффективности использования субсидии проводится комиссией ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на основании сведений о степени достижения субъектами Российской Федерации установленных соглашениями значений результатов использования субсидии в соответствии с результатами использования субсидии «Построены (реконструированы) автомобильные дороги на сельских территориях, единиц», «Отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, единиц», представляемых Федеральным дорожным агентством на основании сведений, представленных субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, а также сведений о выполнении обязательств, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 17 настоящих Правил, на основании отчетов, представляемых субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767, от 27.08.2025 № 1289)

21(1). На основании результатов оценки эффективности использования субсидии, указанной в пункте 21 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, присваивается высокий уровень эффективности использования субсидии, или средний уровень эффективности использования субсидии, или низкий уровень эффективности использования субсидии.

(п. 21(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

21(2). Субъекту Российской Федерации присваивается низкий уровень эффективности использования субсидии в случае, если выполняется одно из следующих условий:

наличие в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 апреля года, следующего за отчетным годом, незавершенных мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, сроки реализации которых наступили в отчетном году или в прошлые отчетные периоды;

отказ субъекта Российской Федерации в течение отчетного года от реализации одного или нескольких мероприятий, на реализацию которых этому субъекту Российской Федерации была предоставлена субсидия;

фактический объем кассового освоения средств из внебюджетных источников в субъекте Российской Федерации по итогам отчетного года составил менее 90 процентов общего объема средств из внебюджетных источников, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в соответствии с подпунктом «г» пункта 17 настоящих Правил;

по результатам оценки эффективности использования субсидии, указанной в пункте 21 настоящих Правил, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил, значение показателя оценки эффективности использования субсидии составляет 0 процентов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

При этом автомобильные дороги, включенные в заявку субъекта Российской Федерации, которому присвоен низкий уровень эффективности использования субсидии, не допускаются к участию в ранжировании при распределении субсидий на очередной финансовый год, за исключением случаев, когда наличие в субъекте Российской Федерации незавершенных мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий.

В случае если результат оценки эффективности использования субсидии, указанной в пункте 21 настоящих Правил, определенный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в порядке, указанном в пункте 21(1) настоящих Правил, составляет более 30 и менее 70 процентов максимального значения результата оценки эффективности использования субсидии, рассчитанного для каждого из субъектов Российской Федерации, в отношении которых проводится оценка эффективности использования субсидий, субъекту Российской Федерации присваивается средний уровень эффективности использования субсидии и такой субъект Российской Федерации допускается к участию в распределении субсидий на очередной финансовый год и плановый период.

Высокий уровень эффективности использования субсидии присваивается субъекту Российской Федерации при отсутствии условий, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

(п. 21(2) в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

21(3). Орган исполнительной власти размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии, указанных в пункте 21 настоящих Правил.

(п. 21(3) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

22. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (W0i) на очередной финансовый год определяется по формуле:

W_{0_{i}} = \frac{V_{0}\text{× }(Q_{0i} + R_{0i})}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}Q_{0in} + \sum_{i}^{n} {}_{= 1}R_{0in}} ,

где:

V0 — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий;

Q0i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры в соответствии с ранее заключенным соглашением на очередной финансовый год, включенным в заявку в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил;

R0i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по вновь отобранным для предоставления субсидии автомобильным дорогам на очередной финансовый год;

n — количество субъектов Российской Федерации.

23. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на первый или второй финансовый год планового периода (W1,2i) определяется по формуле:

W_{1,2i} = \frac{V_{1,2}\text{× }(Q_{1,2i} + R_{1,2i})}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}Q_{1,2in} + \sum_{i}^{n} {}_{= 1}R_{1,2in} + \text{О}_{1,2}} ,

где:

V1,2 — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий;

Q1,2i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры в соответствии с ранее заключенным соглашением на первый или второй финансовый год планового периода, включенным в заявку в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил;

R1,2i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по вновь отобранным для предоставления субсидии и условно отобранным для предоставления субсидии автомобильным дорогам на первый или второй финансовый год планового периода;

О1,2 — не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субсидии на соответствующий финансовый год планового периода, складывающийся в процессе распределения общего объема субсидии, осуществляемого в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

24. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по вновь отобранным для предоставления субсидии автомобильным дорогам на соответствующий финансовый год (R0i):

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

а) для субъекта Российской Федерации, которому по итогам года, предшествующего году распределения субсидий, присвоен высокий уровень эффективности использования субсидии, определяется по формуле:

R_{0i} = (H_{0i} + E_{0i} + N_{i} - F_{0i} - G_{0i} - Z_{i}) \times Y_{i},

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

где:

H0i — стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации, отобранной для предоставления субсидии, в очередном финансовом году, указанная в заявке (без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

E0i — стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации, отобранной для предоставления субсидии, в очередном финансовом году, указанная в заявке (без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

Ni — стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, начатого в предыдущие годы в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

F0i — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в субъекте Российской Федерации в отношении автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, за счет средств местных бюджетов в очередном финансовом году;

G0i — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в субъекте Российской Федерации в отношении автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, за счет средств внебюджетных источников в очередном финансовом году;

Zi — фактический объем финансового обеспечения из федерального бюджета строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, начатого в предыдущие годы в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, отобранной для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий;

б) для субъекта Российской Федерации, которому по итогам года, предшествующего году распределения субсидий, присвоен средний уровень эффективности использования субсидии, определяется по формуле:

R_{0i} = (H_{0i} + E_{0i} + N_{i} - F_{0i} - G_{0i} - Z_{i}) \times 0,5 \times Y_{i}.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

(п. 24 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

25. Размер субсидии на очередной финансовый год не может превышать стоимость автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.

26. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

27. Размер субсидии на соответствующий год планового периода не может превышать стоимость мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, в первом или втором финансовом году планового периода.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

28. Определение перечня автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с присужденными им местами в группах по федеральным округам в соответствии с приоритетностью мероприятий, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

29. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248.

30. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых планируется с 2026 года, применяется следующая последовательность ранжирования:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

автомобильные дороги, указанные в подпункте «а» пункта 4 настоящих Правил, по критерию «количество баллов (от наибольшего к наименьшему) по долгосрочным планам развития, отобранным для субсидирования», в которые включены соответствующие автомобильные дороги;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

автомобильные дороги, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, по критерию «количество имеющихся и создаваемых рабочих мест (от наибольшего к наименьшему) на объектах агропромышленного комплекса». При этом в первую очередь в ранжирование включаются автомобильные дороги, включенные в долгосрочные планы развития сельских агломераций, отобранные для субсидирования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

При этом сначала в ранжирование включаются автомобильные дороги, в отношении которых осуществляется строительство (реконструкция), затем — капитальный ремонт, после — ремонт.

Автомобильные дороги, в отношении которых предусматривается капитальный ремонт или ремонт, ранжируются, в первую очередь, по критерию «стоимость капитального ремонта или ремонта 1 км автомобильной дороги» (от меньшего к большему), во вторую очередь, по критериям, указанным в абзацах втором — четвертом настоящего пункта.

31 — 32. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876.

33. После проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ранжирования автомобильные дороги распределяются в группы по федеральным округам в последовательности, соответствующей их месту в ранжировании.

К ранжированию допускаются автомобильные дороги со сроком реализации, начинающимся не позднее года предоставления субсидии и не превышающим 3 лет, а также заканчивающимся не позднее срока окончания государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Распределение субсидии между автомобильными дорогами в группах по федеральным округам осуществляется в следующей последовательности:

объем субсидии, предусмотренный на очередной финансовый год и соответствующий финансовый год планового периода, предоставляется на автомобильные дороги, отобранные для предоставления субсидии, занимающие в группах по федеральным округам одинаковые порядковые места, начиная с первого места;

в случае если оставшегося объема нераспределенной субсидии недостаточно для предоставления его по всем автомобильным дорогам, занимающим одинаковые порядковые места в группах по федеральным округам, то предоставление оставшегося объема субсидии осуществляется на автомобильные дороги (автомобильную дорогу), которые имеют наибольшую приоритетность, предусмотренную в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и наибольшее значение соответствующего критерия ранжирования автомобильных дорог при распределении субсидий, предусмотренного абзацем третьим пункта 30 настоящих Правил, среди автомобильных дорог, занимающих одинаковые места в группах по федеральным округам, а также запрашиваемый объем субсидии на реализацию которых не превышает объема нераспределенной субсидии.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248, от 25.11.2025 № 1876)

34. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий между автомобильными дорогами, отобранными для предоставления субсидий, устанавливается соглашением в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию по развитию транспортной инфраструктуры.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

35. Орган исполнительной власти не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, направляет в адрес Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального дорожного агентства документы, подтверждающие ввод автомобильных дорог в эксплуатацию (по автомобильным дорогам, ввод которых в соответствии с соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иные документы, подтверждающие завершение работ по мероприятиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Указанная документация представляется с приложением пояснительной записки, в которой в случае недостижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, отражается информация о технической готовности и причинах, по которым автомобильные дороги, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которых предусмотрены соглашением, не введены в эксплуатацию.

36. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

36(1). В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 36(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

37. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б(1)» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 37 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

37(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767.

37(2). В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 37(2) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

38. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральному дорожному агентству сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы исполнительной власти.

39. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

40. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248.

Приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

Утратила силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 № 1808.

Приложение № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении комплексного развития сельских территорий в рамках федерального проекта «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) (далее соответственно — государственная программа, субсидии).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450, от 22.06.2022 № 1119)

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

«сельские территории» — сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — орган исполнительной власти);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

«сельская агломерация» — совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876;

«заявитель» — орган исполнительной власти, представляющий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию, прошедшую процедуру предварительного отбора в субъекте Российской Федерации в установленном им порядке, на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

«проект» — документ, содержащий информацию о комплексе мероприятий, реализуемых на сельских территориях, или на территории сельских агломераций, или на территории опорного населенного пункта, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей федерального проекта «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы и способствующих достижению целей государственной программы;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450, от 22.12.2023 № 2248, от 12.12.2024 № 1767)

«отбор проектов» — устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — комиссия), принимается решение об отборе проектов;

«проекты, отобранные для субсидирования» — проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими общими баллами предоставляются субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;

«проекты, условно отобранные для субсидирования» — проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими баллами был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода, представляющий разницу между общим объемом субсидии на первый и (или) второй годы планового периода и объемом субсидии, распределенным на реализацию в первом и (или) втором году планового периода проектов, отобранных для субсидирования;

«стоимость проекта» — сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

Понятия «опорный населенный пункт» и «прилегающая территория», используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

2(1). Органы исполнительной власти формируют реестры сельских территорий (агломераций) с указанием для каждого населенного пункта кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований по форме, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — реестр субъекта Российской Федерации), и не позднее 1 декабря 2025 г. представляют их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. В случае внесения изменений в реестр субъекта Российской Федерации органы исполнительной власти представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уточненный реестр субъекта Российской Федерации в течение 10 календарных дней после внесения таких изменений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Внесение изменений в реестр субъекта Российской Федерации в части сельских агломераций осуществляется на основе изменений, вносимых в перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, указанный в абзаце одиннадцатом пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с корректировкой единого перечня опорных населенных пунктов, предусмотренного Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обеспечивает формирование единого реестра сельских территорий (агломераций) на основании реестров субъектов Российской Федерации и его ежегодное представление не позднее 1 ноября текущего года в Федеральную службу государственной статистики. Органы исполнительной власти несут ответственность за достоверность и своевременность представления реестров субъектов Российской Федерации.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

3. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах»;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта «а» настоящего пункта;

д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» настоящего пункта;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

ж) строительство, приобретение и установка блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

4. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.

Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации. Это требование не распространяется на проекты, направленные на отбор проектов в 2021 году.

5. Распределение средств субсидии субъектам Российской Федерации на проекты, отобранные для субсидирования, и проекты, условно отобранные для субсидирования, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных для субсидирования. На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами, при этом очередность проектов определяется в соответствии с результатами ранжирования.

6. Требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, а также порядок ее предоставления, в том числе в электронном виде, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, в составе проектной документации представляется действительное на день подачи проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», размещенное на официальном ресурсе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или полученное в установленном порядке.

7. Организация и проведение отбора проектов осуществляется комиссией.

Решение комиссии об отборе проектов направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в субъекты Российской Федерации и в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

8. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы не допускается.

В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мерами государственной поддержки федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующих сферах, на основании письменного обращения заявителя подготавливают и предоставляют документы, подтверждающие возможность реализации в составе проекта отдельных мероприятий в соответствии с указанными в проекте характеристиками и отсутствие финансового обеспечения соответствующих мероприятий посредством иных мер государственной поддержки (далее — подтверждающие документы). Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения заявителя запрашивает подтверждающие документы у федеральных органов исполнительной власти в случае непредоставления заявителю подтверждающих документов в требуемый для участия в отборе срок.

9. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

10. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на направления, указанные в пункте 3 настоящих Правил, с учетом условий недопуска проектов к распределению субсидий, предусмотренных пунктом 20(1) настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

11. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие проекта (проектов), прошедшего (прошедших) отбор;

б) наличие заявочной документации, соответствующей требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, связанных с реализацией проектов.

13. В случае отказа субъекта Российской Федерации от реализации мероприятия, предусмотренного проектом, перераспределение субсидии осуществляется субъекту Российской Федерации на реализацию проекта, имеющего наибольший общий балл в соответствии с результатами ранжирования, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем шестым пункта 2 настоящих Правил.

14. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается исполнение субъектом Российской Федерации следующих обязательных условий реализации проектов:

а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 30 календарных дней со дня заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с подрядной организацией;

в) обеспечение выполнения субъектом Российской Федерации следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах «а» - «в» пункта 3 настоящих Правил направлениям (начиная с 2023 года):

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

д) обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

е) по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений, — обеспечение заключения государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 5 месяцев со дня заключения соглашения;

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

ж) по мероприятиям, не связанным с осуществлением капитальных вложений, — обеспечение заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации, в случае заключения соглашения до 1 января года предоставления субсидии — не позднее 1 июля года предоставления субсидии, в случае заключения соглашения до 1 августа года предоставления субсидии — не позднее 1 октября года предоставления субсидии.

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

15. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (W0i) определяется по формуле:

W_{0i} = V_{0}\text{× }(Q_{0i} + C_{0i})/(\sum_{1}^{n} Q_{0i} + \sum_{1}^{n} C_{0i}),

где:

V0 — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

Q0i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, ранее отобранным для субсидирования в очередном финансовом году;

C0i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования в очередном финансовом году;

n — количество субъектов Российской Федерации.

16. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий год планового периода (W1-2i) определяется по формуле:

W_{1 - 2i} = V_{1 - 2} \times (Q_{1 - 2i} + C_{1 - 2i})/(\sum_{1}^{n} Q_{1 - 2i} + \sum_{1}^{n} C_{1 - 2i} + O_{1 - 2i}),

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

где:

V1-2 — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий год планового периода;

Q1-2i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, ранее отобранным для субсидирования в соответствующем году планового периода;

C1-2i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования и (или) условно отобранным для субсидирования в соответствующем году планового периода;

O1-2i — не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субсидии на соответствующий год планового периода.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

При этом \sum_{1}^{n} C_{1­2i} = V_{1­2} - \sum_{1}^{n} Q_{1­2i} - O_{1­2} .

17. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования в очередном финансовом году (C0i), определяется по формуле:

C0i = ((X0i1 + X0i2 + ... X0in) — I0i) x У0i,

где:

X_0i1, X0i2, X0in — стоимость каждого из проектов, отобранных для субсидирования в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым пункта 2 настоящих Правил без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

I0i — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию проектов, отобранных для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году, из местных бюджетов и внебюджетных источников, а также из федерального бюджета в случае включения в состав проекта мероприятий, реализация которых предусматривается в рамках иных государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

У0i — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1-1) Правил предоставления субсидий.

Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования и (или) условно отобранным для субсидирования в соответствующем году планового периода (C1-2i), определяется по формуле:

C1-2i = ((X1-2i1 + X1-2i2 + ... X1-2in) + (X1-2уi1 +

• X1-2уi2 + ... X1-2уin) — I1-2i) x У1-2i,

где:

X1-2i1, X1-2i2, X1-2in — стоимость каждого из проектов, отобранных для субсидирования в соответствующем году планового периода в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым пункта 2 настоящих Правил без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

X1-2уi1, X1-2уi2, X1-2уin — стоимость каждого из проектов, условно отобранных для субсидирования в соответствующем году планового периода в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым пункта 2 настоящих Правил без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

I1-2i — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем году планового периода, из местных бюджетов и внебюджетных источников, а также из федерального бюджета в случае включения в состав проекта мероприятий, реализация которых предусматривается в рамках иных государственных программ Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

У1-2i — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий год планового периода (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1-1) Правил предоставления субсидий.

Размер субсидии не может превышать стоимость проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования.

18. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Распределение субсидий на 2026 и 2027 финансовые годы осуществляется субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями проекты, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

19(1). В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства.

(п. 19(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

20. Результатами использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются:

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (за исключением строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комиссией в соответствии с методикой оценки эффективности реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, представляемых уполномоченными органами в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой.

На основании результатов оценки эффективности использования субсидии субъекту Российской Федерации присваивается высокий уровень эффективности реализации проектов, или уровень эффективности реализации проектов выше среднего, или уровень эффективности реализации проектов ниже среднего, или низкий уровень эффективности реализации проектов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248)

В течение 10 рабочих дней после определения перечня проектов, отобранных для субсидирования, субъекты Российской Федерации разрабатывают и направляют на согласование в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации, включающие контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) (далее — планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их представления.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450; в ред. Постановления Правительства РФ от 22.06.2022 № 1119)

После согласования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации утверждаются субъектами Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня заключения соглашения, и представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для осуществления контроля их исполнения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2450)

20(1). В случае если в субъекте Российской Федерации имеются незавершенные проекты, сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии, либо по итогам оценки эффективности реализации проектов, указанной в пункте 20 настоящих Правил, в субъекте Российской Федерации установлен низкий уровень эффективности реализации проектов, проекты указанного субъекта Российской Федерации не допускаются к участию в отборе проектов на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случаев, если наличие в субъекте Российской Федерации незавершенных проектов обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767, от 27.08.2025 № 1289)

21. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б(1)» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

22. Орган исполнительной власти размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2024 № 1767)

22(1). В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 22(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

23. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы исполнительной власти.

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение № 12 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, МЕРОПРИЯТИЙ (УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ), ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ (ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ) В ФЕДЕРАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ И РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 № 2248.

Приложение № 13 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНФРАСТРУКТУРНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, возникающих при реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий (далее соответственно — субъекты Российской Федерации, субсидии), и (или) предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий в рамках федерального проекта «Развитие отдельных территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», на территориях субъектов Российской Федерации.

2. Для целей настоящих Правил используется понятие «сельские территории» — сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории, рабочие поселки. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — исполнительный орган), по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

5. В целях получения субсидии высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий, по форме согласно приложению с учетом приоритетности их реализации (с приложением пояснительной записки по каждому мероприятию).

6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие заявки, указанной в пункте 5 настоящих Правил;

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств, источником софинансирования которых является субсидия, на реализацию мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий.

7. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий:

а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов (в том числе многофункциональных), предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному) и осуществления образовательной деятельности:

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе объектов, предназначенных для оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

б) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых объектов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе автобусов (микроавтобусов), использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта «а» настоящего пункта;

в) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов массового пребывания граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение и установка оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых объектов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

г) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

д) строительство, приобретение и установка блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

е) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

ж) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

з) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

и) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

к) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

л) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения;

м) строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены приложением № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, приведенным в приложении № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Комплексное развитие сельских территорий“ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Предоставление субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, расходные обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению которой софинансируются из федерального бюджета, в целях приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет средств федерального бюджета, не допускается;

н) строительство объектов инженерной инфраструктуры, сетей уличного освещения и улично-дорожной сети в рамках реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку, расположенных на сельских территориях, а также мероприятия по благоустройству таких площадок (в том числе озеленению);

о) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) местного значения, обеспечивающих транспортную доступность сельских территорий и (или) расположенных (создающихся) на сельских территориях объектов, предусмотренных подпунктами «а» и «л» настоящего пункта, и объектов агропромышленного комплекса;

п) благоустройство общественных пространств на сельских территориях, в том числе:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

создание и обустройство пространств для проведения общественных мероприятий;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

организация пешеходных коммуникаций;

организация ливневых стоков;

установка ограждений;

ремонт и оформление фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов, общественных колодцев и водоразборных колонок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;

обустройство общественных пространств в целях обеспечения беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

8. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), определяется по формуле:

\text{С}_{i} = V \times \frac{(X_{1i} + X_{2i} + ... + X_{ni}) \times Y_{i}}{\Sigma_{n = 11i2inii}^{{}^{n}(X + X + ... + X) \times Y}} ,

где:

V — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

X1i, X2i, Xni — стоимость каждого из мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий в i-м субъекте Российской Федерации, при этом общий размер субсидии, предоставляемой бюджету одного субъекта Российской Федерации, не может превышать 500 млн. рублей, кроме случая, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;

n — количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку, указанную в пункте 5 настоящих Правил;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), утверждаемый Правительством Российской Федерации.

9. В случае если заявленный субъектом Российской Федерации общий размер субсидии меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, невостребованные бюджетные ассигнования перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидии, рассчитанному в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, с учетом заявленной субъектом Российской Федерации потребности в субсидии. Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации или исполнительных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, и уведомления об изменении условий соглашения оформляются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

11. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б(1)» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

14. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии — «реализованы мероприятия по инфраструктурному обустройству сельских территорий (в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц» и (или) «реализованы мероприятия по инфраструктурному обустройству сельских территорий (за исключением строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц».

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2025 № 1289)

16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и исполнительный орган.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на мероприятия по инфраструктурному обустройству сельских территорий

(форма)

Наименование субъекта Российской Федерации ____________________________

Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, _____________________________________________________

    Перечень   мероприятий   по   инфраструктурному  обустройству  сельских
территорий  (наименование населенного пункта, мероприятия и общий объем его

финансирования указываются в соответствии с пояснительной запиской по форме согласно приложению):

Приложение к заявке на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА по мероприятию по инфраструктурному обустройству сельских территорий

          ______________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)

    Наименование  муниципального района и населенного пункта, на территории
которого    планируется   реализация   мероприятия   по   инфраструктурному

обустройству сельских территорий (далее — мероприятие), ___________________

Численность населения, проживающего на территории реализации мероприятия, ______________________________________________________________

Наименование мероприятия ______________________________________________

Общий объем финансирования мероприятия (млн. рублей) __________________

Качественная и количественная характеристика реализуемого мероприятия (мощность (при наличии), количество посещений, площадь объекта) ___________

Наличие проектной документации по мероприятию _________________________

 (имеется (с указанием реквизитов), не имеется или не требуется -
                          нужное указать)

Наличие заключения государственной экспертизы проектной документации по мероприятию _______________________________________________________________

 (имеется (с указанием реквизитов), не имеется или не требуется -
                          нужное указать)

Наличие заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятия _______________________________________________________________ (имеется, не имеется или не требуется — нужное указать)

Наличие коммерческого предложения, подтверждающего стоимость мероприятия _______________________________________________________________ (имеется (с указанием реквизитов), не имеется или не требуется — нужное указать)

Наличие генерального плана земельного участка, на котором планируется реализация мероприятия ____________________________________________________ (имеется или не имеется — нужное указать)

Земельный участок находится в собственности (муниципальной, государственной) __________________________________________________________ (реквизиты подтверждающего документа)

Назначение земельного участка соответствует отраслевому направлению мероприятия _______________________________________________________________ (да или нет — нужное указать)

Относится ли мероприятие к объектам капитального строительства

                   (да или нет - нужное указать)

Вид работ в составе мероприятия _______________________________________

     (строительство, ремонт, капитальный ремонт, реконструкция
                или приобретение - нужное указать)

Отраслевое направление мероприятия ____________________________________

   (культура, спорт, образование, здравоохранение, коммунальная
                  инфраструктура, благоустройство

    общественных пространств, ветеринария, многофункциональные
                      объекты, дополнительное

образование, строительство жилья, приобретение жилья, автомобильные дороги — нужное указать)

Приложение № 14 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ НА АДРЕСНУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ЦЕЛЯХ СОХРАНЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — субъекты Российской Федерации) на адресную поддержку действующих предприятий агропромышленного комплекса в целях сохранения рабочих мест (далее — субсидии). Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением средств бюджетов субъектов Российской Федерации на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат на оплату труда действующим предприятиям агропромышленного комплекса, зарегистрированным на сельских территориях (далее — получатели средств), в целях сохранения рабочих мест по ставкам на 1 работника (далее — средства).

2. Под действующими предприятиями агропромышленного комплекса в целях настоящих Правил понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие деятельность по производству яиц, мяса сельскохозяйственных животных, в том числе птицы, и зарегистрированные на сельских территориях субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Под сельскими территориями в целях настоящих Правил понимаются сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории, рабочие поселки. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Размер ставок, указанных в пункте 1 настоящих Правил, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом исходя из необходимости достижения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил.

5. Средства предоставляются получателям средств при условии наличия у получателя средств на 1-е число месяца, в котором он обратился в уполномоченный орган за получением средств, поголовья крупного рогатого скота, и (или) мелкого рогатого скота мясного направления, и (или) свиней, и (или) кур мясного и (или) яичного направления, а также сохранения количества рабочих мест на действующих предприятиях агропромышленного комплекса в году получения субсидии на уровне не ниже соответствующего показателя предыдущего года.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

7. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие в программе социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, мероприятий по адресной поддержке действующих предприятий агропромышленного комплекса в целях сохранения рабочих мест, реализуемых в соответствующем субъекте Российской Федерации;

б) освоение средств федерального бюджета, поступивших в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде дотации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. № 1203-р, в объеме более 80 процентов в 2023 году.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:

S_{i} = V_{\text{общ}}\text{×} \frac{P_{i}\text{× }Y_{i}}{\sum P_{i}\text{× }Y_{i}} ,

где:

Vобщ — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

Pi — плановое количество сохраненных рабочих мест на действующих предприятиях агропромышленного комплекса в i-м субъекте Российской Федерации в году получения субсидии по данным, представляемым уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании запросов Министерства о представлении информации, направленных в адрес уполномоченных органов;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. № 489 «Об особенностях определения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета и о внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

9. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее — соглашение), подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

10. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не повлечет возникновения обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в субсидии невостребованный объем субсидии перераспределяется между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии, указанного в отчетности о достижении значений результата использования субсидии, и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии.

15. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «сохранены рабочие места на предприятиях агропромышленного комплекса, зарегистрированных на сельских территориях и получивших средства».

16. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии в очередном финансовом году, высвобождающиеся бюджетные ассигнования на предоставление субсидий распределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б(1)» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876)

18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, а также за соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятий долгосрочных планов развития (далее — субсидии).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

«долгосрочный план развития» — документ, формируемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации и утверждаемый высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, содержащий перечень мероприятий по развитию инфраструктуры сельской агломерации для достижения целей и показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей федерального проекта «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и способствующих достижению ее целей и целей иных государственных программ Российской Федерации, а также достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности;

«заявитель» — орган исполнительной власти, представляющий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию на отбор долгосрочных планов развития;

«орган исполнительной власти» — высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

«отбор долгосрочных планов развития» — устанавливаемая в соответствии с порядком отбора долгосрочных планов развития, указанным в пункте 8 настоящих Правил, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения долгосрочных планов развития по федеральным округам Российской Федерации с учетом приоритизации долгосрочных планов развития, в состав которых входят опорные населенные пункты, являющиеся малыми городами с численностью населения до 30 тыс. человек или сельскими населенными пунктами, по результатам которой комиссией, указанной в пункте 9 настоящих Правил, принимается решение об определении перечня долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования;

«сельская агломерация» — совокупность опорного населенного пункта и прилегающей территории, определенных органом исполнительной власти с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4132-р;

«сельские территории» — сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется органом исполнительной власти;

«стоимость долгосрочного плана развития» — сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации долгосрочного плана развития.

Понятия «опорный населенный пункт» и «прилегающая территория», используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, предусмотренным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р.

3. В долгосрочный план развития включаются следующие мероприятия, реализуемые и планируемые к реализации на территории сельской агломерации, на софинансирование которых предоставляются субсидии (далее — мероприятия федерального проекта), за исключением мероприятий, включенных в проекты комплексного развития сельских территорий и сельских агломераций, отобранных для субсидирования до 2024 года (включительно) в соответствии с приложением № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — проекты комплексного развития):

а) строительство, реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов (включая многофункциональные), предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которым оказывается федеральными органами исполнительной власти, утвержденный в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона «О народных художественных промыслах»;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках долгосрочного плана развития объектов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта «а» настоящего пункта;

д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках долгосрочного плана развития объектов, перечисленных в подпункте «а» настоящего пункта;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения). При этом в случае если потребителем услуг водоотведения также является организация, занимающаяся производством товаров (оказанием услуг), указанная организация обеспечивает софинансирование строительства такого канализационного очистного сооружения в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил;

ж) строительство, приобретение и установка блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

4. В целях синхронизации мер государственной поддержки и обеспечения комплексного развития инфраструктуры сельской агломерации в долгосрочный план развития включаются следующие мероприятия, реализуемые и планируемые к реализации на территории сельской агломерации:

а) мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, указанные в подпункте «б» пункта 2 приложения № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

б) мероприятия по благоустройству общественных пространств на сельских территориях и в сельских агломерациях, указанные в пункте 3 приложения № 7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

в) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, указанные в пункте 4 приложения № 9 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

г) мероприятия, включенные в проекты комплексного развития;

д) мероприятия по развитию инфраструктуры сельской агломерации, соответствующие мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», а также мероприятия по обустройству общественных территорий, финансирование которых планируется с привлечением средств федерального бюджета в рамках иных государственных программ Российской Федерации (далее — мероприятия иных государственных программ);

е) мероприятия иных государственных программ, финансирование которых планируется за счет средств регионального или местного бюджета или внебюджетных источников;

ж) мероприятия по развитию инфраструктуры сельской агломерации, соответствующие мероприятиям федерального проекта, финансирование которых предусматривается за счет предоставляемых Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. № 48 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата».

5. Финансовое обеспечение реализации мероприятий долгосрочного плана развития в течение первых 3 лет реализации долгосрочного плана развития должно осуществляться с учетом следующего условия — общий объем субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий федерального проекта, а также мероприятий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 4 настоящих Правил (Ci), должен удовлетворять следующему требованию:

\frac{C_{i}}{C_{i} + A} \leq 0,7,

где A — общий объем субсидий, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации в рамках иных государственных программ Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, реализация которых предусмотрена в опорном населенном пункте, а также аналогичных мероприятий, реализуемых или реализованных в году проведения отбора долгосрочных планов развития, в опорном населенном пункте, по которым заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующих сферах (далее — заинтересованные федеральные органы исполнительной власти), представлены документы, указанные в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил.

В случае невозможности обеспечения финансирования мероприятия, указанного в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, в рамках соответствующей государственной программы Российской Федерации допускается обеспечение финансирования такого мероприятия в полном объеме за счет средств из внебюджетных источников.

6. Не допускается софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по мероприятиям федерального проекта, реализуемым на территориях муниципальных образований, при наличии просроченной задолженности муниципального образования, муниципальных унитарных предприятий или государственных унитарных предприятий, осуществляющих на указанных территориях деятельность по забору, очистке, распределению воды, перед подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждениями по мелиорации земель за услуги по подаче (отводу) воды и (или) в случае наличия принятого к производству судом искового заявления подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждения по мелиорации земель о взыскании с муниципального образования, муниципальных унитарных предприятий или государственных унитарных предприятий, осуществляющих на территории муниципального образования деятельность по забору, очистке, распределению воды, по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей.

7. Распределение субсидий на реализацию мероприятий федерального проекта в составе долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Требования к составу заявочной документации, а также порядок ее направления на отбор долгосрочных планов развития, в том числе в электронном виде, предусматриваются порядком отбора долгосрочных планов развития, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации мероприятий федерального проекта, в составе заявочной документации представляется действительное на день направления заявочной документации на отбор долгосрочных планов развития заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» либо номер реестровой записи реестра российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

В составе заявочной документации представляется документ с результатами проведения общественного обсуждения долгосрочного плана развития, подтверждающий, что не менее 50 процентов населения опорного населенного пункта, достигших 16-летнего возраста, поддержали целесообразность реализации долгосрочного плана развития.

9. Организация и проведение отбора долгосрочных планов развития осуществляются комиссией, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 приложения № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — комиссия).

Решение комиссии о результатах отбора долгосрочных планов развития направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в субъекты Российской Федерации и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

10. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» не допускается.

В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки, а также в целях подтверждения условия, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти или главные распорядители средств федерального бюджета (в случае если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не являются главными распорядителями средств федерального бюджета) на основании письменного обращения заявителя или Министерства сельского хозяйства Российской Федерации подготавливают и представляют документы, содержащие перечень мероприятий иных государственных программ (с указанием их стоимости и мощностей), отобранных для софинансирования на очередной финансовый год и плановый период. В случае если адресное (пообъектное) распределение субсидии осуществляется субъектом Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти по запросу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию об общих объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в рамках государственных программ Российской Федерации, ответственными исполнителями или главными распорядителями средств федерального бюджета (в случае если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не являются главными распорядителями средств федерального бюджета) которых являются соответствующие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения заявителя запрашивает указанные подтверждающие документы у заинтересованных федеральных органов исполнительной власти или главных распорядителей средств федерального бюджета (в случае если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не являются главными распорядителями средств федерального бюджета) в случае непредставления заявителю указанных подтверждающих документов в срок, требуемый для участия в отборе долгосрочных планов развития.

11. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила предоставления субсидий).

12. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, с учетом условий недопуска к отбору долгосрочных планов развития, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил.

13. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие долгосрочного плана развития (долгосрочных планов развития), прошедшего (прошедших) отбор;

б) наличие заявочной документации, соответствующей требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение своих расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Адресное (пообъектное) распределение субсидии между мероприятиями федерального проекта устанавливается соглашением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с настоящими Правилами и на основании сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, сформированных в системе «Электронный бюджет» в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета».

В соглашении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по каждому отдельному мероприятию федерального проекта.

15. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований или высвобождения средств федерального бюджета в связи с отказом субъекта Российской Федерации от реализации мероприятия федерального проекта, на финансирование которого предоставляется субсидия, а также в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, перераспределение субсидии осуществляется субъекту Российской Федерации в целях реализации мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочный план развития, отобранный для субсидирования, для обеспечения их финансирования в опережающем порядке, или в целях реализации мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочный план развития, не включенный в распределение субсидий на соответствующий финансовый год, имеющий наибольший общий балл в соответствии с результатами ранжирования, осуществляемого в соответствии с порядком отбора долгосрочных планов развития, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, при условии представления следующих документов:

а) гарантийные письма, подтверждающие актуальность реализации мероприятий долгосрочного плана развития, их стоимостных и объемных характеристик, подписанные уполномоченным лицом в должности не ниже руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;

б) подтверждающие документы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, предусмотренные абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил.

16. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития, предусматривается исполнение субъектом Российской Федерации следующих обязательных условий реализации долгосрочных планов развития:

а) финансовое обеспечение мероприятий долгосрочного плана развития в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

б) финансовое обеспечение мероприятий федерального проекта, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников (в форме денежных средств или вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования) в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

в) финансовое обеспечение каждого мероприятия федерального проекта, включающего строительство канализационного очистного сооружения, указанного в подпункте «е» пункта 3 настоящих Правил, которое также обеспечивает функционирование объектов организаций, занимающихся производством товаров (оказанием услуг), за счет средств из внебюджетных источников (в форме денежных средств или вклада индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме предоставления материалов и (или) приобретения оборудования) в объеме, пропорциональном объему производимых сточных вод, но не менее 50 процентов общей стоимости канализационного очистного сооружения. В случае если софинансирование за счет средств из внебюджетных источников обеспечивается организацией агропромышленного комплекса и (или) производителем удобрений для сельскохозяйственных культур при условии создания в такой организации новых рабочих мест (и заполнения штатных единиц) в период реализации долгосрочного плана развития, доля средств из внебюджетных источников должна составлять не более 25 процентов общей стоимости канализационного очистного сооружения;

г) обеспечение выполнения субъектом Российской Федерации следующих требований при реализации мероприятий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 3 настоящих Правил:

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках мероприятий федерального проекта, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляются в рамках долгосрочного плана развития;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

д) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и сельских агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

е) обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников в целях реализации мероприятий долгосрочного плана развития в объеме, предусмотренном долгосрочным планом развития при направлении его на отбор долгосрочных планов развития в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и их первоочередное кассовое исполнение;

ж) по каждому мероприятию федерального проекта, связанному с осуществлением капитальных вложений, — обеспечение заключения государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок субъект Российской Федерации может обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и инициировать внесение изменений в соглашение, указанное в пункте 14 настоящих Правил, в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию федерального проекта, до 5 месяцев со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил;

з) по мероприятиям федерального проекта, не связанным с осуществлением капитальных вложений, — обеспечение заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации:

в случае заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, до 1 января года предоставления субсидии — не позднее 1 июля года предоставления субсидии;

в случае заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, до 1 августа года предоставления субсидии — не позднее 1 октября года предоставления субсидии;

и) представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, заключенных между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации, и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и дополнительных соглашений к ним — в течение 10 рабочих дней со дня их заключения. В случае если указанные соглашения и (или) дополнительные соглашения к ним не содержат пообъектный перечень мероприятий — представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на реализацию мероприятий, указанных в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил, и дополнительных соглашений к ним — в течение 10 рабочих дней со дня их заключения;

к) обеспечение ежегодного достижения целевых показателей, предусмотренных долгосрочным планом развития.

17. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательных условий реализации долгосрочных планов развития, установленных подпунктами «а» - «в», «ж» и «з» пункта 16 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации инициирует внесение изменений в соглашение, указанное в пункте 14 настоящих Правил, или его расторжение.

В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательного условия реализации долгосрочных планов развития, установленного подпунктом «а» пункта 16 настоящих Правил, субсидия не распределяется на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования, начало реализации которых запланировано в очередном году и (или) плановом периоде, до выполнения субъектом Российской Федерации указанного обязательного условия (в пределах срока реализации долгосрочного плана развития).

18. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (W0i) определяется по формуле:

W_{0i} = \frac{V_{0} \times (D_{0i} + T_{0i})}{(\sum_{1}^{n} D_{0i} + \sum_{1}^{n} T_{0i})} ,

где:

V0 — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

D0i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, ранее отобранные для субсидирования в очередном финансовом году;

T0i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в очередном финансовом году;

n — количество субъектов Российской Федерации.

19. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий год планового периода ( W_{1}'_{- 4i} ) определяется по формуле:

W_{1}'_{- 4i} = \frac{V_{1 - 4} \times (D_{1 - 4i} + T_{1 - 4i})}{(\sum_{1}^{n} D_{1 - 4i} + \sum_{1}^{n} T_{1 - 4i} + O_{1 - 4i})} ,

где:

V1-4 — общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год планового периода;

D1-4i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, ранее отобранные для субсидирования в соответствующем году планового периода;

T1-4i — размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в соответствующем году планового периода;

O1-4i — не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субсидий на соответствующий год планового периода.

20. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в очередном финансовом году (T0i), определяется по формуле:

T_{0i} = ((X_{0i1} + X_{0i2} + ...X_{0in}) - I_{0i} - N_{0i}) \times Y_{0i},

где:

X_0i1, X0i2, X0in — стоимость каждого из долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор долгосрочных планов развития в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

I₀i — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году, за счет средств из местных бюджетов и внебюджетных источников;

N₀i — стоимость реализации мероприятий, указанных в подпунктах «а» - «ж» пункта 4 настоящих Правил, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году;

Y₀i — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.

21. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, вновь отобранные для субсидирования в соответствующем году планового периода (T1-4i), определяется по формуле:

T_{1 - 4i} = (X_{1 - 4i1} + X_{1 - 4i2} + ...X_{1 - 4in} - I_{1 - 4i} - N_{1 - 4i}) \times Y_{1 - 4i},

где:

X1-4i1, X1-4i2, X1-4in — стоимость каждого из долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования в соответствующем году планового периода в i-м субъекте Российской Федерации (указанная в заявочной документации при ее направлении на отбор долгосрочных планов развития в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, без учета затрат на проектно-изыскательские работы);

I1-4i — объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем году планового периода, за счет средств из местных бюджетов и внебюджетных источников;

N1-4i — стоимость реализации мероприятий, указанных в подпунктах «а» - «ж» пункта 4 настоящих Правил, включенных в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем году планового периода;

Y1-4i — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий год планового периода (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил предоставления субсидий.

22. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Распределение субсидий на соответствующий финансовый год осуществляется в первую очередь субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями, указанными в пункте 14 настоящих Правил, мероприятия федерального проекта, включенные в долгосрочные планы развития, отобранные для субсидирования, которые содержат мероприятия федерального проекта, требующие софинансирования из федерального бюджета в соответствующем финансовом году.

23. Для получения субсидии в плановом периоде на софинансирование вновь начинаемых мероприятий федерального проекта, включенных в долгосрочные планы развития, реализация которых начата в предшествующие годы, заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) подтверждающие документы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, указанные в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил, полученные не ранее года, предшествующего году начала реализации соответствующего мероприятия федерального проекта;

б) документы, подтверждающие выполнение субъектом Российской Федерации в году, предшествующем году распределения субсидии, условий, указанных в пункте 5 и подпункте «а» пункта 16 настоящих Правил.

24. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

25. В случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) субъектом Российской Федерации не могут быть направлены предложения в части внесения изменений в соглашение, указанное в пункте 14 настоящих Правил, в части сокращения расходов, источником финансового обеспечения которых являются внебюджетные средства.

26. Результатами использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются:

«реализованы мероприятия долгосрочных планов развития (в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц»;

«реализованы мероприятия долгосрочных планов развития (за исключением строительства и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства), единиц»;

«созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования, единиц».

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комиссией в соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочных планов развития, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов, представляемых органами исполнительной власти в соответствии с абзацем двенадцатым настоящего пункта.

На основании результатов оценки эффективности использования субсидии субъекту Российской Федерации присваивается высокий уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития, или средний уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития, или низкий уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития.

В течение 20 рабочих дней после проведения отбора долгосрочных планов развития и определения перечня долгосрочных планов развития, отобранных для субсидирования, субъекты Российской Федерации разрабатывают и направляют на согласование в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации долгосрочных планов развития (далее — планы реализации), включающие в том числе контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их представления.

После согласования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации утверждаются субъектами Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, и представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для осуществления контроля их исполнения.

Внесение изменений в планы реализации осуществляется по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субъектом Российской Федерации на основе плана реализации формируется отчет о реализации мероприятий, включенных в долгосрочные планы развития (далее — отчет).

Форма, сроки и порядок представления отчета утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Вместе с отчетом представляются документы и (или) материалы, подтверждающие указанные в отчете сведения.

27. Субъект Российской Федерации не допускается к отбору долгосрочных планов развития на очередной финансовый год, а также не осуществляется распределение субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в долгосрочный план развития, отобранный для субсидирования, на очередной финансовый год, если на дату проведения отбора долгосрочных планов развития (за исключением случаев, обусловленных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий):

в субъекте Российской Федерации имеются незавершенные проекты комплексного развития и (или) незавершенные мероприятия федерального проекта в составе долгосрочного плана развития, а начиная с отбора на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов также имеются незавершенные мероприятия, предусмотренные приложениями № 3, 7 и 9 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», сроки реализации которых уже наступили, на реализацию которых соответствующему субъекту Российской Федерации были предоставлены субсидии;

субъектом Российской Федерации не выполнены условия, предусмотренные пунктом 5 и абзацем первым подпункта «а» пункта 16 настоящих Правил;

по итогам года, предшествующего году распределения субсидий, субъекту Российской Федерации присвоен низкий уровень эффективности реализации долгосрочных планов развития по итогам оценки эффективности их реализации, указанной в пункте 26 настоящих Правил, и (или) низкий уровень эффективности реализации проектов комплексного развития по итогам оценки эффективности использования субсидий, указанной в абзаце седьмом пункта 20 приложения № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», а начиная с отбора долгосрочных планов развития на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов — также низкий уровень эффективности использования субсидии в соответствии с пунктом 24(3) приложения № 3 и пунктом 21 приложения № 9 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и причина присвоения субъекту Российской Федерации низкого уровня эффективности использования субсидии не устранена;

фактический объем кассового освоения средств из внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию проектов комплексного развития и (или) мероприятий федерального проекта, составил менее 90 процентов объема средств из внебюджетных источников, предусмотренных на финансовое обеспечение проектов комплексного развития и (или) мероприятий федерального проекта.

28. В случае высвобождения бюджетных ассигнований федерального бюджета в связи с экономией, образовавшейся в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), указанные бюджетные ассигнования используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 14 настоящих Правил, в соответствии с подпунктами «б(1)» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

30. Орган исполнительной власти размещает в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 14 настоящих Правил, в системе «Электронный бюджет» отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.

31. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы исполнительной власти.

33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Раздел II перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 47, ст. 6166; 2011, № 4, ст. 660; № 13, ст. 1792; № 22, ст. 3173; № 25, ст. 3613; 2012, № 7, ст. 911; № 52, ст. 7537; 2013, № 18, ст. 2278; № 29, ст. 3991; № 42, ст. 5430; 2014, № 5, ст. 528; № 38, ст. 5113; № 44, ст. 6072, 6111; № 47, ст. 6622; 2015, № 9, ст. 1346; № 14, ст. 2192; № 24, ст. 3513; № 46, ст. 6377; 2016, № 19, ст. 2740; № 39, ст. 5697; № 43, ст. 6053; № 50, ст. 7137; 2017, № 6, ст. 1007; № 15, ст. 2216; № 17, ст. 2586; № 30, ст. 4704; № 48, ст. 7250; 2018, № 8, ст. 1262; № 10, ст. 1540; № 43, ст. 6639; 2019, № 15, ст. 1744, 1803), после позиции, касающейся развития рыбохозяйственного комплекса, дополнить позицией следующего содержания:

2. В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2013, № 30, ст. 4110; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 4, ст. 653; № 15, ст. 2227; № 32, ст. 5083; № 47, ст. 6984; № 52, ст. 8126; 2018, № 11, ст. 1629; № 32, ст. 5347; № 36, ст. 5629; № 38, ст. 5844; № 50, ст. 7758; 2019 № 7, ст. 631):

а) в паспорте:

в позиции, касающейся целей Государственной программы и их значений по годам реализации, абзацы семьдесят седьмой — восемьдесят шестой исключить;

в позиции, касающейся приложений к Государственной программе, абзацы одиннадцатый — тринадцатый исключить;

б) — д) утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 № 1474;

е) в разделе II приложения № 6 к указанной Государственной программе позицию, касающуюся ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий», изложить в следующей редакции:

ж) приложения № 11 - 13 признать утратившими силу;

з) позиции 13 - 32 приложения № 15 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:

3. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 26.05.2021 № 786.

4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.07.2023 № 1237.